履職盡職自查報告

　　履職盡責督促檢查是貫徹落實我省發展戰略的迫切需要，以下是小編搜集整理的履職盡職自查報告，供大家閱讀查看。

　　履職盡職自查報告 1

　　一、統一思想，深化認識，高度重視履職盡責督促檢查工作

　　近年來，全省財政系統扎實開展民主評議政風行風工作，取得了良好的成效，有力促進了系統作風的轉變。今年省委、政府決定開展履職盡責督促檢查工作，是對民主評議政風行風的拓展和深化。省財政廳及全省財政系統被列為全省8個全面督查對象之一，充分體現了省委、政府對財政工作的高度重視，也是對財政系統的一次全面檢閱。各級財政部門要切實把思想和行動統一到省委、政府的決策部署上來，從三個維度充分認識這次督查工作的重要意義。

　　第一，履職盡責督促檢查是貫徹落實我省發展戰略的迫切需要。省委十屆七次全會明確提出了“率先、進位、升級、奠基”四大發展目標,這是湖北“十三五”發展的總基調、總定位,也是必須確保實現的總任務。今年是“十三五”的開局之年、首戰之年，政府的工作報告提出了9%左右的增長目標，體現了我省1.5倍增長系數的競進之勢，任務艱巨，要求更高。從今年一季度的情況來看，我省經濟運行壓力明顯加大，主要經濟指標增速回落幅度超出預期，宏觀經濟形勢依然復雜嚴峻。對此我們要有清醒認識，要有責任擔當，要緊緊圍繞實施省委、政府一系列重要決策部署，競進提能，務實作為，著力推進供給側結構性改革，繼續實施積極的財政政策，創新財政支持經濟發展方式，積極穩妥推進民生事業發展，全面履行好財政推動經濟社會發展的職能作用，確保今年目標任務圓滿完成。

　　同時，隨著經濟下行壓力向財稅傳導，當前我省財政運行面臨巨大壓力，收支不平衡的矛盾前所未有。一方面，中央和省里減稅降費的力度持續加大，營改增全面擴圍形成減稅效應，傳統稅源萎縮下滑、新興產業稅源增長乏力，收入形勢非常嚴峻，完成2016年全省地方一般公共預算收入增長10%的預期性目標面臨較大壓力。另一方面，財政支出尤其是剛性支出持續增加，落實積極財政政策，保障重大戰略項目建設和各項民生支出，推進公務用車、機關事業單位養老保險等改革政策密集疊加，地方政府債務進入償還高峰期，都將進一步加劇財政收支矛盾。開展履職盡責督促檢查工作，就是要督促各級財政部門進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，恪盡職守、未雨綢繆，盤清家底、算好帳，切實把法律賦予的職責履行到位，當好黨委、政府的參謀助手。

　　第二，履職盡責督促檢查是深化我省財稅體制改革的迫切需要。當前，改革進入攻堅期、深水期，我們面臨的挑戰也越大。一是時間緊迫。按照《深化財稅體制改革總體方案》確立的時間表，我們要在今年基本完成深化財稅體制改革的重點工作和任務，在2020年各項改革基本到位，現代財政制度基本建立。改革的時間表非常緊迫。二是難度加大。財稅體制改革涉及深刻的利益調整，越向縱深推進，所觸及的矛盾就越深，涉及的利益關系就越復雜，我們面對的困難和阻力就會越大。三是問題較多。改革的系統性、整體性、協同性需要進一步增強，思想觀念落后、改革積極性不高、政策落地難等問題還比較突出，在一定程度上影響了改革進程。化解改革中的問題只能靠進一步深化改革。我們要以這次督促檢查為契機，大力解放思想，大力提振精神，勇于掙脫思想觀念的束縛，使改革創新成為工作習慣，做全面深化改革的局中人和排頭兵，把中央和省委、政府關于財稅體制改革的決策部署在湖北落地生根。

