(精華)工程審計報告
我們眼下的社會,報告的用途越來越大,報告包含標題、正文、結尾等。寫起報告來就毫無頭緒?下面是小編為大家整理的工程審計報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
工程審計報告1
河北省交通廳:
我們接受委托,對河北省交通廳高速公路管理局(下稱“高管局”)所屬廊涿高速公路籌建管理處組織建設的“廊涿高速公路涿州至舊州段”工程的基本建設審批程序、手續、財務資料等進行了開工前審計。上述資料由“廊涿高速公路籌建處”負責,我們的責任是對這些工程、財務資料發表審計意見。我們的審計依據是《中國注冊會計師獨立審計準則》、《會計師事務所從事基本建設工程預算、結算、決算審核暫行辦法》(財基字[1998]第4號)、財政部《基本建設財務管理規定》(財建字[20xx]第394號)、交通部《交通建設項目審計實施辦法》(交審發[20xx]第64號)、《廊涿高速公路跟蹤審計實施方案》進行的。在審計過程中,我們結合本次審計的實際情況,對公路建設項目的前期準備工作;基建計劃投資的批復;公路建設項目征地、拆遷工作;
公路建設項目設計、招標文件的.編制;施工、監理單位招投標過程;工程質量監督手續。項目所在地域環境、文物評價、處理等相關問題以及建設管理單位的組織機構、管理制度等方面實施了必要的審計程序現將審計結果報告如下:
一、工程概況
廊涿高速公路是河北省20xx年高速公路布局規劃“五縱六橫七條線”中的“線3”的重要路段。路線起點位于涿州松林店南約八公里處,京廣鐵路以西140米,起點樁號為K0+000,向東經張沉村與大興村之間穿過,在林家屯鎮北跨京珠高速公路,在南高官鎮北上跨京白公路,跨大清河進入廊坊市固安縣境內,經東灣鎮北在吉城南上跨擬建的大廣高速公路,繼續向東下穿京九鐵路、上跨106國道,在禮合務轉向東北,跨廊涿公路后在河津東跨永定河,經北寺岱南,終于廊坊市廣陽區舊州鎮張家務北舊州互通為止,路線全長58.4公里。全線采用雙向四車道高速公路(樞紐互通段采用雙向六車道高速公路)標準建設,考慮預留遠期建設六車道的條件。計算行車速度采用120公里/小時,路基寬度采用28.0米,項目總投資批準概算為339603.68萬元。
二、審計結果:
1、根據河北省人民政府“冀政函 [20xx]63號《關于補充調整河北省20xx至20xx年高速公路建設計劃的批復》”,本項目直接進入可研階段,故無項目建議書。
2、20xx年1月26日河北省發展和改革委員會以“冀發改交通[20xx]159號《關于廊坊至涿州高速公路工程可行性研究報告的批復》”批準了本項目的工程可行性研究報告。
3、20xx年6月30日河北省發展和改革委員會以“冀發改函[20xx]108號《關于對密涿公路廊坊至涿州段工程可行性研究補充報告的復函》”批準了本項目的工程可行性研究補充報告。
4、20xx年7月21日河北省發展和改革委員會以“冀發改投資[20xx]631號《關于廊坊至涿州高速公路涿州至舊州段初步設計的批復》”批準了本項目的初步設計,核準該項目總概算為339603.68萬元。
5、該項目投資已納入河北省交通廳年度投資計劃,開工建設資金已經落實。項目資本金計劃投入為118861.29萬元,其中:自籌資本金76860萬元,申請國家開發銀行軟貸款42000.00萬元,占概算總投資35%,同時交通廳高速公路管理局已與國家開發銀行及中國銀行簽訂了貸款協議,國家開發銀行合同金額173690萬元,中國銀行合同金額50000萬元,落實項目貸款223690萬元。項目總投資所需資金339603.68萬元全部落實。
截至20xx年6月30日止累計到位資金576,513,793.20元,其中:以前年度撥款361,696,259.20元,本年撥款為
214,817,534.00元,為高速公路管理局撥付的基建款項;應付款合計7,707,649.27元,其中:應付工程款5,557,660.00元,其他應付款1,991,343.19元,應付福利費158,646.08元。
截至20xx年6月30日止基本建設支出累計
452,308,108.20元,其中:建安投資56,436,281.56元,待攤投資395,151,769.64元,設備投資0元,其他投資720,057.00元;
貨幣資金41,631,368.27元,其中:現金71,177.49元,銀行存款41,560,190.78元;預付及應收款項90,281,966.00元,其中:預付工程款32,522,835.00元,預付備料款57,320,331.00元,其他應收款438,800.00元。
截至20xx年6月30日止待攤投資累計發生
395,151,769.64元,明細如下:
建設單位管理費6,734,205.05元;土地征用及遷移補償費320,079,248.34元;勘察設計費3,760,000.00元;可行性研究費300,000.00元;借款利息-97,626.75元(借款利息158,756.00元,存款利息收入256,382.75元);合同公證費及工程質量測量費5,359,773.00元,耕地占用稅2,000,000.00元,土地復墾及補償費56,348,170.00元;其他待攤投資668,000.00元。
6、20xx年6月20日河北省交通廳公路管理局以“冀交公路字[20xx]81號《關于廊涿高速公路涿州至舊州段主體工程兩階段施工圖設計文件的批復》”批準了本項目的主體工程施工圖設計文件,主體工程施工圖設計基本滿足工程實施的需要。
7、該項目路基橋涵工程施工及監理招標工作由河北華能招標有限公司負責組織,施工中標單位5家分別為:河南省大河筑路有限公司、中鐵四局集團第四工程有限公司、邢臺路橋建設總公司、中鐵大橋局股份有限公司和河南路橋建設集團總公司;監理中標單位3家分別為:河北通達工程監理咨詢有限公司、河北省交通建設監理咨詢有限公司和廊坊市交通技術咨詢監理公司。本次招標過程符合《中華人民共和國招投標法》和本次《招標文件》的規定。評標過程嚴格按“投標人須知”28.2款(修改稿)和“廊坊至涿州高速公路涿州至舊州段路基橋涵工程施工招標評標委員會評標工作的細則”進行,符合公平、公正、科學、擇優的原則。經省公正處公正本項目工程和監理開標過程合法。
8、20xx年3月28日中華人民共和國國土資源部以“國土資函[20xx]249號《關于廊涿高速公路涿州至舊州段工程建設用地的批復》”批準了本項目的工程建設用地。
9、征地拆遷及地方工作已經河北省交通廳分別與廊坊市人民政府和涿州市人民政府于20xx年11月17日和20xx年12月5日簽訂了“廊涿高速公路廊坊段征地拆遷及地方工作責任書”和 “廊涿高速公路涿州段征地拆遷及地方工作責任書”。
10、20xx年11月2日河北省環境保護局以“冀環管[20xx]265號《關于密涿公路廊坊至涿州段高速公路環境影響報告書的批復》”批準了本項目的環境影響報告。
11、沿線文物保護與發掘已與“河北省文物研究所”于20xx年3月17日簽訂協議。
12、工程質量監督手續已經河北省公路工程質量監督站辦妥。
13、20xx年8月1日北京鐵路局以“京鐵師函[20xx]437號《關于對密云至涿州高速公路跨穿鐵路立交方案的復函》”同意了本項目的跨穿鐵路立交方案。
14、廊涿高速公路籌建管理處,制訂了本項目實施過程中遵循的內部管理制度,包括“廊涿高速公路合同管理辦法”、“工程監督管理辦法”、“工程設計變更管理規定”等11項實施細則,這些內部控制管理制度針對性強,可操作性強為工程實施必將起到積極的推動作用。
15、經審計,該籌建處財務賬薄設置健全,登記規范。 我們認為,該項目開工前所需的基本建設審批程序、手續等基本完善,征地拆遷工作已基本完成,承包人的設備,人員已進場,各合同段施工組織設計已批復,開工前準備工作基本完成已具備開工條件。建議盡快辦理開工報告的批復。
三、審計建議:
該項目在合同專用條款中規定材料預付款只支付鋼材、水泥及其它主要材料的75%,建議明確“其它主要材料的種類”以便在以后工作中依據實施。
工程審計報告2
關鍵詞:政策跟蹤審計;實施流程
一、引言
