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村道路硬化項目績效評價報告

時間:2023-08-15 09:05:16 曉怡 報告 我要投稿
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村道路硬化項目績效評價報告范文(精選13篇)

  在當下這個社會中,大家逐漸認識到報告的重要性,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。在寫之前,可以先參考范文,下面是小編整理的村道路硬化項目績效評價報告范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。

村道路硬化項目績效評價報告范文(精選13篇)

  村道路硬化項目績效評價報告 1

  根據(jù)《黃山市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年度民生工程實施情況考核辦法的通知》文件精神,我局按照《黃山市“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價辦法》文件具體要求,對全市20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)進行了績效評價。

  一、績評評價基本情況

  (一)項目投入情況

  1.“建好”農(nóng)村公路:20xx年計劃實施農(nóng)村公路擴面延伸工程204個,338.9公里,計劃完成投資25393.7萬元。現(xiàn)已全面完工,圓滿完成年度目標任務(wù)。所實施的項目均嚴格按照《安徽省農(nóng)村公路擴面延伸工程建設(shè)計劃管理辦法》執(zhí)行,所確定的建設(shè)目標均通過各區(qū)縣人民政府予以確認。資金來源主要是上級補助和地方配套,其中上級計劃補助資金為6777.74萬元。

  2.“管好”農(nóng)村公路:20xx年我市計劃基本構(gòu)建農(nóng)村公路三級管理體系,并確保到6月底前各區(qū)縣完成鄉(xiāng)村道路專管員招募上崗工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例不少于20%,8月底前不少于40%,10月底前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成鄉(xiāng)村道路專管員招募、培訓、上崗工作(我市制定的目標在省目標的基礎(chǔ)上提前2個月),計劃總投資550.62萬元。目前各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制辦公室均已成立,農(nóng)村公路三級管理體系已基本建立,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)已于10月底前完成了鄉(xiāng)村道路專管員的招募、培訓,上崗開展工作,完成率100%。完成投資550.62萬元,完成比例100%。

  3.“護好”農(nóng)村公路:20xx年計劃實施養(yǎng)護水平提升工程19個,107.1公里,計劃完成投資4082.40萬元。現(xiàn)已全面完工,圓滿完成年度目標任務(wù)。20xx年底督促區(qū)縣根據(jù)農(nóng)村公路技術(shù)狀況,按照實事求是、輕重緩急原則上報20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護工程計劃,市局組織技術(shù)人員實地核查后及時下達全市20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護工程計劃,資金來源主要是上級補助、市級補助和地方配套,其中上級計劃補助2544萬元,市級補助505.29萬元。

  4.“運營好”農(nóng)村公路:20xx年計劃實施通客車建制村5個,計劃完成投資650萬元。本年度實際完成建制村通客車任務(wù)36個。20xx年底督促區(qū)縣根據(jù)實際,因地制宜的開展建制村通客車工作,按照實事求是的原則上報20xx年建制村通客車任務(wù),資金來源主要是上級補助和區(qū)縣配套,其中上級補助500萬元,區(qū)縣配套150萬元。

  (二)項目過程情況

  各區(qū)縣實施的“四好農(nóng)村路”建設(shè)項目均嚴格按照《黃山市“四好農(nóng)村路”建設(shè)實施辦法》相關(guān)規(guī)定組織實施。一是嚴格按基本建設(shè)程序施工,落實工程“四制”,執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標準,落實質(zhì)量安全保證體系,加強施工現(xiàn)場管理,每個項目點均對其參建單位、監(jiān)督電話等進行公示,接受廣大群眾監(jiān)督。二是牢固樹立安全理念,嚴格安全操作規(guī)程,制定安全生產(chǎn)責任制。對施工路段做到施工安全警示標志齊全,設(shè)專人指揮車輛和行人通行,確保工程施工安全。三是對工程款的支付環(huán)節(jié)做到嚴格把關(guān),依據(jù)合同約定統(tǒng)一辦理、按時支付,較好地從源頭上預(yù)防并消除了拖欠矛盾的發(fā)生,通過抽查,未發(fā)現(xiàn)滯留、拖欠工程款現(xiàn)象。四是市四好辦定期不定期對區(qū)縣四好農(nóng)村路建設(shè)實施情況進行督查督導,并根據(jù)督查督導情況下發(fā)通報,各區(qū)縣均按照通報指出的問題完成了整改。五是為推動農(nóng)村公路路長制工程的順利實施,各區(qū)縣農(nóng)村公路機械負責人前往涇縣學習路長制工程推行經(jīng)驗,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查路長制推進情況,根據(jù)綜合督查通報,及時整改落實,同時加強對鄉(xiāng)村道路專管員的培訓指導和農(nóng)村公路路長制APP管理。六是各區(qū)縣根據(jù)實際情況,開展道路通行條件審核,一村一策的制定實施計劃,保障建制村通客車任務(wù)的順利實施。

