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縣義務(wù)教育均衡發(fā)展自查報(bào)告
義務(wù)教育具有強(qiáng)制性、公益性、普及性的基本特點(diǎn)。下面是小編為大家整理收集的關(guān)于縣義務(wù)教育均衡發(fā)展自查報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容,歡迎大家的閱讀。
【縣義務(wù)教育均衡發(fā)展自查報(bào)告一】
近年來,我校以“辦人民滿意的教育”為目標(biāo),以“義務(wù)教育均衡發(fā)展”為職責(zé),根據(jù)《湖北省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施方案(試行)》(鄂政督[2011]11號(hào))和《掇刀區(qū)教育局迎接省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估工作方案》(荊掇教字[2012]17號(hào))文件精神及我校制定的督導(dǎo)評(píng)估工作方案,我校結(jié)合實(shí)際深入剖析,查找不足,并制定了切實(shí)可行的整改措施,F(xiàn)就我校有關(guān)迎評(píng)工作自查情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我校成立于1927年,占地面積12500平方米,建筑面積4950余平方米,學(xué),F(xiàn)有17個(gè)教學(xué)班,本期在校學(xué)生865人。近年來,我校認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》,加快學(xué)校建設(shè)步伐,努力推進(jìn)素質(zhì)教育促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
二、自查情況
今年開學(xué)以來,我們加大了工作力度,把“義務(wù)教育均衡發(fā)展合格學(xué)校”的創(chuàng)建工作確定為全校的大事之一。依據(jù)掇刀區(qū)相關(guān)的會(huì)議及文件精神,我校制定了《義務(wù)教育均衡發(fā)展工作實(shí)施方案》,成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)并進(jìn)行了合理的分工,召開了義務(wù)教育均衡發(fā)展迎評(píng)工作動(dòng)員大會(huì),深入調(diào)查研究,及時(shí)了解并解決創(chuàng)建工作中的重大問題。組織召開了教師會(huì),及時(shí)傳遞相關(guān)信息,安排部署各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)了全校創(chuàng)建工作的開展。自查中,我們依據(jù)相關(guān)指標(biāo)體系,堅(jiān)持邊督查邊指導(dǎo),及時(shí)糾正學(xué)校存在的問題,查漏補(bǔ)缺,及時(shí)整改,力保全校義務(wù)教育均衡發(fā)展工作全面達(dá)標(biāo)。
三、義務(wù)教育均衡發(fā)展工作達(dá)標(biāo)情況
(一)統(tǒng)籌管理
我校根據(jù)掇刀區(qū)教育局《關(guān)于進(jìn)一步做好迎接省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估工作的通知》的精神,制訂了我校的義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案,成立了以校長為組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)并進(jìn)行合理的分工,使各項(xiàng)工作有人管、有人查、有人抓。制訂義務(wù)教育均衡發(fā)展相應(yīng)的評(píng)估考核制度,
(二)教育經(jīng)費(fèi)
上級(jí)財(cái)政部門對(duì)我校的教育投入嚴(yán)格按有關(guān)政策撥付,并逐年提高。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施及時(shí)到位,義務(wù)教育免收教科書費(fèi)和貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)(即“義務(wù)教育一免一補(bǔ)”)全部落實(shí)到位,并實(shí)行收支兩條線管理,無擠占、平調(diào)、截留問題,無亂收費(fèi)現(xiàn)象。教師的工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平,并能按時(shí)、足額發(fā)放。此外,近幾年來,上級(jí)財(cái)政籌集資金90多萬余元為我校修建了學(xué)生宿舍樓,廁所,并對(duì)食堂進(jìn)行了維修,使我校的硬件設(shè)施得到了極大的改善。
(三)學(xué)校辦學(xué)條件
自20xx年以來,在掇刀區(qū)政府和掇刀區(qū)教育局的大力支持下,學(xué)校消除了危房,同時(shí)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備了圖書室,還配備了微機(jī)室、電教室、儀器室等,使學(xué)校的硬件設(shè)施逐步得到改善,但與義務(wù)教育均衡發(fā)展的.要求還存在著很大的差距。
(1)學(xué)校占地面積12500平方米,生均 14.5平方米,建筑面積4950余平方米,生均 5.7平方米。
(2)學(xué)校設(shè)有電教室和微機(jī)室各一間,去年學(xué);I錢為電教室和各處室添置了新電腦,學(xué)校有辦公用電腦5臺(tái),全部計(jì)算機(jī)寬帶上網(wǎng),學(xué)校設(shè)有校園局域網(wǎng),接通遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),整個(gè)校園實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化。但目前,電教室和微機(jī)室面積狹小,微機(jī)室內(nèi)電腦還是10年前購的舊電腦,運(yùn)行速度緩慢,有一部分電腦已經(jīng)不能使用;學(xué)校電教室還是使用的一臺(tái)舊電視機(jī)作為屏幕,學(xué)校也沒有開通“班班通”,使教師現(xiàn)代化教學(xué)手段的運(yùn)用受到了一定的限制。
