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濮陽(yáng)市住房公積金2016年年度報(bào)告
公積金是國(guó)家規(guī)定的、在職職工(單位)以工資為基數(shù)并按比例交納的住房公共積累基金。具有強(qiáng)制性、福利性、保障性、互助性的性質(zhì)。交納的公積金屬職工個(gè)人所有，其他任何人無(wú)權(quán)動(dòng)用。
濮陽(yáng)市住房公積金2016年年度報(bào)告
根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號(hào))的規(guī)定，經(jīng)市住房公積金管理委員會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)將濮陽(yáng)市住房公積金2016年年度報(bào)告公布如下：
一、機(jī)構(gòu)概況
(一) 住房公積金管理委員會(huì)：住房公積金管理委員會(huì)有25名委員，2016年，召開兩次全體會(huì)議，審議通過(guò)2015年度住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況，并對(duì)其他重要事項(xiàng)進(jìn)行決策，主要包括審議《濮陽(yáng)市進(jìn)城務(wù)工及城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員住房公積金繳存使用暫行辦法》、審議《濮陽(yáng)市住房公積金2015年年度報(bào)告(草案)》。
(二)住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為直屬濮陽(yáng)市人民政府的不以營(yíng)利為目的的全供事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)全市住房公積金的歸集、管理、使用和會(huì)計(jì)核算。中心設(shè)5個(gè)科，6個(gè)管理部，1個(gè)分中心。從業(yè)人員92人，其中，在編62人，非在編30人。
二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況
(一)繳存：2016年，實(shí)繳單位2513家，新開戶單位100家,凈增單位88家;實(shí)繳職工26.46萬(wàn)人，新開戶職工 1.98萬(wàn)人，凈增職工1.27萬(wàn)人;當(dāng)年繳存額26.23億元，同比增長(zhǎng)9.1%。
截至2016年底，繳存總額190.91億元，繳存余額70.96 億元，同比分別增長(zhǎng)15.9%、7.8%。
受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行6家，比上年增加0家。
(二)提取：2016年，當(dāng)年提取額21.08億元，同比減少31.8%;占當(dāng)年繳存額的比率80.4%，比上年同期減少48個(gè)百分點(diǎn)。
截至2016年底，提取總額119.95億元，同比增長(zhǎng)21.3%。
(三)貸款
1.個(gè)人住房貸款：個(gè)人住房貸款最高額度60萬(wàn)元，其中，雙職工家庭最高額度60萬(wàn)元，單職工家庭最高額度60萬(wàn)元。
2016年，發(fā)放個(gè)人住房貸款0.67萬(wàn)筆18.50億元，同比增長(zhǎng)-15.2%、2.0%。其中,市中心發(fā)放個(gè)人住房貸款0.42萬(wàn)筆11.53億元，中原油田分中心發(fā)放個(gè)人住房貸款0.25萬(wàn)筆6.97億元。
2016年，回收個(gè)人住房貸款7.18億元。其中，市中心4.62億元，中原油田分中心2.56億元。
截至2016年底，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款5.27萬(wàn)筆90.17億元，貸款余額59.24億元，同比分別增長(zhǎng)14.5%、25.8%、23.6%。個(gè)人住房貸款率為83.5%，比上年同期增加10.7個(gè)百分點(diǎn)。
受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行5家，比上年增加1家。
(四)融資：2016年，當(dāng)年融資額0.20億元，當(dāng)年歸還0億元。
截至2016年底，融資總額0.20億元，融資余額0.20億元。
(五)資金存儲(chǔ)：截至2016年底，住房公積金存款額13.65億元。其中，活期0.91億元，1年以內(nèi)定期(含)7.15億元，1年以上定期1.00億元，其他(協(xié)議、協(xié)定、通知存款等)4.59億元。
(六)其他：截至2016年底，資金運(yùn)用率83.5%，比上年同期增加10.7個(gè)百分點(diǎn)。
三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)
(一)業(yè)務(wù)收入：2016年，業(yè)務(wù)收入24355.34萬(wàn)元，同比降低17.5 %。其中，市中心12441.36萬(wàn)元，中原油田分中心11913.98萬(wàn)元。存款利息收入6089.51萬(wàn)元，委托貸款利息收入17263.32萬(wàn)元，國(guó)債利息收入0萬(wàn)元，其他收入623.53萬(wàn)元。
(二)業(yè)務(wù)支出：2016年，業(yè)務(wù)支出10012.63萬(wàn)元，同比降低25.3%。其中，市中心6761.60萬(wàn)元，中原油田分中心3251.03萬(wàn)元。住房公積金利息支出9112.74萬(wàn)元，歸集手續(xù)費(fèi)用支出0萬(wàn)元，委托貸款手續(xù)費(fèi)支出893.09萬(wàn)元，其他支出6.80萬(wàn)元。
(三)增值收益：2016年，增值收益14342.71 萬(wàn)元，同比降低10.9%。其中，市中心5679.76萬(wàn)元，中原油田分中心8662.95萬(wàn)元。增值收益率2.1 %，比上年同期減少0.4 個(gè)百分點(diǎn)。
(四)增值收益分配：2016年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金5853.74萬(wàn)元，提取管理費(fèi)用1855.16萬(wàn)元，提取城市廉租房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金6633.81萬(wàn)元。
2016年，上交財(cái)政管理費(fèi)用684.74萬(wàn)元。上繳財(cái)政的城市廉租房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金2492.61萬(wàn)元。其中，市中心上繳2492.61萬(wàn)元。
