上海市母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)服務(wù)管理辦法

時(shí)間：2024-10-22 03:34:50 辦法我要投稿

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　　導(dǎo)語(yǔ)：母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)服務(wù)是對(duì)人口素質(zhì)提高的方法。下面是小編收集的上海市母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)服務(wù)管理辦法，歡迎閱讀。

　　第一章總則

　　第一條為保障母嬰健康，規(guī)范母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)服務(wù)和管理，提高出生人口素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》、《中華人民共和國(guó)母嬰保健法實(shí)施辦法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《上海市母嬰保健條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章，以及《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生局等四部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步做好本市婚前保健服務(wù)工作意見(jiàn)的通知》等其他相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法中所稱(chēng)母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)是指：婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)、遺傳病診斷、助產(chǎn)技術(shù)、節(jié)育手術(shù)和終止妊娠技術(shù)。

　　第三條凡在本市開(kāi)展母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定的條件，經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)審核批準(zhǔn)，取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》。

　　第四條市衛(wèi)生局主管本市母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)的監(jiān)督管理工作。根據(jù)本市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和育齡人群的'分布，對(duì)母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置布點(diǎn)進(jìn)行調(diào)控，制定母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的條件與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以及各項(xiàng)技術(shù)服務(wù)規(guī)范，實(shí)施婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)、遺傳病診斷的審批。各區(qū)縣衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)的設(shè)置規(guī)劃和日常監(jiān)督管理以及助產(chǎn)技術(shù)、節(jié)育手術(shù)和終止妊娠技術(shù)的審批。

　　第五條市衛(wèi)生局委托市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所承擔(dān)婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)、遺傳病診斷行政許可的受理、資質(zhì)審核、發(fā)證、注銷(xiāo)、統(tǒng)計(jì)等工作以及相關(guān)的監(jiān)督執(zhí)法工作。

　　第六條市級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)全市的母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制、技術(shù)考核、統(tǒng)計(jì)信息等業(yè)務(wù)管理工作。各區(qū)縣婦幼保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)助產(chǎn)技術(shù)、節(jié)育手術(shù)和終止妊娠技術(shù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制、技術(shù)考核、統(tǒng)計(jì)信息等業(yè)務(wù)管理工作。

　　第二章設(shè)置規(guī)劃及原則

　　第七條本市開(kāi)展母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的設(shè)置規(guī)劃及原則為：

　　(一)助產(chǎn)技術(shù)：根據(jù)轄區(qū)內(nèi)近五年的分娩數(shù)、床位使用率進(jìn)行設(shè)置規(guī)劃，使轄區(qū)內(nèi)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)總數(shù)能滿(mǎn)足服務(wù)需求。機(jī)構(gòu)條件應(yīng)為具備醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并設(shè)置相應(yīng)數(shù)量的產(chǎn)科床位和新生兒床位。中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置按有關(guān)政策另行規(guī)定。

　　(二)節(jié)育手術(shù)和終止妊娠技術(shù)：根據(jù)轄區(qū)內(nèi)育齡人群分布和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況，以2007年期末開(kāi)展節(jié)育和終止妊娠技術(shù)的'機(jī)構(gòu)為基數(shù)，以市區(qū)以及郊區(qū)中心城鎮(zhèn)服務(wù)機(jī)構(gòu)年手術(shù)量不低于400例，郊區(qū)(縣)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)機(jī)構(gòu)年手術(shù)量不低于200例為原則，對(duì)開(kāi)展節(jié)育手術(shù)和終止妊娠技術(shù)機(jī)構(gòu)的布點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整設(shè)置。以上機(jī)構(gòu)條件為具備相應(yīng)醫(yī)療技術(shù)力量的醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　(三)婚前醫(yī)學(xué)檢查：原則上每個(gè)區(qū)縣設(shè)置一家機(jī)構(gòu)，一般設(shè)在婦幼保健機(jī)構(gòu)內(nèi)。

　　(四)產(chǎn)前診斷(篩查)：根據(jù)目前的技術(shù)水平和需求狀況，全市開(kāi)展產(chǎn)前診斷的機(jī)構(gòu)總數(shù)控制在8家以?xún)?nèi)，原則上設(shè)置在具備與所開(kāi)展的技術(shù)相適應(yīng)的三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)。開(kāi)展產(chǎn)前篩查的項(xiàng)目目前為21三體綜合征和神經(jīng)管缺陷，機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置在與所開(kāi)展的技術(shù)相適應(yīng)的二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)，原則上每個(gè)區(qū)(縣)設(shè)置一家，并根據(jù)市衛(wèi)生局設(shè)定的工作網(wǎng)絡(luò)，與開(kāi)展產(chǎn)前診斷的機(jī)構(gòu)建立對(duì)應(yīng)工作聯(lián)系，納入其質(zhì)控體系。