(3)學(xué)校設(shè)有儀器室、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、圖書室,儀器室內(nèi)儀器品種、數(shù)量都不達(dá)標(biāo),圖書室內(nèi)的圖書多年沒有添置,,藏書比例未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。全校共有學(xué)生圖書3700冊(cè),生均4冊(cè)。目前沒有體音美器材室,各種功能室。
(4)學(xué)校兩棟教學(xué)樓內(nèi)外墻面損壞嚴(yán)重,南樓樓柱傾斜,教室水泥地平很多都已破損,坑坑洼洼。
(5)學(xué)校操場小,未修建塑膠運(yùn)動(dòng)場,一到起風(fēng)天氣,沙塵大,雨天不能使用。
(6)學(xué)校食堂雖然經(jīng)過維修,但面積太小,學(xué)生排隊(duì)打飯都很擁擠,沒有地方擺放餐桌。
(7)學(xué)生宿舍樓只有一棟,無法完全滿足所有偏遠(yuǎn)地方學(xué)生住宿。且沒有封陽臺(tái),每層只有一個(gè)共用的衛(wèi)生間。
(四)教師隊(duì)伍建設(shè)
1、學(xué)校在職教師62人,其中中學(xué)高級(jí)教師1名,中學(xué)一級(jí)教師8名,小學(xué)高級(jí)教師46名,小學(xué)一級(jí)教師8名。本科畢業(yè) 38 人,專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為100%,專業(yè)結(jié)構(gòu)配置基本合理
2、學(xué)校設(shè)有校長1人,副校長2人,均參加了崗位培訓(xùn),取得了培訓(xùn)合格證書,合格率100%。
3、除幼教部外,學(xué)校沒有聘請(qǐng)代課專任老師,教師平均年齡40歲,教師年齡、學(xué)科、職稱結(jié)構(gòu)合理,能夠及時(shí)參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
4、我校十分重視師德師風(fēng)建設(shè),校長和教師都能遵紀(jì)守法,愛崗敬業(yè),幾年來無體罰學(xué)生和違法犯罪問題。
5、“比教學(xué)、訪萬家”工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋,工作形成常態(tài)化,教師每人一個(gè)檔案盒,“比訪”專項(xiàng)檔案資料齊全。
6、我校制定了《教師績效考核制度》,教師績效考核程序規(guī)范,考核結(jié)果與教師績效工資掛鉤。
(五)教育教學(xué)質(zhì)量
(1)學(xué)校以“創(chuàng)新、高效”為主題,深化教學(xué)研究和教學(xué)模式、教學(xué)方法改革,完善優(yōu)秀教師開放課堂制度,引導(dǎo)教師落實(shí)學(xué)生主體地位,加強(qiáng)學(xué)法指導(dǎo),提高課堂教學(xué)效益,推出一批創(chuàng)新高效的優(yōu)秀教學(xué)法和優(yōu)秀課例,進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
(2)試行電子教案,學(xué)校教務(wù)處每周都將對(duì)教師備課情況進(jìn)行檢查,學(xué)校規(guī)定教師每周備課不少于5課時(shí),還要寫好學(xué)情分析和教學(xué)反思。在周五例會(huì)前上交學(xué)校教務(wù)處。同時(shí)做好期中、期末測評(píng)工作。改進(jìn)對(duì)教學(xué)秩序、坐班、教研活動(dòng)的日常督查形式,提高督查效果;加強(qiáng)與學(xué)生的座談,進(jìn)一步重視學(xué)生對(duì)教師教學(xué)態(tài)度、水平的意見,督促有關(guān)教師及時(shí)改進(jìn)教學(xué)。
(3)按照課程計(jì)劃開齊、開足、開好課程,落實(shí)地方課程、校本課程和綜合實(shí)踐活動(dòng)課程。切實(shí)保證學(xué)生的每天至少1小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間。由班主任和體育老師組織,開展大課間陽光體育活動(dòng),進(jìn)一步減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)全體學(xué)生的身體素質(zhì)。
(4)學(xué)校班額一般控制在50人以下,沒有開設(shè)重點(diǎn)班,特長班。學(xué)校教師不在校內(nèi)、校外任何地點(diǎn)、任何時(shí)間以任何形式給學(xué)生有償補(bǔ)課,或變相強(qiáng)迫學(xué)生參加社會(huì)上各種家教補(bǔ)習(xí)班。也不強(qiáng)迫、誘導(dǎo)或暗示學(xué)生到指定地點(diǎn)購買指定的教輔資料。不推銷課外輔導(dǎo)材料和報(bào)刊雜志或自行編印學(xué)習(xí)材料組織學(xué)生購買。
(5)認(rèn)真組織,扎實(shí)有效地開展“課內(nèi)比教學(xué)”活動(dòng),本學(xué)期,學(xué)校將以教研組為單位,每位教師必須上一節(jié)示范課,由本組教師聽課,評(píng)課,提出改進(jìn)方案,除此以外,還組織教師開展“教學(xué)課件制作比賽”,以此來不斷提升教師專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
(6)學(xué)校實(shí)行就近、免試入學(xué)制度,本學(xué)年年初在校學(xué)生數(shù)865人,其中一年級(jí)176人,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。輟學(xué)0人,輟學(xué)率為 0% 。
(7)學(xué)校一如既往地重視對(duì)學(xué)生體質(zhì)的監(jiān)測工作,每年對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次體檢,每個(gè)學(xué)生都建有健康成長檔案。
(8)學(xué)校“普九”資料齊全。學(xué)生有特長,一校一品為1-2年級(jí)的花樣跳繩,3-6年級(jí)的呼拉圈運(yùn)動(dòng)。
(六)關(guān)愛特殊學(xué)生群體
(1)學(xué)校建立留守學(xué)生關(guān)愛制度,留守學(xué)生檔案齊全,制定了切實(shí)可行的關(guān)愛措施并落到實(shí)處。但學(xué)校目前沒有空的教室設(shè)專門的留守兒童服務(wù)中心,也沒有相應(yīng)的管理機(jī)制。
