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民族文化產(chǎn)業(yè)論文
1內(nèi)蒙古地區(qū)民族文化產(chǎn)業(yè)存在的問題
筆者在綜合考察內(nèi)蒙古地區(qū)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上將阻礙其發(fā)展的問題歸結(jié)如下。
1．１從民族文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模上看
從業(yè)人員少、資金短缺、生產(chǎn)規(guī)模小是基本問題。從全區(qū)范圍來看，民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模可以說是微乎其微的，這同樣成為該地區(qū)民族文化產(chǎn)業(yè)貢獻率低的最根本原因。
1．２從民族文化產(chǎn)業(yè)的項目開發(fā)上看
“零、散、亂、小”是主要問題。民族文化產(chǎn)業(yè)中重復(fù)開發(fā)現(xiàn)象屢見不鮮，在眾多文化產(chǎn)業(yè)中真正具有競爭實力的、集約化的大型文化產(chǎn)業(yè)的運營企業(yè)只有極少數(shù)的幾家。多數(shù)的民族文化資源開發(fā)流于形式，并沒有創(chuàng)造出民族文化應(yīng)有的社會價值與經(jīng)濟利益。在文化旅游方面，盡管景點大量涌現(xiàn)，但景點開發(fā)過于簡單，文化元素不夠突出。
1．３從民族文化產(chǎn)業(yè)體系上看
產(chǎn)業(yè)體系不完整，行業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，科技開發(fā)力度薄弱是內(nèi)在問題。民族文化資源的開發(fā)并沒有與餐飲等其他服務(wù)業(yè)實現(xiàn)對接，這就使得民族文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)缺乏持續(xù)性，試問誰肯去一個吃飯睡覺不便利的旅游景點度假觀光呢？
1．４從民族文化產(chǎn)業(yè)的管理上看
粗放式經(jīng)營管理是基本問題。在管理過程中，相關(guān)政府部門缺乏標(biāo)準(zhǔn)意識，民族文化資源的開發(fā)缺乏專利保護，政府政策無法和民族文化產(chǎn)業(yè)市場同步更新，這就使得民族文化產(chǎn)業(yè)的管理得不到制度、機制的保障。而制度的缺席又難免造成民族文化資源的浪費，使民族文化產(chǎn)業(yè)陷入了一個惡性循環(huán)，更不必說長足發(fā)展。
1．５從民族文化產(chǎn)業(yè)的外部支持上看
民族文化產(chǎn)品缺乏展示平臺，宣傳力度欠缺，市場狹窄是關(guān)鍵問題。我們對以上所揭露的問題加以分析便會發(fā)現(xiàn)，內(nèi)蒙古地區(qū)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的種種問題與政府配套政策、機制的落后有著密切的關(guān)系。也就是說，因為沒有相應(yīng)的扶持、管理政策與機制，使得內(nèi)蒙古地區(qū)民族文化產(chǎn)業(yè)缺乏產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和支持，并且無法形成分工協(xié)作、配套發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，從而導(dǎo)致了自治區(qū)豐富雄厚的文化資源開發(fā)利用不足，最終沒有轉(zhuǎn)化為相應(yīng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的問題。
2以機制推動民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
針對以上所分析的民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，筆者認(rèn)為解決這些問題的切入點應(yīng)該放在政府完善與落實配套的政策和機制上，并且，在實施過程中要更加“接地氣”。由此，推動內(nèi)蒙古民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該從以下幾點進行。
2．１激勵機制帶動民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
要想使內(nèi)蒙古地區(qū)的民族文化產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，就需要將其做大做精。然而，做大做精就離不開資金與人才。民族文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模壯大需要資金為其資源開發(fā)提供可能性。民族文化產(chǎn)業(yè)的“精”，需要加強民族文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，這種創(chuàng)新必然離不開相關(guān)的專業(yè)人才資源。所以，由人才資源匱乏與資金短缺造成的民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題應(yīng)“對癥下藥”，從以下幾個方面著手。
