福建省企業(yè)職工失業(yè)保險條例(修正版)
導(dǎo)語:失業(yè)保險是指國家通過立法強(qiáng)制實行的,由社會集中建立基金,對因失業(yè)而暫時中斷生活來源的勞動者提供物質(zhì)幫助的制度。下面是小編收集的福建省企業(yè)職工失業(yè)保險條例,歡迎閱讀。
第一章總則
第一條為了保障企業(yè)職工失業(yè)期間的基本生活,促進(jìn)失業(yè)職工再就業(yè),維護(hù)社會安定,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》及其他有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)各類企業(yè)和與之形成勞動關(guān)系的職工(以下簡稱職工)。
第三條參加失業(yè)保險的職工因下列情形之一失去工作,并在失業(yè)前連續(xù)工作和繳費時間同時滿一年以上的,享受本條例規(guī)定的失業(yè)保險待遇:
(一)企業(yè)被依法宣布破產(chǎn)的;
(二)企業(yè)被依法撤消、解散的;
(三)企業(yè)依法定情形裁減人員的;
(四)被企業(yè)辭退、除名和開除的;
(五)其他終止或解除勞動合同的;
(六)法律、法規(guī)另有規(guī)定的。
第四條失業(yè)保險待遇應(yīng)當(dāng)與本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會承受能力相適應(yīng)。
第五條失業(yè)保險基金,按照國家、企業(yè)、職工合理負(fù)擔(dān)的原則,實行社會統(tǒng)籌。企業(yè)和職工必須依法參加失業(yè)保險,繳納失業(yè)保險費。
第六條失業(yè)保險工作應(yīng)當(dāng)與職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練和生產(chǎn)自救等再就業(yè)服務(wù)工作相結(jié)合。
鼓勵企業(yè)招用失業(yè)職工;鼓勵、扶持失業(yè)職工自謀職業(yè)和自愿組織起來就業(yè);鼓勵社會力量依法開展再就業(yè)服務(wù)。
第七條縣級以上人民政府勞動保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)企業(yè)職工失業(yè)保險的行政管理工作,依法監(jiān)督檢查失業(yè)保險機(jī)構(gòu)收繳、使用和管理失業(yè)保險基金;并依法監(jiān)察企業(yè)繳納失業(yè)保險費。
失業(yè)保險機(jī)構(gòu)具體經(jīng)辦失業(yè)保險業(yè)務(wù),其經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。失業(yè)保險費由各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。
第八條縣級以上人民政府有關(guān)主管部門和機(jī)構(gòu)依法對失業(yè)保險工作實行監(jiān)督。
第二章失業(yè)保險基金的籌集
第九條失業(yè)保險基金來源如下:
(一)企業(yè)繳納的失業(yè)保險費;
(二)職工個人繳納的失業(yè)保險費;
(三)失業(yè)保險基金保值、增值收入;
(四)財政補(bǔ)貼;
(五)滯納金等其他收入。
第十條企業(yè)按其參加失業(yè)保險的全體職工月工資總額2%,職工個人按其月工資總額的1%繳納失業(yè)保險費。
工資總額的構(gòu)成以國家統(tǒng)計局規(guī)定為準(zhǔn)。
第十一條企業(yè)及職工個人繳納的失業(yè)保險費在繳納所得稅前列支,由當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)按月收繳,及時轉(zhuǎn)入失業(yè)保險基金專戶。其中屬于應(yīng)由職工個人繳納的失業(yè)保險費,由企業(yè)在發(fā)放職工工資時相應(yīng)扣繳。
當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)必須給參加失業(yè)保險的職工發(fā)繳費憑證。
第十二條企業(yè)因嚴(yán)重虧損不能按時繳納失業(yè)保險費的,可向當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)申請緩繳;經(jīng)批準(zhǔn)緩繳的,在緩繳期內(nèi)免繳滯納金,緩繳期滿后,應(yīng)當(dāng)如數(shù)補(bǔ)繳失業(yè)保險費及其利息。
第十三條企業(yè)因破產(chǎn)、解散等原因終止,在清算財產(chǎn)時,應(yīng)依法向當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)支付應(yīng)繳的失業(yè)保險費。