我國審計機關對跟蹤審計的探索起源于20世紀80年代末,但在隨后很長的一段時間內,這種審計方式并未得到廣泛應用。但近年來,隨著我國轉型升級力度不斷擴大,一批批重要的改革舉措以政策措施的形式頒布并實施,其中涉及教育、醫療、創業創新、環保、新型城鎮化等各項內容。而地方各級機關單位對相關政策措施的執行效果有強烈的關注以及了解政策執行現狀的迫切需求。我國對政策跟蹤審計的需求不斷增加,審計的內容不斷擴充,范圍不斷加大。在20xx年9月2日的《審計署績效報告(20xx年度)》中指出:通過持續開展政策落實跟蹤審計,推動資金落實、項目實施、政策落地和追責問責,促進了國家重大決策部署貫徹落實。可見,政策措施落實跟蹤審計已成為當前乃至今后一個時期內國家審計的重要內容。但我國對于政策跟蹤審計探索的時間還很短,實踐經驗并不豐富,學術界對于政策跟蹤審計的文獻較少。因此,筆者選取了我國各省、市的6個政策跟蹤審計項目,分別為:審計署穩增長等政策跟蹤審計、上海市審計局對援疆政策的跟蹤審計、青海省抗震救災政策跟蹤審計、南京市保障房工程跟蹤審計、北京市平原地區造林工程跟蹤審計以及浙江省特色小鎮政策跟蹤審計。通過梳理這6個政策跟蹤審計項目的實踐,從審計實施流程和評價內容兩個方面對我國政策跟蹤審計的經驗進行總結與思考,以期為后續的政策跟蹤審計的實施提供切實、可靠的參考。
二、審計實施流程
通過對6個項目分析發現,政策跟蹤審計路徑主要從審計準備、審計實施、審計報告三階段展開。(如圖)具體而言:
(1)在審計準備階段,使用深入梳理政策、整合各方資源、實施審前調查、制定審計方案四步進行,即在選擇重大審計項目的基礎上,利用各方審計力量梳理各部門根據基本政策制定的各項措施,并通過問卷、訪談、調查等方法實施審前調查,從而制定適合實務的審計方案。由于審前調查的結果在很大程度上影響審計方案的設計,而審計方案的合理性、科學性對于該項目的順利開展起到關鍵作用。因此,審計署穩增長項目、穩增長等審計組經過專家指導以及一段時間的審前調查后,才能制定詳細、準確的審計方案。在南京保障房政策審計準備階段,因保障房政策涉及巨大的財政支出,同時也受到政府和群眾持續、高度的關注,故保障房政策的審計被列為南京市審計局的審計項目。審計組人員對保障房政策進行收集,梳理出相關要求和標準,經專家組共同討論,結合歷年審計結果,編制具體可行的審計方案。浙江特色小鎮審計組,采取政策措施清單、研討會、相關部門面談、專家咨詢等多種形式,不斷加深對政策的學習和理解。同時,對高校資源、政府資源、社會資源進行整合,實現各要素的最佳調配,發揮協同效應,從而提高審計效率,最大化地利用社會資源。在此基礎上,審計人員挑選幾個具有代表性、典型性的小鎮,趕赴現場觀察建設情況,獲取第一手資料。如在2016年4月,審計組對紹興黃酒小鎮實施審前調查,實地考察了小鎮的建設情況以及小鎮的規劃內容,對小鎮建設過程中出現的資金、人才、土地等各方面的情況詳細地詢問并多方求證,并以該調查的結果結合之前的分析,設計了一系列的填列表格,也為審計方案的確立打下基礎。平原造林工程是一項改善人居環境、造福廣大群眾的民生工程,受到社會廣泛關注。北京市審計人員與農林方面專家進行討論,共同制定科學合理的審計方案。而青海省審計廳在地震災害發生后,立刻將抗震救災政策的審計列為當下的重要審計項目。審計組以收集的相關救災政策為判斷依據,將救災資金和物資作為審計的重點,經專家和審計組人員共同討論,編制了審計方案。
(2)在審計實施階段,使用發放審計通知書、整理基礎資料、實施現場審計、定期匯報交流四步進行,即審計組先通過現場等方式發放審計通知書正式開展審計工作,再利用網絡、問卷等收集并整理相關資料,隨后實施多次或反復的現場審計(主要包括提前溝通、進點會議、實地查看項目建設情況、個別約談、獲取審計證據、制作取證單及工作底稿等內容)并在實施過程中進行小組內部定期交流以保障審計順利實施。如審計署穩增長審計小組人員通過發放審計通知書將審計的基本情況告知被審計單位,隨后特派辦與各省審計廳會對不同地區進行審計并定期相互交流,以實現特派辦之間信息互通,減少審計實施過程中的偏差,保障審計的順利實施。在保障房政策審計實施階段,從保障房開工建設開始,南京市審計部門先后組織了16個審計小組、72名審計人員,對四大片區保障房項目進行審計。通過一次次的實地調研,在專業工程師以及審計專家們的共同協助下,對施工設計、材料計價、材料采購的招投標過程、財務制度的建設、資金的收支和管理等進行重點審查。特色小鎮審計小組在4月12日就印發審計通知書,將審計信息傳遞給各相關單位。北京市審計局在平原地區造林政策跟蹤審計中,重點審查土地利用、資金的籌集管理和使用、建設程序的合規性、施工建設管理等情況。同時向各鎮派出駐場審計人員,在種植期間對工程質量、安全、進度實施現場監管,并公布駐場審計人員聯系方式,方便現場出現問題時能夠及時溝通。青海省審計廳對資金的來源、數額、分配去向、用途和管理使用情況等進行審計,以確保救災資金的有效使用。救災資金包括青海省級財政撥付的8000萬元、玉樹州財政撥付的4800萬元和玉樹州民政局發放的118萬元得到審計人員的`確認。
(3)在審計報告階段,使用撰寫征求意見書、相關方進行反饋、出具審計調查報告、審計資料整理歸檔四步進行,即審計組先撰寫征求意見書與相關方進行協商,使其提出不同意見并進行調查,從而最終出具審計報告并進行資料歸檔。如審計署每月將穩增長等政策審計報告公布在其網站,目的在于揭示當前政策執行存在的問題。在20xx年12月報告明確指出,江蘇、吉林、陜西等省的民生保障工作落實不到位、項目進展慢、未按時完成節能環保方面工作任務。這促進了這些省份進行改革,真正發揮了審計報告的價值。在浙江特色小鎮審計報告階段,征求意見書寄送至各特色小鎮所在市、縣政府和13個省級部門后,各單位及時將送達回證和反饋意見寄回。青海省審計組人員將獲取的資金使用、物資發放、遇難人數等可靠信息向相關部門進行匯報,促使救災政策進一步落實。南京市審計部門從保障房開工建設開始,先后組織了16個審計小組72名審計人員,對四大片區保障房項目進行審計。通過一次次的實地調研,在專業工程師以及審計專家們的共同協助下,對施工設計、材料計價、材料采購的招投標過程、財務制度的建設、資金的收支和管理等進行重點審查。
三、結論與啟示
1、結論
政策跟蹤審計實施主要從審計準備、審計實施、審計報告三階段展開。在審計準備階段,使用選擇審計項目、深入梳理政策、整合各方資源、實施審前調查、制定審計方案五步進行,即在選擇重大審計項目的基礎上,利用各方審計力量梳理各部門根據基本政策制定的各項措施,并通過問卷、訪談、調查等方法實施審前調查,從而制定適合實務的審計方案。在審計實施階段,使用發放審計通知書、整理基礎資料、實施現場審計、定期匯報交流四步進行,即審計組先通過現場等方式發放審計通知書正式開展審計工作,再利用網絡、問卷等收集并整理相關資料,隨后實施多次或反復的現場審計(主要包括提前溝通、進點會議、實地查看項目建設情況、個別約談、獲取審計證據、制作取證單及工作底稿等內容)并在實施過程中進行小組內部定期交流以保障審計順利實施。在審計報告階段,使用撰寫征求意見書、相關方進行反饋、出具審計調查報告、審計資料整理歸檔四步進行,即審計組先撰寫征求意見書與相關方進行協商,使其提出不同意見并進行調查,從而最終出具審計報告并進行資料歸檔。
2、啟示
通過對我國6個政策跟蹤審計項目實踐的總結,筆者認為在政策跟蹤審計實施時需注意以下幾個關鍵點,以提高審計效率和審計質量。首先,在審計準備階段要重視對政策理解,深化思想認識。對于所審計的相關政策要多次討論、深入理解才能真正了解政策意圖,才能確定正確的審計目標和審計對象,并及時發現問題。其次,在審計實施階段,絕不能忽視基礎資料的整理工作。政府審計的特點之一就是其審計對象的特殊性和報告的嚴肅性,基礎資料作為出具審計報告的重要依據,必須保證基礎資料的真實性、完整性、準確性,對基礎資料的審核要求應非常嚴格。最后,在審計報告階段,必須重視審計成果的展現,充分體現審計價值。隨著政策跟蹤審計浪潮來襲,社會各界對審計報告的要求也越來越高,必須著力提升政策跟蹤審計成果運用價值。
參考文獻
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[4]宋依佳:政策執行情況跟蹤審計若干問題探討[J].審計研究,2012(06):10-14.
