申論開頭結尾范文
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【申論開頭】
實例1
被旱魃重創(chuàng)的西南大地禾苗干枯，土焦石裂，滴水成金，既讓百姓揪心，也暴露出我國農田水利基礎設施建設長年存在的問題，凸顯了提高水資源保障能力的重要性。
水資源保障能力，包括工程保障、生產生活保障和環(huán)境保障能力等，對穩(wěn)定農業(yè)生產和實現可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
正如中央一號文件和溫總理所強調的：加快農田水利建設是水利改革發(fā)展的重中之重，是提高我國農業(yè)生產能力的根本之策。
為此，我們必須以西南旱災為警訊，高度重視提高水資源保障能力。
結構：形勢概括+概念定義+總的政策思路
實例2
在黨中央的大力倡導下，全黨抓文風建設取得很大成績。
改革開放30多年來，黨的優(yōu)良文風逐漸得到恢復，并在新的歷史條件下有新的發(fā)展。
當前，在一些黨政機關文件、領導干部講話和理論文章，文風上存在的問題仍然很突出，主要表現為長、空、假。
文風不是小事。
毛澤東同志指出：“學風和文風也都是黨的作風，都是黨風。”文風與黨風、社會風氣緊密相連，黨風決定著文風，文風體現出黨風。
人們從文風狀況中可以判斷黨的作風，評價黨的形象，進而觀察黨的宗旨的貫徹落實情況。
弘揚優(yōu)良文風、糾正不良文風，已成為當前形勢下的一項緊迫任務。
結構：當前形勢+引申分析+指導思想
實例3
“憂民之憂者，民亦憂其憂;樂民之樂者，民亦樂其樂。”領導干部在不同的系統、不同的崗位上工作，都有一個共同的追求，就是全心全意為人民服務;都有一個共同的目標，就是讓人民滿意。
讓人民滿意，要求我們對人民懷著深厚的感情，勤勤懇懇為人民工作。
群眾心里有桿秤。
群眾在我們心中有多重的分量，我們在群眾心中就有多重的分量。
只有我們做得讓群眾滿意，群眾才會對我們滿意。
結構：權威觀點+明確意義+發(fā)展方向
實例4
面對社會轉型期事件頻發(fā)、政府需要處理的復雜問題增多的趨勢，能否對百姓出真心、動真情、講真話，成為測量責任政府、服務政府建設水平和領導干部素質能力的一根標尺。
實踐證明，堅持群眾路線、做好群眾工作，這是妥善處理涉及群眾利益和社會矛盾的復雜問題的關鍵所在。
結構：提出問題+說明意義+指導思想
實例5
李斯在名篇《諫逐客書》中指出：“卻客而不納，疏士而不用，是使國無富利之實，而秦無強大之名也。”城市的繁榮發(fā)展離不開農民工，離不開外來的新市民，但一些城市卻通過設置種種政策限制，對外來人員下了逐客令。
一個國家要富強，一個社會要進步，決不能把外來人才拒之門外，古人尚且明白的道理，當今一些地區(qū)制定的政策卻與之背道而馳。
為了城市繁榮與國家富強，城市應建立開放與包容的文化和制度。
結構：引用名言+面臨問題+工作思路
實例6
一個人的性格往往決定一個人的命運，一個民族的性格也往往決定一個民族的命運。
中國歷史上既有過蘇武、文天祥那樣臨大節(jié)而不辱的浩然氣概，又有過八百壯士、狼牙山五壯士那樣為民族流盡最后一滴血的剛烈風骨，這是一個國家最寶貴的財富——民族精神，一切可用金錢衡量的財富在它面前都黯然失色。
歷史上民族精神曾受皇權文化所壓制，而今天又在市場經濟和多元思潮的沖擊下日漸消磨，社會出現了精神斷層與信仰危機。
在實現中華民族偉大復興的進程中，需要有正確的思想、文化和理論的武裝，培育愛國主義精神，激發(fā)戰(zhàn)斗意志，亟須糾正金錢萬能、個人至上的不良傾向。