(2)從20xx年秋季開始,上級(jí)財(cái)政為義務(wù)教育階段農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi),我校認(rèn)真落實(shí)貧困生資助政策,對(duì)于上級(jí)財(cái)政撥發(fā)的資助款及時(shí)、足額、現(xiàn)金發(fā)放,由學(xué)生本人或家長簽字領(lǐng)取,不存在抵生活費(fèi)等情況。
(3)學(xué)校服務(wù)范圍內(nèi)殘疾兒童入學(xué)率為90%以上。
【縣義務(wù)教育均衡發(fā)展自查報(bào)告二】
省政府教育督導(dǎo)室:
近年來,我市在省委、省政府和省教育廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,突出辦人民滿意教育這一主題,不斷更新觀念,深化改革,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,有力促進(jìn)了全市義務(wù)教育均衡發(fā)展?傮w上看,二年來我市義務(wù)教育學(xué)校未發(fā)生重大安全責(zé)任事故;財(cái)政教育支出比例達(dá)到省核定標(biāo)準(zhǔn);全市已消除D級(jí)危房;薄弱學(xué)校改造工作已基本完成,城鄉(xiāng)辦學(xué)條件已達(dá)到基本均衡;建立了農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)充、城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制。我們對(duì)照《縣級(jí)人民政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況評(píng)估指標(biāo)》進(jìn)行了自查,自查得分99分,F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、基本情況
我市現(xiàn)轄8個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)街道辦事處,198個(gè)行政村,共有人口49.63萬人,20xx年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值220億元,財(cái)政總收入15.76億元,地方一般預(yù)算收入10.02億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15500元,農(nóng)民人平純收入9200元,F(xiàn)有中小學(xué)校51所(公辦中小學(xué)50所,民辦學(xué)校1所),其中小學(xué)30所,初中16所(含九年一貫制學(xué)校和民辦學(xué)校),高職中4所,特殊教育學(xué)校1所;在校學(xué)生預(yù)計(jì)32976人,其中小學(xué)15416人,初中8763人,高職中8715人,特校82人;教職工總數(shù)3251人,其中專任教師3143人。有幼兒園54所,在園幼兒9174人。
二、主要做法
(一)履行政府職責(zé),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
1、科學(xué)規(guī)劃,突出教育優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略地位。
為促進(jìn)全市教育事業(yè)健康發(fā)展,近年來,枝江市委、市政府先后制定出臺(tái)了《枝江市教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》、《枝江市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》、《枝江市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施方案》等文件,明確提出了優(yōu)先發(fā)展教育,均衡發(fā)展教育,促進(jìn)教育公平的目標(biāo),并制定了相應(yīng)發(fā)展措施。在枝江市第十二個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃中,市委、市政府單列了“加快教育事業(yè)發(fā)展”一章,用700余字的篇幅,對(duì)我市未來五年教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃。
2、強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)齊抓共管要求。
為督促各鎮(zhèn)(街辦)政府和各部門落實(shí)教育管理職責(zé),市委、市政府建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府義務(wù)教育工作目標(biāo)責(zé)任考核制度,對(duì)各鎮(zhèn)(街辦)政府一年一考核。同時(shí)在進(jìn)一步加強(qiáng)“市科教興市領(lǐng)導(dǎo)小組”、“市預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組”、“市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”等原非常設(shè)機(jī)構(gòu)管理的基礎(chǔ)上,先后成立了“枝江市中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”、“枝江市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組”、“枝江市義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”等組織機(jī)構(gòu),全面加強(qiáng)了部門之間的工作協(xié)調(diào)。為抓好學(xué)校安全和校園周邊環(huán)境綜合治理,20xx年來,市政府先后投入巨資,為各義務(wù)教育階段學(xué)校配備了保安,修建了門房和圍墻,建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng),在門前通道上安裝了交通標(biāo)志和減速裝置,舉行“百干百警聯(lián)百校護(hù)蕾科活動(dòng)”;組織公安、民政、衛(wèi)生、城建、交通等部門,開展了多次專項(xiàng)整治。近兩年來,全市各中小學(xué)未發(fā)生一起安全責(zé)任事故。