　　(五)遺傳病診斷：另行規(guī)定。

　　第八條各區(qū)縣衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)于每年3月底前將當(dāng)年度本區(qū)域機(jī)構(gòu)設(shè)置變動(dòng)情況報(bào)市衛(wèi)生局備案。各區(qū)縣衛(wèi)生行政部門(mén)、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所于每年12月底前，將《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》、《母嬰保健技術(shù)考核合格證書(shū)》發(fā)證和校驗(yàn)情況匯總表(見(jiàn)附件1)上報(bào)市衛(wèi)生局主管處室備案。

　　第三章機(jī)構(gòu)審批

　　第九條凡申請(qǐng)開(kāi)展母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合《上海市母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)服務(wù)基本條件》的相關(guān)規(guī)定(見(jiàn)附件2)。

　　第十條凡申請(qǐng)開(kāi)展母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：(一)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本;(二)有關(guān)技術(shù)人員的《母嬰保健技術(shù)考核合格證書(shū)》;(三)《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可申請(qǐng)表》;(四)《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可申請(qǐng)登記書(shū)》;(五)可行性報(bào)告;(六)婦幼保健機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)評(píng)審意見(jiàn)書(shū);(七)市、區(qū)縣衛(wèi)生行政部門(mén)要求提交的其他材料。

　　第十一條市和區(qū)縣衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)依照《行政許可法》和相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序及相關(guān)要求，對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行審批。

　　第十二條申請(qǐng)開(kāi)展助產(chǎn)技術(shù)、節(jié)育手術(shù)和終止妊娠技術(shù)的'機(jī)構(gòu)，由區(qū)縣衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)審批。對(duì)審核合格的，區(qū)縣衛(wèi)生行政部門(mén)發(fā)給其《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》，并根據(jù)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，分別在《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》正、副本的許可項(xiàng)目欄注明：1、助產(chǎn)技術(shù)、或單胎順產(chǎn)接生技術(shù);2、負(fù)壓吸宮術(shù)、鉗刮術(shù)、藥物流產(chǎn)、中期妊娠引產(chǎn)、皮下埋植術(shù)、宮內(nèi)節(jié)育器放置、取出術(shù)、輸卵管絕育術(shù)、輸精管絕育術(shù)、復(fù)通術(shù)。

　　第十三條按照屬地化管理原則，申請(qǐng)開(kāi)展助產(chǎn)技術(shù)、節(jié)育手術(shù)和終止妊娠技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)需在不同區(qū)縣或同一區(qū)縣不同場(chǎng)所開(kāi)展服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)開(kāi)展服務(wù)場(chǎng)所所屬的區(qū)縣衛(wèi)生行政部門(mén)同意批準(zhǔn)，并符合該區(qū)域的設(shè)置規(guī)劃。經(jīng)許可在各服務(wù)場(chǎng)所開(kāi)展助產(chǎn)技術(shù)、節(jié)育手術(shù)和終止妊娠技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)的服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)開(kāi)展服務(wù)，并分別納入所屬區(qū)縣婦幼保健專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理范圍。

　　第十四條經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)展節(jié)育手術(shù)和終止妊娠技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù)�！夺t(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，在其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》正副本上注明相應(yīng)的診療科目：計(jì)劃生育專(zhuān)業(yè)。在副本的服務(wù)內(nèi)容欄上加注獲準(zhǔn)開(kāi)展的服務(wù)項(xiàng)目。

　　第十五條申請(qǐng)開(kāi)展婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)、遺傳病診斷的機(jī)構(gòu)，由市衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)審批。對(duì)審核合格的，市衛(wèi)生行政部門(mén)發(fā)給其《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》，并根據(jù)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，分別在《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》正、副本的許可項(xiàng)目欄注明：1、婚前保健;2產(chǎn)前診斷(遺傳咨詢(xún)、醫(yī)學(xué)影像、生化免疫、細(xì)胞遺傳和分子遺傳)、產(chǎn)前篩查(21三體綜合征和神經(jīng)管缺陷)。

　　第十六條《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》有效期為三年，凡有效期滿(mǎn)，繼續(xù)開(kāi)展該項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)前三十日，按照原審批程序向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理?yè)Q證審批手續(xù)。

　　第四章人員審批

　　第十七條從事母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)符合《上海市母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)服務(wù)基本條件》的相關(guān)規(guī)定(見(jiàn)附件2)。

　　第十八條從事助產(chǎn)技術(shù)、節(jié)育手術(shù)和終止妊娠技術(shù)的人員，由區(qū)縣衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)審批。經(jīng)考核合格，區(qū)縣衛(wèi)生行政部門(mén)發(fā)給其《母嬰保健技術(shù)考核合格證書(shū)》，并根據(jù)核準(zhǔn)的內(nèi)容，申請(qǐng)者為醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的，在其《母嬰保健技術(shù)考核合格證書(shū)》考核項(xiàng)目欄上分別注明：1、助產(chǎn)技術(shù);2、節(jié)育手術(shù)和終止妊娠技術(shù);申請(qǐng)者為助產(chǎn)士(護(hù)士)的，在其《母嬰保健技術(shù)考核合格證書(shū)》考核項(xiàng)目欄上注明單胎順產(chǎn)接生技術(shù)。以上均須在考核結(jié)論欄下注明考核結(jié)果和執(zhí)業(yè)地點(diǎn)。

