建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告評估報告編制提綱

　　目錄

　　一、內(nèi)容提要 ............................................ 3

　　二、項(xiàng)目及項(xiàng)目法人概況 .................................. 3

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況 ........................................ 3

　　（二）業(yè)主基本情況 .................................... 3

　　（三）項(xiàng)目規(guī)劃背景 .................................... 3

　　三、評估依據(jù) ............................................ 3

　　四、評估意見 ............................................ 4

　　（一）項(xiàng)目建設(shè)必要性評估 .............................. 4

　�。ǘ�）文件編制依據(jù)和深度的評估 ........................ 4

　　（三）項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模和功能的評估 .................. 4

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目建設(shè)條件評估 ................................ 5

　　（五）項(xiàng)目技術(shù)評估 .................................... 5

　�。�六）組織管理、實(shí)施進(jìn)度及招標(biāo)方案的評估 .............. 7

　�。ㄆ撸┩顿Y估算的評估 .................................. 8

　　（八）項(xiàng)目資金來源與籌措方案評估 ...................... 9

　�。ň牛┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的效益評估 .............................. 9

　　五、問題和建議 ......................................... 10

　�。ㄒ唬┐嬖诨蜻z留的重大問題 ........................... 10

　　（二）潛在的風(fēng)險 ..................................... 10

　�。ㄈ�）建議 ........................................... 10

　　六、項(xiàng)目總體評價 ....................................... 10

　　七、評估專家名單 ....................................... 11

　　八、附件 ............................................... 11

　　一、內(nèi)容提要

　　1、項(xiàng)目評估原則、評估工作實(shí)施概況等。

　　2、評估報告得出的結(jié)論及主要問題和建議。

　　二、項(xiàng)目及項(xiàng)目法人概況

　　（一）項(xiàng)目概況

　　（1）項(xiàng)目建設(shè)單位、建設(shè)地點(diǎn)。

　�。�2）建設(shè)必要性、建設(shè)目標(biāo)、功能及建設(shè)規(guī)模。

　�。�3）建設(shè)內(nèi)容、規(guī)劃方案主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

　　（4）投資及資金籌措情況。

　�。ǘ�）業(yè)主基本情況

　　（三）項(xiàng)目規(guī)劃背景

　　三、評估依據(jù)

　　1.咨詢評估委托書

　　2.教育部委托投資咨詢評估管理辦法

　　3.有資質(zhì)單位編制的項(xiàng)目可行性研究報告（含項(xiàng)目招標(biāo)方案）

　　4.建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見

　　5.城市規(guī)劃部門提供的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃意見

　　6. 當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門提供的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價意見

　　7. 建設(shè)單位建設(shè)資金來源證明及近三年財(cái)務(wù)報表和財(cái)務(wù)指標(biāo)

　　8. 規(guī)劃部門批準(zhǔn)或?qū)W校編制的校園建設(shè)總體規(guī)劃

　　9. 地方行政和行業(yè)管理部門頒發(fā)的現(xiàn)行各種行政收費(fèi)文件

　　四、評估意見

　　（一）項(xiàng)目建設(shè)必要性評估

　　分析擬建項(xiàng)目是否符合國家教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，是否符合國家建設(shè)方針。從本學(xué)校實(shí)際情況出發(fā)，分析是否符合學(xué)校事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和校園建設(shè)總體規(guī)劃要求，分析建設(shè)規(guī)模的確定原則和依據(jù)是否正確有據(jù)，對項(xiàng)目的必要性提出具體意見。

　　（二）文件編制依據(jù)和深度的評估

　　（1）編制依據(jù)的評估

　　檢查項(xiàng)目是否具有立項(xiàng)批復(fù)文件，編制內(nèi)容與投資規(guī)模是否在批準(zhǔn)范圍之內(nèi)；民用建筑工程是否有當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門批復(fù)的規(guī)劃要點(diǎn)，是否符合規(guī)劃要求，是否有重大變更，其變更是否合理，是否經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。

　　（2）對報告文件完整性及編制深度評估

　　可研報告應(yīng)包括報告文件、建設(shè)地點(diǎn)位置圖、總平面圖、建筑設(shè)計(jì)方案圖、投資分析情況等內(nèi)容。各項(xiàng)內(nèi)容的編制深度應(yīng)達(dá)到國家有關(guān)部門的規(guī)定。評估報告應(yīng)明確指出可行性研究報告的編制是否有漏項(xiàng)、是否有不符合要求的內(nèi)容，并提出建議。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模和功能的評估

　　項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)是否符合我國國情，是否滿足該�？傮w規(guī)劃目標(biāo)的要求，是否有重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)規(guī)模確定的原則和依據(jù)是否準(zhǔn)確有據(jù)，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模是否經(jīng)濟(jì)合理，功能是否合理并滿足使用要求，是否充分利用學(xué)�，F(xiàn)有建設(shè)用地，在滿足當(dāng)前規(guī)劃的前提下為學(xué)校今后一定時期

　　內(nèi)留有發(fā)展余地。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目建設(shè)條件評估

　�。�1）項(xiàng)目選址評估

　　項(xiàng)目選址是否符合規(guī)劃原則與要求。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的選擇依據(jù)和理由是否充分，選址方案是否符合國家和所在地區(qū)國土規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地管理、文物保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)。

　　項(xiàng)目建設(shè)用地的屬性是否符合決策部門的要求，總用地規(guī)模是否明確，各種功能用地的規(guī)模及地點(diǎn)是否明確，各類建設(shè)用地是否落實(shí)。

　�。�2）項(xiàng)目建設(shè)條件評估

　　項(xiàng)目建設(shè)所需要的供電、供水、供熱、供氣與交通運(yùn)輸、通訊等設(shè)施條件是否落實(shí)且可靠穩(wěn)定，能否滿足項(xiàng)目建設(shè)和建成后正常運(yùn)行的需要。當(dāng)不能滿足需求時，建設(shè)方案中是否有相應(yīng)措施。

　�。�3）根據(jù)提供該場地的地質(zhì)勘察資料，對場地地層地況進(jìn)行評估。對于無法提供擬建場地地質(zhì)勘探報告的項(xiàng)目，可參考附近建筑物地質(zhì)資料進(jìn)行評估，待正式勘探報告出來以后由初步設(shè)計(jì)再進(jìn)行復(fù)核和調(diào)整。

　�。ㄎ澹╉�(xiàng)目技術(shù)評估

　�。�1）規(guī)劃總平面設(shè)計(jì)評估

　　規(guī)劃總平面設(shè)計(jì)構(gòu)思意圖及布局是否科學(xué)、合理，與周邊環(huán)境是否協(xié)調(diào)，豎向設(shè)計(jì)、交通組織、綠化景觀、文物保護(hù)和環(huán)境保護(hù)等方面的方案是否合理、可行，是否留有擴(kuò)建、改造與進(jìn)一步發(fā)展的余地。其技術(shù)指標(biāo)是否符合當(dāng)?shù)爻墙ú块T規(guī)定。

　　（2）建筑方案評估

　　建筑方案首先應(yīng)滿足該建筑的功能需要，其建筑形式、控制高度、

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