探究鐵路運輸企業安全文化的內在效能論文

　　一、鐵路運輸企業安全文化的內在效能

　　鐵路運輸企業安全文化是鐵路運輸企業文化的重要組成部分，是企業在安全生產運營實踐中，經過長期積淀和不斷總結提煉而形成的，具有鮮明的鐵路運輸行業特色，是企業所倡導、職工所認同、員工所遵循的安全思維意識、行為習慣和價值取向，是安全生產、安全生活的精神、觀念和物態的總和。鐵路運輸企業安全文化是一個多元復合體，它包括安全意識文化、安全制度文化、安全行為文化、安全精神文化、安全技術文化、安全設施文化、安全環境文化和安全物質文化。以上八種安全文化立體交叉，相互交融，相互促進，層層推進，其中安全意識文化是安全文化的最高層，有統馭功能，是安全文化的核心。

　　鐵路運輸企業安全文化是一種無形的力量，它根植于全體員工的心靈之中，潛藏著巨大的效能，在企業發展壯大中具有強大的號召力、凝聚力和滲透力。安全文化效能的發揮主要體現在導向效能、激勵效能、凝聚效能三大方面，使“安全就是效益”、“安全就是幸福”的價值觀成為全體員工的行為指南，促使全體員工按照安全文化的要求進行自我約束、自我控制，使自己的行為不脫離安全目標的軌跡；促使全體員工為實現生存安全與健康、企業穩定與擴展、家庭平安與幸福、社會進步與文明的目標而凝聚在一起。

　　建設鐵路運輸企業安全文化具有無形資產穩定增值的特點，它隨著時間的流轉而不變，隨著空間的擴展而持久，隨著長期的實踐而積淀，隨著時代的發展而豐滿，隨著科學的進步而完善。建設鐵路運輸企業安全文化，是實現鐵路運輸生產運營長治久安的治本之策，是對企業安全管理理念的創新，是樹立鐵路運輸安全形象，提高企業經濟效益和社會效益，實現鐵路運輸科學發展的客觀要求。建設鐵路運輸企業安全文化包含表層、中層、深層三大內容：表層主要是指包括站容段貌、職場環境等見之于形、聞之于聲的文化環境的建設；中層主要是指包括組織機構、規章制度、作業標準等安全管理制度及其落實機制的建設；深層主要是指包括安全思維理念和行為準則、安全道德素養和價值取向等積淀于鐵路運輸企業廣大員工心靈中的安全意識形態的建設。三大層次是一個有機統一、互相交織、不可分割的整體。

　　安全源于精細，事故出自隨意。鐵路運輸企業通過長期堅持不懈地建設和導引安全文化，達到人人講安全、懂安全、會安全的境界，全體員工“一舉一動有規矩，一招一式有秩序”，營造“安全生產一體化、日常管理自主化、專業管理精細化、革新創造獎勵化”的格局，不但對企業的發展壯大是保障，對總體的企業文化建設和企業的經營理念都將產生深遠的影響。

　　二、鐵路運輸企業安全文化存在的問題

　　（一）員工對安全文化的領悟程度較低。一是對鐵路運輸企業安全文化的內涵、效能和本質缺乏深刻的理解。部分普通員工對于安全文化只是一個熟悉的名詞；二是對加強鐵路運輸企業安全文化建設的認識不足。沒有把安全文化看成一種科學的安全管理，領悟不到安全價值取向、安全倫理道德、安全行為規范、安全管理理念、安全文化知識、安全文化氛圍的潛在巨能；三是對安全文化建設與安全管理的異同認識不清。部分管理人員不清楚兩者既有相同的效能，又有不同的作用，認為既然安全文化建設和安全管理的最終目的都是為了保證安全，只要安全不出問題也就意味著安全文化建設得到了加強。故此，采用簡單的剛性制度替代柔性的安全文化建設，或者是將懲罰力度加大作為提升安全文化建設水平的主要手段。

　　（二）管理者對企業安全文化主體理解有誤。鐵路運輸企業安全文化的主體應該既包括管理者也包括企業員工，缺一不可。但是，部分企業的高級管理人員，對企業安全文化主體的理解有錯誤傾向：一是把企業家文化看成企業安全文化；二是認為企業安全文化是針對企業員工的，以此鼓勵和約束員工在工作中創先爭優，而管理者高高在上，游離于所倡導和要求的企業安全文化之外。