  (三)項目產(chǎn)出情況

  各區(qū)縣均嚴格按照下達的農(nóng)村公路擴面延伸工程計劃、養(yǎng)護水平提升工程計劃項目和建制村通客車計劃組織實施,其中農(nóng)村公路擴面延伸工程由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織實施,養(yǎng)護水平提升工程由各區(qū)縣農(nóng)村公路管養(yǎng)機構(gòu)負責組織實施,均圓滿完成年度計劃目標任務(wù)。根據(jù)市級委托第三方實體檢測結(jié)果,所抽查的.項目總體情況較好。

  20xx年各區(qū)縣三級管理體系的建設(shè)完善方面有了長足的進步,各級路長制辦公室已設(shè)置,全市282名鄉(xiāng)村道路專管員已完成招募、培訓、上崗工作,路長制公示牌也已設(shè)置到位,共完成投資550.62萬元,產(chǎn)生了保護農(nóng)村公路的強大合力。

  (四)項目效果情況

  “四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施進一步提升了農(nóng)村公路通行能力,提高了農(nóng)村公路服務(wù)水平,有效加強了對農(nóng)村道路的管理和保護,在一定程度上極大地改善了沿線農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件,對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)具有重要意義。通過對“四好農(nóng)村路”建設(shè)的宣傳引導,使廣大農(nóng)村百姓愛路、護路意識得到提升,路域環(huán)境更加暢、安、舒美,為百姓的出行和生產(chǎn)打下了良好的基礎(chǔ),而且對于改善投資環(huán)境、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快優(yōu)勢資源開發(fā)、促進社會穩(wěn)定具有重要的意義。

  二、存在問題

  1.根據(jù)《安徽省農(nóng)村公路擴面延伸工程實施方案》精神,省補助資金在項目驗收合格后才予以安排,直接加大地方配套資金的壓力。

  2.部分區(qū)縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制辦公室指導不足,鄉(xiāng)村道路專管員的職責尚未得到明確細化。

  3.部分區(qū)縣對鄉(xiāng)村道路專管員的技術(shù)指導尚有欠缺,巡查效果還未完全發(fā)揮。

  三、績效評價結(jié)果

  本次績效評價對“四好農(nóng)村路”建設(shè)的建、管、護、運四塊內(nèi)容分別開展,并在此基礎(chǔ)上綜合得出最終績效評價結(jié)果,四塊內(nèi)容的權(quán)重分別為0.4、0.1、0.3、0.2,滿分為100分。經(jīng)評價,全市20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價綜合得分97分,評價等級為優(yōu)。

  村道路硬化項目績效評價報告 2

  “四好農(nóng)村路”建設(shè)績效管理,提高項目效益,我們根據(jù)市局的部署,按照皖交財〔20xx〕118號《安徽省交通運輸廳安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價辦法的通知》要求,對我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效進行了自評,現(xiàn)將自評情況報告如下:

  一、項目基本情況

  (一)項目概況

  按照省市下達的目標任務(wù),我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)主要內(nèi)容是:實施農(nóng)村公路擴面延伸工程100公里,實施農(nóng)村公路養(yǎng)護工程目標里程3公里,實施農(nóng)村公路路長制工程。截止目前,上述項目均已完工。