3、加強(qiáng)督查,完善監(jiān)測評(píng)價(jià)制度。
一是下發(fā)了《枝江市義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估方案》,制定了《評(píng)估細(xì)則》,開展了義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)檢查;二是完善了義務(wù)教育均衡發(fā)展信息庫,各學(xué)校資料齊全,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確;三是對(duì)轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校際差異進(jìn)行了逐校監(jiān)測和分析。
(二)加大教育投入,健全保障機(jī)制。
1、我市預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)達(dá)到了“三個(gè)增長”,且能向農(nóng)村傾斜。
一是預(yù)算內(nèi)教育撥款增長高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長比例。20xx年預(yù)算內(nèi)教育撥款30054萬元,較上年23805萬元增長26.25%,而財(cái)政經(jīng)常性收入本年47587萬元,較上年42473萬元增長12.04%;預(yù)算內(nèi)教育撥款增長高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長14.21%。20xx年預(yù)算內(nèi)教育撥款35879萬元,較上年30054萬元增長19.38%,而財(cái)政經(jīng)常性收入本年56629萬元,較上年47587萬元增長19%;預(yù)算內(nèi)教育撥款增長高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長0.38%。
二是生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)支出逐年增長。20xx年普通小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)6412.83元,較上年5315.85元增長20.64%;普通初中生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)9522.23元,較上年6033.52元增長57.82%。20xx年普通小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)9643.16元,較上年6412.83元增長50.37%;普通初中生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)11597.78元,較上年9522.23元增長21.8%。
三是生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)支出逐年增長。20xx年普通小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)746.94元,較上年716.88元增長4.19%;普通初中生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)1369.23元,較上年1073.95元增長27.49%。20xx年普通小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)1300.57元,較上年746.94元增長74.12%;普通初中生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)2156.32元,較上年1369.23元增長57.48%。
省下達(dá)20xx年我市財(cái)政教育支出比例參考值為14.04%, 20xx年我市預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比例為14.06%,高于省下達(dá)參考值。
2、保證城市教育附加和地方教育附加足額征收。
20xx、20xx、20xx年均能按上級(jí)規(guī)定足額征收城市教育附加和地方教育附加: 20xx年征收城市教育附加1305萬元,征收地方教育附加554萬元; 20xx年征收城市教育附加20xx萬元,征收地方教育附加935萬元;20xx年1-7月征收城市教育附加1384萬元,征收地方教育附加713萬元。按政策規(guī)定,征收的所有城市教育費(fèi)附加和地方教育附加的70%全部安排教育使用,且主要用于均衡發(fā)展城鄉(xiāng)義務(wù)教育。
3、農(nóng)村稅費(fèi)改革固定性轉(zhuǎn)移支付資金用于教育的比例達(dá)到64.5%,且能向農(nóng)村傾斜。
20xx、20xx年農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金總額均為1962萬元,按照“全省農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金用于教育的比例,應(yīng)不低于固定轉(zhuǎn)移支付的60%”要求,每年用于教育的資金為1266萬元,占固定性轉(zhuǎn)移支付資金總額的64.5%,其中10%用于中小學(xué)危房改造。幾年來,中央、省級(jí)撥付的各項(xiàng)教育專項(xiàng)資金全部撥付教育且按規(guī)定使用。
4、落實(shí)國家和省“從土地出讓收益中按比例計(jì)提教育資金”的政策,并在安排上向農(nóng)村傾斜。
根據(jù)財(cái)政部、教育部“從土地出讓收益中計(jì)提10%的教育資金”的要求,20xx年我市從土地出讓收益計(jì)提教育資金488萬元;20xx年已計(jì)提711萬元,并在安排上向農(nóng)村傾斜。
5、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。