工程審計報告3
致城關區衛生局親們:
為了緊跟國家擴大內需的`步伐,全力推進咱全區民生工程建設,經貴局批準,我們對由政府主導、區衛生局購置、第三醫院實際運營的鹽場路草場街街道社區衛生服務中心進行了一次全面裝修(該中心坐落在城關區鹽場路367號,總面積嘛,是2128.09㎡)。
話說xx年初,依據甘肅省發改委【】714號文件、蘭州市發改委【】324號文件和城關區發改委【】251號文件指示,經過咱們第74次常務會議一錘定音,政府豪擲3404.944萬元購房,并慷慨解囊撥付了150萬元裝修款。緊接著,在xx年11至12月間,我們與甘肅天源房地產開發公司簽訂了購房合同,同時委托甘肅金源隆裝飾工程有限公司操刀設計圖紙。到了xx年7至9月,經蘭州市招投標管理局嚴格把關,全權授權甘肅博昱工程建設咨詢有限公司代理招標事宜,隨后又與甘肅凱達工程監理有限公司簽下了監理合同。同年9月,甘肅金士頓建筑裝飾工程有限公司成功中標,合同總價146.5萬元,于是乎,xx年10月4日工程正式動工,xx年12月4日順利竣工,短短63天完成任務,期間還完成了價值379737.40元的變更增項。xx年3月2日,建設方第三醫院攜手設計方、施工方、監理方,邀請了城關區監察局、審計局、發改局、財政局、項目辦及咱們衛生局各位大佬,共同召開了一場盛大的裝修工程竣工驗收大會,結果大伙兒一致認為合格,施工單位自檢也是信心滿滿給出了“合格”的評價。
現如今,這裝修工程已按照項目要求圓滿收官,因此,我們特此申請進行工程審計。
工程審計報告4
城關區衛生局:
為響應國家擴大內需項目政策,落實全區改善民生打硬仗工程,經區衛生局批準,對政府主辦、城關區衛生局購置、城關區第三醫院承建使用的鹽場路草場街街道社區衛生服務中心工程進行裝修。(此中心位于城關區鹽場路367號,房屋總面積㎡)?xx年初,根據甘肅省發改委(xx)714號文件、蘭州市發改委(xx)324號文件、城關區發改委(xx)251號文件精神,經過城關區第74次常務會議通過,政府投資萬元購買房屋,同時撥付裝修款150萬元。xx年11至12月與甘肅天源房地產開發公司簽署購房合同,委托甘肅金源隆裝飾工程有限公司設計工程圖紙。xx年7至9月,經蘭州市招投標管理局審核,全權委托甘肅博昱工程建設咨詢有限公司代理中心裝修工程招標工作,與甘肅凱達工程監理有限公司簽署工程監理合同。xx年9月,甘肅金士頓建筑裝飾工程有限公司中標,工程合同價款萬元,xx年10月4日工程開工,xx年12月4日工程竣工,工期63天。工程變更增項。40元。xx年3月2日,由建設方城關區第三醫院、設計方、施工方、監理方邀請城關區監察局、城關區審計局、城關區發改局、城關區財政局、城關區項目辦、城關區衛生局召開裝修工程竣工驗收會,驗收結果合格,施工單位自檢意見合格。
該裝修工程按照項目要求現已全部完成,為此,特申請工程審計。
妥否,請批復。
20xx年xx月xx日
工程審計報告5
xxxxxxx工程決算進行了審計(以下簡稱xxxxxxx),現將審計情況報告如下:
一、工程概況
xxxxxx是20xx年7月由xxxx房地產有限公司通過土地競拍取得的房地產開發項目,該項目共計占地面積16327平方米,規劃建筑總面積2.7萬平方米,該項目用地原系xxxxx有限公司,因企業破產,所占有原土地進行規劃為房地產住宅樓開發。我公司根據地理位置的優勢,一舉取得了該宗土地的使用權,取得了良好的社會效益。
xxxxx工程由xx建筑設計院設計圖紙,xxxx工程監理有限公司監理,xx建筑工程有限公司施工,并于20xx年4月破土動工,20xx年5月全部工程竣工驗收。
二、建設項目管理
(一)、立項及批準情況
xxx工程于20xx年12月28日經xxx發展和改革局(xxx改投資[20xx]62號)文對建筑工程批準立項。批準建設面積8930㎡,總投資357萬元。
(二)、工程和招投標管理
xxxx工程,從材料采購到設備訂貨,從土建施工到設備安裝, 90%以上實行了招、投標。工程建設實現了科學、節儉、有效、合理施工,并實現了全過程質量監督。按時完成了建設任務并節約了大量建設資金。
(三)、投資完成情況
(一)基礎數據
1、本項目共建設住宅12605平方米。
2、項目總投資估算1020萬元。
3、本項目建設工期為一年,銷售期一年。
(二)銷售價格的確定
本項目住宅共計12605平方米,根據xxx房地產價格趨勢及當地同類建筑價格情況,結合本項目情況,確定本項目住房銷售價格:多層住宅1200元/M2。
按以上銷售價格估算本項目完成后總銷售收入為1400萬元。
(三)銷售稅金及附加估算
根據國家有關規定,本項目出售不動產,應按5.4%繳納營業稅、城市建設維護稅、教育費附加。經估算,本項目應繳納稅金75.60萬元。
經營利潤:利潤=銷售收入-總成本-稅金
= 1400萬元 -1020萬元 -75.60萬元
= 304.40萬元
所得稅及凈利潤
該項目建設期及銷售期各一年,每年發生期間費用80萬元,抵減后利潤總額為224.40萬元,企業所得稅率為33%,則項目實現凈利潤為:
224.40萬元×(1-33%)=150.35萬元
三、審計發現的.問題
無
四、審計建議
1、今后基本建設項目,應堅持項目審批程序。建設項目的初步設計應控制在可研報告估算投資總額內的原則。
2、應嚴格執行批準的設計規模和標準,對超規模、超標準的建設應總結教訓并引以為戒。
3、規范建設成本核算,調整錯誤列入建設成本的原有固定資產改造工程支出和工程費用與其他費用竄項的費用支出。
4、應分戶管理資金并按實際占用資金進行分攤利息。少攤進建設成本的借款利息應予以調整。
工程審計報告6
委托單位名稱:
我單位接受委托,本著“獨立、客觀、公正”的原則,于20xx年1月到20xx年5月,對XXXXX工程結算進行了審查。這些工程結算資料由XXXXX有限責任公司提供,資料的真實性、完整性由資料提供者負責。我們的責任是對這些資料提出審查意見,提交審查報告。
一、工程概況: 工程大概情況,坐落位置、結構建筑標準描述,建筑面積,設計施工監理單位,開竣工時間,合同約定結算方式。
二、審查范圍:
XXXXX工程。
三、審查原則:
嚴格遵循國家相關法律、法規和規章制度,堅持實事求是、誠實信用和客觀公正的原則。拒絕任何一方違反法律、行政法規、社會公德、影響社會經濟秩序和損害公共利益的要求。以遵守職業道德為準則,不受干擾,公正、獨立地開展咨詢服務工作。
四、審查依據:
1、建設工程造價咨詢合同(20xx)第XX號。
2、《工程造價咨詢企業管理辦法》(建設部令第149號)、《河南省關于轉發建
設部工程造價咨詢企業管理辦法的通知》(豫建設標[20xx]50號)。
3、《建設項目工程結算編審規程》(中價協[20xx]第015號)。
4、施工發承包合同、專業分包合同及補充合同,有關材料、設備采購合同;招投標文件,包括招標答疑文件、投標承諾、中標報價書及其組成內容。
5、工程竣工圖或施工圖、施工圖會審記錄,經批準的施工組織設計,以及設計變更、工程洽商和相關會議紀要。
6、經批準的開、竣工報告或停、復工報告。
7、《建設工程工程量清單計價規范》(GB 50500-20xx)、《河南省建設工程工程量清單綜合單價(20xx)》及其計價辦法、有關規定和相關解釋、《鄭州市建設工程材料基準價格信息(20xx.3季度)》。
8、有效的工程結算文件。
10、影響工程造價的相關資料。
五、審查方法 本工程采用全面審查法,根據該工程實際情況,在對該項工程進行審查時,我們按委托方提供的資料,結合現場實測實量數據,進行工程量按實結算,按前述審查依據資料進行結算審查,編制審查計算書。
(1)采用總價合同的,在合同價的基礎上對設計變更、工程洽商以及工程索賠等合同約定可以調整的內容進行審查;
(2)采用單價合同的,應審查施工圖以內的各個分部分項工程量,依據合同約定的方式審查分部分項工程價格,并對設計變更、工程洽商、工程索賠等調整內容進行審查;
在對發生調整的工程單價進行審查時,遵循以下原則:
1合同中已有適用于變更工程、新增工程單價的,按已有的單價結算;
2合同中有類似變更工程、新增工程單價的,參照類似單價作為結算依據; 3合同中沒有適用或類似變更工程、新增工程單價的,按河南省清單綜合單價執行或按雙方確認的合理的簽證單價作為結算依據。
[此段不同情況的報告應根據《建設項目工程結算編審規程》4.4.2及5.4.1的相關內容結合工程實際情況進行編寫。
六、審查內容及審查程序:
本次工程結算審查按準備、審查和審定三個工作階段進行,并實行編制人、校對人和審查人分別署名蓋章確認的內部審查制度。