  (二)績效目標完成情況

  根據(jù)省、市下達的目標任務(wù)和我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)實施方案,我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效目標是:

  1、20xx年,全區(qū)實施農(nóng)村公路擴面延伸工程100公里;

  2、農(nóng)村公路養(yǎng)護工程實施里程3公里,到20xx年底,農(nóng)村公路優(yōu)、良、中等路總比例達到80%,縣鄉(xiāng)公路年均大中修比例達到7%。

  3、農(nóng)村公路路長制工程:到20xx年底,完善區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級農(nóng)村公路路長制管理體系和各項規(guī)章制度健全,全面推行鄉(xiāng)村道路專管員制度,確保到年底前全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均完成村道專管員招募、并經(jīng)培訓上崗。

  按照省委、省人民政府和市委、市政府《關(guān)于大力推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施意見》的要求,20xx年我區(qū)在明確年度目標任務(wù)的基礎(chǔ)上,逐級分解,層層落實,確保項目的順利實施。財政部門及時下?lián)軐m椯Y金,確保了專項資金足額到位。在項目實施過程中,加強項目的監(jiān)督管理,及時掌握項目進展情況,嚴控項目的質(zhì)量、安全及資金使用,同時積極解決項目過程中存在的困難和問題。截止目前,總體目標任務(wù)完成較好,并取得了較好的社會效益和生態(tài)效益。

  二、績效評價結(jié)論

  我區(qū)“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價,按評價辦法規(guī)定,分建、管、護、運四塊內(nèi)容分別開展,并在此基礎(chǔ)上綜合得出最終績效評價結(jié)果,四塊內(nèi)容的權(quán)重分別為0.4、0.1、0.3、0.2。

  根據(jù)評價指標綜合分析,我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價綜評得分為98.3分,評價等級為優(yōu)秀。

  三、績效自評工作開展情況

  (一)績效自評工作前期準備情況

  為加強“四好農(nóng)村路”建設(shè)項目專項資金管理,提高資金使用效率,總結(jié)“四好農(nóng)村路”的建設(shè)成效,查找資金、項目管理中存在的問題,積累資金、項目管理的經(jīng)驗,進一步提高“四好農(nóng)村路”建設(shè)項目專項資金使用效益。按照皖交財〔20xx〕118號《安徽省交通運輸廳安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價辦法的通知》,結(jié)合我區(qū)實際情況,由區(qū)住建交通局牽頭組織開展了自評工作,各項目實施單位提交相關(guān)資料,為評價提供基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)支撐。

  (二)績效自評工作組織情況

  我局高度重視20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)自評工作,專門成立了績效考評工作領(lǐng)導小組,制定了《績效評價工作實施方案》。按照《實施方案》,我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價工作分三個階段,第一階段為項目實施單位自評階段:要求各項目實施單位對照“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價指標框架,填寫《項目評價情況表》,撰寫自評報告并附佐證材料于12月15日前報區(qū)交通局。第二階段為查驗核實階段:區(qū)交通局聯(lián)合區(qū)財政局采取資料審查和實地抽查相結(jié)合的方式,對各項目實施單位的自評報告進行查驗核實,確保評價結(jié)果真實、準確、客觀。第三階段為撰寫評價報告階段:在查驗核實并修正后,逐條對照《安徽省“四好農(nóng)村路”績效評價指標》,形成全區(qū)績效評價情況匯總表,撰寫績效評價自評報告。

  四、績效評價指標分析

  (一)項目決策

  1、農(nóng)村公路擴面延伸工程:我區(qū)20xx年農(nóng)村公路擴面延伸工程項目經(jīng)省核查并納入省農(nóng)村公路擴面延伸工程項目庫,申報程序為從下而上的公議、復(fù)核及審批的決策機制,施工圖設(shè)計文件由項目法人報禹會區(qū)住建交通局審批,區(qū)交通運輸局按規(guī)定組織專家評審,并出具施工圖設(shè)計批復(fù)。項目設(shè)立了績效目標,并按省政府三年總體規(guī)劃進行了合理分解,設(shè)立的項目績效目標符合總體規(guī)劃,與批復(fù)年度任務(wù)數(shù)相對應(yīng),符合專項資金管理規(guī)定,與資金量相匹配。