　　第三，履職盡責督促檢查是深化財政系統作風建設的迫切需要。干部作風的好壞是部門履職盡責情況最直接的反映。全省財政系統歷來有重視作風建設的優良傳統，各級財政部門旗幟鮮明反對“四種不良風氣”，全面加強政風行風作風建設，樹立了為民務實清廉的良好形象。但是，也有部分干部在作風上要求不嚴，最突出的.問題就是不作為、不擔當、不落實，不敢作為、不善作為、不會作為，其實質是履職盡責不到位。4月11日，鴻忠書記在全省領導班子和領導干部履職盡責管理推進會上，給為官不為的“四類先生”畫了像：一是“兩不先生”，政治上不強，也不踩“紅線”;二是“南郭先生”，占著位子、沒有作為、不輸出能力;三是“撞鐘先生”，懶政、惰政、怠政，不勤政，當一天和尚撞一天鐘;四是“好好先生”，不敢擔當，不敢得罪人，沒有原則，沒有立場，什么都好，就是不履行自己的職責。我們每個人都要對照檢查，看看自己身上有沒有“四類先生”的影子。全省財政系統要通過開展履職盡責督促檢查工作，進一步鞏固作風建設成果，進一步肅清“為官不為”等痼疾，打造一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的財政干部隊伍，為財政改革發展提供堅強保障。

　　二、明確任務，突出重點，扎實推進履職盡責督促檢查工作

　　為做好全省財政系統的履職盡責督促檢查工作，省廳結合實際，制訂下發了《實施方案》，請各地結合實際認真貫徹執行。這里，我再強調三點：

　　(一)把握指導思想，明確督查工作目標

　　廳機關各處室(單位)和各級財政部門要認真領會中央和省紀委全會、國務院和政府第四次廉政工作會議以及2016年度加強政府部門履職盡責督促檢查工作動員電視電話會議精神，緊密結合我省財政系統督查工作《實施方案》，進一步明確督查工作目標，把履職盡責督促檢查工作不斷引向深入。要緊緊圍繞落實全面從嚴治黨主體責任、依法行政、轉變作風、服務民生等方面內容，加大督促檢查和整改力度，著力解決我省財政部門存在的履職不力、作風不實、為政不廉等問題，努力營造依法履職、優質高效、廉政為民的發展環境，推動全省財政系統進一步改進作風，全面依法履職，提升財政工作效能。

　　(二)堅持問題導向，全面把握督查內容

　　履職盡責督促檢查就是要以問題為導向，就是要發現問題、解決問題。2016年度加強政府部門履職盡責督促檢查工作確定了落實全面從嚴治黨主體責任、嚴格依法行政、服務改善民生、轉變工作作風、收集和解決問題等五個方面的督查內容，聚焦在查不足、找問題、補短板，進一步推動政府部門依法履職、改進作風、提升效能，更好服務經濟社會發展。財政系統作為全面督查對象，要要牢固樹立問題意識，按照《實施方案》中提出的5個方面的督促檢查內容，對照18個“是否”，逐一排查、列出清單，逐一檢驗、切實整改，扎實開展好履職盡責督促檢查工作。

　　(三)抓住關鍵環節，扎實推進督查工作

　　履職盡責督促檢查工作從4月份開始，年底對被督促檢查單位進行考評，持續時間長，涉及范圍廣，考評標準高。各級財政部門一定要樹立打持久戰的思想，牢牢把握督查工作的關鍵環節，積極爭取工作主動權，確保督促檢查工作扎實推進。