1、結算審查準備階段
(1)審查工程結算手續的完備性、資料內容的完整性,對不符合要求的應退回限時補正;
(2)審查計價依據及資料與工程結算的`相關性、有效性;
(3)熟悉招投標文件、工程發承包合同、主要材料設備采購合同及相關文件;
(4)熟悉竣工圖紙或施工圖紙、施工組織設計、工程狀況,以及設計變更、工程洽商和工程索賠情況等。
2、結算審查階段
(1)審查結算項目范圍、內容與合同約定的項目范圍、內容的一致性;
(2)審查工程量計算準確性、工程量計算規則與計價規范或定額保持一致性;
(3)審查結算單價時英嚴格執行合同約定或現行的計價原則、方法。對于清單或定額缺項以及采用新材料、新工藝的,應根據施工過程中的合理消耗和市場價格審核結算單價;
(4)審查變更簽證憑據的真實性、合法性、有效性,核準變更工程費用;
(5)審查索賠是否依據合同約定的索賠處理原則、程序和計算方法以及索賠費用的真實性、合法性、準確性;
(6)審查取費標準時,應嚴格執行合同約定的費用定額標準及有關規定,并審查取費依據的時效性、相符性。
3、結算審定階段
(1)工程結算審查初稿編制完成后,將審查初稿交結算審查委托人及發承包雙方,聽取各方意見,并進行合理的調整;
(2)由我單位的部門負責人對結算審查的初步成果文件進行檢查、校對;
(3)由我單位的主管負責人審核批準;
(4)發承包雙方代表人和審查人應分別在“結算審定簽署表”上簽認并加蓋公章;
(5)在合同約定的期限內,向委托人提交經結算審查編制人、校對人、審核人和受托人單位蓋章確認的正式的結算審查報告。
七、審查結果:
經審查:
(一)施工單位原報結算價: 元
(二)審查后的結算價: 元
(三)審減額: 元
詳見各樓之《工程造價匯總表》
八、審減原因分析:
從費率、無效簽證、工程量虛報、定額套用錯誤等多方面逐行分析。可以加
九、特殊事項說明:
1.本結算未扣除施工所用水電費,請建設單位與施工單位自行結算。
2.本結算未考慮工程質量與工期對工程造價造成的影響。
十、關于報告使用范圍的聲明:
審查報告僅供委托方為辦理建設單位和施工單位的結算,同時作為內部審查依據使用。委托人或其他第三者因使用審查報告不當所造成的后果,與本公司及本公司審查人員無關。
附件:
1、 結算審查簽署表;
2、 工程造價匯總表 ;
3、 工程結算書。
4、 根據工程實際情況選用所需附件。
工程造價咨詢有限公司 法人代表:
中國 鄭州 審查人員:
工程審計報告7
xx公司:
受貴單位咨詢委托,我公司對xx工程結算進行審核。 參與本次咨詢工作的造價工程師X重聲明:
1、我們在本咨詢報告中陳述的事實是真實的和準確的;
2、本咨詢報告中的分析、意見和結論是我們自己公正的專業分析、意見和結論;
3、本咨詢報告的結果是依據委托方提供的資料進行分析計算所得;
4、我們與本咨詢報告中的編審對象沒有利害關系,也與有關當事人沒有個人利害關系或偏見;
5、委托方應正確使用咨詢報告,由于使用不當所造成的后果,與受托方無關。
造價工程師〔簽章〕: 注冊證號:a 43000
一、建設單位名稱:
二、施工單位名稱:
三、設計單位名稱:
四、建設工程名稱:
五、建設時間: 20xx05月-20xx06月
六、工程概況:
本工程合同約定施工X圍主要是營業大廳、現金區與辦公區的`地面、墻面、天棚裝飾和水電安裝等內容。根據合同約定的結算方式,施工方原預算報價中已有的分項工程,按原預算報價結算,施工方原預算報價中沒有的分項工程,則參考原預算報價中類似的分項工程報價或按實結算,工程竣工后,施工單位的報送結算造價:xxx元〔大寫:〕,此數即為送達我公司的送審金額。
七、建設地點:
八、編審責任:提供真實、合法、完整的資料是委托方的責任,我們的責任是按《XX省工程造價咨詢單位執業操作規程》〔試行〕和相關的行業規章,在造價咨詢委托合同約定的工作X圍內,對委托方提供的資料發表造價咨詢意見。
九、編審依據:
1、《中華人民共和國合同法》;
2、《工程造價咨詢單位管理辦法》〔建設部74號令〕;
3、《XX省建設工程造價管理辦法》〔省人民政府192號令〕;
4、委托方與我公司簽訂的造價咨詢委托協議書;
5、建設方與施工方簽訂的施工合同;
6、工程竣工圖、施工圖和建設單位批準的簽證資料、隱蔽工程驗收資料;
7、施工單位報送的工程結算書與工程量計算式;
8、委托方提供的原招標文件與施工方原投標文件和其他資料。
十、編審方法:我公司指派了二名專業人員參與本次的造價咨詢工作,其中造價工程師一名。根據合同約定的結算方式,實施了現場實地勘察、工程量的計算、綜合單價的取定等我們認為必要的審核程序。
十一、編審作業日期:
十二、咨詢結論:本工程施工單位結算金額xxxx元〔大寫:〕;委托單位送審金額xxx元〔大寫:〕;審定金額xxxx元〔大寫:〕;核減xxxx元〔大寫:〕。
十三、咨詢說明:
1、部分分項工程量因竣工圖與現場實際情況不符,以實際測量為準;
2、營業廳裝修審定費用〔¥xxxx元〕中包含了設計與預算費xxxx元;
3、本工程的審定金額〔¥xxxxx元〕中包括裝修、電視監控系統安裝工程、臨時網點、裝修前改造與地線制作安裝、網點前面道路板改造、互動門安裝、110報警系統與項目的審計費用,具體的明細金額見附件〔工程造價審核匯總表〕。
十四、附件:建設工程造價編審確認表
工程造價審核匯總表
工程審核明細表
建筑施工合同與相關資料等
項目負責人〔簽章〕:
造價工程師注冊證號:a 43000
xxxxx工程造價咨詢事務所XX〔簽章〕
20xx04月22日
工程審計報告8
根據《XX市審計局國家建設項目委托審計協議書》(***號),自*年*月*日至*年*月*日,我們對項目的工程價款結算進行了初步審計,現將初步審計情況報告如下:
一、工程概況
1、項目立項文號;
2、資金來源;
3、工程規模、主要特征;
4、工程參建單位:建設、設計、施工、監理、供應商等名稱;
5、工程開、竣工時間;
6、工程招投標情況(有無招標、招標方式、中標價、招標文件的簡要描述);
7、工程設計、施工主要變更情況(數量、比例、大宗變更的`描述);
8、工程質量情況;
9、各合同情況簡介(合同基本內容及合同基本形式[總價/單價])。
二、審計情況
1、列舉本次審計的有關法律、法規、定額、合同、招投標文件的依據;
2、根據工程價款結算資料,按審核依據得出的初步審核結果;
3、造成工程造價核減、核增的主要內容及其原因的分析說明,要有具體數字;
4、可能核減或核增的其它內容及其原因。
三、附件:
1、提供工程結算審核對照明細表及其電子文件
2、提供各式底稿。
審計人員簽名、簽章
單位簽章
月度情況報告中要報告的主要內容:
1、各工程專業的基本介紹及審計人員的安排情況;
2、目前審計工作進度和審計情況;
3、審核中遇到的主要難點、焦點、有爭議的問題以及解決問題的想法、對策和下一步審計思路、安排。
工程審計報告9
工程咨詢有限公司受塑料防腐設備有限公司的委托,根據國家有關工程造價咨詢的政策法規規定,本著客觀、獨立、公正、科學的原則,對遼寧恒際建筑工程集團有限公司承建的塑料防腐設備廠房、辦公樓工程進行了工程造價審核,現將審核情況及結果報告如下:
一、委托單位、建設單位、施工單位
委托單位:師范學院建設單位:師范學院
施工單位:XX市第四建筑工程有限公司
二、工程造價審核范圍
師范學院的維修改造工程包括院浴池裝修改造、院配電室修建、高職院變電所修建、院熱水房外線電纜工程、院生活區廣場及道路改造五部分。院浴池裝修工程主要包括墻體砌筑、墻面抹灰、裝飾大白、衛生間隔斷、墻面釉面磚鑲貼、天棚吊頂、地面玻化磚和防滑磚的鋪裝、門窗更換,樓梯地面大理石、不銹鋼欄桿、地面防水、照明器具、電線電纜、暖氣片安裝以及給排水管道閥門、衛生潔具、洗浴器具設施等;院配電室和高職院變電所工程包括:條形基礎、墻體砌筑、現澆屋面板、室內抹灰、照明、采暖、給排水設施等;院熱水房外線電纜工程主要是外部電纜的地下敷設;院生活區廣場及道路工程包括廣場柏油路面鋪裝、人行道花崗巖鋪裝、道路緣石安砌、護坡擋墻、路燈電纜敷設等。
三、工程造價審核依據
(一)法規依據
1.中華人民共和國建設部令第149號《工程造價咨詢單位管理辦法》;
2.遼寧省及XX市有關建筑安裝工程造價文件規定。
(二)行為依據
1.本公司與師范學院簽定的'《建設工程造價咨詢合同》;
2.委托方提供的《工程決算書》(包括施工單位提供的《預算書》和建設單位提供的《初審決算書》);
3.師范學院維修改造施工圖紙;