結構：概念定義和舉例+存在問題+工作思路
實例7
近期中央多次強調要發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，這是中央統籌國內國際兩個大局，既著眼于當前調整經濟結構，又著眼于未來可持續(xù)發(fā)展而作出的重要戰(zhàn)略部署。
歷史經驗表明，科學技術在促進經濟轉型中具有不可替代的關鍵作用。
依靠科技創(chuàng)新培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，激發(fā)經濟增長的內生動力，是加快轉型、實現新一輪經濟繁榮的根本途徑。
結構：政策支持+啟示+工作思路
實例8
近年來，外資企業(yè)非正常撤離成為我國經濟生活中一個引人注目的現象。
據調查，過去五年有206家韓資企業(yè)從山東非正常撤離。
這些企業(yè)落地卻未生根，像候鳥一樣在中國各地“飛”來“飛”去，顯示出部分外資的投機性，他們的投資沒有成為促進當地經濟發(fā)展的穩(wěn)固力量;而“候鳥現象”折射的深層問題是:作為招商引資主體的各級地方政府，工作思路有偏差，過于注重短期效應，忽視了持續(xù)發(fā)展。
結構：現象描述+原因分析
實例9
發(fā)展，是科學發(fā)展觀的第一要義，是人民群眾的迫切要求，是各級政府的首要任務。
但現實中一些地區(qū)不顧環(huán)境影響和人民呼聲，謀求片面發(fā)展和短期效益，搞焚林而田、竭澤而漁，給當地生態(tài)環(huán)境和人文風貌造成了毀滅性的破壞，這是違背科學發(fā)展觀要求的。
春秋時期管子就曾提出：“為人君而不能謹守山林菹澤草萊，不可立為天下王。”要實現我國社會的可持續(xù)發(fā)展，必須深刻理解、全面落實科學發(fā)展觀的內涵要求，注重發(fā)展的協調性和可持續(xù)性，統籌人與自然、經濟與資源環(huán)境、經濟與社會文化的發(fā)展，在保護好自然資源、生態(tài)環(huán)境和文化遺產的基礎上推進經濟建設。
結構：意義+面臨問題+工作思路
實例10
預算公開一小步，政治文明一大步。
四川白廟鄉(xiāng)公開財政支出的舉措，給各級政府預算公開立下了一個具有參照意義的標桿。
要順天應時，順應社會輿論的呼聲和政府改革的規(guī)律，以預算信息的進一步公開作為提升我國財政信息透明度、建立陽光財政的最佳切入點和突破口，以此為契機，為陽光財政積累制度的素材，切實打破陽光財政建設的堅冰。
結構：重要作用+實例意義+工作思路
【申論結尾】
實例1
西南旱災的事實與以色列、云南省的經驗告訴我們，提高水資源保障能力，不僅關系到農業(yè)生產、農民生計、糧食安全，而且關系到經濟安全、生態(tài)安全、國家安全，必須擺上經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略位置。
富民強國，必先興水;而治水與發(fā)展農田水利，必須依靠科學。
按照科學發(fā)展觀要求，緊緊扭住提高水保障能力這個重點，全面掀起新一輪興水利促發(fā)展的熱潮，改善城鄉(xiāng)水資源配置，堅持人水和諧，必將有效提高阻擋旱魃肆虐的能力，促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
結構：呼應開頭+意義升華闡釋+努力方向與趨勢展望
實例2
公平正義是一個社會的粘合劑，正如溫總理所說，比太陽還要有光輝。
用有力的政府行為縮小收入差距的鴻溝，收入的公平必將把社會各個群體粘合得更緊密，實現整個社會的正義，讓我們每個人沐浴在比太陽更強烈的光輝之下!