第十四條企業(yè)依法成立的,必須在90日內(nèi)向當(dāng)?shù)厥軇趧颖U闲姓块T委托的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理失業(yè)保險登記手續(xù)。
企業(yè)變更、終止的或招用、辭退、裁減人員的,必須在30日內(nèi)向當(dāng)?shù)厥I(yè)保險機(jī)構(gòu)辦理變更、終結(jié)手續(xù)。
第三章失業(yè)保險基金的使用
第十五條失業(yè)保險基金按下列項目使用:
(一)職工失業(yè)期間的失業(yè)救濟(jì)金;
(二)失業(yè)職工在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金、喪葬補(bǔ)助金和供養(yǎng)直系親屬的撫恤金;
(三)失業(yè)職工生活困難補(bǔ)助金;
(四)促進(jìn)失業(yè)職工再就業(yè)經(jīng)費。
當(dāng)年籌集的失業(yè)保險基金應(yīng)保證前款(一)、(二)項的開支;有結(jié)余的,可按不高于當(dāng)年結(jié)余額的30%比例提取經(jīng)費,經(jīng)同級財政主管部門審核并報同級人民政府批準(zhǔn),用于前款(三)、(四)項的開支。
失業(yè)保險基金依法免征稅費。
第十六條符合本條例第三條規(guī)定的失業(yè)職工,應(yīng)在失業(yè)后的三個月內(nèi)到企業(yè)所在地失業(yè)保險機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)和求職登記手續(xù),并經(jīng)資格確認(rèn)后,方可領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金和其他失業(yè)保險費用。
失業(yè)職工的資格確認(rèn),失業(yè)保險機(jī)構(gòu)必須在登記失業(yè)之日起10個工作日內(nèi)作出。
第十七條失業(yè)職工領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的期限,根據(jù)失業(yè)職工失業(yè)前在企業(yè)連續(xù)工作時間確定:每滿一年,發(fā)給二個月失業(yè)救濟(jì)金,最長期限為二十四個月。
失業(yè)職工重新就業(yè)滿一年以上又失業(yè)的,享受失業(yè)保險待遇的期限,按照其重新就業(yè)后的連續(xù)工作時間和繳費時間計算。
第十八條失業(yè)救濟(jì)金由當(dāng)?shù)厥I(yè)保險機(jī)構(gòu)在失業(yè)職工辦理失業(yè)和求職登記手續(xù)后按月發(fā)給失業(yè)職工。失業(yè)救濟(jì)金從職工失業(yè)之日起計發(fā),月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)滿一年不滿十年的,按當(dāng)?shù)胤ǘㄗ畹凸べY的70%標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;
(二)滿十年不滿二十年的,按當(dāng)?shù)胤ǘㄗ畹凸べY的75%標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;
(三)滿二十年以上的,按當(dāng)?shù)胤ǘㄗ畹凸べY的80%標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
第十九條失業(yè)職工領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間,其門診醫(yī)療補(bǔ)助金按不低于本人失業(yè)救濟(jì)金6%的標(biāo)準(zhǔn),隨失業(yè)救濟(jì)金按月發(fā)放,具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由各市(地)人民政府確定;因患病確需到縣級以上醫(yī)院住院治療的,可由本人或其親屬提出書面申請,經(jīng)當(dāng)?shù)厥I(yè)保險機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn),發(fā)給住院醫(yī)療補(bǔ)助金。
但當(dāng)?shù)匾寻磭液褪≌嘘P(guān)規(guī)定實施醫(yī)療保障制度改革的,失業(yè)職工醫(yī)療費用,按當(dāng)?shù)芈毠めt(yī)療保險制度改革方案執(zhí)行。
第二十條失業(yè)職工領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間死亡的,其直系親屬可向當(dāng)?shù)厥I(yè)保險機(jī)構(gòu)申領(lǐng)一次性喪葬補(bǔ)助金和供養(yǎng)直系親屬撫恤金。
