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深圳市年度財政預(yù)算執(zhí)行情況審計報告
以下是關(guān)于深圳市年度財政預(yù)算執(zhí)行情況審計報告，提供大家閱讀參考。
根據(jù)《中華人民共和國審計法》規(guī)定， 2015 年 3 月 16 日至 5 月 31 日，深圳市審計局對深圳市本級 2014 年財政預(yù)算執(zhí)行情況進行了審計，并對有關(guān)事項進行了追溯和延伸審計。
一、 基本情況市財政委提供的《深圳市本級 2014 年財政總決算報表(批復(fù)前)》顯示，2014 年市本級財政總收入 1,873.09 億元，其中公共財政收入 1,276.05 億元;財政總支出 1,802.14 億元，其中公共財政支出 1,266.64 億元;財政總收支相抵后，結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余70.94 億元，其中凈結(jié)余30.94 億元。審計結(jié)果表明，市財政委 2014 年度預(yù)算收支基本遵守了預(yù)算法及相關(guān)法律法規(guī)，會計處理基本符合會計法及有關(guān)會計制度規(guī)定，以前年度查出問題已基本整改。
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)市財政委未嚴格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》(國發(fā)〔2014〕45 號)規(guī)定，未將 38.64 億元預(yù)算外集散戶專項資金(專項經(jīng)費)結(jié)余收回總預(yù)算統(tǒng)籌安排使用。
(二)市財政委未按照財政部《關(guān)于加強地方財政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理的通知》(財預(yù)〔2010〕383 號文)規(guī)定，及時清理各賬套歷年暫存款 44.8 億元。
(三)政府投資計劃執(zhí)行率和資金支付率偏低。2014 年，已完成計劃或正在執(zhí)行資金支付的計劃項目數(shù) 494 個，占總計劃數(shù)的 56.52%;實際使用建設(shè)資金 216.24 億元，完成預(yù)算金額的 61.51%。
(四)部分專項資金使用率較低。2014 年，預(yù)算安排的專項資金中有 5 項專項資金共 86.97 億元全年未使用，有 4 項專項資金的使用率低于 35%。
(五)未經(jīng)市政府批準，市財政委在個別單位部門預(yù)算外，下達臨時請款指標 1,477.7 萬元，當(dāng)年實際使用 361.32 萬元。
三、審計處理情況及建議對上述問題，深圳市審計局已依法出具審計報告。對結(jié)余資金未收回總預(yù)算問題，要求收回總預(yù)算統(tǒng)籌安排使用;對暫存款未及時清理的問題，要求進行清理并按資金性質(zhì)區(qū)分處理;對政府投資計劃執(zhí)行率及資金支付率偏低的問題，要求其配合市發(fā)改委，做好投資計劃調(diào)整和建設(shè)資金核撥工作;對部分專項資金使用率較低問題，要求加快資金的支出進度，有效發(fā)揮專項資金對民生、產(chǎn)業(yè)等方面的保障和扶持作用;對未經(jīng)市政府批準下達個別單位臨時請款指標問題，要求嚴格執(zhí)行市政府規(guī)定，經(jīng)批準后才能下達并支付。
針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，深圳市審計局建議：市財政委要認真貫徹落實國務(wù)院盤活存量資金的規(guī)定，及時清理收回結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金和暫存款，按規(guī)定統(tǒng)籌用于經(jīng)濟社會發(fā)展亟需資金支持的領(lǐng)域;落實積極財政政策，加快政府投資項目建設(shè)資金和各項專項資金(專項經(jīng)費)的支出進度，提高財政資金使用效益。強化和規(guī)范財政管理，嚴格審批權(quán)限。加強財政信息系統(tǒng)建設(shè)，完善財政信息系統(tǒng)管理，堵塞漏洞，保障信息系統(tǒng)安全運行。四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況市財政委對結(jié)余資金未收回總預(yù)算問題，除住房公積金改革資金留用外，其余收回總預(yù)算;對未及時清理暫存款的問題，已清理并按資金性質(zhì)進行區(qū)分處理;對政府投資計劃執(zhí)行率及資金支付率偏低的問題，已與市發(fā)改委協(xié)調(diào)，由發(fā)改委發(fā)出一系列督辦通知;對部分專項資金使用率較低問題，已采取多項措施進行整改。
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