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2015年企業國稅稅務自查報告
根據《xx市國家稅務局轉發關于做好國務院政策措施落實情況自查工作的通知》(xx國稅函〔2015〕72號)文件精神,我局高度重視本次自查工作,認真對照自查內容,逐一對工作落實情況進行梳理,現將自查情況報告如下:
一、推進簡政放權、放管結合、優化服務,切實轉變政府職能及清理規范稅務中介服務工作落實情況方面
我局嚴格按照相關法規政策要求,認真做好簡政放權、放管結合、優化服務,切實轉變政府職能。
(一)對于企業所得稅匯算清繳報告、增值稅發票系統升級版等事項,嚴格按照相關文件要求,做好對服務單位的監督管理工作,不擅自指定服務單位、不強制指定服務單位。
(二)按要求取消和下放稅務行政審批項目,明確稅收執法權力項目,充分落實取消和下放稅務行政審批項目,并對取消和下放情況開展自我督促檢查,防止變相審批和明放暗不放;公開稅務行政審批目錄清單,公開權力運行,做好后續管理工作并開展監督檢查,不斷提高稅務管理科學化、法治化水平。
我局嚴格按照開展“涉稅中介”自查清理工作的通知要求,對轄區內的“涉稅中介”現象進行逐一排查,并公布對外辦公電話,接受廣大納稅人的舉報。經排查,未發現任何違法違章現象。
二、依法組織稅收收入方面
今年以來,我局在面臨經濟增速放緩、重點稅源局部萎縮等不利因素情況下,通過開展稅收專項檢查與納稅評估、實施行業稅負水平監測、加強對重點稅源的跟蹤與監控等一系列行之有效的措施,實現了組織稅收收入穩步增長。一是在努力抓好重點稅源的同時,加強對中小企業、個體工商戶的稅收管理,強化納稅評估、挖掘稅收潛力,確保應收盡收。二是全面開展管戶清查工作,摸清稅源底數,對未達到起征點的個體工商戶加強管理和監管,對已達到起征點的按實際經營情況進行定額調整。三是對低稅負、零稅負的企業,嚴把審核關,切實加強稅收征管力度。
今年1-4月,我局共組織全口徑稅收收入21,485萬元,比去年同期12,584萬元增收8,901萬元,增幅為70.7%,國稅稅收收入增幅居全市第一。其中中央庫累計收入14,784萬元,比去年同期8,102萬元增收6,682萬元;省庫累計收入1,598萬元,比去年同期1,656萬元減收58萬元;市縣庫累計收入5,103萬元,比去年同期2,826萬元增收2,277萬元。
三、“營改增”試點工作方面
根據稅務總局“營改增”試點工作的部署,我局高度重視“營改增”試點工作,加強試點工作的組織領導,周密安排采取各種有效措施,做好試點前的各項準備以及試點過程中的監測分析和宣傳解釋等工作。由于我局所轄企業沒有郵政及電信行業,2014年下半年“營改增”試點工作暫無成效。截止2015年5月,“營改增”試點工作暫未擴大至其他行業,我局將積極關注有關工作部署,將“營改增”政策落實到位。
四、支持小微企業發展稅收落實方面
我局嚴抓小型微利企業稅收優惠政策落實及宣傳輔導工作,通過加強宣傳,一對一地輔導符合條件的納稅人,確保政策的貫徹落實,對于未達起征點、符合減免優惠政策的增值稅小微企業,應享受稅收優惠的企業100%給予享受優惠政策。目前暫未發現起征點以下征收增值稅或變相多征稅的情況。
2014年全年享受企業所得稅小型微利企業稅收優惠的企業共34戶,共享受減免稅額18.16萬元;2015年第一季度企業所得稅預繳申報,我局享受企業所得稅小型微利稅收優惠政策的企業共有35戶,共享受減免稅額24.55萬元。
五、支持重點群體創業就業稅收政策落實方面
我局認真貫徹落實《財政部 國家稅務總局 人力資源社會保障部關于繼續實施支持和促進重點群體創業就業有關稅收政策的通知》(財稅〔2014〕39號)文件精神,對照所管轄企業情況及時詳細核查,未發現有符合該政策的情況。下階段將積極跟蹤企業相關重點群體創業就業情況,做好相關政策宣傳和實施。
六、促進對外貿易穩定增長稅收措施落實方面
我局嚴格按照相關稅收法規政策,積極促進對外貿易穩定增長。通過規范、指導、加快出口退(免)稅管理,切實將促進對外貿易穩定增長措施落到實處。
七、加快棚戶區改造、加大保障性安居工程建設力度稅收政策落實方面
根據相關政策規定,我局高度重視安居工程建設,截至目前,我局暫無相關企業有上述改造建設。
八、促進養老家政健康消費、信息消費、旅游消費、綠色消費、文化體育消費等擴大國內消費的稅收政策落實方面
根據相關政策規定,我局積極核查所轄企業,目前暫無上述需要落實的情況。
九、固定資產加速折舊、企業兼并重組、高新技術企業認定等推動產業優化升級稅收政策落實方面