2．１．１增加對民族文化產(chǎn)業(yè)的財政開支。這一舉措不僅能夠促進民族文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大，同樣會帶來一些無形的社會效益，如民族文化的傳承、民族意識的增強等等。
2．１．２拓寬民族文化產(chǎn)業(yè)的融資渠道。政府必須為民族文化產(chǎn)業(yè)拓寬融資渠道，以此來保證民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)離資金匱乏的問題。
2．１．３實現(xiàn)資金與人才的交接。政府應(yīng)該充分地意識到，僅依賴資金是無法徹底解決民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題的，還要從根本上解決人才資源問題，人才資源的短缺不僅會造成資金的浪費，同樣會造成民族文化資源的浪費。實現(xiàn)資金與人才的交接，要求政府著力吸引專業(yè)人才，聘請、“引進”外來人才。另外一方面，要創(chuàng)造人才成長環(huán)境，為專業(yè)管理人才提供更多更寬廣的發(fā)展空間，讓專業(yè)管理人才在本地區(qū)有施展才華的機會，這樣不僅可以吸引、培養(yǎng)出專業(yè)管理人才，同樣可以有效防止人才資源外流。
2．２監(jiān)督機制保障民族文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展
保障民族文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展需要政府做好以下２方面的工作。
2．２．１政府把好“質(zhì)量關(guān)”。政府的監(jiān)督機制不僅應(yīng)包括對于民族文化產(chǎn)業(yè)的市場監(jiān)管，即實現(xiàn)特色文化資源的產(chǎn)權(quán)化，同時還應(yīng)包括對民族文化產(chǎn)品的準(zhǔn)入門檻的把握，為本地區(qū)民族文化產(chǎn)品的質(zhì)量把關(guān)。
2．２．２政府需以“有形的”手凈化市場環(huán)境。對于已經(jīng)進入市場的歪曲和庸俗化“文化產(chǎn)品”嚴(yán)格處理，恢復(fù)因此而受到影響的本地區(qū)的民族文化產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)與國際聲譽，盡快扭轉(zhuǎn)和改善民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開拓更為寬廣的市場。
2．３管理機制促進民族文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展
有學(xué)者指出，政府應(yīng)該盡快為民族文化產(chǎn)業(yè)制定中長期規(guī)劃，但筆者認(rèn)為，這種觀點不僅忽視了民族文化產(chǎn)業(yè)的主動創(chuàng)造性，同時也沒有考慮到政府所制定的中長期規(guī)劃是否適于民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。筆者認(rèn)為，政府在完善管理方面應(yīng)做到以下幾點。
2．３．１加強建設(shè)民族文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。政府對民族文化產(chǎn)業(yè)的管理離不開加強建設(shè)民族文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)這一重要舉措，政府通過這一舉措實現(xiàn)對民族文化產(chǎn)業(yè)的空間管理。以民族文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為孵化基地，完善基礎(chǔ)設(shè)施、增強集聚效應(yīng)、促進各民族文化企業(yè)之間良性競爭，同時也有利于解決民族文化產(chǎn)業(yè)人才匱乏問題。
2．３．２促進區(qū)域合作。民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不是孤立的，帶有民族文化特色的地區(qū)可以通過合作，實現(xiàn)雙贏效果。政府在此過程應(yīng)發(fā)揮搭建平臺的作用，創(chuàng)造區(qū)域民族文化共同發(fā)展的條件，以此實現(xiàn)區(qū)域民族文化的交流。
2．３．３加強民族文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)管理。政府一方面要樹立有效開發(fā)的意識，即保證本地文化資源的基礎(chǔ)上防止重復(fù)開發(fā)，另一方面加強宣傳力度，真正實現(xiàn)民族文化產(chǎn)業(yè)的“走出去”。
3結(jié)束語
把內(nèi)蒙古地區(qū)民族文化產(chǎn)業(yè)做大做精，一方面要求民族文化產(chǎn)業(yè)充分利用本土特色的文化資源，挖掘本土少數(shù)民族文化優(yōu)勢，強化地域特色，另一方面需要政府搭建平臺，以機制為支持，推動文化資源與金融資本融合，探索特色文化資源資本化實現(xiàn)形式，最終實現(xiàn)特色文化資源與資本、人才的對接，保障特色文化資源產(chǎn)權(quán)化，保障民族文化產(chǎn)業(yè)市場穩(wěn)定有序，民族文化產(chǎn)業(yè)快速健康持續(xù)發(fā)展。
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