　　1.抓好動員部署。今年是全省開展政府部門履職盡責督促檢查工作的第二年，也是財政系統第一次接受督促檢查，檢查的內容多、范圍廣，檢查的方式多樣，既有明察暗訪，又有電視問政，既有第三方測評，又有群眾評議和輿論監督。因此，各級財政部門要以馬上就辦的精神立即行動起來，盡快部署，層層動員，深入發動，切實提高認識，統一思想，端正態度，確保宣傳發動橫向到邊、縱向到底，確保全員知曉內容、全員參與活動。同時，要依托電視、廣播、報紙、網站等媒體，積極宣傳財政部門支持經濟發展、支持改善民生的成效，宣傳財政部門主動接受監督、積極開展整改的決心，為全省財政系統加強履職盡責督促檢查工作營造良好氛圍。

　　2.抓好問題查擺。查擺問題是決定履職盡責督促檢查工作能否取得實效的關鍵一環。省財政廳馬上要接受省委巡視組的巡視，巡視組還要征求各市(州)政府和各地財政部門的意見和建議，廳機關各處室、單位和各級財政部門要高度重視，要將巡視中發現的問題與督促檢查中發現的問題一同研究、一同整改。各級財政部門要充分利用黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育中積累的成熟經驗，廣開言路，開門納諫，多渠道、多層次、廣覆蓋地收集意見建議。同時，既要善于發現新問題，也要解決好老問題，要通過開展自查自糾，從歷年巡視、審計、考核的反饋意見中查找梳理問題，切實把問題查深、查透、查實、找準。省廳印發的《實施方案》對征求意見的對象和形式都作出了明確要求，各地要嚴格落實到位，并于6月30日前將自查報告報省財政廳領導小組辦公室。廳領導小組辦公室將不定期組織對全省財政系統機關作風建設和基層服務窗口單位的工作質量、服務態度進行明察暗訪，及時向責任單位通報發現的問題并督促整改。

　　3.抓好整改落實。要切實采取措施，確保整改取得實效。整改工作不僅要立竿見影取得實效，更要立足長遠建章立制，不能搞“一錘子買賣”。從今年的方案看，只有8個部門接受全面督查，督促檢查的針對性更集中，力度更強。今年財政系統被列為全面督查的對象，今后還可能接受點題督查和“回頭看”督查。全省上下都不能有“過關”思想，要扎扎實實開展整改，要將問題整改貫穿于履職盡責督促檢查工作始終，明確整改的時間表、路線圖，做到整改有力度、有措施、有效果。要重點開展民生資金專項監督檢查、“六個專項治理”，解決好人民群眾反映強烈的問題。對于群眾反映強烈的重點問題、社會關注的焦點問題，以及長期沒有解決好的“老大難”問題，要采取約談督辦，倒逼各單位履職盡責。同時，要認真對待社會公開承諾事項，要把群眾投訴問題的答復滿意度作為標準，對群眾不滿意的問題一項一項抓落實，確保公開承諾的事項兌現落實到位，讓人民群眾和服務對象真實感受到履職盡責督促檢查工作的實際成效。廳領導小組辦公室將按期開展督導檢查，全面掌握履職盡責督促檢查工作效果，對口收集服務對象和社會各界的意見和建議，督促整改落實。

　　4.抓好建章立制。依法履職、改進作風既要看一時之變，更要追求長久之效，要久久為功。全省各級財政部門要積極探索落實從嚴治黨主體責任的制度辦法，打造完整的責任落實鏈條，推進全面從嚴治黨向基層延伸。要認真對照預算法和財稅體制改革的新要求，對財政資金管理制度進行全面梳理和修訂，過時的、不恰當的條文要依規刪除，從制度上厘清責任邊界、分清職責。要加強財政內部控制，規范財政權力運行。省廳要在今年上半年全面完成內部控制制度的建立和實施工作，市縣財政部門要在今年年底全面完成內部控制制度的建立和實施工作，從而有效防控財政業務及管理中的各類風險，增強財政部門落實黨委、政府決策部署的執行力。