4.建設單位認定的部分材料價格。
(三)取價依據
1.20xx年《遼寧省建筑工程實物消耗量定額》;
2.20xx年《遼寧省裝飾裝修工程消耗量定額》;
3.20xx年《遼寧省市政工程消耗量定額》;
4.20xx年第六期《遼寧省工程造價信息》;
5.建設單位的現場簽證單;
6.按專業承包四類工程確定取費標準(部分費率采用甲方認定的費率)。
四、審核情況說明
(一)審核過程
我公司于20xx年7月3日接受該工程結算審核委托,20xx年7月4日組織審核人員根據委托方提供的施工圖紙、設計變更、現場簽證等文件資料對現場進行了實地察看,20xx年7月6日開始與建設單位、施工單位共同就該工程的相關問題進行核實確認,并在此基礎上對工程結算內容進行了詳細審核。
(二)主要施工內容
1、院浴池施工內容:
(1)部分隔墻砌筑、抹灰、室內部分墻面刮大白;
(2)衛生間及洗浴室墻面鑲貼瓷磚、室內地面粘貼玻化磚及防滑地磚、辦公室復合地板;
(3)輕岡龍骨吊頂鋁扣板天棚、衛生間木龍骨塑料扣板天棚;
(4)室內更換塑鋼窗、裝飾門、防火門、防盜門,外門為白鋼玻璃彈簧門,室內塑鋼隔斷、衛生間隔斷;
(5)室內地面防水;
(6)室內照明設施安裝;
(7)室內采暖設施安裝;
(8)室內給排水設施安裝以及浴池內洗浴設施安裝;
(9)浴池排風設備安裝等。
2、高職院變電所施工內容:
(1)條形基礎、磚墻砌筑、構造柱、圈梁、屋面板施工;
(2)內墻面抹灰、裝飾大白,天棚抹灰、裝飾大白,混凝土地坪、水泥砂漿地面;
(3)屋面找平、保溫、防水及排水;
(4)外墻面抹灰、裝飾涂料;
(5)門窗安裝;
(6)室內給排水、照明電氣、采暖等設施安裝;
(7)室外臺階、散水等。
3.院配電室施工內容:
(1)磚基礎、磚墻砌筑、矩形柱、矩形梁、圈梁、屋面板施工;
(2)內墻面抹灰、天棚抹灰、混凝土地坪、釉面磚地面;
(3)屋面找平、保溫、防水及排水;
(4)外墻面抹灰、裝飾涂料;
(5)塑鋼窗、實木門、防盜門安裝,大理石窗臺板;
(6)室內給排水、照明電氣、采暖等設施安裝。
(7)室外臺階、散水等
4.院熱水房外線電纜施工內容:地下電纜敷設;
5.院生活區廣場及道路施工內容:
毛石護坡擋墻、磚臺階砌筑、柏油路面鋪裝、花崗巖人行道、路邊緣石的安砌;路燈電纜鋪設。
五、工程造價審核結論
本工程結算總金額為:4,214,263元。人民幣大寫(肆佰貳拾壹萬肆仟貳佰
陸拾叁元整)。各分項工程費用如下:
單位:x元
六、有關事項說明
1.工程咨詢有限公司及參加本次審核工作人員與建設單位及施工單位之間無任何利害關系,工程造價審核人員在工作中恪守職業道德和規范,進行了充分的努力。
2.本報告是在建設單位、施工單位共同確認的基礎上提出的。建設單位、施工單位對所提供的相關資料、數據的真實性和可靠性負責,并承擔相應的法律責任。
3.本報告的備查文件是本報告的重要組成部分,與本報告正文具有同等法律效力。
4.本報告是依據國家有關工程造價咨詢規定出具的意見和結論,僅供建設單位、施工單位所使用和送交相關主管機關審查使用。
5.本報告在工程造價咨詢機構簽字蓋章后生效。
七、工程造價審核報告提出日期
本報告的出具日期為:二○XX年七月十一日。
謹此報告!
中國注冊造價工程師:
造價員:
法定代表人:
工程咨詢有限公司
二〇XX年七月十一日
工程審計報告10
一、基本情況
南安市濱江機械產業基地金河大道及其市政工程項目業主為南安市濱江投資發展有限公司,由中國城市規劃設計院設計、南安市興安建設有限公司承建、廈門中建東北建設監理事務所監理。
項目特征:本工程合同工期100日歷天,因未提供《福建省市政工程竣工驗收報告》,是否考慮扣除延誤工期的費用請業主進一步確認。
二、審計依據
1、合同依據:由業主和承包商于20xx年3月16日簽訂《建設工程施工合同》,合同價款11340714元。
2、工程項目及工程量依據:項目竣工圖紙、工程聯系單、現場簽證單、原合同內的工作內容等。
3、南建標[20xx]第2號施工招標文件。
4、施工單位投標商務文件、企業勞保核定卡。
三、審計審核的`主要內容
本工程的合同造價予以確認,但甩項及暫定項目已進行扣除。主要項目如下:
(一)、本工程竣工范圍為不包括樁號K0+000-K0+380段給水工程,應扣除原計算范圍K0+000-K0+380內所涉及給水工程項目,核減-174454元。
(二)、原投標市政管線部分的勞保按甲類計,企業核定勞保為丁類,核減72780元。
(三)、根據招標預算編制說明二.3,道路工程中的軟基處理(拋石擠淤)、截水溝、鋪草皮、方格護坡等工程量為暫定工程量,結算時按實調整,根據現場簽證單,核減-40.8784萬元。
(四)、簽證01~25的審核情況:
1、根據《工程聯系單》編號01、簽證01
審核造價說明:核增造價0.7941萬元。
核定依據:按聯系單編號01、簽證01計算。
2、根據《工程聯系單》編號02、簽證02
核定依據:工程聯系單編號02、簽證02計算。
3、根據《工程聯系單》編號03、簽證03
審核造價說明:核增造價1.9402萬元。
核定依據:工程聯系單編號03、簽證03計算。
4、根據《工程聯系單》編號04、簽證04
審核造價說明:核增造價為27.4103萬元。
核定依據:工程聯系單編號04、簽證04計算。
5、根據《工程聯系單》編號05、簽證05
審核造價說明:核增造價為0.4066萬元。
核定依據:工程聯系單編號05、簽證05計算。
6、根據《工程聯系單》編號06、簽證06
審核造價說明:核增造價為0元。
核定依據:根據招標預算(最高控制價)編制說明四.1,攪拌機安拆費及包括臨時水、電力線路按15000元包干計列,該項不能重復計算。
7、根據《工程聯系單》編號07、簽證07
審核造價說明:核增造價為68.2741萬元。
核定依據:工程聯系單編號07、簽證07計算。
8、根據《工程聯系單》編號08、簽證08
審核造價說明:核增造價為2.6114萬元。
核定依據:工程聯系單編號08、簽證08計算。
9、根據《工程聯系單》編號09、簽證09
核定依據:工程聯系單編號09、簽證09計算。
10、根據《工程聯系單》編號10、簽證10
審核造價說明:核增造價為8.1665萬元。
核定依據:工程聯系單編號10、簽證10計算。
11、根據《工程聯系單》編號11、簽證11
審核造價說明:核增造價為0元。
核定依據:原便道已均計算,第4號、第5號臺風屬異常惡劣的氣候條件,承包商應做好這些便道的排水及防護工作,發生這種情況,承包商僅可補償工期,費用不能計取。
12、根據《工程聯系單》編號12、簽證12
審核造價說明:核增造價為29.9045萬元。
核定依據:工程聯系單編號12、簽證12計算。
13、根據《工程聯系單》編號13、簽證13
審核造價說明:核增造價為3.9046萬元。
核定依據:該范圍內的第一次便道碎石應利用于本次。
14、根據《工程聯系單》編號14、簽證14
審核造價說明:核增造價為1.3043萬元。
核定依據:工程聯系單編號14、簽證14。
15、根據《工程聯系單》編號15、簽證15
審核造價說明:核增造價為0.20xx萬元。
核定依據:工程聯系單編號15、簽證15。
16、根據《工程聯系單》編號16、簽證16
審核造價說明:核增造價為3.8458萬元。
核定依據:工程聯系單編號16、簽證16。
17、根據《工程聯系單》編號17、簽證17
審核造價說明:核增造價為0.9012萬元。
核定依據:工程聯系單編號17、簽證17。
18、根據《工程聯系單》編號18、簽證18
審核造價說明:核增造價為2.1016萬元。
核定依據:工程聯系單編號18、簽證18。
19、根據《工程聯系單》編號19、簽證19
審核造價說明:核增造價為4.0625萬元。
核定依據:工程聯系單編號19、簽證19。
20、根據《工程聯系單》編號20、簽證20
審核造價說明:核增造價為2.4889萬元。
核定依據:工程聯系單編號20、簽證20。
21、根據《工程聯系單》編號21、簽證21
審核造價說明:核增造價為0.7082萬元。
核定依據:工程聯系單編號21、簽證21。
22、根據《工程聯系單》編號22、簽證22
審核造價說明:核增造價為30.1747萬元。
核定依據:工程聯系單編號22、簽證22。
23、根據《工程聯系單》編號23、簽證23
審核造價說明:核增造價為0元。
核定依據:K1+920~K2+100原設計圖的《路基土石方計算表》及地勘資料《沿線工程地質縱斷面圖-圖號7》均有詳細描述該段為強風化巖。據南建標[20xx]第2號招標文件,13.2.8核對工程量及調整辦法,該項中標后不能進行調整。