　　第十九條按照屬地化管理原則，醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)在不同區(qū)縣開(kāi)展助產(chǎn)技術(shù)、節(jié)育手術(shù)和終止妊娠技術(shù)的人員，應(yīng)當(dāng)分別向執(zhí)業(yè)地點(diǎn)所屬區(qū)縣衛(wèi)生行政部門(mén)申辦《母嬰保健技術(shù)考核合格證書(shū)》，經(jīng)考核合格，發(fā)給《母嬰保健技術(shù)考核合格證書(shū)》，注明考核項(xiàng)目、考核結(jié)果和執(zhí)業(yè)地點(diǎn)，并納入所屬區(qū)(縣)婦幼保健專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理范圍。

　　第二十條從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)、遺傳病診斷技術(shù)的人員，由市衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)審批，經(jīng)考核合格，市衛(wèi)生行政部門(mén)發(fā)給其《母嬰保健技術(shù)考核合格證書(shū)》，并根據(jù)核準(zhǔn)的內(nèi)容，在《母嬰保健技術(shù)考核合格證書(shū)》的.考核項(xiàng)目欄分別注明：1、產(chǎn)前診斷或產(chǎn)前篩查：臨床(婦產(chǎn)科、兒科、遺傳咨詢(xún))、超聲技術(shù)、實(shí)驗(yàn)室技術(shù);2、婚前保健。以上均須在考核結(jié)論欄下注明考核結(jié)果和執(zhí)業(yè)地點(diǎn)。

　　第二十一條凡脫離該技術(shù)服務(wù)崗位或考試合格未申領(lǐng)《母嬰保健技術(shù)考核合格證書(shū)》二年以上的人員，應(yīng)當(dāng)重新經(jīng)過(guò)上崗培訓(xùn)、考核，核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)資格。

　　第二十二條外省市、港澳臺(tái)地區(qū)、國(guó)外來(lái)滬從事母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)的人員，須按照國(guó)家和本市規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)、考核、審批。

　　第五章校驗(yàn)與變更

　　第二十三條《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》由發(fā)證機(jī)關(guān)每年校驗(yàn)一次，并在《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》副本上作記錄�！赌笅氡＝〖夹g(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》的校驗(yàn)內(nèi)容主要為：服務(wù)期限內(nèi)提供的服務(wù)數(shù)量、年度技術(shù)服務(wù)考核情況、服務(wù)范圍及有否違反法律法規(guī)規(guī)定的行為、持證人員等情況�！赌笅氡＝〖夹g(shù)考核合格證書(shū)》由發(fā)證機(jī)關(guān)每三年驗(yàn)證一次。校驗(yàn)機(jī)關(guān)應(yīng)在其《母嬰保健技術(shù)考核合格證書(shū)》專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)簡(jiǎn)況欄內(nèi)加蓋“母嬰保健技術(shù)注冊(cè)校驗(yàn)章 ”，并注明持證人持證上崗的時(shí)間及脫離該項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的時(shí)間、參加該項(xiàng)技術(shù)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)、考核情況、違反法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的情況。

　　第二十四條經(jīng)許可的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在核準(zhǔn)范圍內(nèi)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)。凡服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更。取得《母嬰保健技術(shù)考核合格證書(shū)》的技術(shù)服務(wù)人員，凡服務(wù)內(nèi)容、場(chǎng)所等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更。凡屬申請(qǐng)變更的，注明變更情況，并加蓋“母嬰保健技術(shù)注冊(cè)變更章”。

　　第二十五條凡從事母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)辦理校驗(yàn)、變更和換證手續(xù)。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)按照法律、法規(guī)規(guī)定及相關(guān)工作規(guī)范對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審核。

　　第二十六條從事母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)及校驗(yàn)間隔期滿(mǎn)前三十日，持所需相關(guān)材料，向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理?yè)Q證、校驗(yàn)手續(xù)。在校驗(yàn)期內(nèi)未按期校驗(yàn)的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知其辦理校驗(yàn)手續(xù)。有效期屆滿(mǎn)未及時(shí)校驗(yàn)、換證的.，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令其10日內(nèi)補(bǔ)辦校驗(yàn)、換證手續(xù)并停止相關(guān)技術(shù)服務(wù)。在限期內(nèi)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)仍不辦理校驗(yàn)、換證的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)依法辦理注銷(xiāo)手續(xù)。經(jīng)校驗(yàn)合格的，可繼續(xù)開(kāi)展相關(guān)技術(shù)服務(wù);暫緩校驗(yàn)的，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)注明原因，責(zé)令限期整改，整改期限一般為三個(gè)月;經(jīng)校驗(yàn)或整改不合格的，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回并注銷(xiāo)其相關(guān)證書(shū)。