結構：意義升華闡釋+努力方向+未來趨勢展望
實例3
中華文化經典是先人智慧的結晶，承載著文明的果實。
閱讀經典，可以從中獲得認識自我和社會的能力，汲取文明的甘露，獲得創(chuàng)造的靈感。
同時，那些深刻的精神財富也在閱讀中得以傳承。
文明之河源遠流長，我們需要從那些承載文明的經典中尋找真理的星光，為我們所承;在那些凝結前人智慧的書冊中擷取創(chuàng)新的靈感，為我們所傳。
閱讀經典，知而后行，以我們明智的行動讓文明的長河更加富有生命力。
結構：意義升華闡釋+努力方向+未來趨勢展望
實例4
“千帆競發(fā)，百舸爭流。”在席卷全球的產業(yè)升級浪潮中，我省迎潮而立、順流而動，做大做強現代服務業(yè)，就能把握發(fā)展先機，再創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，在現代服務業(yè)的推動下發(fā)展得更好更快!
結構：引用名言+展望未來
實例5
“世界潮流，浩浩蕩蕩。”在當今社會人才競爭日趨激烈，科技進步日新月異的形勢下，推進教育改革勢在必行。
各級政府要勇做推動職業(yè)教育改革發(fā)展的排頭兵，發(fā)展一流職業(yè)教育，造就一流勞動者和實用人才，提升我國人力資源競爭力，在時代潮流中搶占領先位置!
結構：展望未來+努力方向
實例6
“幼吾幼以及人之幼”。
教育者應有公平之心，讓每一所學校平等發(fā)展，對每一個學生平等看待。
溫總理曾說，教育的目標就是讓每一個孩子有學上、上好學，這是政府的重要職責。
政府要切實履行這個職責，與教育者一道，推進改革創(chuàng)新，促進教育資源均衡配置，讓公平的陽光照進教育領域的每一個角落，切實實現每一個孩子上好學的目標!
結構：引用名言+各職能部門責任
實例7
在人類歷史的演進中，城市化意味著一種新的發(fā)展，人的創(chuàng)造力量的解放和財富源泉的涌流;一種新的生活，人的生活方式的變革和生活品質的提升;一種新的文明，人的道德精神的進步和人文價值的升華。
按照馬克思主義的核心理念，城市化的靈魂應是以人為本。
踐行以人為本的重心在于堅守社會的公平正義，在于維護公民的合法權益，在于保障弱勢群體基本的生存條件和發(fā)展機會。
因此，今后的城市化進程中，除了要努力開掘“管理者的財源”、打造“投資者的樂園”，更當努力建設“勞動者的家園”。
結構：總結深化+引用理論+努力方向
實例8
隨著物欲誘惑的增多，我們的心靈就如一座座城市。
城市的空間已經被日益高聳的混凝土森林所包圍，所裹挾，所遮蔽。
在信念的抵抗中，堅守崇高的道德法則，擊退物欲的濁流，保持廉潔的本色;在精神的超拔中，突破燈紅酒綠的重圍，出淤泥而不染，追求健康的生活情調，還原生命的本真，這是一個領導干部應有的覺悟與操守。
結構：比擬深化+努力方向
實例9
有人說：“如果現在還不珍惜，最后一滴水將與血液等價”。
水的節(jié)約，攸關人類的存亡。
但我們相信，隨著水資源價格改革的推進，以價格為杠桿，撬動全社會“清水無價”的意識和珍惜水、愛護水的行動，水與血液同價的情形必永遠不會出現。
結構：引用并說明嚴重后果+意義升華+努力方向
實例10
生態(tài)文明是社會進步的必然選擇，“森林大省”戰(zhàn)略是我省生態(tài)建設的重要基石。
我們要抓住歷史機遇，加快轉變林業(yè)發(fā)展方式，在發(fā)展中提質量、求效益，筑牢我省長遠發(fā)展的生態(tài)基礎;我們應著力改變行為方式，去積極影響生態(tài)，人人關注森林、發(fā)展森林，手種一片綠、心留一點香，在生態(tài)文明的高歌猛進中共建、共享綠色家園，保證經濟社會的永續(xù)發(fā)展。
結構：意義升華+努力方向
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