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自查報告

履職盡職自查報告

時間:2024-04-07 15:06:38 自查報告 我要投稿
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履職盡職自查報告

  履職盡責(zé)督促檢查是貫徹落實我省發(fā)展戰(zhàn)略的迫切需要,以下是小編搜集整理的履職盡職自查報告,供大家閱讀查看。

履職盡職自查報告

  履職盡職自查報告 1

  一、統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,高度重視履職盡責(zé)督促檢查工作

  近年來,全省財政系統(tǒng)扎實開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,取得了良好的成效,有力促進了系統(tǒng)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。今年省委、政府決定開展履職盡責(zé)督促檢查工作,是對民主評議政風(fēng)行風(fēng)的拓展和深化。省財政廳及全省財政系統(tǒng)被列為全省8個全面督查對象之一,充分體現(xiàn)了省委、政府對財政工作的高度重視,也是對財政系統(tǒng)的一次全面檢閱。各級財政部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、政府的決策部署上來,從三個維度充分認(rèn)識這次督查工作的重要意義。

  第一,履職盡責(zé)督促檢查是貫徹落實我省發(fā)展戰(zhàn)略的迫切需要。省委十屆七次全會明確提出了“率先、進位、升級、奠基”四大發(fā)展目標(biāo),這是湖北“十三五”發(fā)展的總基調(diào)、總定位,也是必須確保實現(xiàn)的總?cè)蝿?wù)。今年是“十三五”的開局之年、首戰(zhàn)之年,政府的工作報告提出了9%左右的增長目標(biāo),體現(xiàn)了我省1.5倍增長系數(shù)的競進之勢,任務(wù)艱巨,要求更高。從今年一季度的情況來看,我省經(jīng)濟運行壓力明顯加大,主要經(jīng)濟指標(biāo)增速回落幅度超出預(yù)期,宏觀經(jīng)濟形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻。對此我們要有清醒認(rèn)識,要有責(zé)任擔(dān)當(dāng),要緊緊圍繞實施省委、政府一系列重要決策部署,競進提能,務(wù)實作為,著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,繼續(xù)實施積極的財政政策,創(chuàng)新財政支持經(jīng)濟發(fā)展方式,積極穩(wěn)妥推進民生事業(yè)發(fā)展,全面履行好財政推動經(jīng)濟社會發(fā)展的職能作用,確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

  同時,隨著經(jīng)濟下行壓力向財稅傳導(dǎo),當(dāng)前我省財政運行面臨巨大壓力,收支不平衡的矛盾前所未有。一方面,中央和省里減稅降費的力度持續(xù)加大,營改增全面擴圍形成減稅效應(yīng),傳統(tǒng)稅源萎縮下滑、新興產(chǎn)業(yè)稅源增長乏力,收入形勢非常嚴(yán)峻,完成2016年全省地方一般公共預(yù)算收入增長10%的預(yù)期性目標(biāo)面臨較大壓力。另一方面,財政支出尤其是剛性支出持續(xù)增加,落實積極財政政策,保障重大戰(zhàn)略項目建設(shè)和各項民生支出,推進公務(wù)用車、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險等改革政策密集疊加,地方政府債務(wù)進入償還高峰期,都將進一步加劇財政收支矛盾。開展履職盡責(zé)督促檢查工作,就是要督促各級財政部門進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,恪盡職守、未雨綢繆,盤清家底、算好帳,切實把法律賦予的職責(zé)履行到位,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。

  第二,履職盡責(zé)督促檢查是深化我省財稅體制改革的迫切需要。當(dāng)前,改革進入攻堅期、深水期,我們面臨的挑戰(zhàn)也越大。一是時間緊迫。按照《深化財稅體制改革總體方案》確立的時間表,我們要在今年基本完成深化財稅體制改革的重點工作和任務(wù),在2020年各項改革基本到位,現(xiàn)代財政制度基本建立。改革的時間表非常緊迫。二是難度加大。財稅體制改革涉及深刻的利益調(diào)整,越向縱深推進,所觸及的矛盾就越深,涉及的利益關(guān)系就越復(fù)雜,我們面對的困難和阻力就會越大。三是問題較多。改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性需要進一步增強,思想觀念落后、改革積極性不高、政策落地難等問題還比較突出,在一定程度上影響了改革進程;飧母镏械膯栴}只能靠進一步深化改革。我們要以這次督促檢查為契機,大力解放思想,大力提振精神,勇于掙脫思想觀念的束縛,使改革創(chuàng)新成為工作習(xí)慣,做全面深化改革的局中人和排頭兵,把中央和省委、政府關(guān)于財稅體制改革的決策部署在湖北落地生根。