  2、農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程:我區(qū)20xx年度農(nóng)村公路養(yǎng)護工程項目實施內(nèi)容,主要實施內(nèi)容為天河2號路大中修工程,其中:道路路面加寬,破損路面修復(fù),2座橋梁消除交通安全隱患、安裝波形梁護欄等。市交通運輸主管部門下達的年度計劃內(nèi)容已全部實施。

  3、農(nóng)村公路路長制推進工程:區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于大力推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施意見》,部署大力實施農(nóng)村公路路長制和推廣鄉(xiāng)村道路專管員制度;區(qū)住建交通局《禹會區(qū)農(nóng)村公路路長制實施方案》,區(qū)農(nóng)村公路路長辦公室根據(jù)《實施方案》,編制了《禹會區(qū)路長制定期巡查制度》、《禹會區(qū)路長制工作督查制度》、《禹會區(qū)路長制工作考核辦法》、《禹會區(qū)鄉(xiāng)村道專管員招募管理辦法》;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)政府發(fā)文件精神制定了《農(nóng)村公路路長制實施方案》。

  (二)資金落實

  1、根據(jù)安徽省交通運輸廳文件《安徽省交通運輸廳關(guān)于下達20xx年農(nóng)村公路擴面延伸工程建設(shè)計劃的通知》,我區(qū)20xx年農(nóng)村擴面延伸工程共計劃投入資金17000萬元,計劃:中央和省級20xx萬元(待績效考核后撥付),市級級配套1000萬元。截止評價日,已到位資金8272萬元,其中市級實際到位643萬元,區(qū)級配套實際到位8272萬元,到位率100%。所有已到位資金全額用于農(nóng)村公路擴面延伸工程。

  2、我區(qū)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護提升工程項目計劃投資330萬元,其中省補資金76.5萬元,市補資金16萬元,區(qū)級配套237.5萬元(含日常養(yǎng)護)。截止評價日,農(nóng)村公路養(yǎng)護提升工程資金已全部到位,資金到位率為100%。所有到位資金全額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護提升工程和日常養(yǎng)護。

  3、20xx年農(nóng)村公路路長制推行工程,區(qū)財政將縣鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所行使農(nóng)村公路行政管理職能所需經(jīng)費和鄉(xiāng)村道路專管員經(jīng)費納入20xx年禹會區(qū)交通局預(yù)算安排。

  (三)項目管理

  1、高度重視,加強組織領(lǐng)導。

  為切實做好“四好農(nóng)村路”民生工程,確保圓滿完成20xx年度目標任務(wù),區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導親自過問,成立了以區(qū)政府主要領(lǐng)導為組長,分管副區(qū)長為副組長,相關(guān)部門負責人為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)住建交通局,具體負責協(xié)調(diào)推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作,并將民生工程“四好農(nóng)村路”納入政府目標管理績效考核。

  2、明確責任,全力保障資金投入。

  區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于大力推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施意見》,實施意見中明確了“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導機構(gòu),并制定了《禹會區(qū)農(nóng)村公路擴面延伸工程實施方案》、《禹會區(qū)農(nóng)村公路路長制實施方案》、《禹會區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程實施方案》;實施意見中明確區(qū)財政局要加強統(tǒng)籌,要將行使農(nóng)村公路行政管理職能和推行農(nóng)村公路專管員制度所需經(jīng)費納入財政預(yù)算,加大對“四好農(nóng)村路”建設(shè)的資金投入。

  3、健全制度,強化制度執(zhí)行有效性

  為確保“四好農(nóng)村路”建設(shè)項目順利進行,我區(qū)制定了項目建設(shè)法人制、招投標制、監(jiān)理制、合同制“四制”制度、項目安全生產(chǎn)責任制度、項目建設(shè)質(zhì)量責任追究制度、項目督察檢查制度、項目公示制度以及項目竣交工驗收制度等相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度;項目實施過程中,區(qū)住建交通局、區(qū)民生辦開展了聯(lián)合專項督查,質(zhì)量監(jiān)督部門開展定期或不定期的質(zhì)量監(jiān)督巡查,使項目管理制度得到有效執(zhí)行。