我局對落實固定資產加速折舊稅收優惠政策高度重視。通過加強宣傳,一對一輔導轄區內符合加速折舊優惠政策條件的納稅人享受稅收優惠政策,保證了優惠政策的100%落實,得到了市局的認可和納稅人的一致好評。通過政策的落實,2014年第四季度,我局享受固定資產加速折舊稅收優惠的納稅人有2戶,累計加速折舊扣除額12.40萬元;2015年第一季度享受政策的企業1戶,累計加速折舊額6.65萬元。
十、加快發展服務貿易、促進服務外包產業發展、促進科技服務業發展、加快發展生產性服務業稅收政策落實方面
我局嚴格按照相關政策規定,積極核查所轄企業,暫未發現有相關服務貿易、服務外包等情況。
十一、加強生態環境保護、促進節能節水稅收政策落實方面
我局根據相關規定,積極解讀相關稅收優惠政策,目前我局暫無相關需落實生態環境保護、節能節水稅收政策的行業。
十二、推行網上辦稅,拓展納稅人辦稅渠道,為納稅人提供優質服務工作開展情況方面
我局積極推行網上辦稅,引導納稅人開通網上辦稅、利用網上辦稅大廳進行在線申報、預約辦稅等涉稅事項的辦理。推廣自助辦稅終端,進一步加大自助辦稅終端推廣應用數量和覆蓋范圍。網上辦稅和自助終端機辦稅打破了實體辦稅服務廳工作時間和人力資源的限制,使納稅人能更便利、更靈活地自助辦理稅務事項,節省了辦稅成本,提高了辦稅效能。
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十三、納稅服務規范、稅收征管規范、出口退(免)稅管理工作規范施行情況方面
(一)嚴格按照相關要求落實納稅服務規范,及時向上級部門反饋推行規范過程中遇到的問題,使各項工作有序開展,達到了優化服務的目的。
1.落實納稅服務規范。按照上級部門的統一部署,在前期梳理制度文件、制發表證單書、優化系統銜接基礎上,認真開展差異比對、優化業務流程、完善應急響應機制、形成信息溝通反饋機制,扎實推動納稅服務規范落地生效。
2.簡化辦稅流程。精簡納稅人資料報送、表單填寫,減少涉稅表證單書的報送,推行免填單和預填單服務,進一步減輕納稅人辦稅負擔。如取消一般納稅人認定的實地核查審批環節等。
3.強化首問責任制。在原有基礎上,進一步明確崗位職責,制定首問責任制度,明確首問責任人、辦稅程序、責任追究等內容,對違反規定的嚴格追責,切實解決執法服務中的難題。
4.優化宣傳渠道。在辦稅服務廳外面顯示屏公布辦稅流程,室內安裝電子顯示觸摸屏多媒體設備,發布最新通知、稅收政策等,使納稅人在等候過程中掌握更多的稅收信息。
5.加強納稅信用管理。加強納稅信用信息公開,逐步完善納稅信用等級體系的搭建,與地稅部門緊密聯系,充分利用信息化手段向納稅人宣傳納稅信用等級評定工作。對不同信用等級的納稅人分類管理,為A級納稅人提供更多辦稅便利。
(二)積極落實稅收征管規范,制定工作方案,明確責任,分工落實。通過安排業務骨干參加師資培訓、強化全員培訓,確保稅收征管規范的貫徹落實。通過做好現行業務流程、納稅服務規范與《征管規范(1.0版)》的比對梳理工作,及時調整和完善相關業務流程。在實際工作中熟悉掌握相關內容,嚴格按照《征管規范1.0版》的要求,使用新版的表證單書,按規范流程進行業務操作。
(三)積極落實《全國稅務機關出口退(免)稅管理工作規范(1.0版)》工作。按照出口退(免)稅管理工作規范的要求,今年出口退稅終審權下放至縣區局后,我局嚴格按照工作規范進行出口退(免)稅管理,做好出口生產企業免抵退稅審批權下放至縣(區)國家稅務局的相關工作。對于市局下放出口生產企業審批權限,及時做好崗位設置及人員培訓,按要求完成了審批權限下放的各項工作,提高了出口退(免)稅審批效率,達到了優化服務的目的。通過加強對出口退(免)稅風險管理、加快審核審批等,切實完善相關管理工作。
十四、增值稅發票系統升級版推行情況方面
我局按照上級部門的工作安排及任務布置,積極落實推行增值稅發票系統升級版,做好加強宣傳、舉辦培訓班、集中升級等工作。目前成功推廣發票系統升級版83戶,并輔導企業解決在使用發票系統升級版過程中遇到的問題,及時將問題向上級部門反映。
十五、規范進戶執法檢查,減輕納稅人辦稅負擔措施落實情況方面
我局嚴格按照總局、省局公布的取消進戶執法項目清單,規范進戶執法工作,切實轉變工作職能及工作作風,減輕納稅人和基層稅務機關負擔,解決稅務機關對納稅人“多頭執法”、“重復檢查”的問題。對于確需依法到納稅人生產經營場所實施實地核查、納稅評估、日常檢查等稅務行政執法行為,嚴格遵守法定權限和法定程序,盡量減少進戶執法次數。
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