喪葬補(bǔ)助金和撫恤金標(biāo)準(zhǔn),參照失業(yè)職工所在地社會保險相應(yīng)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)確定。
第二十一條失業(yè)職工領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間有下列情形之一的,可以向當(dāng)?shù)厥I(yè)保險機(jī)構(gòu)申領(lǐng)生活困難補(bǔ)助金:
(一)夫妻雙方均失業(yè)的;
(二)有法定贍養(yǎng)責(zé)任且生活困難的;
(三)其他特殊困難的。
生活困難補(bǔ)助金月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為申領(lǐng)人所領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金額的40%以內(nèi)。
第二十二條參加失業(yè)保險的企業(yè),停產(chǎn)三個月以上,確實無法保障職工基本生活的,其參加失業(yè)保險的職工,由企業(yè)編制名冊,經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧颖U闲姓块T審核批準(zhǔn),當(dāng)?shù)厥I(yè)保險機(jī)構(gòu)按照本條例第十八條規(guī)定的失業(yè)救濟(jì)金月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),發(fā)給救濟(jì)金,最長期限為六個月。
第二十三條企業(yè)招用長期失業(yè)職工,并與之簽訂一年以上勞動合同的,由當(dāng)?shù)厥I(yè)保險機(jī)構(gòu)將其應(yīng)發(fā)的失業(yè)救濟(jì)金余額一次性撥付給企業(yè)。
第二十四條失業(yè)職工領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期限屆滿,實際年齡距法定退休年齡不足2年,未能重新就業(yè)的,可以繼續(xù)享受失業(yè)保險待遇至達(dá)到法定退休年齡止,其享受失業(yè)救濟(jì)金的標(biāo)準(zhǔn)按原享受失業(yè)救濟(jì)金標(biāo)準(zhǔn)的80%計發(fā)。
第二十五條失業(yè)職工在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間,自愿組織起來就業(yè)或自謀職業(yè)的,當(dāng)?shù)厥I(yè)保險機(jī)構(gòu)應(yīng)將其應(yīng)當(dāng)享受的失業(yè)救濟(jì)金余額一次性發(fā)給本人,但不再享受其他失業(yè)保險待遇。
第二十六條失業(yè)職工除本條例第二十四條和第二十五條規(guī)定的情形外,有下列情形之一的,不再享受失業(yè)保險待遇,停止發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金和其他費用:
(一)已領(lǐng)取一次性安置費的;
(二)領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期限屆滿的;
(三)在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間,重新就業(yè)、參軍、就學(xué)、出國(出境)定居或辦理退休手續(xù)的;
(四)無正當(dāng)理由,連續(xù)兩次不接受當(dāng)?shù)厥I(yè)保險機(jī)構(gòu)介紹就業(yè)的;
(五)在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間,被勞動教養(yǎng)或判刑的;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的'其他情形。
第二十七條有下列情形之一的,經(jīng)勞動保障行政部門批準(zhǔn),由失業(yè)保險機(jī)構(gòu)從促進(jìn)失業(yè)職工再就業(yè)經(jīng)費中給予資金補(bǔ)助:
(一)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為失業(yè)職工和企業(yè)內(nèi)部下崗職工免費提供就業(yè)介紹的;
(二)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為失業(yè)職工和企業(yè)內(nèi)部下崗職工免費提供就業(yè)培訓(xùn)的;
(三)企業(yè)在瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間,組織職工開展轉(zhuǎn)崗、專業(yè)訓(xùn)練的;
(四)企業(yè)招用的失業(yè)職工達(dá)到規(guī)定比例的。
