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吉安市中心城區(qū)公有出租居住房屋管理暫行辦法
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第一條為規(guī)范中心城區(qū)公有出租居住房屋的管理和使用，保障中心城區(qū)中低收入家庭和拆遷困難戶(hù)的基本住房需要，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)省政府發(fā)布的《江西省城市公有房屋管理辦法》和市政府發(fā)布的《吉安市城市房屋拆遷管理辦法》、《吉安市城鎮(zhèn)房屋租賃管理辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于吉安市中心城區(qū)內(nèi)公有出租居住房屋的管理。
第三條本辦法所稱(chēng)公有出租居住房屋是指屬市人民政府所有，由市房產(chǎn)行政主管部門(mén)管理的出租給城市中低收入的居民居住的房屋(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公房”)。
第四條公房屬?lài)?guó)家財(cái)產(chǎn)，市政府授權(quán)市房地產(chǎn)管理局依法行使經(jīng)營(yíng)和管理的權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，市房地產(chǎn)管理局享有相應(yīng)的土地使用權(quán)。
第五條公房建設(shè)納入中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)范疇。市發(fā)展計(jì)劃、國(guó)土、財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、建設(shè)、規(guī)劃、價(jià)格行政主管部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)等部門(mén)應(yīng)按經(jīng)濟(jì)適用住房的政策，支持公房建設(shè)。
第六條市房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)在做好對(duì)中低收入家庭住房情況調(diào)查、分析的基礎(chǔ)上，會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，編制公房發(fā)展規(guī)劃報(bào)市政府批準(zhǔn)。
第七條建立公房建設(shè)資金，確保公房總量逐年增加。資金來(lái)源：
(一)財(cái)政資金;
(二)住房資金;
(三)公房出售資金;
(四)公房租金的結(jié)余資金;
(五)公房拆遷補(bǔ)償安置資金。
第八條公房的分配實(shí)行申請(qǐng)、審批和公示制度。
第九條公房的分配須經(jīng)過(guò)以下程序：
1、申請(qǐng)人到戶(hù)口所在地房管所領(lǐng)取申請(qǐng)表;
2、社區(qū)居委會(huì)、街道辦事處對(duì)申請(qǐng)人的情況進(jìn)行初審;
3、街道轄區(qū)房管所對(duì)申請(qǐng)人的情況進(jìn)行復(fù)核，并將符合條件的報(bào)市房地產(chǎn)管理部門(mén)復(fù)審和公示;
4、經(jīng)公示無(wú)異議的采取搖號(hào)的形式進(jìn)行選房、分配，簽約入住。
第十條中心城區(qū)具有城市常住戶(hù)口的居民申請(qǐng)公房必須同時(shí)具備下列條件：
1、無(wú)房或現(xiàn)人均居住面積5平方米以下的;
2、公房拆遷證明(2001年11月1日以后的)。
居住面積：指住宅中專(zhuān)供日常生活起居使用的臥室、起居室的房間使用面積。按房屋的內(nèi)墻線(xiàn)計(jì)算。
第十一條取得公房租賃資格的承租人，須與市房地產(chǎn)管理部門(mén)簽訂書(shū)面《公有出租居住房屋租賃合同》，租賃期為1至3年，期限屆滿(mǎn)，租賃合同終止，承租人需要繼續(xù)租用的，應(yīng)當(dāng)在租賃期限屆滿(mǎn)前3個(gè)月提出，經(jīng)市房地產(chǎn)管理部門(mén)調(diào)查認(rèn)定符合租賃條件的，重新簽訂租賃合同。
第十二條《公有出租居住房屋租賃合同》應(yīng)當(dāng)具備下列條款：
(一)當(dāng)事人身份證明或者單位名稱(chēng)及住所;
(二)房屋的座落、面積、裝飾及設(shè)施狀況;
(三)租賃用途及期限;
(四)租金及付款方式;
(五)房屋修繕責(zé)任;
(六)轉(zhuǎn)租約定;
(七)變更和解除合同的條件;
(八)違約責(zé)任;
(九)當(dāng)事人約定的其他條款。
第十三條市房地產(chǎn)管理部門(mén)、承租人在下列條件下可以變更合同或重新簽訂租賃合同：
(一)城鎮(zhèn)最低收入家庭脫困，但仍符合中低收入家庭入住條件的，公房管理單位可以將廉租住房變更為執(zhí)行公房標(biāo)準(zhǔn)租金的租賃合同;
(二)城鎮(zhèn)中低收入家庭脫困，公有出租居住房屋管理單位可以將執(zhí)行公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)的租賃合同變更為實(shí)行市場(chǎng)租金的租賃合同;
(三)經(jīng)出租人批準(zhǔn)，承租人調(diào)換住房的。
第十四條市房地產(chǎn)管理部門(mén)在下列情形下應(yīng)當(dāng)終止租賃合同：
(一)房屋滅失;
(二)房屋被鑒定為危險(xiǎn)房屋;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)終止的。
第十五條承租人有下列行為之一的，市房地產(chǎn)管理部門(mén)可以終止租賃合同：
1、將承租的房屋擅自轉(zhuǎn)租的;
2、將承租的房屋擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借他人或擅自調(diào)換使用的;
3、將承租的房屋擅自拆改結(jié)構(gòu)或改變用途的;
4、拖欠租金累計(jì)六個(gè)月以上的;
5、無(wú)正當(dāng)理由閑置六個(gè)月以上的;
6、利用承租房屋進(jìn)行違法活動(dòng)的;
7、故意損壞承租房屋的;
8、法律、法規(guī)規(guī)定其他可以終止的。
第十六條承租人如需終止租賃合同，須提前1個(gè)月通知市房地產(chǎn)管理部門(mén)。
第十七條租賃合同終止時(shí)，市房地產(chǎn)管理部門(mén)有權(quán)收回房屋，承租人應(yīng)當(dāng)將房屋退還市房地產(chǎn)管理部門(mén)。退還的房屋應(yīng)當(dāng)符合正常使用后的狀態(tài)或者約定的狀態(tài)。
第十八條公房的租金標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)市物價(jià)管理部門(mén)會(huì)同市房地產(chǎn)管理部門(mén)依法定程序確定后由市人民政府予以公布執(zhí)行。原則上二年對(duì)租金標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)整一次，其他任何單位及個(gè)人都不得擅自提高或降低。
第十九條承租人以欺騙、賄賂等違法方式取得公有出租居住住房租賃的，一經(jīng)查實(shí)市房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)責(zé)令其限期搬出，并按同期商品房市場(chǎng)出租價(jià)格補(bǔ)交其居住期間的租金。
第二十條房地產(chǎn)管理部門(mén)工作人員以權(quán)謀私、貪腐賄賂、玩忽職守的，由所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條本辦法未盡事項(xiàng)，按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條本辦法由吉安市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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