  第三,履職盡責(zé)督促檢查是深化財政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的迫切需要。干部作風(fēng)的好壞是部門履職盡責(zé)情況最直接的反映。全省財政系統(tǒng)歷來有重視作風(fēng)建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng),各級財政部門旗幟鮮明反對“四種不良風(fēng)氣”,全面加強政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè),樹立了為民務(wù)實清廉的良好形象。但是,也有部分干部在作風(fēng)上要求不嚴(yán),最突出的.問題就是不作為、不擔(dān)當(dāng)、不落實,不敢作為、不善作為、不會作為,其實質(zhì)是履職盡責(zé)不到位。4月11日,鴻忠書記在全省領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)管理推進會上,給為官不為的“四類先生”畫了像:一是“兩不先生”,政治上不強,也不踩“紅線”;二是“南郭先生”,占著位子、沒有作為、不輸出能力;三是“撞鐘先生”,懶政、惰政、怠政,不勤政,當(dāng)一天和尚撞一天鐘;四是“好好先生”,不敢擔(dān)當(dāng),不敢得罪人,沒有原則,沒有立場,什么都好,就是不履行自己的職責(zé)。我們每個人都要對照檢查,看看自己身上有沒有“四類先生”的影子。全省財政系統(tǒng)要通過開展履職盡責(zé)督促檢查工作,進一步鞏固作風(fēng)建設(shè)成果,進一步肅清“為官不為”等痼疾,打造一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的財政干部隊伍,為財政改革發(fā)展提供堅強保障。

  二、明確任務(wù),突出重點,扎實推進履職盡責(zé)督促檢查工作

  為做好全省財政系統(tǒng)的履職盡責(zé)督促檢查工作,省廳結(jié)合實際,制訂下發(fā)了《實施方案》,請各地結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。這里,我再強調(diào)三點:

  (一)把握指導(dǎo)思想,明確督查工作目標(biāo)

  廳機關(guān)各處室(單位)和各級財政部門要認(rèn)真領(lǐng)會中央和省紀(jì)委全會、國務(wù)院和政府第四次廉政工作會議以及2016年度加強政府部門履職盡責(zé)督促檢查工作動員電視電話會議精神,緊密結(jié)合我省財政系統(tǒng)督查工作《實施方案》,進一步明確督查工作目標(biāo),把履職盡責(zé)督促檢查工作不斷引向深入。要緊緊圍繞落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)民生等方面內(nèi)容,加大督促檢查和整改力度,著力解決我省財政部門存在的履職不力、作風(fēng)不實、為政不廉等問題,努力營造依法履職、優(yōu)質(zhì)高效、廉政為民的發(fā)展環(huán)境,推動全省財政系統(tǒng)進一步改進作風(fēng),全面依法履職,提升財政工作效能。

  (二)堅持問題導(dǎo)向,全面把握督查內(nèi)容

  履職盡責(zé)督促檢查就是要以問題為導(dǎo)向,就是要發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。2016年度加強政府部門履職盡責(zé)督促檢查工作確定了落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、嚴(yán)格依法行政、服務(wù)改善民生、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、收集和解決問題等五個方面的督查內(nèi)容,聚焦在查不足、找問題、補短板,進一步推動政府部門依法履職、改進作風(fēng)、提升效能,更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。財政系統(tǒng)作為全面督查對象,要要牢固樹立問題意識,按照《實施方案》中提出的5個方面的督促檢查內(nèi)容,對照18個“是否”,逐一排查、列出清單,逐一檢驗、切實整改,扎實開展好履職盡責(zé)督促檢查工作。

  (三)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實推進督查工作

  履職盡責(zé)督促檢查工作從4月份開始,年底對被督促檢查單位進行考評,持續(xù)時間長,涉及范圍廣,考評標(biāo)準(zhǔn)高。各級財政部門一定要樹立打持久戰(zhàn)的思想,牢牢把握督查工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極爭取工作主動權(quán),確保督促檢查工作扎實推進。