一是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)足額納入地方財(cái)政預(yù)算,實(shí)行義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算單列,新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村義務(wù)教育。認(rèn)真執(zhí)行財(cái)政部門預(yù)算編制要求,及時(shí)分校編制部門預(yù)算,嚴(yán)格按照預(yù)算劃撥資金,確保學(xué)校日常運(yùn)轉(zhuǎn)。近年來,我市義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)均高于國家定額標(biāo)準(zhǔn),20xx年小學(xué)生均高于415元/年,初中生均高于615元/年,20xx年小學(xué)生均高于515元/年,初中生均高于715元/年。
二是市政府圍繞義務(wù)教育均衡發(fā)展建立了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)公告制度。20xx年以來,我市著力推行了教育經(jīng)費(fèi)科學(xué)化、精細(xì)化管理改革。市政府成立了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)科學(xué)化精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了成員單位工作職責(zé),并制定了管理方案。針對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督,出臺(tái)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈枝江市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)公告制度〉的通知》,審計(jì)部門每年對(duì)部分義務(wù)教育學(xué)校經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì),每年的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)均在三峽枝江網(wǎng)、財(cái)政與編制政務(wù)公開網(wǎng)、枝江教育在線三個(gè)網(wǎng)站設(shè)專欄常年公告,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
(三)整合教育資源,促進(jìn)均衡發(fā)展
1、進(jìn)一步加強(qiáng)教育資源整合工作。
20xx年我們撤除了桃店小學(xué)、金兒井小學(xué)、長春小學(xué)、袁碼頭小學(xué)、楊山小學(xué)、聯(lián)合小學(xué);新建了關(guān)廟山小學(xué),20xx年撤除了曹家河、鳳良、茶場、民主路四所小學(xué);將董市小學(xué)遷至董市二中,實(shí)行兩塊牌子一套班子;利用原前進(jìn)路小學(xué)閑置校舍,投資400萬元,搬遷了枝江市特殊教育學(xué)校,新建了學(xué)生食堂、塑膠運(yùn)動(dòng)場、多媒體教室、微機(jī)室、語訓(xùn)室、律動(dòng)室、感統(tǒng)訓(xùn)練室等,將該校建設(shè)成為一所能夠?qū)β犃椭橇深悮埣矁和倌赀M(jìn)行九年義務(wù)教育、康復(fù)訓(xùn)練和職業(yè)技術(shù)教育的全日制綜合性寄宿制學(xué)校。20xx年撤除了枝江五中、七星臺(tái)二中、董市二中、百里洲雙橋小學(xué)、代金湖小學(xué)、七星臺(tái)沈家店小學(xué)、仙女四金小學(xué)、董市平湖小學(xué)、桂花小學(xué)、金龍寺小學(xué);將百里洲小學(xué)遷入枝江五中,七星臺(tái)小學(xué)遷入七星臺(tái)二中,董市二中辦成董市小學(xué)。閑置的部分小學(xué)用來舉辦公辦幼兒園,這樣資源得到整合,布局更加合理。啟動(dòng)了丹陽小學(xué)新建工程和姚家港小學(xué)搬遷工程。全市中小學(xué)由70所降至51所,目前,我市中小學(xué)布局調(diào)整已基本到位。
2、扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程。
我市制定了中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)規(guī)劃及年度實(shí)施計(jì)劃。規(guī)劃20xx-20xx年,投資5827.25萬元加固和重建校舍,建設(shè)規(guī)模6.26萬平方米。按照三年建設(shè)規(guī)劃,全市實(shí)際完成建設(shè)項(xiàng)目105個(gè),建設(shè)規(guī)模8.94萬平方米,總投資10393萬元。重建、加固改造校舍能嚴(yán)格執(zhí)行國家《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》和湖北省中小學(xué)校舍抗震加固技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保改造后的校舍安全、經(jīng)濟(jì)、合理、有效、實(shí)用。全市規(guī)劃拆除D級(jí)危房44棟,至20xx年10月,已拆除重建36棟,拆除4棟,封存停用4棟。薄弱學(xué)校改造工程將于20xx年底全部完成,屆時(shí)城鄉(xiāng)辦學(xué)條件將達(dá)到基本均衡的目標(biāo)。
3、實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)施設(shè)備改善工程。
近兩年來,我市爭取中央義務(wù)教育均衡發(fā)展專項(xiàng)資金1000萬元和政府配套資金1000萬元,實(shí)施了農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)施設(shè)備改善工程。其中1337萬元配備班班通教室722個(gè),學(xué)生計(jì)算機(jī)1104臺(tái),教師備課機(jī)1000臺(tái),教師辦公電腦桌1000套。另配備初中小學(xué)圖書83萬元;理科教學(xué)儀器和學(xué)生桌椅更新360萬元;文體器材220萬元。以此同時(shí),我市自籌資金1500萬元,對(duì)全市義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生課桌椅進(jìn)行了全部更新。我市還在學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出中確立10%的比例,補(bǔ)充易耗教學(xué)儀器、添置體文體設(shè)備和現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備。兩年來共添置:文體器材97.9萬,班班通教室168個(gè)181萬,教師備課機(jī)437臺(tái),238.8萬元。