　　（三）企業安全文化建設顯現在表層氛圍的營造上。部分鐵路運輸企業的基層段、隊、工區、班組，把企業安全文化看成是安全+文化，將安全與文化交融一體，精力主要放在企業安全文化氛圍的營造上，投入的是組織多種多樣的活動、張貼令人震撼的標語、擺放精心策劃的展板，停留在表層建設階段，沒有把表層、中層、深層有效地對接起來，影響了鐵路運輸企業安全文化效能的發揮。

　　（四）企業安全文化建設工作機制缺失。鐵路運輸企業安全文化建設是一項系統工程，規模宏大，任務繁重，需要充足的人力、財力、物力作保障。部分鐵路運輸企業在安全文化建設方面，沒有設置獨立的組織機構，配備專職的工作人員，投入充足的財力，建設的實效難以落實。

　　三、提升鐵路運輸企業安全文化建設的途徑

　　（一）加強人的安全意識，培養安全習慣，規范安全行為。人的安全權、生命權是最基本的，也是最重要的。在現代社會里，要構建安全第一的哲學觀、安全是生產力的認識觀、安全是生存質量的效益觀、安全理念的價值觀。鐵路運輸企業在生產運營中，要設置合理安全的風險觀、人機協調的系統觀、預防為主的科學觀、遵章守法的法制觀、愛護健康的情感觀。加強安全意識，提高人的健康價值。

　　俗話說：“習慣養成自然”。培養人的安全習慣意味著發展安全行為文化。在鐵路運輸企業生產運營中，危險與安全是相伴而生的，危險是人們受到威脅或傷害的狀態；安全是人們未受到威脅或傷害的一種狀態。所以，我們必須遵守技術規范、技術標準、操作規程，進行行為文化建設，控制不良行為，以避免事故的發生。

　　規范人的安全行為意味著建立安全制度文化。制度主要是規范人們的行為趨向，告訴人們哪些該做，哪些不該做。鐵路運輸企業在生產運營中，必須建立法制觀念、強化法制意識、端正法制態度，科學制定規章，嚴格執法程序。

　　（二）構建科學的安全文化運行機制。一是構建分工明確、齊抓共管的領導機制；二是構建逐級落實、措施得力的管理機制；三是構建公正客觀、實事求是的考評機制；四是構建層層把關、獎懲分明的激勵約束機制；五是構建充分發揮各職能部門作用的協調機制。五種機制相互滲透、相互補充，共同形成科學完善的安全文化運行機制體系。

　　（三）不斷變革創新企業安全文化體系。鐵路運輸企業要發展壯大，就必須與時俱進，融入時代精神，以市場競爭為導向，以積累沉淀為基礎，以生產運營為中心，不斷進行安全文化創新。通過安全文化創新引領企業的安全意識創新、安全管理創新、安全機制創新和安全技術創新，構建企業價值取向與管理實踐相結合的企業安全文化體系。

　　（四）培育和重視員工生命的安全情感。“善待生命，珍惜健康”是“人之常情”，鐵路運輸企業在生產運營中，一是要用“熱情”宣傳安全，教育、激勵、約束員工；二是要用“衷情”服務支持安全技術人員；三是要用“深情”關懷保護和溫暖員工；四是要用“柔情”舉措規范員工安全行為；五是要用“絕情”管理嚴愛員工；六是要用“無情”事故啟發員工。

　　（五）實現安全文化管理理念的六大轉變。鐵路運輸企業在采用現代安全管理技術的同時，一是將單項管理轉變為總體管理；二是將事后處理轉變為預前分析；三是將事故管理轉變為隱患管理；四是將對象管理轉變為動力管理；五是將靜態管理轉變為動態管理；六是將傳統常規手段轉變為現代法治手段。

　　（六）拓展有效的企業安全文化活動。堅持以科學發展觀為指導，以規范管理為基礎。定期或不定期地開展事故防范活動、安全技能演習、安全宣傳活動、安全教育活動、安全管理活動、安全科技活動、安全檢查活動、安全報告活動、安全評審活動，等等。

　　總之，文化是一種情懷，文化是一種力量，文化是一種影響，文化是一種溫暖。鐵路運輸企業安全文化就是在企業生產運營過程中，保護人的健康、尊重人的生命、實現人的價值的文化。提升鐵路運輸企業安全文化建設必須堅持以創立企業之道、樹立企業之魂、塑造企業之形、營造企業之圍，把企業感性安全文化向理性安全文化延伸，全面推進企業發展壯大。

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