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簡述并分析網絡空間的國際法規范原則論文
一、促進基本網絡自由、隱私和信息流通與保護國家主權相統一的原則
網絡本身沒有物理邊界,又具有極強的全球性和開放性,因此基本的網絡自由、隱私以及網絡信息流通的保護是國際法規范必須考慮的,可借鑒美國的《網絡空間國際戰略》:基本自由包括言論和集會自由,但以不危害到公共安全和公民安全為限,是相對的自由。如果行為人實施的是網絡犯罪行為,那么對于他來說將不存在這樣的自由。對于信息自由流通的問題,應做到盡量保證政府少干涉信息的自由流通。保證網絡的自由行使。
但同時對于網絡自由的保護必須尊重各國的國家主權,國家主權神圣不可侵犯,世界各國不同民族之間對于自由的界定和理解不盡相同,應充分尊重各個民族獨有的價值觀,國際法規定一個最低限度的基本自由原則,在不觸犯該原則的情況下,允許一些國家根據本國和本民族的具體情況,對全世界流通的信息做出甄別。在尊重國家主權的范圍內保障充分的自由,做到二者很好的結合。
二、尊重網絡空間的獨立性與有限制的國家監管相結合的原則
網絡空間依托于各國的主權之下,其本身也是依托信息網絡的公開性和透明化,網絡言論自由,網絡空間獨立。如果各國紛紛采取行動對網絡空間進行大范圍的干預和封殺,那么網絡空間也失去了其存在的必要性,那其也很難發揮互聯網全球一網,高速高效的特性。因此,要尊重互聯網的獨立性。
但不是說網絡行為可以肆意,無法無天,各國還是可以并且也需要對其進行規制,各國政府要做好守夜人的角色,不過多的干預網絡空間的運行。尤其針對進入各國的網絡第三方,可以采取一定的準入檢查措施,但是對其運行,只要不違反本國的法律規范,便不應對其進行過多的干預。要做到保障網絡空間獨立的運行與國家有限制的監管并行的原則,在國際社會達成此項共識。
三、網絡空間的自衛權的延伸與合理限制統一原則
網絡的匿名性使得真實身份很容易被隱藏或偽造,網絡病毒武器的可傳播性和輕易可獲得性,任何國家、組織和個人在內都有可能成為網絡攻擊者,同時網絡攻擊路徑和攻擊目標極易隱匿。
當前國際法領域中,針對網絡侵權問題,存在美國為首的西方威懾報復論:反對派認為,網絡威懾威而不懾、基本上不可行。支持派則認為可以將網絡空間中的沖突訴諸武力,主張既存的國際戰爭法則可以延伸至網絡空間領域,通過國際談判締結國際安全條約。我國也有現實主義功能派主張武力和軍隊的干預。制度主義規約派則提出,最好的網絡安全戰略是制度規約而不是武力威懾“網絡威懾”尤其是“報復性威懾”概念的提出不僅無益,而且其危害不可估量,并且該主張占據主要地位。
筆者認為,網絡空間必須遵循互不侵犯原則,禁II.濫用武力,隨便將網絡中的沖突矛盾上升至國家間的武力沖突。其次,對于網絡空間中的自衛現象,應進行變通,認同網絡空間的自衛行為,雖然其具有一定的滯后性,主張將該自衛行為結合國際法中的威懾報復行為,聯合國設立專門的機構處理此事,各國在受到網絡侵權時,應對其遭受的損害報告聯合國的相關信息安全部門,由聯合國根據國際法的統一法規,對其進行考察和界定,決定是否可以采取自衛和報復行為。還未發生但是即將發生的網絡攻擊和侵權行為,各國可以在網絡空間的相同領域實施威懾性報復,威懾通常可分為報復性威懾和勸告性威懾。筆者贊同制度主義規約派與現實主義功能派的結合,即在靜態的網絡空間領域中采用口常的制度規范,但若出現大規模的涉及國際法上違法行為,可以訴諸武力,僅限十分特殊的情況,行使采取嚴格限制,須有聯合國安理會的授權,不能出現強權的武力。
四、區域性合作與國際合作相結合原則
其一,涉及網絡犯罪的管轄問題,做到獨立管轄與普遍性管轄相結合的原則。針對打擊犯罪的問題,各國首先獨立對其領域內的犯罪行為根據其自己的國內法進行規范和懲罰。必須調查并起訴犯罪分子,錄日奪犯罪分子的避風港。這是各國司法主權的體現。同時,針對一些波及范圍廣的網絡犯罪,涉及眾多國家,國際社會應需求合作,聯合國可以進行統一的管轄,各國應及時配合國際相關刑事調查。而不應包庇犯罪。
其二,針對網絡空間的技術開發以及利用保護,由于各國之間的網絡技術存在差別,區域間的網絡發展呈現出不同的程度。應充分尊重各國的不同,包容差異做法。尋求發展態勢大致相同的區域之間的合作和分區域的規則協調,如美歐地區,非洲地區,東亞地區等等。網絡技術較強的國家利用其優勢,在一定范圍內發揮主導地位,如同美國的《網絡空間國際戰略》具有宏觀性、高端性和國際性的特點。主導國家也需承擔更多的國際義務,可以采取有差別的共同承擔原則,加強國際間合作,做到平等的制網權,保護區域性特殊性,以及全球性的網絡空間合作。
網絡空間國際法規范原則的對于網絡空間的國際法的立法以及管轄都是十分重要的,作為新興的重要空間領域,國際社會不能忽視,國際法需遵循相關原則對其進行規制,以期形成良好的網絡秩序,全社會和平開發使用網絡資源。
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