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汽車公司資產評估案例
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被評估單位:某市公共汽車總公司
評 估 目的:企業改制(為有限責任公司)
評 估 范圍:整體資產
一、 事由
1998年,某市公共汽車總公司擬由全民所有制公司改變為有限責任公司,需進行以企業改制為評估目的的整體資產評估。評估基準日為1998年2月28日。評估機構于1998年3月23日開始資產評估工作。在對公司帳、表核實無誤的基礎上,認真地對該公司申報的各項資產進行逐項、逐臺(輛)現場核對和勘察。1998年4月3日,評估工作結束。1998年7月,有人向某省國資局反映,該次資產評估中,漏評了幾十輛客車。于是,省國資局責成有關部門對此事進行實地調查。
二、 調查結果
經調查,該公司的帳表和評估申報明細表的數量與評估事務所在現場勘察核實的數量是一致的,并不存在少報、漏報一事。關于漏評了幾十輛客車一事,系該公司為解決本公司及社會上的下崗職工和待業青年的工作問題,以及解決城市交通客運乘車難的問題,在財政補貼不落實(該公司屬于財政補貼單位)、企業資金緊缺的情況下,想辦法、添措施,將已報廢并已銷帳的36輛客車進行拆、拼、修、裝, 1
組裝成基本完好車30輛,重新投入城市客運,并吸收本公司和社會上的下崗職工以及待業青年200多名就業,減輕了社會壓力,使企業取得了較好的社會效益和經濟效益。
三、處理辦法
責成該公共汽車總公司將拼裝組成并已投入運營的30輛客車,由車輛技術鑒定部門進行車輛技術鑒定(因城市客運和安全保障系數要求高,應經過車輛技術監理部門鑒定該批拼裝車輛能否投入城市客運,以保證廣大市民的乘車安全),其經鑒定后可繼續使用的車輛,則應納入企業資產,重新申報評估確定其價值。
四、案例評價
(一) 某公共汽車總公司的責任
在經過有關部門批準的情況下,36輛客車報廢并已銷帳,是正常的。但如果將已報廢的36輛車經過拆卸、拼裝,組裝成30輛可以正常營運的車輛,亦即裝配后汽車的數量占報廢車輛數量的比例為83%。從這個比例可以看出三個問題:
第一、說明原已報廢的車輛狀況較好,換言之,也就是達不到報廢的標準,否則裝配成功的比例不會如此高;
第二、投入的維修費用較高。如果36輛客車確定應予以報廢,那么,對于車輛的維修費及零件配置費用,應當是相當高的。按有關規定,如果投入的這些費用足以恢復機器設備的生產能力,那么,這些費用應構成機器設備的原值;
第三、如果汽車報廢并已銷帳,那么,公司應到車管所辦理汽車
報廢手續。如未辦報廢手續,則違規;如已辦報廢手續,那么,報廢后重新組裝的車輛是否已辦可以重新營運的有關手續,如未辦,則是非法營運。
從上述三個問題中可以看出,該公共汽車總公司的責任在于:第一、重新投入的拆拼維修裝配費用未計入固定資產原值上;第二、有非法營運之嫌
第三、未向評估機構申報帳外資產。帳外資產亦系國有資產。在企業改制評估中,是否納入評估范圍,企業應予以說明或申報,接受處理
(二) 評估機構的責任
資產評估與審計相比,評估更注重實物清點,而且這種清點不僅是根據帳本或委托單位申報資料去清點,也要由評估人員到實地逐一清點。30輛汽車不是小數,在實地清點時,總是會查到部分帳外車輛的。奇怪的是,評估機構竟然連一輛車也未發現,可見實地盤點的工作是不細致的。
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