第二十八條失業(yè)職工自愿組織起來就業(yè)或自謀職業(yè)的,經(jīng)勞動保障行政部門批準(zhǔn),由失業(yè)保險機(jī)構(gòu)從促進(jìn)再就業(yè)經(jīng)費中酌情給予資金有償扶持。經(jīng)省政府批準(zhǔn),為促進(jìn)失業(yè)職工再就業(yè)的其他項目所需經(jīng)費,可以從促進(jìn)失業(yè)職工再就業(yè)經(jīng)費中列支。
第四章失業(yè)保險基金的管理和監(jiān)督
第二十九條失業(yè)保險基金實行市(地)統(tǒng)籌、省部分調(diào)劑的管理體制,市(地)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域失業(yè)保險基金的籌集使用,省負(fù)責(zé)各市(地)失業(yè)保險基金的調(diào)劑。
市(地)勞動保障行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督當(dāng)?shù)厥I(yè)保險機(jī)構(gòu)按當(dāng)年度收繳的失業(yè)保險基金總額的8%,向省失業(yè)保險機(jī)構(gòu)繳交調(diào)劑金。
省調(diào)劑金必須用于市(地)失業(yè)保險基金收支余缺調(diào)劑。
第三十條失業(yè)保險基金,實行收支兩條線管理,基金結(jié)余額除預(yù)留一定的周轉(zhuǎn)金外,應(yīng)全部購買國家債券和存入財政專戶。
失業(yè)保險基金應(yīng)依法建立財務(wù)、會計、審計制度。各級財政、審計部門應(yīng)依法監(jiān)督失業(yè)保險基金的繳納、使用和管理。
第三十一條失業(yè)保險基金必須專款專用,不得用于經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,嚴(yán)禁投入其他金融和經(jīng)營性事業(yè),禁止任何單位和個人挪用。
各級勞動保障行政部門應(yīng)依法定期向社會公布上年度失業(yè)保險基金的繳納、使用和管理情況。
第三十二條縣級以上人民政府社會保險委員會及其監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本條例和國家有關(guān)規(guī)定,實施對失業(yè)保險基金管理的指導(dǎo)和監(jiān)督,維護(hù)失業(yè)保險各方的合法權(quán)益。
第五章法律責(zé)任
第三十三條企業(yè)違反本條例規(guī)定,未繳納或未按規(guī)定足額繳納失業(yè)保險費的,由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期繳納,并按日加收未繳金額2‰的滯納金,滯納金并入失業(yè)保險基金;拒不繳納的,地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十四條虛報、冒領(lǐng)失業(yè)救濟(jì)金和其他失業(yè)保險費用的,由勞動保障行政部門追回其全部違法所得,并處以虛報、冒領(lǐng)額2倍的罰款;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條企業(yè)、職工、失業(yè)職工對失業(yè)保險機(jī)構(gòu)征繳失業(yè)保險費或者發(fā)放失業(yè)保險金及其他失業(yè)保險費用有爭議的,可以要求勞動保障行政部門協(xié)調(diào)處理;對勞動保障行政部門處理結(jié)果不服的,可以申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
第三十六條失業(yè)保險機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,未按時足額支付失業(yè)救濟(jì)金以及其他失業(yè)保險費用,由勞動保障行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)主管部門依法對主管人員和直接責(zé)任者給予行政處分。
第三十七條單位和個人貪污、挪用失業(yè)保險基金的,由勞動保障行政部門追回款項,對有關(guān)主管人員和直接責(zé)任者根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第三十八條本條例所稱職工不包含企業(yè)聘用的境外員工和招用的農(nóng)民合同制工人。
第三十九條本條例由福建省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第四十條本條例自1998年1月1日起施行。1992年福建省人民政府頒布的《福建省人民政府批轉(zhuǎn)省體改委、勞動局、財政廳關(guān)于〈福建省企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定〉的通知》同時廢止。
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