截至2016年底，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額31819.45萬(wàn)元。累計(jì)提取城市廉租房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金24343.16萬(wàn)元。其中，市中心提取9817.89萬(wàn)元，中原油田分中心提取14525.27萬(wàn)元。
(五)管理費(fèi)用支出:2016年，管理費(fèi)用支出1421.95萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)43.7%。其中，人員經(jīng)費(fèi)854.22萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)138.51萬(wàn)元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)429.22萬(wàn)元。
市中心管理費(fèi)用支出750.47萬(wàn)元，其中，人員、公用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為336.47萬(wàn)元、15萬(wàn)元、399萬(wàn)元;中原油田分中心管理費(fèi)用支出671.48萬(wàn)元，其中，人員、公用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為517.75萬(wàn)元、123.51萬(wàn)元、30.22萬(wàn)元。
四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況
(一)個(gè)人住房貸款：截至2016年底，逾期個(gè)人住房貸款953.72萬(wàn)元。個(gè)人住房貸款逾期率1.6‰。其中，市中心2.7‰，中原油田分中心0‰。
市中心個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金按增值收益的60 %提取，中原油田分中心個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金按貸款余額的1%提取。當(dāng)年使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷0萬(wàn)元，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額為31819.45萬(wàn)元，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額與個(gè)人貸款余額的比率為5.4%，個(gè)人貸款逾期額與個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比率為3.0%。
五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益
(一)繳存業(yè)務(wù):2016年，實(shí)繳單位數(shù)、實(shí)繳職工人數(shù)和繳存額增長(zhǎng)率分別為8.1%、5.0%和9.1%。
繳存單位中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占 64.9%，國(guó)有企業(yè)占13.0%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.2%，外商投資企業(yè)占0.4%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占15.5%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占2.3%，其他占2.7%。
繳存職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占43.4%，國(guó)有企業(yè)占36.7%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.5%，外商投資企業(yè)占0.5%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占17.1%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占1.2%，其他占0.6%。
繳存職工中，低收入群體占69.4%，中等收入群體占 27.0%，高收入群體占3.6%。
(二)提取業(yè)務(wù):2016年，提取住房公積金23.85萬(wàn)筆21.08億元。
提取的金額中，住房消費(fèi)提取占87.7%(購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房占35.1%，償還購(gòu)房貸款本息占25.0%，租賃住房占2.8%，其他占24.8%);非住房消費(fèi)提取占12.3%(離休和退休提取占9.7%，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占1%，戶口遷出本市或出境定居占0%,其他占1.6%)。
(三)貸款業(yè)務(wù)
1.個(gè)人住房貸款：2016年，支持職工購(gòu)建房75.82萬(wàn)平方米，年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率為31.2 %，比上年同期減少5.7個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購(gòu)房利息支出42766.19萬(wàn)元。
職工貸款所購(gòu)住房套數(shù)中，90(含)平方米以下占 19.5%，90-144(含)平方米占74.6%，144平方米以上占5.9%;新房占86.3%，二手房占13.7%。
職工貸款筆數(shù)中，單職工申請(qǐng)貸款占69.2%，雙職工申請(qǐng)貸款占30.8%，三人及以上共同申請(qǐng)貸款占0%。
貸款職工中，低收入群體占68.2%，中等收入群體占30.8%，高收入群體占1.0%。
2.異地貸款：2016年，發(fā)放異地貸款709筆20999.60萬(wàn)元。
截至2016年底，發(fā)放異地貸款總額28126.60萬(wàn)元，異地貸款余額26196.75萬(wàn)元。
(四)住房貢獻(xiàn)率：2016年，個(gè)人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為141.0%，比上年同期減少51個(gè)百分點(diǎn)。
六、其他重要事項(xiàng)