24、根據《工程聯系單》編號24、簽證24
審核造價說明:核定造價為0.1825萬元。
核定依據:工程聯系單編號24、簽證24。
25、根據《工程聯系單》編號25、簽證25
審核造價說明:核增造價為0.7007萬元。
核定依據:工程聯系單編號25、簽證25。
工程審計報告11
本著客觀、獨立、公正、科學的原則,對北京XX科技發展有限公司辦公樓工程及辦公設備采購進行了工程造價審核,現將審核情況及結果報告如下:
一、工程造價審核范圍
北京XX科技發展有限公司維修改造工程主要包括墻體砌筑、墻面抹灰、裝飾大白、衛生間隔斷、墻面釉面磚鑲貼、天棚吊頂、地面玻化磚和防滑磚的鋪裝、門窗更換,、地面防水、照明器具、電線電纜、暖氣片安裝以及給排水管道閥門、衛生潔具、洗浴器具、辦公家具設施等;
二、審核過程
我公司于20xx年1月XX日接受總公司委托,20xx年1月16日組織審核人員根據委托方提供的施工圖紙、設計變更、現場簽證等文件資料對現場進行了實地察看,20xx年1月17日開始與建設單位、施工單位共同就該工程的相關問題進行核實確認,并在此基礎上對工程結算內容進行了詳細審核。
三、主要審核內容
1、施工內容:
(1)部分抹灰、室內墻面刮大白;墻體粘貼墻壁紙
(2)衛生間及洗浴室墻面鑲貼瓷磚、室內地面自流平及鋪設地毯、辦公室復合地板;
(3)輕岡龍骨吊頂鋁扣板天棚、衛生間木龍骨塑料扣板天棚;
(4)室內裝飾門、防火門、防盜門,外門為白鋼玻璃彈簧門,室內塑鋼隔斷、衛生間隔斷;
(5)室內地面防水;
(6)室內照明設施安裝;
(7)室內采暖設施安裝;
(8)室內給排水設施安裝以及浴池內洗浴設施安裝;
(9)浴池排風設備安裝等。
(10)辦公家具設施的安裝
四、工程造價審核結論
本工程結算總金額為:x萬元。人民幣大寫(貳佰壹拾伍萬壹仟捌佰元整)。各分項工程費用如下:
單位:x萬元
五、綜合意見:
一、本次工程面積約1000平米,裝修期自20xx年11月上旬開始進場,至20xx年1月下旬接近尾聲,裝修期已超60天,非正式裝修預算約XX萬元(含裝修主材、輔材,不含家具費用),截止目前除家具、客房用品費用外預計費用約175萬,比之前的非正式預算超支25x萬元,超支比率約x%。
二、由于前期預算等各項規劃類工作不清晰,導致后期在市場采購方面存在標準不明情況,采購行為略顯隨意,如前期經市場調研后,將預采購信息、計劃上報至集團公司經三方比價,可更好控制成本。
三、因本次裝修未成立“工程施工辦公室”,各項行政管理工作滯后,各項文件、報價、合同等管理工作等需加強。
四、本次裝修現場管理比較優秀,僅蔣正坦一人單獨管理,節約人力成本近6000元(按2人x2月X00元/月計算)。
五、為控制裝修材料質量,本次裝修材料采購主場地選擇“居然之家”大型家居賣場,在質量能夠得到同時,是造成采購成本偏高的`主要原因。但經過詳細調查未發現有價格不實、收受商業賄賂等違規行為存在。
六、在本次工作小組抵達北京參與采購工作后,共同與蔣總至北京“北七家裝飾材料市場”選購尚未訂購的部分材料,如:壁紙、潔具、地毯、浴室隔斷等,同比前期預算節約近4萬余元。
七、本次審計僅針對部分裝修主材進行初步審計,建議后期繼續進行工程竣工審計,同時建議引入外部專業審計公司,完善我公司各項審計工作。
工程審計報告12
一、電力企業實施基建工程全過程跟蹤審計的作用
(一)提高企業經濟效益
與普通企業相比,電力企業基建工程往往投資巨大,切實有效地控制成本顯得尤為迫切。通過實施基建工程全過程跟蹤審計,雖然所投入的資源和時間相比傳統決算審計多出很多,但是它為電力企業創造的價值遠遠超過全過程跟蹤審計付出的成本。同時,由于審計監督貫穿于項目的各個環節,項目質量本身的提高也能帶來電力企業投資收益的增加。
(二)克服傳統工程決算審計缺陷
傳統的工程決算審計通常是在工程竣工驗收以后進行的,實質上只是靜態的事后審計,審計的范圍主要是工程造價,無法動態地管控整個基建工程,對基建工程實施過程中出現的違反國家法律規定、違反企業制度規范的問題無法得到及時發現和解決。電力企業基建項目全過程跟蹤審計從立項、招標、實施、竣工、決算等各個環節進行動態、連續的審計監督,審計人員參與到基建工程項目的各個方面,克服了傳統工程決算審計只關注工程結算造價審計的缺陷。
(三)降低經營風險
目前,基建工程全過程跟蹤審計還沒有在整個電力企業中運用起來,這也導致了相當多的電力企業基建項目出現招投標違規、建設資金浪費、貪污 腐敗等問題。通過全過程跟蹤審計規范基建項目全業務工作流程、控制支出、節約成本,可以顯著提高電力企業基建項目管理水平,降低企業經營風險,維護電力企業整體利益。
二、電力企業基建工程項目全過程跟蹤審計的職能劃分
全過程跟蹤審計是將基建項目全過程劃分為若干階段,及時對各階段項目建設的真實性、合法性、效益性進行審計,并及時提出審計意見和建議。審計部門是基建項目過程跟蹤審計工作的歸口管理部門,負責組織與協調跟蹤審計工作,后勤工作部門、被審計單位、社會中介機構是跟蹤審計工作的參與配合單位。
審計部門負責整個跟蹤審計工作,具體制定跟蹤審計工作實施方案;成立審計工作小組,并明確審計項目負責人和審計組成員;選聘和考核跟蹤審計中介機構;審核社會中介機構出具的審計意見或報告初稿。
后勤工作部門負責支持配合審計部門開展跟蹤審計工作;協調并督促施工、監理、勘察設計等參建單位落實審計建議和意見;協助審計部門解決處理跟蹤審計中遇到的有關問題;向審計部門反饋意見或提出建議;牽頭落實審計問題的整改。
被審計單位負責接受審計部門開展跟蹤審計工作;及時、完整提供審計所需材料,提供必備的工作條件;落實審計整改意見和建議,上報整改落實情況;做好與審計機構、參建單位的溝通協調工作。
社會中介機構負責履行委托合同約定的工作職責,對審計建議、意見和審計報告承擔法律和經濟責任;審核投資估算、設計概算、招投標文件、施工合同、工程量清單及投標控制價、設計變更、工程簽證、材料設備價格、竣工結算等方面內容,提供審計意見或報告;審核工程進度款,跟蹤簽證隱蔽工程,參與工程竣工驗收;做好與參建單位的溝通協調工作。
三、電力企業基建工程項目全過程跟蹤審計的工作原則
電力企業基建項目全過程跟蹤審計需要科學管理,精準定位,將工程建設項目中的施工管理、第三方監理、全過程審計有機地結合起來,最大限度地發揮電力企業建設工程項目的經濟效益和社會效益。跟蹤審計應遵循以下工作原則:
(一)審計目標與建設目標相一致原則
跟蹤審計是保障工程項目支出真實、程序合法、效益優化的一種有效管理手段。歸根到底,跟蹤審計的目標是確保整個工程項目質量優良,成本節約,它與建設的目標一致。
(二)以投資控制為主線
跟蹤審計的主要工作內容是關注工程項目的成本發生。著重關注建設項目的效益完成、資金運用情況,著重于建設項目的經濟、效率、效果。以投資控制為主線,對整個建設項目中的關鍵環節和重點領域開展工作,對于發現的問題隨時糾正、及時控制。
(三)技術性與經濟性相結合
全?^程跟蹤審計克服了傳統工程決算審計只針對工程造價進行費用審核的缺點。將審計監督貫穿工程項目的全過程。將工程的功能性審計放在突出的位置,實現造價與功能的有效結合,正確處理了技術與經濟的關系。
(四)監督、評價與服務相結合
通過工程項目全過程跟蹤審計發現和查找工程項目中的問題和內控薄弱環節。及時就發現的問題與工程單位進行審計溝通,為建設單位工程質量與工程造價進一步優化提供建設性意見。將審計監督與評價、服務很好地結合起來。
四、電力企業基建工程項目全過程跟蹤審計的工作內容
(一)項目建設前期階段的工作內容
項目建設前期階段審計是指對項目程序的合法合規性、投資概算的真實合理性進行的審計。內容主要包括:
(1)設計、監理、施工供應商選擇程序規范情況。
(2)擴大初步設計、施工圖設計的依據和設計方案的論證、總概算的編制、審批等情況。
(3)審查項目前期建設階段工程進度情況,土地取得、拆遷補償、規劃許可、施工許可、建設及臨時暫用等審批手續辦理是否合法、合規、合理、及時。
(4)建設資金來源和落實情況。
(5)設計、監理、施工合同訂立情況。
(6)施工場地“三通一平”落實情況。
(7)與建設項目立項有關的`其他情況。
(8)編制項目建設前期階段審計意見書。具體工作流程見圖1。
(二)項目建設實施階段的工作內容
項目建設實施階段審計是指審計部門在工程施工期間對工程管理、施工進度、工程材料、變更洽商等事項的審計。主要內容包括:
(1)內部控制制度的建立和執行情況。
