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上半年度安全生產(chǎn)工作的督查通報(bào)
2016年上半年過(guò)去了,下面是小編整理的上半年度安全生產(chǎn)工作的督查通報(bào),歡迎大家參考!
上半年度安全生產(chǎn)工作的督查通報(bào)一:
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣直有關(guān)單位:
為進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,有效防范和減少生產(chǎn)安全事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。根據(jù)《光澤縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展2016年上半年安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況督查的通知》(光政安辦〔2016〕30號(hào))和縣委、縣政府年度安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一部署,7月5日至8日,縣安辦、縣委督查室、縣政府督查室、效能辦、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)等單位組成兩個(gè)督查組,對(duì)全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任情況進(jìn)行了督查,現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、總體情況
督查以查閱內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查與詢問(wèn)的方式進(jìn)行。從總體情況來(lái)看,各單位都能認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,按照縣委、縣政府安全生產(chǎn)工作的部署和要求,做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“黨政同責(zé)”親自抓,副職領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“一崗雙責(zé)”具體抓,層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,持續(xù)深化安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,開(kāi)展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),有效地預(yù)防了生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為我縣營(yíng)造了一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,安全責(zé)任落實(shí)到位。各單位都能始終把安全生產(chǎn)工作納入本轄區(qū)、本部門工作的重要議事日程,定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作例會(huì)和各類專題會(huì)議,協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題,有力推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)。重大安全生產(chǎn)活動(dòng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能親自組織和參加,并嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”的規(guī)定,逐級(jí)分解安全生產(chǎn)責(zé)任,層層簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)”,將安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)延伸到各村(場(chǎng))、社區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)。按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,明確規(guī)定黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作共同負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,班子成員按照職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)安全管理責(zé)任。
(二)保障有力,夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)。各單位注重基層基礎(chǔ)建設(shè),不斷加大人員、經(jīng)費(fèi)和裝備的投入。同時(shí),從建立和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作機(jī)制入手,狠抓基礎(chǔ)工作。各單位及時(shí)調(diào)整分工,配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)和安辦主任,確保了安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管。大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村都配備了消防器材,成立了義務(wù)消防隊(duì)伍,并定期組織訓(xùn)練、演練,已基本具備撲救初起火災(zāi)的能力;為加強(qiáng)道路交通安全管理,止馬鎮(zhèn)購(gòu)置了一輛巡邏車,配備了安全協(xié)管人員,加強(qiáng)路面巡查。
(三)突出重點(diǎn),開(kāi)展安全專項(xiàng)整治。各單位繼續(xù)保持安全生產(chǎn)“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),制定了工作方案,認(rèn)真開(kāi)展了道路交通、消防、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、城市燃?xì)夂徒ㄖ┕さ戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)整治行動(dòng),消除了一批安全事故隱患,取得一定成效。止馬鎮(zhèn)與住建、市場(chǎng)監(jiān)管等多部門聯(lián)合開(kāi)展了液化氣安全專項(xiàng)整治行動(dòng),查沒(méi)一批從江西非法流入的液化氣;華橋鄉(xiāng)取締違法經(jīng)營(yíng)液化氣單位1家。
(四) 形式多樣,做好安全宣傳教育。各單位緊緊圍繞“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)”主題,廣泛開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》、道路交通、消防安全等知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)“安全咨詢?nèi)?rdquo;、張貼橫幅、發(fā)放宣傳材料、演講比賽、安全生產(chǎn)警示教育、應(yīng)急演練等方式,進(jìn)一步貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),提高群眾的安全意識(shí),強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,營(yíng)造了濃厚的安全氛圍,取得較好成效。縣水利局、住建旅游、交通運(yùn)輸、教育、公路、交警、消防等單位聯(lián)合多部門組織開(kāi)展了應(yīng)急演練,演練活動(dòng)不僅提高了有關(guān)單位的應(yīng)急處置能力,還對(duì)民眾起到了很好的宣傳和教育作用。