(四)完善用人機(jī)制,提高隊(duì)伍素質(zhì)
1、按編制標(biāo)準(zhǔn)足額配備義務(wù)教育學(xué)校教師,新增教師優(yōu)先滿足農(nóng)村學(xué)校、城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的需求,目前義務(wù)教育學(xué)校教師學(xué)科結(jié)構(gòu)合理,能夠滿足開足開齊課程的需要。目前全市義務(wù)教育學(xué)校核定編制數(shù)應(yīng)配2457個(gè)(含過渡性編制632個(gè)),實(shí)配2448個(gè),義務(wù)教育學(xué)校補(bǔ)充機(jī)制已經(jīng)建立,新進(jìn)教師根據(jù)省里部署,主要從資教生、免費(fèi)師范生中招聘錄用,20xx年至20xx年共招聘農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師49人(其中服務(wù)期滿資教生進(jìn)編22人),今年按省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師補(bǔ)充新機(jī)制招聘的71名農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師目前正在辦理人事、編制手續(xù)。
2、大力推進(jìn)師資均衡配置。首先是實(shí)施城鄉(xiāng)教師援助工程,每年安排15-20名城鎮(zhèn)學(xué)校教師到農(nóng)村學(xué)校支教,30名農(nóng)村學(xué)校教師到城鎮(zhèn)學(xué)校跟班學(xué)習(xí),將在農(nóng)村中小學(xué)任教一年以上的經(jīng)歷作為城鎮(zhèn)學(xué)校教師晉升高一級(jí)教師職務(wù)的必要條件,另外,近兩年來,義務(wù)教育學(xué)校教師校際交流達(dá)302人(不含今年擬交流的206人),占義務(wù)教育學(xué)校人數(shù)的12.29%;其次是加大校長考核任用和交流力度,根據(jù)工作和任期情況,適時(shí)進(jìn)行調(diào)整,近兩年調(diào)整和交流的校長達(dá)到128人。要求優(yōu)質(zhì)學(xué)校向薄弱學(xué)校提供管理和服務(wù),不斷縮小校際差距。
3、加強(qiáng)教師培訓(xùn)。一是開展了全方位多層次教師培訓(xùn)。通過集中與分散,送培與自培,面授與遠(yuǎn)程,講學(xué)與研討等多種形式,使中小學(xué)教師參訓(xùn)率達(dá)到100%。近兩年,我們共選送286名校長、骨干教師參加省市集中培訓(xùn),選派50名教師參加國培置換學(xué)習(xí),安排8個(gè)班次560人參加國培遠(yuǎn)程學(xué)習(xí),組織170名高中教師參加新課標(biāo)遠(yuǎn)程培訓(xùn)。并聘請(qǐng)了45名省市專家、名優(yōu)教師赴本市講課。市教研室?guī)熡?xùn)處組織研訓(xùn)員每個(gè)學(xué)科每年集中培訓(xùn)5次以上,培訓(xùn)教師4600人次,為保證各級(jí)培訓(xùn)順利運(yùn)行,市政府近三年撥付培訓(xùn)?100萬元,各學(xué)校從公用經(jīng)費(fèi)列支總計(jì)189萬元以上,達(dá)到了省市規(guī)定的計(jì)劃指標(biāo)。為保證培訓(xùn)質(zhì)量,培訓(xùn)部門加強(qiáng)了調(diào)研和考核,組織了競賽和評(píng)比,使我市教師隊(duì)伍素質(zhì)有了進(jìn)一步提高。二是強(qiáng)力推進(jìn)課內(nèi)比教學(xué)、課外訪萬家活動(dòng)。制定下發(fā)了《枝江市中小學(xué)教師“課內(nèi)比教學(xué)”活動(dòng)實(shí)施方案》、《枝江市中小學(xué)教師“課內(nèi)比教學(xué)”活動(dòng)規(guī)程與標(biāo)準(zhǔn)》、《枝江市中小學(xué)教師“課內(nèi)比教學(xué)”活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)與課程錄播工作要求的通知》、《市教育局關(guān)于評(píng)選“課內(nèi)比教學(xué)”活動(dòng)先進(jìn)單位的通知》等相關(guān)文件。逐校對(duì)高中、初中、中心小學(xué)、城鎮(zhèn)小學(xué)等絕大多數(shù)學(xué)校的組織方案進(jìn)行了審查,確保了課內(nèi)比教學(xué)活動(dòng)扎實(shí)、有序、高效、穩(wěn)定進(jìn)行。組織了全市教學(xué)大比武活動(dòng),全市3000多名專任教師全員參與,開展了校內(nèi)比、鎮(zhèn)內(nèi)比、市級(jí)比連鎖活動(dòng),人均授公開課1.5節(jié)、聽課3.5節(jié)。20xx年上半年,根據(jù)“三萬”要求,開展了“千名教師訪萬家”活動(dòng)。截止12月底,全市所有學(xué)校都認(rèn)真扎實(shí)地開展了家訪活動(dòng),占學(xué)?倲(shù)的'100%;參與走訪的教師達(dá)3016人,占一線教師比率為100%;走訪學(xué)生36125人,占學(xué)生總數(shù)的100%。家訪區(qū)域覆蓋了全市9個(gè)鎮(zhèn)(街辦)、198個(gè)行政村;共收集群眾意見、建議665條,并涌現(xiàn)了12個(gè)先進(jìn)單位、102名先進(jìn)個(gè)人。
4、保障教師權(quán)益。先后實(shí)施了義務(wù)教育教師績效工資制度,推行了教師崗位設(shè)置,解決了教師養(yǎng)老保障問題,落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下教師補(bǔ)貼政策,確保了義務(wù)教育工資高于公務(wù)員平均水平。教師多次按月足額發(fā)放直達(dá)教師帳戶。市政府建立了優(yōu)秀教師獎(jiǎng)勵(lì)制度,20xx年撥付45萬元,20xx年撥付50萬元對(duì)優(yōu)秀教師進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),出臺(tái)了學(xué)科帶頭人和骨干教師津補(bǔ)貼制度,啟動(dòng)了教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),截止目前,已建成教師周轉(zhuǎn)房118套,建筑面積4264㎡