(2)工程全過程質量、工期、安全、費用控制情況。
(3)工程參與各方權利、義務執行情況。
(4)隱蔽工程驗收記錄、施工進度月報情況。
(5)現場簽證情況。
(6)重大工程量差調整情況。
(7)與工程施工期間管理有關的其他情況。
(8)編制工程進度款結算報告。具體工作流程見圖2。
(三)項目竣工結算階段工作內容
項目竣工決算階段審計是指審計部門對工程竣工后各項工程最終造價的審計。內容主要包括:
(1)工程結算編制的依據。
(2)工程量及主要材料用量、價格、人工費、材料費、機械使用費、定額套用等情況。
(3)各項綜合取費基數、取費率等情況。
(4)招標工程標底和工程量計價清單的執行情況。
(5)對施工單位的工程撥款和材料、設備價格控制等情況。
(6)概算執行情況。是否存在執行概算外項目和單項超概算情況。
(7)與工程竣工結算有關的其他情況。
(8)編制項目竣工結算報告和報表。具體工作流程見圖3。
(四)項目財務決算階段工作內容
項目財務結算階段審計是指審計部門對建設項目全部投資認定情況的審計。內容主要包括:
(1)批準的設計方案和工程實際竣工情況。
(2)竣工驗收和遺留問題的處置情況。
(3)建筑安裝工程投資、設備投資、待攤投資和其他投資的完成額以及交付使用資產結轉情況。
(4)編制工程財務決算報告和報表。具體工作流程見圖4。
(五)項目完工審計評價階段工作內容
項目完工審計評價階段是指審計部門對項目竣工后移交投運情況進行審計。內容主要包括:
(1)竣工決算報表的真實、合規和完整情況。
(2)項目建設交付使用資產情況。
(3)結余資金和結余物資情況。
(4)工程竣工檔案情況。
(5)項目產權證明材料辦理情況。
(6)項目投運后運行、評價及效益達標情況。
(7)編制項目完工審計后評價報告。具體工作流程見圖5。
跟蹤審計單位應在項目立項批復后便開始介入,按照上述工作內容,分環節、全過程實施跟蹤審計。
五、電力企業基建工程項目全過程跟蹤審計成果運用
電力企業基建工程項目全過程跟蹤審計是企業加強自身內控機制建設的一項具體舉措,它的著重點不僅是要排查出各個環節的問題,更重要的是要將這些審計成果運用在企業的基建工程管理中來。
(一)審計部門應按關鍵節點出具階段性審計結論
結合基建項目建設特點,審計部門在項目開工、基礎完成、主體封頂、裝飾裝修、竣工驗收等關鍵節點完工后一定時間內,出具跟蹤審計成果。
(二)審計部門對發現的違紀違規問題提出建議
審計部門對發現的違紀違規問題,依照有關法律、法規及有關規定提出處理或處罰建議;對存在的突出問題或帶普遍性、傾向性的問題,提出審計意見。對被審計單位造成重大經濟損失的領導干部及相關人員,應當給予黨紀政紀處分的,移送紀檢監察部門或有關部門處理。
(三)后勤工作部門負責整改落實
后勤工作部門負責整改落實屬于本部門在管理層面存在的問題,并督促檢查被審計單位執行審計決定、落實審計意見。針對問題,制定防范措施,完善內部控制,建立防范問題的長效機制。
(四)被審計單位必須依法、及時、有效地運用好審計成果
按照審計意見(決定)的要求完成整改。對審計移送處理事項,認真核實,分清責任,采取措施進行整改和處理。對審計揭示的問題,認真研究分析,健全機制,完善制度,規范流程,杜絕類似問題重復發生。
工程審計報告13
城關區衛生局:
為響應國家擴大內需項目政策,落實全區改善民生打硬仗工程,經區衛生局批準,對政府主辦、城關區衛生局購置、城關區第三醫院承建使用的鹽場路草場街街道社區衛生服務中心工程進行裝修。(此中心位于城關區鹽場路367號,房屋總面積2128.09㎡)
xx年初,根據甘肅省發改委(xx)714號文件、蘭州市發改委(xx)324號文件、城關區發改委(xx)251號文件精神,經過城關區第74次常務會議通過,政府投資3404.944萬元購買房屋,同時撥付裝修款150萬元。xx年11至12月與甘肅天源房地產開發公司簽署購房合同,委托甘肅金源隆裝飾工程有限公司設計工程圖紙。xx年7至9月,經蘭州市招投標管理局審核,全權委托甘肅博昱工程建設咨詢有限公司代理中心裝修工程招標工作,與甘肅凱達工程監理有限公司簽署工程監理合同。xx年9月,甘肅金士頓建筑裝飾工程有限公司中標,工程合同價款146.5萬元,xx年10月4日工程開工,xx年12月4日工程竣工,工期63天。工程變更增項379737.40元。xx年3月2日,由建設方城關區第三醫院、設計方、施工方、監理方邀請城關區監察局、城關區審計局、城關區發改局、城關區財政局、城關區項目辦、城關區衛生局召開裝修工程竣工驗收會,驗收結果合格,施工單位自檢意見合格。
該裝修工程按照項目要求現已全部完成,為此,特申請工程審計。
妥否,請批復。
20xx年xx月xx日
工程審計報告14
根據《深圳經濟特區政府投資項目審計監督條例》的規定,按照年度審計項目計劃,20xx年10月8日至10月22日,我局對深圳市鹽田區人民政府鹽田街道辦事處(以下簡稱鹽田街道辦)送審的華僑新村二期小區排水管網改造工程項目竣工決算進行了審計。審計工作得到該單位的支持和配合,審計實施工作進展比較順利。審計過程中查閱了該單位提供的.工程竣工資料和報表、賬冊、會計憑證及合同等資料。鹽田街道辦對其提供的會計資料及其他證明資料的真實性、完整性負責,深圳市鹽田區審計局的責任是依法獨立實施審計并出具審計報告。
一、基本情況
華僑新村二期小區排水管網改造工程項目經深鹽發改〔20xx〕267號文件批準立項,計劃投資31萬元,資金來源為國土基金,項目建設單位是鹽田街道辦。工程于20xx年11月23日開工,20xx年1月20日通過竣工驗收,質量驗收等級為合格。
二、審計結果、跟蹤審計情況和審計評價
(一)審計結果
該項目竣工決算送審金額為282,378.73元。經審計,審定金額為282,378.73元,本次決算審計無核減,詳見附表。
(二)跟蹤審計情況
在對該項目的跟蹤審計過程中,完成結算審計一項,出具審計報告一份,送審金額281,971.57元,審定金額265,363.31元,核減16,608.26元,核減率5.89%。
(三)審計評價
審計結果表明,建設單位在項目管理方面,基本能夠按照基建程序實施并管理項目,工程資料齊全;在財務管理及會計核算方面,會計資料較完整,所披露的會計信息真實地反映了建設資金的來源和運用情況;在投資計劃執行方面,該項目計劃投資31萬元,實際投資28.24萬元。
三、審計發現的主要問題
未按規定時限報審竣工決算
該工程于20xx年1月20日竣工驗收,建設單位于20xx年10月8日報審本項目竣工財務決算。與《深圳經濟特區政府投資項目審計監督條例》第二十八條“建設、施工等與項目建設相關的單位,應當在項目完成竣工驗收之日起九十日內,向審計機關提交決算資料”的規定不符。
建設單位今后建設的項目竣工驗收后,應及時整理項目決算資料,報送審計機關審計。
深圳市鹽田區審計局
20xx年10月23日
工程審計報告15
工程造價審計是固定資產投資審計的重要組成部分,近年來在我國重視程度不斷得到加大,運用日益廣泛,在現實中也取得不少成績。就我國當前形勢而言,國家加大基礎設施建設投入,擴大內需,各大工程建設項目紛紛上馬,這正是工程造價審計充分發揮作用的時機,此時研究工程造審計現實意義更為強烈。
一、研究概述
工程造價審計是獨立于建設單位,從工程技術的角度,對固定資產投資活動的真實性、合法性、效益性進行檢查、評價和公證的一種監督活動。具體指由獨立的審計機構,相關法律、法規和各項技術經濟指標,及對固定資產投資建設項目所花費的全部費用實施的審核與監督;并通過審計監督,保證固定資產投資項目造價的真實性、準確性及編制方法的合法合規性。
工程造價審計的意義重大。
第一,具有“合法”意義。工程造價審計可以審查工程造價方案是否真實可靠,審查建設資金使用以及招投標過程是否合法、合規。
第二,具有“提高”意義。工程造價審計可以客觀的評價建設效益,促進建設單位總結建設經驗,反思問題進而預防解決問題,提高建設項目管理水平。
第三,具有“趨同”意義。開展工程造價審計是拓展固定資產投資審計范圍和豐富審計內涵的客觀要求,也是實現與國際慣例接軌的必然趨勢,在國外特別是在發達國家,十分重視對建設項目的工程造價審計。
工程造價審計的對象廣泛。從形式上來看,工程造價審計對象是指建設單位及相關部門、單位提供的工程資料及其相關資料。作為嶄新審計領域,工程造價審計需要提供的審計資料與以往的財務審計有所不同。審計需要提供的資料包括:工程項目立項、可行性研究、概預算、投標資料等;施工圖紙、竣工圖紙、圖紙會審、設計交底材料、聯系單、攝影攝像資料等。從本質上看,指的是相關工程建設的經濟技術活動。與活動相關的是各種人財物之間的關系,這些關系也是工程造價審計之中要面對且捋順的工作內容。