(一)機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整情況、繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)變更情況。
中心機(jī)構(gòu)及職能均無(wú)調(diào)整;繳存業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)未發(fā)生變化，貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)增加了中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行1家。
(二)當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況，包括當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例調(diào)整情況;當(dāng)年住房公積金存貸款利率調(diào)整及執(zhí)行情況;當(dāng)年住房公積金個(gè)人住房貸款最高貸款額度調(diào)整情況等。
1、當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例調(diào)整情況
2016年7月，對(duì)我市繳存基數(shù)限額進(jìn)行調(diào)整。按照住房公積金月繳存基數(shù)原則上不得超過(guò)統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度職工平均工資三倍的意見，2015年全市城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資為43587元，平均每月工資收入為3632.25元，確定2016年度住房公積金月繳存基數(shù)上限為10896.75元，單位和職工個(gè)人住房公積金月繳存總額上限為2615元;繳存基數(shù)的下限按照濮陽(yáng)市最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，市區(qū)月繳存基數(shù)的下限為1450元，月繳存總額下限為145元，濮陽(yáng)縣、清豐縣、南樂(lè)縣、范縣、臺(tái)前縣月繳存基數(shù)下限為1300元，月繳存總額下限為130元。
市直、清豐縣、南樂(lè)縣、范縣財(cái)政供給的行政事業(yè)單位住房公積金繳存比例由10%提高到12%。
2、當(dāng)年住房公積金存貸款利率調(diào)整及執(zhí)行情況
按照中國(guó)人民銀行、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于完善職工住房公積金賬戶存款利率形成機(jī)制的通知》(銀發(fā)〔2016〕43號(hào))的要求，自2016年2月21日起，將職工住房公積金賬戶存款利率，由按照歸集時(shí)間執(zhí)行活期和三個(gè)月存款基準(zhǔn)利率，調(diào)整為統(tǒng)一按一年期定期存款基準(zhǔn)利率執(zhí)行。此次調(diào)整后，職工住房公積金賬戶存款利率將統(tǒng)一按一年期定期存款基準(zhǔn)利率執(zhí)行，利率為1.50%。
住房公積金貸款利率未調(diào)整，貸款年利率五年以下(含五年)為2.75%、五年以上為3.25%。
(三)當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況，包括服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)手段、綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和其他網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)服務(wù)情況等。
1、以便民惠民為導(dǎo)向，著力提升服務(wù)效能。一是推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)《濮陽(yáng)市行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案的通知》(濮政辦〔2016〕39號(hào))要求，落實(shí)權(quán)力清單動(dòng)態(tài)調(diào)整辦法，推進(jìn)權(quán)力清單要素標(biāo)準(zhǔn)化。二是進(jìn)一步規(guī)范提取、貸款前置條件。按照濮政辦〔2016〕39號(hào)文件要求對(duì)照法規(guī)政策、現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)要求進(jìn)行自查，填報(bào)了提取、貸款《行政權(quán)力事項(xiàng)前置條件清理表》，對(duì)提取、貸款業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了全面簡(jiǎn)化，使繳存單位和繳存職工辦事更方便、更快捷。
2、推進(jìn)住房公積金綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。將推進(jìn)住房公積金綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)列入重點(diǎn)工作臺(tái)賬，制定調(diào)研、建設(shè)方案，按照重點(diǎn)工作臺(tái)賬明確的節(jié)點(diǎn)目標(biāo)推進(jìn)，并根據(jù)我市智慧城市建設(shè)總體要求及阿里集團(tuán)、螞蟻金服合作要求，又重新調(diào)整了建設(shè)方案。截至2016年底，完成了我中心綜合服務(wù)平臺(tái)軟硬件招投標(biāo)工作。
(四)當(dāng)年信息化建設(shè)情況，包括信息系統(tǒng)升級(jí)改造情況，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)和結(jié)算應(yīng)用系統(tǒng)接入情況等。
切實(shí)發(fā)揮住房公積金信息化平臺(tái)的作用，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在省住建廳的異地備份，增強(qiáng)了信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的抗毀能力和災(zāi)難恢復(fù)能力，為住房公積金事業(yè)發(fā)展提供有效的數(shù)據(jù)安全保障。
濮陽(yáng)市住房公積金管理中心
2017年3月
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