(五)規(guī)范辦學(xué)行為,提高教育質(zhì)量
1、推進(jìn)小班化教育改革。20xx年暑假,我市為均衡義務(wù)教育學(xué)校規(guī)模和班額,借枝江一中搬遷、城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整之機(jī),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,實(shí)施了馬家店城區(qū)初中、小學(xué)服務(wù)區(qū)域重新劃分和學(xué)生大調(diào)整工作,實(shí)現(xiàn)了班額控制在55人左右的目標(biāo),完全消除了班額在60-70人的現(xiàn)象。之后,市教育局一直把城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生、轉(zhuǎn)入的審查分流權(quán)拿在手中,鞏固了成果,保證了班額不反彈。20xx年,為推進(jìn)縣域內(nèi)的小班化工作,制發(fā)了《市教育局關(guān)于推進(jìn)小班化教育工作的指導(dǎo)意見》,明確了小班化的具體標(biāo)準(zhǔn),即小學(xué)班額控制在35人以內(nèi)、初中控制在40人以內(nèi),并按照“全面要求、分步推進(jìn)”的原則,規(guī)劃了全市基礎(chǔ)教育學(xué)校達(dá)到小班化的時(shí)間表。經(jīng)過兩年的督辦,截止目前,我市93%的小學(xué),100%的初中已達(dá)到省定近期45.50的小班化標(biāo)準(zhǔn),66%的小學(xué)、53%的初中已達(dá)到省定遠(yuǎn)期35.40的小班化標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),我市通過學(xué)校自主研究或選點(diǎn)研究兩種方式,正在開展小班化教育中的教育投入、編制問題、師資結(jié)構(gòu)、班級(jí)管理、課程安排、座位編排、師生交往、教學(xué)方法、成績考核等問題進(jìn)行研究探討。
2、建立機(jī)制,著力規(guī)范辦學(xué)行為。一是制定行為規(guī)范,強(qiáng)化執(zhí)行力。市教育局20xx年以來,在規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為方面,先后制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步全面規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》、《辦學(xué)行為日常管理評(píng)價(jià)細(xì)則》等文件,對(duì)課程課時(shí)、在;顒(dòng)時(shí)間、教輔用書、作業(yè)量、考試與競賽、招生與分班、責(zé)任追究與處罰等作了明確規(guī)定。通過實(shí)行“八表”備案、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、明查暗訪等方式,加強(qiáng)了督查,加大了規(guī)范辦學(xué)行為的執(zhí)行力度。20xx年暑期還與全市中小學(xué)校長簽訂了規(guī)范辦學(xué)行為責(zé)任書,進(jìn)一步明確了學(xué)校10個(gè)方面的責(zé)任以及責(zé)任考核辦法、責(zé)任追究的具體措施。二是堅(jiān)持明查暗訪,加大處罰力。近兩年以來,市教育局通過明查暗訪和專項(xiàng)檢查,對(duì)學(xué)校利用法定節(jié)假日和休息日組織學(xué)生補(bǔ)課、不執(zhí)行作息時(shí)間、不按備案課表上課、超規(guī)定發(fā)放教輔資料等違規(guī)行為進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)和處罰。為建立長效機(jī)制,我市為學(xué)校建立了辦學(xué)行為檔案,開展辦學(xué)行為評(píng)價(jià),在教育質(zhì)量評(píng)價(jià)中實(shí)行硬扣分的辦法,即在教育質(zhì)量評(píng)價(jià)總分上減去辦學(xué)行為評(píng)價(jià)扣分后,再納入校長績效考核和教育質(zhì)量表彰。三是將省示范高中的招生計(jì)劃分解到初中。我市進(jìn)一步優(yōu)化省示范高中招生計(jì)劃分解到初中學(xué)校的辦法,擴(kuò)大分解比例。從20xx年起,市教育局按照初中學(xué)校學(xué)生人數(shù)、辦學(xué)水平等要素,將枝江一中50%的計(jì)劃生(正取)計(jì)劃分解到初中學(xué)校,20xx年達(dá)到55%,有力地配合了規(guī)范辦學(xué)行為工作,遏制了初中學(xué)生擇,F(xiàn)象。
通過近幾年的工作,我市義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)行為基本得到規(guī)范,無重點(diǎn)學(xué)校,學(xué)校無重點(diǎn)班,無利用法定節(jié)假日、休息日組織學(xué)生集體補(bǔ)課現(xiàn)象,無亂訂濫印違規(guī)發(fā)放教輔資料現(xiàn)象,學(xué)生作業(yè)量得到有效控制,學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)得到有效減輕。
3、堅(jiān)持實(shí)行就近、免試入學(xué)制度,杜絕“擇校現(xiàn)象”。“普九”驗(yàn)收后,我市一直堅(jiān)持義務(wù)教育學(xué)生就近、免試入學(xué)制度。近幾年以來,我市對(duì)適齡少兒入學(xué),先由市教育局向社會(huì)公布各義務(wù)教育學(xué)校服務(wù)范圍,再由中心學(xué)校按適齡少兒登記冊(cè)、小學(xué)畢業(yè)生名冊(cè)、各學(xué)校服務(wù)范圍,將適齡少兒安排到就近的小學(xué)或初中,同時(shí)由鎮(zhèn)政府下發(fā)《義務(wù)教育入學(xué)通知書》,這樣,三管齊下保證了入學(xué)秩序的穩(wěn)定有序,基本杜絕了“擇校”現(xiàn)象。適齡兒童、少年多年保持了100%的入學(xué)率鞏固率。