二、工程造價審計存在風險
正是因為工程造價審計對象廣泛,內容復雜,與其它審計項目相比敏感性更強、審計環境更為復雜、更加注重溝通技巧、更需要專業判斷等業務特點,加之建筑經濟本身固有的特殊性和風險性,工程造價審計更容易產生風險,主要表現在兩個方面。
1.工程造價審計容易引起失誤
工程建設項目的復雜性使它從策劃到決算環節眾多,變數較大。既要經過立項、勘察、設計、施工等基建程序,同時又要經過計劃、概預算、實施過程中追加投資以及最后決算。環節多且易生變故,人材物條件、自然條件、建設者主管認識等眾多因素都會導致變化。如人材物的因素變化,導致原材料價格發生變化的因素就很多,市場可以調節價格,政策法規也可以影響原料價格。價格一旦發生變化,成本就會變化,進而導致整個工程活動發生變化如變更設計、擴大規模、增設項目等等。再如建設者的主觀認識發生偏差,做出錯誤的判斷和決策,也會對工程項目的開展帶來變化。等等。這些情況的存在,給工程造價審計工作增加了一定的工作量和難度,各個環節、各個要素稍有把握不準就容易引起審計誤差甚至是失誤,審計結果就會受到影響,同時也可能給審計人員帶來審計責任。
2.工程造價審計不可避免失誤
工程造價審計不僅因工程建設的環節多變數大而可能產生風險,同時由于我國目前的工程審計造價審計滯后性的實際工作特點,也難免會產生風險。從近幾年的實際情況來看,審計單位對工程造價審計的介人,在時間上大都是滯后的。往往是工程已經進入施工階段甚至是結算階段,審計部門才接到審計指令。工程造價審計與一般財務審計不同,實踐性更強,一些審計證據必須從社工現場才能獲得,一旦錯過時機,要對某一具體項目進行現場考察和分析,困難程度就很大,有的現場已經面目皆非,根本無從考究;隱蔽工程已經覆蓋,其“真實面目”無法看清,獲取不到充分有效的審計證據,又怎能發表準確的審計意見?由此可見,由于審計滯后的現狀,風險不可避免。
三、工程造價審計風險分析
造成工程造價審計的風險有根本原因,也有直接原因。若果說制度上的和管理方式上的是導致風險的根本原因,那么工程造價審計過程中的人員素質和操作問題就是直接原因。
1.對工程項目建設的認識存在分歧
工程造價審計與工程項目的建設是分不開的,然而就當前我國實際情況來看,對于工程項目建設的認識還是有分歧的,這種分歧會導致工程造價審計出現方向的偏差。分歧主要在工程項目建設的性質劃分上,有人認為工程項目建設是市場行為,工程建設的雙方屬平等市場主體,應該用合同法來約束工程項目建設的行為。還有人認為國家建設的工程項目大部分多為財政性資金,其目的是為了公用基礎、公益性事業的建設,認為行政參與的成分多,應該用審計法來約束。由于對工程建設本質的認識不同,工程建設認定的文書也有多種形式,不光有審計部門的審計報告和審計決定、財政部門的評審報告,還有社會中介造價咨詢報告、司法鑒定機構的司法鑒定報告等等。不同工程采用不同的報告文書,甚至同一工程的不同環節也有不同的報告。不光會使工程項目建設管理混亂,也會給造價審計的工作帶來影響,造價審計獲取審計證據時,對這些文書的認定會存在審計風險。特別是當審計部門的'審計報告與司法部門的司法鑒定報告意見相左時,風險更大,這類事例在現實中屢見不鮮。
2.工程項目建設的管理存在漏洞
工程項目建設的管理存在漏洞,主要是建設方的內部控制制度不健全。工程項目建設在工程項目管理的成本上一般比較重視,千方百計控制成本,然而對工程項目建設的內部控制往往不重視,導致管理上存在漏洞。有些工程項目建設甚至都沒有內控制度,有的單位即使有內控制度也純粹就是為了應付外部檢查,根本未執行等等。就已經制定完整的工程項目內部控制制度并且得到執行的情況來看,執行效果也不如人意。或因管理人員敷衍塞責而失效,或因建設單位與施工單位相互勾結而失效,或因建設環境和項目規模的改變而失效。筆者審計過的項目中,甚至出現了較多的行政干預和個人色彩,行政領導任意更改工程設計在政府投資項目中極為常見,某些項目打上了深深的個人烙印,經常會聽到施工單位或建設單位的相關參建人說這是“某某的工程”。
3.工程造價審計活動的實施存在問題
這種問題來自工程造價審計部門自身的在審計活動中表現出來的不科學、不合理的因素,比如審計人員素質、審計活動的組織管理等。首先,從人員素質來看,審計人員的素質還不夠專業。尤其是基層審計機關,常常是一個人充當多面手,邊干邊學,遇到審計難題時,不能有正確、合理的判斷,這些缺乏專業勝任能力的表現都會產生審計風險。此外,由于某些審計人員職業道德欠缺,對審計發現的問題視而不見或是知情不報,也給工程造價審計帶來風險。其次,就審計活動的組織管理來看,也存在管理組織不力的情況。
(1)人員緊張而組織管理出問題。工程造價審計需要既懂專業又懂工程的綜合素質人才,偶爾工程造價審計工作緊急且合適人選暫時沒有找到的的情況下,審計活動的組織上就會產生隨意性。(2)時間緊張而組織管理出問題。出于造價審計活動時間緊張的原因,有些審計組為了趕進度,簡化審計操作規程,導致審計風險產生。工程造價審計活動的實施過程中的問題直接導致審計風險的產生。
(3)力量有限而組織管理出問題。造價審計活動中審計機關限于工程技術力量,往往委托社會中介機構或聘請相關專業技術人員來協助完成工作,沒有考慮所聘機構和人員的職業道德及業務水平,還有回避關系等問題。雖然緩解了力量有限的矛盾,但帶來了一些導致審計風險的因素。
四、突破工程造價審計風險
1.完善相關的管理制度是基礎
(1)明確對工程造價審計文書的認定。當前特別是明確審計部門的工程審計報告和審計決定、財政部門的評審報告、社會中介造價咨詢報告、司法鑒定機構的司法鑒定報告在合同法中的法律地位,在現階段顯得尤其重要。這一認定實際上也是對工程項目建設的性質認定。
(2)要明確工程建設項目的管理制度。工程項目管理的制度與工程造價審計活動密不可分,可以考慮逐步建立起一個以《工程項目管理規范》為核心的工程項目管理法律規范。通過這個規范,對工程項目管理各個環節的操作程序和行為準則予以明確,確定每一環節、每一程序上的責任主體,明確責任主體的義務和責任承擔方式,加強對各環節的監管,明確各環節監管主體的責任,強化各監管主體間的聯系,使工程項目管理真正有法可依、執法必嚴,在完善的制度下健康發展,為工程造價審計服務。
(3)明確審計主體內部運行機制。完善的審計主體內部運行機制是防范審計風險的直接作用力量,能夠保證審計主體的各項工作有序、合理、科學地進行,更加有利于不斷修正審計主體自身存在的不合理狀況。一方面要建立審計工作的責任制度、問責制度和獎勵制度,能夠約束審計人員的不規范行為,能夠充分調動審計人員工作的主動性和積極性,主動積極地防范風險。另一方面還要謹慎利用社會審計資源,慎重聘請專業技術人員或委托社會中介機構,進行委托前,應對擬聘請對象的執業資質、技術力量、以往執業情況之誠信度進行充分的了解。委托之后要對被委托的工作內容進行監督,可實行專人全程跟班審計,確保被委托工作有效開展,若中途發現問題及時糾正,盡力避免降低風險。
2.培養高素質的審計人才是關鍵
工程造價審計過程中的問題是導致風險的直接原因,減少審計過程的問題發生不僅要靠制度,還要靠活動的實施者。工程造價審計人員素質素質包括職業道德素質、業務能力素質。職業道德素質的提高,一方面可以加強理論的培訓學習,樹立典型,學習榜樣,另一方面還可以鼓勵先進,加大懲罰職業道德敗壞,通過這些手段來提高審計人員的職業道德。業務素質的提高,要建立審計人員后續教育機制,樹立終身學習的思想,針對工程造價審計工作需要,系統地、有計劃地組織高層次業務培訓,不斷更新專業知識和工程項目管理只是,以適應新形勢發展要求。需要補充的是在充實工程造價審計隊伍時除配備必要的財會審計專業人員外,要注重選配一些懂各種工程的專業技術人員,充實工程造價審計隊伍。
3.改進工作方法是創新
革新工程造價審計方式方法,提高審計效率,用更科學合理、更利于防范風險的方式方法來開展工作。鑒于工程造價確定的特點和近年來審計工作新趨勢,工程造價審計在審計方法上,應當突出事前、事中、事后審計相結合的審計模式,做到及早發現并解決問題,真正發揮審計監督與服務相結合的職能。還要善于總結經驗,加強行業間工作交流,研究工作中的難題,分析取得成績的原因,推廣先進審計方法。
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