  4、強化管理,確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。

  在實施“四好農(nóng)村路”農(nóng)村公路擴面延伸工程及農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程時,我區(qū)緊緊抓住影響工程質(zhì)量的每一個施工環(huán)節(jié),全面加強監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。一是嚴把設(shè)計關(guān)。通過公開邀請招標確定設(shè)計單位,所有項目的施工圖必須經(jīng)專家組評審后,方能組織實施;二是嚴把招標關(guān)。所有項目要求嚴格執(zhí)行招投標制度,按程序確定施工單位,嚴防掛靠借用資質(zhì)投標以及惡意低價中標等現(xiàn)象出現(xiàn)。業(yè)主(項目法人)與中標施工單位簽定施工合同的同時簽定廉政合同、安全生產(chǎn)合同,明確雙方的責任和義務(wù),規(guī)范履行合同;三是嚴把施工關(guān)。建立健全“政府監(jiān)督、法人管理、企業(yè)自檢、監(jiān)理抽檢、群眾參與監(jiān)督”的質(zhì)量保障體系;加強對施工現(xiàn)場、施工工藝的.管理,嚴格監(jiān)管措施和制度,嚴防偷工減料,嚴禁隨意壓縮施工工期,禁止違規(guī)轉(zhuǎn)包;加強人員、材料、設(shè)備的源頭控制,嚴格工藝、工序、檢測、驗收流程,突出抓好關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)督;工程施工期間,業(yè)主單位實行巡回監(jiān)督,監(jiān)理單位實行“旁站式”管理,施工單位實行24小時駐地服務(wù);建立健全安全生產(chǎn)保證體系,切實做好安全巡查排查工作,認真落實安全生產(chǎn)責任制。

  (四)資金管理

  為確保專項資金專款專用,區(qū)住建交通局、區(qū)財政局聯(lián)合參照省市文件,制定了《禹會區(qū)農(nóng)村公路擴面延伸工程建設(shè)資金使用管理辦法》資金管理制度,明確工程建設(shè)資金籌集與撥付、使用與管理以及監(jiān)督與檢查等內(nèi)容。前述資金管理制度在項目實施過程中得到有效執(zhí)行,確保了工程資金使用符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

  (五)項目績效目標實現(xiàn)情況

  截止目前,我區(qū)20xx年目標任務(wù)均已完工并完成,達到年度績效目標要求,并符合專項資金管理規(guī)定,與資金量相匹配。

  (六)項目效益

  “四好農(nóng)村路”屬安徽省實施的33項民生工程之一,建好、管好、護好、運營好農(nóng)村公路,將為廣大農(nóng)民致富奔小康、為加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。我區(qū)通過“四好農(nóng)村路”建設(shè)項目的實施,在改善農(nóng)村交通出行條件,完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),減少擁堵、縮短通行時間,降低運輸成本,提高農(nóng)村招商引資能力,改善農(nóng)民生生活條件,改善村容村貌,提高政府威信,維護社會發(fā)展公平以及生態(tài)環(huán)境保護和水土保持等方面取得了顯著的社會效益和生態(tài)效益。

  我們將進一步總結(jié)經(jīng)驗,加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)步伐。為農(nóng)村特別是貧困地區(qū)帶去人氣、財氣,加快鄉(xiāng)村振興步伐,助力脫貧攻堅。