　　5.抓好追責問責。今年是省委確定的“主體責任問責年”，也是貫徹落實《湖北省行政問責辦法》的第一年，追責問責將是常態。前不久，省委對27名履職盡責先進個人進行表彰激勵，對履職能力、精神狀態或擔當作為等方面存在明顯問題的28名干部予以組織調整，對存在苗頭性、傾向性問題的22名干部予以批評教育、誡勉談話，釋放出強烈的問責信號。各級財政部門要用好問責這個有力武器，對違紀違規的干部要真問責、問真責，形成震懾。對在明察暗訪中發現的問題、電視問政和政風行風熱線曝光的問題、專項整治中受理的問題等，省財政廳將嚴肅調查處理。對于情節惡劣、影響較大、范圍較廣的，將啟用倒查追責措施，實行“一案雙查”，追究直接責任人和有關領導的責任。

　　6.抓好測評工作。督查測評是對履職盡責工作的集中評價，測評結果將作為政府目標責任制考核和主要領導干部工作績效考核的重要依據，與黨風廉政建設責任制考核、文明行業(單位)評選掛鉤。各級財政部門務必高度重視，認真努力做好各項測評工作，確保履職盡責和整改落實成效客觀真實地反映到測評結果中。省財政廳將對各市州、直管市、神農架林區財政局和各縣(市、區)財政局的考評情況進行排名并在全省財政系統內部通報。各級財政部門要樹立爭先創位意識，市縣兩級財政部門在履職盡責考評中要取得排名第一的好成績，以此保證全省財政系統取得好效果。

　　三、強化領導，落實責任，確保督促檢查工作取得實效

　　一是加強領導，精心組織。省財政廳成立全省財政履職盡責督促檢查工作領導小組，我作為廳黨組書記、廳長任組長，其他廳領導任副組長，廳機關各處室和廳駐各地財政監督檢查辦事處主要負責同志任成員。領導小組下設辦公室，專門負責指導、協調和督導全系統的督查工作。為確保全省財政系統督查工作有序開展，取得實效，各市、州、省直管市、神農架林區和各縣(市、區)財政局要負起主體責任，把督查工作列入今年的重中之重的工作，專題研究部署，加強組織領導，建立工作機構，完善工作機制，明確職責任務，細化實施方案，制定有效措施，認真組織實施，確保督查工作有條不紊地順利進行。

　　二是統籌兼顧，促進工作。督促檢查的目的是為了改進作風，促進工作。今年督促檢查工作時間跨度較長，各級財政部門務必做到統籌兼顧。一是處理好督促檢查工作與財政中心工作的關系，督促檢查工作要緊緊圍繞財政中心工作展開，自覺為財政中心工作服務，為全省經濟社會發展服務。二是處理好督促檢查工作與各項正常業務工作的關系，既要抓好督查工作，又要抓好日常業務工作，防止出現“兩張皮”。三是把開展督查工作與“兩學一做”、“三抓一促”、鞏固“三嚴三實”專題教育成果、落實黨風廉政建設“兩個責任”有機結合起來，促進作風建設和業務工作雙豐收。

　　三是上下聯動，整體推進。廳機關在做好本級督查工作的同時，要指導和督促各級財政部門履好職、盡好責，形成全省上下聯動、整體推進的工作格局。各級財政部門在按照實施方案抓好本級履職盡責各項工作的同時，還要建立上下聯動工作機制，堅持抓本級、帶下級，抓機關、帶基層，加強對本系統各個單位的指導和督辦。需要注意的是，這次督促檢查將采取明察暗訪和電視曝光的方式，我們務必高度重視。廳內各單位、各市州、縣(市、區)財政局和鄉鎮財政所要對人民群眾反映的突出問題進行全面梳理，立行立改。同時，我們既要按照省廳黨組的統一安排部署，保持系統內部上下貫通“一盤棋”，也要向當地黨委、政府有關部門做好匯報，加強與本級糾風部門的聯系溝通，主動接受指導、監督和評議，及時反映工作情況，及時報送有關材料，及時總結好的經驗。

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