審計報告回復
對××市審計局《審計報告征求意見書》的回復
貴局今年×月×日至×月×日對我單位××××年至××××年財務收支情況進行了就地審計，并于××××年×月×日將《審計報告征求意見書》(以下簡稱《審計報告》)送達我單位。現就《審計報告》提出如下意見：
一、審計工作是依法進行的，審計報告基本是實事求是的。
本次審計對我公司的經營情況、財務收支情況進行了全面的審查，《審計報告》既肯定我公司做到了國有資產的保值和增值，又指出了我公司在經營運作和財務收支中存在的問題，所列基本符合事實。
二、公司基本情況及對審計“處理意見”的幾點要求和意見。
我公司××××年×月由省政府以×府函[199×]×××號文批準成立，政府明確要求公司主要任務是積極多渠道爭取和籌集農業建設資金，促進××省農業經濟發展。公司當時的主要業務是對口國家六大投資公司中的農業、林業兩大投資公司投資××省的業務，以及國家計委對××省的投資業務。公司成立時省計委、省財政都沒有安排啟動資金，通過幾年來的努力，公司已具有××××萬元注冊資產，××××年創稅利總額×××萬元，上繳所得稅×××萬元，上繳流轉稅××萬元。目前公司正投資×××院建設××省農業高新技術推廣大樓，項目建成后對促進××省農業產業化發展有著深遠的影響。除此之外，公司積極參與配合省計委及有關部門多爭取國家投資××省的項目×××多個，資金××多億元，其中農、林、牧、漁、鄉鎮企業等資金××億元，以工代賑資金×億元，飛來峽水利樞紐工程××億元。
根據公司的實際情況及《審計報告》提出的存在問題和處理意見，部分申述我們的要求和意見，希望審計組能夠采納。
1.對“賬外公款”發生額處以×%的罰款。我們要求將“賬外公款”中個人存款××萬元及應歸入大賬的應收貨款×××××××元不計入罰款發生額。對調整后的余額×××××××元處以1×%的罰款計××××××元，減少罰款××××××元。
2.要求“賬外公款”中發放的福利、節日補貼在大賬中“工資”費用列支，然后調整應納所得額。因為“應付福利費”科目只列文職工的醫療費用及困難補助等。同時“應付福利費”科目的余額只有××萬元，如果列入該科目會出現很大的紅字。
3.我公司××××年至××××年免征企業所得稅。××××年至××××年賬外公款中收取的資金占用費、咨詢費××××××元扣除費用××××××元和應繳營業款×××××元后余額××××××元，應相應調減應納稅所得額××××××元。
4.賬外公款中業務接待費××××××元，其中××××年×××××元，××××年×××××元。按我公司營業額計算××××年有業務接待費×××××元、××××年有業務接待費×××××，沒有超過納稅調整額。因此，應相應調減應納稅所得額×××××元。
以上3、4項合計應減少應納稅所得額××××××元，減少應納所得稅×××××元。
5.對資金管理不善問題。我們認為，公司投資××市、××市等項目的資金，都是國家有關部門投資或向銀行拆借的投資資金，投資前都是經過項目論證和可行性研究分析，經有關部門審批批準建設的。對于資金回收困難和達不到預期效益，主要是經濟形勢及市場發生變化的風險問題，不應作為違規拆借資金和資金管理不善問題。
三、通過這次審計，使我們進一步認識到：
1.設立賬外公款是違反財經紀律的行為。以前我們對“賬外公款”從思想上、認識上以及操作上只是作為公司的另一套賬，統一納入公司預算來記賬和處理的，貪圖資金周轉方便，認為這有利于公司的經營活動。這是由于我們對財經法規的學習不夠，理解不深刻所造成的，未充分認識到設立賬外公款的違規問題，從而違反了國家財經法規及其他有關規定。今后將吸取教訓不再發生類似問題。
2.必須切實加強資金管理和投資項目的管理工作，對每個投資項目要更加認真地做好可行性研究與前期工作，加強對項目的管理和監督。并積極采取措施追收已到期的資金，以維護國有資產的安全、完整。
3.加強財務管理工作和會計核算規范化管理，進一步加強財務人員的教育。今后要認真組織財務會計制度和稅法知識的學習，減少因公司財務和有關人員工作經歷和經驗膚淺，對財經法規的理解不夠全面而造成的工作失誤，提高財務人員的政策和業務水平，按國家的有關規定搞好財務工作。對這次審計中提出的財務管理問題，我們已認識到這樣做法是錯誤的。除有針對性地改正外，今后應嚴格按照《企業會計準則》和相關法規進行會計核算，規范會計的基礎工作。
經過審計組人員的辛勤勞動，很好地完成了對我公司的審計工作，把《審計報告征求意見書》送達我公司，為此我們對審計組人員的辛勤努力表示衷心的感謝，對提出的處理意見和建議，我們會吸取經驗教訓，及時改正。同時請考慮我公司基本上是負債經營，正在投資××省農業推廣中心項目，資金緊缺等的實際情況和承受能力，希望在罰款上從輕處理，支持我公司的發展。
××公司(章)
××××年×月×日
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