  村道路硬化項目績效評價報告 3

  一、基本情況

  (一)項目總體情況

  20xx年我縣農(nóng)村公路暢通工程建設(shè)計劃項目94個,計劃建設(shè)總里程119.164公里,其中撤并建制村道路硬化工程項目62個,64.069公里;老村道加寬工程項目32個,55.095公里。截至20xx年8月底,我縣農(nóng)村公路建設(shè)工程全部完工,完工率100%。縣交通運輸局負責農(nóng)村公路暢通工程建設(shè)的行業(yè)管理和技術(shù)指導,根據(jù)涇縣人民政府辦公室文件《關(guān)于印發(fā)涇縣農(nóng)村道路暢通工程實施辦法的通知》(涇政辦秘【20xx】47)號文件,縣級農(nóng)村公路建設(shè)項目由縣鄉(xiāng)公路管理所擔任項目業(yè)主,鄉(xiāng)村公路建設(shè)項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔任項目業(yè)主。

  (二)項目績效目標

  20xx年完成新(續(xù))建119.164公里農(nóng)村道路暢通工程的目標任務(wù),覆蓋11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點解決村民小組及30戶以上貧困村的通達通暢問題,提升完善涉及村組的交通安全服務(wù)水平,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

  二、績效評結(jié)論

  (一)評價得分情況

  經(jīng)評價,涇縣20xx年農(nóng)村道路暢通工程項目績效評價得分94分,績效評價等次優(yōu)秀。

  (二)評價結(jié)論

  績效評價表明,我縣農(nóng)村道路暢通工程項目管理整體情況良好,主要表現(xiàn)在:

  (一)提前謀劃,促開工。年初積極和市局對接20xx年擬實施項目,項目確定后,立即開展施工圖設(shè)計、評審、控制價編制、送審、掛網(wǎng)招標等前期工作。

  (二)精細管理,抓質(zhì)量。一是確定了局領(lǐng)導班子、技術(shù)員分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,領(lǐng)導干部、技術(shù)員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn),一線指導。二是質(zhì)監(jiān)部門每項目每月開展不少于一次的巡查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,及時要求整改。三是召集技術(shù)人員、監(jiān)理單位召開質(zhì)量形勢分析會,對施工現(xiàn)場容易出現(xiàn)的問題進行強調(diào),對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患及時指出,對好的經(jīng)驗做法進行推廣。四是對實體質(zhì)量實行跟蹤檢測,要求檢測單位對路面基層彎沉、路面砼7天、28天強度進行跟蹤檢測,用數(shù)據(jù)指導施工,全縣農(nóng)村公路建設(shè)工程項目質(zhì)量總體可控。

  (三)強化調(diào)度,抓進度。一是利用微信群每天通報進度,營造你追我趕的.氛圍。二是分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局領(lǐng)導干部加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)度,三是啟動進度約談機制,對進展滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),分管縣長約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導,促施工進度。

  (四)嚴格驗收,抓附屬。12月底前完成了20xx年農(nóng)村道路建設(shè)工程的交竣工驗收工作,根據(jù)生命防護工程與主體同設(shè)計、同施工、同驗收的要求,同步驗收安防工程。

  三、存在的問題

  蔡村鎮(zhèn)蔡上路設(shè)計畋批復(fù)錯車道6個,實際完成5個;汀溪鄉(xiāng)慈半路撤并建制村路面硬化項目設(shè)計路基左側(cè)土質(zhì)邊溝400米,經(jīng)實地查看,實施長度不足。

  茂林鎮(zhèn)20xx年K0.000-K.587撤并建制村路面硬化項目設(shè)計文件批復(fù)582米,檢查發(fā)現(xiàn),實施施工時,約250米路段是在原“一事一議”路段2.85米的基礎(chǔ)上加寬1.25米建,其余約332米,按4米路面寬度實施,但設(shè)計工程量已全部完成。

  村道路硬化項目績效評價報告 4

  一、基本情況

  (一)項目總體情況

  根據(jù)省市下達的文件,我縣20xx年暢通工程里程為19.744公里,項目類型為老村道加寬,我縣實行三年計劃二年完成,分別于20xx、20xx年度提前實施完成。項目主管部門為南陵縣交通運輸局,項目實施單位為項目所在的各鎮(zhèn)人民政府,項目進展情況情況如下:開工數(shù)19.744公里、完工項目數(shù)10個、完工里程19.744公里、完工率100%。