  1.抓好動員部署。今年是全省開展政府部門履職盡責(zé)督促檢查工作的第二年,也是財政系統(tǒng)第一次接受督促檢查,檢查的內(nèi)容多、范圍廣,檢查的方式多樣,既有明察暗訪,又有電視問政,既有第三方測評,又有群眾評議和輿論監(jiān)督。因此,各級財政部門要以馬上就辦的精神立即行動起來,盡快部署,層層動員,深入發(fā)動,切實提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,確保宣傳發(fā)動橫向到邊、縱向到底,確保全員知曉內(nèi)容、全員參與活動。同時,要依托電視、廣播、報紙、網(wǎng)站等媒體,積極宣傳財政部門支持經(jīng)濟發(fā)展、支持改善民生的成效,宣傳財政部門主動接受監(jiān)督、積極開展整改的決心,為全省財政系統(tǒng)加強履職盡責(zé)督促檢查工作營造良好氛圍。

  2.抓好問題查擺。查擺問題是決定履職盡責(zé)督促檢查工作能否取得實效的關(guān)鍵一環(huán)。省財政廳馬上要接受省委巡視組的巡視,巡視組還要征求各市(州)政府和各地財政部門的意見和建議,廳機關(guān)各處室、單位和各級財政部門要高度重視,要將巡視中發(fā)現(xiàn)的問題與督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題一同研究、一同整改。各級財政部門要充分利用黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育中積累的成熟經(jīng)驗,廣開言路,開門納諫,多渠道、多層次、廣覆蓋地收集意見建議。同時,既要善于發(fā)現(xiàn)新問題,也要解決好老問題,要通過開展自查自糾,從歷年巡視、審計、考核的反饋意見中查找梳理問題,切實把問題查深、查透、查實、找準(zhǔn)。省廳印發(fā)的《實施方案》對征求意見的對象和形式都作出了明確要求,各地要嚴(yán)格落實到位,并于6月30日前將自查報告報省財政廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期組織對全省財政系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和基層服務(wù)窗口單位的工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度進行明察暗訪,及時向責(zé)任單位通報發(fā)現(xiàn)的問題并督促整改。

  3.抓好整改落實。要切實采取措施,確保整改取得實效。整改工作不僅要立竿見影取得實效,更要立足長遠建章立制,不能搞“一錘子買賣”。從今年的方案看,只有8個部門接受全面督查,督促檢查的針對性更集中,力度更強。今年財政系統(tǒng)被列為全面督查的對象,今后還可能接受點題督查和“回頭看”督查。全省上下都不能有“過關(guān)”思想,要扎扎實實開展整改,要將問題整改貫穿于履職盡責(zé)督促檢查工作始終,明確整改的時間表、路線圖,做到整改有力度、有措施、有效果。要重點開展民生資金專項監(jiān)督檢查、“六個專項治理”,解決好人民群眾反映強烈的問題。對于群眾反映強烈的重點問題、社會關(guān)注的焦點問題,以及長期沒有解決好的“老大難”問題,要采取約談督辦,倒逼各單位履職盡責(zé)。同時,要認(rèn)真對待社會公開承諾事項,要把群眾投訴問題的答復(fù)滿意度作為標(biāo)準(zhǔn),對群眾不滿意的問題一項一項抓落實,確保公開承諾的事項兌現(xiàn)落實到位,讓人民群眾和服務(wù)對象真實感受到履職盡責(zé)督促檢查工作的實際成效。廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將按期開展督導(dǎo)檢查,全面掌握履職盡責(zé)督促檢查工作效果,對口收集服務(wù)對象和社會各界的意見和建議,督促整改落實。

  4.抓好建章立制。依法履職、改進作風(fēng)既要看一時之變,更要追求長久之效,要久久為功。全省各級財政部門要積極探索落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的制度辦法,打造完整的責(zé)任落實鏈條,推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要認(rèn)真對照預(yù)算法和財稅體制改革的新要求,對財政資金管理制度進行全面梳理和修訂,過時的、不恰當(dāng)?shù)臈l文要依規(guī)刪除,從制度上厘清責(zé)任邊界、分清職責(zé)。要加強財政內(nèi)部控制,規(guī)范財政權(quán)力運行。省廳要在今年上半年全面完成內(nèi)部控制制度的建立和實施工作,市縣財政部門要在今年年底全面完成內(nèi)部控制制度的建立和實施工作,從而有效防控財政業(yè)務(wù)及管理中的各類風(fēng)險,增強財政部門落實黨委、政府決策部署的執(zhí)行力。