4、全面落實(shí)課程計(jì)劃,保證學(xué)生全面發(fā)展。由于近幾年以來加大了辦學(xué)行為規(guī)范的力度,各義務(wù)教育學(xué)校在課程設(shè)置、課時(shí)開設(shè)上都基本得到規(guī)范,安全教育、國防教育、健康教育、法制教育、環(huán)境教育等專題教育和地方課程、校本課程、綜合實(shí)踐活動(dòng)課程,能夠按照市教育局規(guī)定的課時(shí)開設(shè),做到了國家課程各學(xué)科不多課時(shí)、不擠占其它課程的時(shí)間。近三年,市教育局組織中小學(xué)校實(shí)施了“陽光體育藝術(shù)2+1”工程,落實(shí)了體育藝術(shù)課程課時(shí)、30分鐘大課間和每天1節(jié)的課外活動(dòng),讓所有學(xué)生每天1小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間,并經(jīng)過一個(gè)階段的訓(xùn)練,基本掌握2項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能和形成1項(xiàng)藝術(shù)素質(zhì)。“大家唱、大家跳”藝術(shù)教育活動(dòng)作為1項(xiàng)全體性的項(xiàng)目融入其中,在各學(xué)校已經(jīng)普遍開展起來。同時(shí),我市認(rèn)真組織學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測,各學(xué)校每年認(rèn)真開展學(xué)生體質(zhì)健康測試,市教育局認(rèn)真組織初中畢業(yè)生體育考試,極大地提高了學(xué)校對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康工作的重視程度。20xx年的體質(zhì)測試,義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生的體質(zhì)合格率在98%以上。
5、完善質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制,推動(dòng)質(zhì)量全面提升。20xx年建構(gòu)了義務(wù)教育學(xué)校教育質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法,20xx年進(jìn)行了修訂,20xx年8月,又根據(jù)形勢的發(fā)展和觀念更新的需要,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,對(duì)《義務(wù)教育學(xué)校教育質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法》進(jìn)行了第二次修訂,適當(dāng)弱化了學(xué)業(yè)考試,加強(qiáng)了德育、體衛(wèi)藝和規(guī)范辦學(xué)行為的工作。每年上半年的5月-6月對(duì)全市所有義務(wù)教育學(xué)校的德育、體衛(wèi)藝、科技活動(dòng)、裝備應(yīng)用工作,市教育局都采取資料查看、現(xiàn)場察看、師生訪問、測試、聽課等多種評(píng)價(jià)方式,進(jìn)行了全面考評(píng),并每學(xué)期都按時(shí)組織開展了教學(xué)視導(dǎo)活動(dòng),加強(qiáng)了教學(xué)全過程指導(dǎo)、監(jiān)督。進(jìn)一步端正了學(xué)校辦學(xué)思想,推動(dòng)學(xué)校形成了全面的質(zhì)量觀。
(六)健全關(guān)愛機(jī)制,重視特殊學(xué)生
1、開展志能關(guān)愛,提升教育水平。20xx年初,為全面做好留守學(xué)生、務(wù)工人員子女、家庭困難學(xué)生、學(xué)習(xí)困難學(xué)生、品行有缺點(diǎn)學(xué)生、殘疾學(xué)生等11類特殊學(xué)生的教育和管理工作,制發(fā)了《市教育局關(guān)于開展特殊群體學(xué)生“志能關(guān)愛”行動(dòng)的通知》,組織學(xué)校普遍建立了八項(xiàng)工作制度、完善了一卡一冊(cè)、搭建了“五親一站一訪”交流關(guān)愛平臺(tái)、開展“三助三多三關(guān)”教育活動(dòng),做好了兩個(gè)結(jié)對(duì)(幫扶教師、互助同伴)工作。
2、切實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)就讀。我市在每年的《義務(wù)教育學(xué)校招生和轉(zhuǎn)入馬家店城區(qū)就讀審批工作的通知》中,對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就讀工作都進(jìn)行了安排,堅(jiān)持與本地戶口學(xué)生一視同仁的原則,全部安排到公辦學(xué)校。
3、對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難子女資助工作落實(shí)。20xx年補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)4635人351萬元。20xx年補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)4210人382萬元。
4、提升殘疾兒童少年接受教育的普及程度。20xx年印發(fā)了《枝江市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾教育工作的通知》,從提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任、健全機(jī)制、加強(qiáng)管理等方面對(duì)做好殘疾人教育工作進(jìn)行了規(guī)范。每兩年對(duì)1-2年級(jí)在校生進(jìn)行了殘疾少兒篩查,建立了完整的殘疾兒童少年名冊(cè)。各學(xué)校對(duì)轄區(qū)內(nèi)年滿6-14周歲的殘疾少兒上門動(dòng)員,適齡殘疾兒童、少年入學(xué)率,20xx年為98.6%、20xx年為97%,20xx年,全市110名正常殘疾少兒全部入學(xué)接受義務(wù)教育。
三、存在的主要問題
(一)農(nóng)村中小學(xué)教師年齡老化仍較突出。
(二)學(xué)校辦學(xué)條件的改善任務(wù)艱巨,教育現(xiàn)代化水平仍較低。
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[參考]義務(wù)教育均衡發(fā)展自查報(bào)告通用05-31
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