(五)防范在前,確保特殊時(shí)期安全。為確保重大節(jié)假日及特殊時(shí)期安全,各單位分別制定了春節(jié)、五一及汛期安全生產(chǎn)工作方案,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體部署與安排,班子成員都能按照職責(zé)分工帶隊(duì)深入一線檢查安全生產(chǎn)工作,有效防范了安全事故的發(fā)生,確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)當(dāng)前汛期可能發(fā)生強(qiáng)降雨、山洪等災(zāi)害天氣,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警、預(yù)防工作,及時(shí)關(guān)注提前發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息;高度重視重點(diǎn)時(shí)段的值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度;進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和操作性,做好應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)。縣水利局、消防大隊(duì)制定了各類安全事故應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案體系較為完善。
二、存在問(wèn)題
(一)安全生產(chǎn)工作落實(shí)不到位。一是部分單位分管安全領(lǐng)導(dǎo)、安辦工作人員更換頻繁,業(yè)務(wù)能力和水平有待提高,不利于安全工作的穩(wěn)定開(kāi)展。部分單位對(duì)上級(jí)文件精神貫徹落實(shí)不及時(shí),或存在以文件貫徹文件的現(xiàn)象,未能結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)提出針對(duì)性、可操作性的工作方案,工作效果欠佳。二是一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門在道路安全綜合整治工作的思想上、行動(dòng)上都存在著一定程度的松懈,上熱下冷的情況突出。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的交通安全勸導(dǎo)站隊(duì)伍沒(méi)有花名冊(cè),沒(méi)有開(kāi)展活動(dòng)的圖文、資料。三是部分單位對(duì)消防安全工作的相關(guān)職責(zé)及任務(wù)未進(jìn)行明確分工,存在相互推諉現(xiàn)象,未能緊盯著消防工作薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題做工作。四是各單位對(duì)職業(yè)病防治工作不重視,未認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)檢查,只抓經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目而忽視職業(yè)健康,未嚴(yán)格督促企業(yè)進(jìn)行場(chǎng)所職業(yè)危害檢測(cè)、為員工職業(yè)健康體檢等企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任。相關(guān)職業(yè)病文件措施未得到有效落實(shí),職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作是一項(xiàng)艱巨而又長(zhǎng)期的工作,需要政府的高度重視和多部門齊抓共管,才能取得有效成績(jī)。
(二)安全隱患排查治理不到位。安全事故隱患排查臺(tái)帳建立不規(guī)范,對(duì)排查出來(lái)的隱患無(wú)整改跟蹤記錄,無(wú)整治前后對(duì)比照片,無(wú)整改期防范措施;一些單位、企業(yè)隱患排查也不夠深入,半年以來(lái)未排查出一處隱患,與實(shí)際情況不相符;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)轄區(qū)的無(wú)牌無(wú)證、非法拼組裝、逾期未報(bào)廢摩托車、拖拉機(jī)等“五小”重點(diǎn)車輛排查不徹底;部分單位未制定夏季消防檢查工作方案,消防監(jiān)督檢查記錄不齊全,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患也未及時(shí)函告相關(guān)行業(yè)主管部門。
(三)安全工作資料整理歸檔不到位。安全工作資料是體現(xiàn)日常安全生產(chǎn)工作的重要依據(jù),是安全責(zé)任人的“護(hù)身符”。從本次督查情況看,除安全分管領(lǐng)導(dǎo)在各個(gè)節(jié)假期、特殊時(shí)期有開(kāi)展安全大檢查工作的影像、記錄外,其他領(lǐng)導(dǎo)班子各個(gè)時(shí)期安全大檢查影像資料偏少。
(四)宣傳教育工作不深入。
一是部分單位未組織開(kāi)展本單位消防安全專題培訓(xùn)會(huì),日常消防宣傳教育工作落實(shí)不夠。二是個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的道路交通安全材料不健全,未設(shè)立交通安全橫幅和宣傳欄,交通“五進(jìn)”宣傳不夠深入。三是職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育不到位。部分單位未開(kāi)展職業(yè)病防治法宣傳周活動(dòng),也未開(kāi)展其它形式的宣傳教育,大部分企業(yè)負(fù)責(zé)人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員未接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),也未對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),普遍職業(yè)健康意識(shí)淡薄。
三、下步要求
各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署,對(duì)照安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,落實(shí)工作責(zé)任,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管各項(xiàng)工作,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。一是各單位要針對(duì)此次督查中指出的問(wèn)題,制定措施整改到位;二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。持續(xù)開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),普及企業(yè)員工和廣大人民群眾的安全知識(shí),強(qiáng)化安全法制教育和實(shí)踐技能培訓(xùn);三是加大安全生產(chǎn)檢查力度。持續(xù)深化、下大力氣、持之以恒抓好隱患整治,根據(jù)季節(jié)規(guī)律和特點(diǎn),每季度選擇幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,集中優(yōu)勢(shì)人力、物力,開(kāi)展重點(diǎn)整治。
上半年度安全生產(chǎn)工作的督查通報(bào)二:
6月15日至20日,區(qū)政府督查室會(huì)同區(qū)安委辦就2016年上半年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作,對(duì)各鄉(xiāng)、街街道辦事處及安委會(huì)成員單位進(jìn)行了專項(xiàng)督查,現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下:
一、基本情況
(一)貫徹落實(shí)全區(qū)會(huì)議精神。區(qū)政府會(huì)議后,各單位迅速召開(kāi)了專題會(huì)議傳達(dá)會(huì)議精神,部署安全生產(chǎn)工作,制定“監(jiān)管執(zhí)法年”活動(dòng)方案。三辦、城辦、呂辦等街道黨工委與班子成員簽訂安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書(shū),明確班子成員分管行業(yè)、聯(lián)點(diǎn)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任;洛辦及時(shí)部署棚改項(xiàng)目建筑物拆除安全防范措施,組織開(kāi)展后續(xù)監(jiān)管;楓辦堅(jiān)持行政一把手帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作制度。區(qū)交建局定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)君興液化氣等3家燃?xì)馄髽I(yè)的監(jiān)管;針對(duì)三碼頭人貨混載的問(wèn)題,強(qiáng)化在汛期值班值守,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定發(fā)航,并詳細(xì)登記,建立臺(tái)賬;區(qū)質(zhì)監(jiān)分局組織開(kāi)展公共人員密集場(chǎng)所電梯、大型游樂(lè)等檢查行動(dòng),取締無(wú)證游樂(lè)設(shè)施2臺(tái),強(qiáng)制拆除到期報(bào)廢游樂(lè)設(shè)施1處;區(qū)工商分局結(jié)合衛(wèi)生城市復(fù)檢工作,組織開(kāi)展市場(chǎng)安全隱患排查整治行動(dòng);區(qū)消防大隊(duì)突出消防安全教育、應(yīng)急演練等工作,全面提升市民消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
(二)“兩月一行動(dòng)”開(kāi)展情況。各鄉(xiāng)、街道及負(fù)有監(jiān)管職能的安委會(huì)成員單位均按照區(qū)政府要求制定了“兩月一行動(dòng)”方案和檢查執(zhí)法計(jì)劃。交警大隊(duì)強(qiáng)化酒后駕駛查處的頻次和力度,開(kāi)展摩托車非法載客專項(xiàng)整治行動(dòng),會(huì)同安監(jiān)、運(yùn)管部門開(kāi)展危險(xiǎn)物品運(yùn)輸專項(xiàng)檢查;區(qū)安監(jiān)局、城管局聯(lián)合各鄉(xiāng)街對(duì)煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)保持高壓態(tài)勢(shì);區(qū)交建局組織力量全面排查全區(qū)校車運(yùn)行線路安全隱患,確定了25個(gè)重點(diǎn)整治地段,并完成了設(shè)計(jì)和報(bào)審等前期工作。截至目前,全區(qū)“兩月一行動(dòng)”共檢查企業(yè)1275家,開(kāi)展集中執(zhí)法行動(dòng)138次,下達(dá)執(zhí)法文書(shū)600份,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)7家、取締非法經(jīng)營(yíng)19處。
(三)安全生產(chǎn)月活動(dòng)開(kāi)展情況。按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,各鄉(xiāng)、街道辦事處和區(qū)直單位開(kāi)展了形式多樣的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。區(qū)安監(jiān)局組織重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展法律法規(guī)和政策宣講活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;區(qū)消防大隊(duì)結(jié)合大橋市場(chǎng)消防安全隱患整治問(wèn)題,協(xié)調(diào)市國(guó)資委、東辦等單位,在小龍城舉辦火災(zāi)事故逃生演練;服務(wù)城陵磯新港區(qū)工作組、望辦、三辦、呂辦、楓辦、站辦、王辦、洞辦等單位通過(guò)街頭咨詢、應(yīng)急演練、發(fā)放資料等形式的活動(dòng),提高安全生產(chǎn)工作的知曉率、參與率。
二、存在的問(wèn)題
一是工作部署不及時(shí)。楓辦、樓辦、洞辦等3個(gè)單位4月份才部署相關(guān)工作,奇辦到5月份才部署相關(guān)工作。
二是報(bào)送資料未落實(shí)。普遍存在沒(méi)有按照要求報(bào)送監(jiān)管執(zhí)法月報(bào)表、領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)檢查記錄表和“兩月一行動(dòng)”工作小結(jié)。
三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)欠力度。少數(shù)職能部門和鄉(xiāng)街安監(jiān)辦工作人員仍充當(dāng)企業(yè)安全員。上半年度,企業(yè)隱患自查自糾月報(bào)表全區(qū)僅收到299份,完成比例僅為31%。
四是計(jì)劃執(zhí)法不完善。除區(qū)安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)分局執(zhí)法計(jì)劃比較完善,其他部門單位普遍存在安排脫節(jié),計(jì)劃執(zhí)法未落實(shí)等問(wèn)題。
五是隱患排查整治落實(shí)不到位。部分鄉(xiāng)、街排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患未及時(shí)向有關(guān)職能部門移交,不能通過(guò)部門執(zhí)法督促整改,隱患未及時(shí)整改到位。帶隊(duì)檢查記錄中跟蹤督促整改落實(shí)情況、隱患移送情況基本沒(méi)有記錄。
三、工作要求
1.加強(qiáng)換屆期間安全生產(chǎn)工作。在換屆之際,要切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,確保政治社會(huì)大局穩(wěn)定。凡在換屆期間因安全監(jiān)管不到位導(dǎo)致嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故的,區(qū)政府將依法依規(guī)處理。
2.強(qiáng)化高溫汛期安全生產(chǎn)工作。各部門、單位要切實(shí)抓好高溫季節(jié)和汛期的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑施工、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、水上交通等重點(diǎn)行業(yè)的日常監(jiān)督管理。
3.強(qiáng)化“監(jiān)管執(zhí)法年”工作。各部門、單位要對(duì)照年初安全生產(chǎn)工作會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)和基本要求,對(duì)上半年工作,特別是要對(duì)“監(jiān)管執(zhí)法年”工作進(jìn)行一次“回頭看”,堅(jiān)持“三個(gè)導(dǎo)向”,落實(shí)“六本臺(tái)賬”,嚴(yán)格實(shí)行“四不兩直”檢查、領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查制度。
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