  5.抓好追責(zé)問責(zé)。今年是省委確定的“主體責(zé)任問責(zé)年”,也是貫徹落實《湖北省行政問責(zé)辦法》的第一年,追責(zé)問責(zé)將是常態(tài)。前不久,省委對27名履職盡責(zé)先進個人進行表彰激勵,對履職能力、精神狀態(tài)或擔(dān)當(dāng)作為等方面存在明顯問題的28名干部予以組織調(diào)整,對存在苗頭性、傾向性問題的22名干部予以批評教育、誡勉談話,釋放出強烈的問責(zé)信號。各級財政部門要用好問責(zé)這個有力武器,對違紀(jì)違規(guī)的干部要真問責(zé)、問真責(zé),形成震懾。對在明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題、電視問政和政風(fēng)行風(fēng)熱線曝光的問題、專項整治中受理的問題等,省財政廳將嚴(yán)肅調(diào)查處理。對于情節(jié)惡劣、影響較大、范圍較廣的,將啟用倒查追責(zé)措施,實行“一案雙查”,追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

  6.抓好測評工作。督查測評是對履職盡責(zé)工作的集中評價,測評結(jié)果將作為政府目標(biāo)責(zé)任制考核和主要領(lǐng)導(dǎo)干部工作績效考核的重要依據(jù),與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、文明行業(yè)(單位)評選掛鉤。各級財政部門務(wù)必高度重視,認(rèn)真努力做好各項測評工作,確保履職盡責(zé)和整改落實成效客觀真實地反映到測評結(jié)果中。省財政廳將對各市州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)財政局和各縣(市、區(qū))財政局的考評情況進行排名并在全省財政系統(tǒng)內(nèi)部通報。各級財政部門要樹立爭先創(chuàng)位意識,市縣兩級財政部門在履職盡責(zé)考評中要取得排名第一的好成績,以此保證全省財政系統(tǒng)取得好效果。

  三、強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保督促檢查工作取得實效

  一是加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。省財政廳成立全省財政履職盡責(zé)督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,我作為廳黨組書記、廳長任組長,其他廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長,廳機關(guān)各處室和廳駐各地財政監(jiān)督檢查辦事處主要負(fù)責(zé)同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,專門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)全系統(tǒng)的督查工作。為確保全省財政系統(tǒng)督查工作有序開展,取得實效,各市、州、省直管市、神農(nóng)架林區(qū)和各縣(市、區(qū))財政局要負(fù)起主體責(zé)任,把督查工作列入今年的重中之重的工作,專題研究部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機構(gòu),完善工作機制,明確職責(zé)任務(wù),細化實施方案,制定有效措施,認(rèn)真組織實施,確保督查工作有條不紊地順利進行。

  二是統(tǒng)籌兼顧,促進工作。督促檢查的目的是為了改進作風(fēng),促進工作。今年督促檢查工作時間跨度較長,各級財政部門務(wù)必做到統(tǒng)籌兼顧。一是處理好督促檢查工作與財政中心工作的關(guān)系,督促檢查工作要緊緊圍繞財政中心工作展開,自覺為財政中心工作服務(wù),為全省經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。二是處理好督促檢查工作與各項正常業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,既要抓好督查工作,又要抓好日常業(yè)務(wù)工作,防止出現(xiàn)“兩張皮”。三是把開展督查工作與“兩學(xué)一做”、“三抓一促”、鞏固“三嚴(yán)三實”專題教育成果、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”有機結(jié)合起來,促進作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作雙豐收。

  三是上下聯(lián)動,整體推進。廳機關(guān)在做好本級督查工作的同時,要指導(dǎo)和督促各級財政部門履好職、盡好責(zé),形成全省上下聯(lián)動、整體推進的工作格局。各級財政部門在按照實施方案抓好本級履職盡責(zé)各項工作的同時,還要建立上下聯(lián)動工作機制,堅持抓本級、帶下級,抓機關(guān)、帶基層,加強對本系統(tǒng)各個單位的指導(dǎo)和督辦。需要注意的是,這次督促檢查將采取明察暗訪和電視曝光的方式,我們務(wù)必高度重視。廳內(nèi)各單位、各市州、縣(市、區(qū))財政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要對人民群眾反映的突出問題進行全面梳理,立行立改。同時,我們既要按照省廳黨組的統(tǒng)一安排部署,保持系統(tǒng)內(nèi)部上下貫通“一盤棋”,也要向當(dāng)?shù)攸h委、政府有關(guān)部門做好匯報,加強與本級糾風(fēng)部門的聯(lián)系溝通,主動接受指導(dǎo)、監(jiān)督和評議,及時反映工作情況,及時報送有關(guān)材料,及時總結(jié)好的經(jīng)驗。

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