  (二)資金安排、使用和結(jié)存情況

  我縣除交通預(yù)算安排的補助資金外,剩余項目資金由縣政府兜底,目前均已按合同撥付到位,無補助資金結(jié)存情況。

  (三)績效目標

  20xx年度目標為19.744公里,目前已完成,切實改善南陵縣農(nóng)村鄉(xiāng)村交通條件,進一步提升農(nóng)村公路通達深度和網(wǎng)格化水平。

  二、績效評價結(jié)論

  績效評價表明,南陵縣農(nóng)村道路暢通工程項目管理整體情況優(yōu)良,主要表現(xiàn)在:一是組織機構(gòu)健全。縣政府成立領(lǐng)導組,下設(shè)辦公室和技術(shù)指導組,各鎮(zhèn)也成立相應(yīng)的組織機構(gòu),協(xié)調(diào)推進工程建設(shè)。二是注重制度建設(shè)、資金保障及使用管理。南陵縣制定并印發(fā)《南陵縣農(nóng)村道路暢通工程實施辦法》等管理制度,以加強項目建設(shè)管理工作和資金管理要求。三是強化項目考核和過程管理,實行項目考核。同時健全質(zhì)量保證體系,實行政府監(jiān)督和社會監(jiān)理相結(jié)合,項目“四制”執(zhí)行情況總體情況良好,未發(fā)生責任安全事故;四是項目效益明顯,社會群眾對項目實施的滿意度較高。隨著項目整體推進,項目在改善農(nóng)村鄉(xiāng)村交通條件、保障道路通行、促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展、助推精準扶貧等方面的效益良好。自評得100分。

  三、指標分析

  1、投入

  (1)項目決策

  南陵縣項目計劃均已納入省交通運輸廳項目庫管理,視同立項,年度計劃按程序上報并經(jīng)審批下達,項目績效目標符合省政府三年總體規(guī)劃的要求,并進行合理分解。

  (2)資金落實

  截至評價基準日,中央、省、市級補助資金由縣財政全部撥付至各鎮(zhèn)財政所,項目地方自籌資金也根據(jù)實施辦法予以明確,足額安排到位,撥付及時。

  2、過程

  (1)項目管理

  南陵縣項目管理按管理層次成立相應(yīng)的組織機構(gòu),制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理辦法和制度,項目“四制”執(zhí)行情況總體情況良好,項目開工審批程序執(zhí)行到位,實施過程未發(fā)生質(zhì)量事故及安全責任事故。主管部門定期不定期進行項目質(zhì)量巡查,項目交竣工驗收及時、符合相關(guān)規(guī)定,資料提供及時、齊全、真實、準確,項目按規(guī)定執(zhí)行公示,公示內(nèi)容完整。

  (2)財務(wù)管理

  南陵縣重視項目財務(wù)制度建設(shè),專項資金和內(nèi)部財務(wù)管理等管理制度比較健全,會計核算比較規(guī)范,項目法人單位項目資金支付手續(xù)完備、資料齊全,符合相關(guān)規(guī)定。

  3、產(chǎn)出-項目產(chǎn)出

  (1)目標任務(wù)完成情況

  基本完成各項批復(fù)內(nèi)容。

  (2)項目完成及時性

  南陵縣項目開工率100%、完工率100%,完工項目竣(交)工驗收辦結(jié)率100%,中央、省、市級補助資金使用率100%。

  (3)質(zhì)量達標情況

  項目全部完成,質(zhì)量驗收全部合格,現(xiàn)場踏勘,觀感較好,工程實體質(zhì)量較好,有少數(shù)存在缺陷且及時整改處理。

  (4)技術(shù)規(guī)范符合程度

  技術(shù)規(guī)范符合程度從建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標準兩個方面,通過隨機抽查方式反映項目整體技術(shù)規(guī)范符合程度,現(xiàn)場抽查未發(fā)現(xiàn)項目實際執(zhí)行技術(shù)標準低于批復(fù)。

  (5)中央、省、市級補助資金使用率

  中央、省、市級補助資金使用率100%。

  4、效果-項目效益

  (1)社會效益

  改善農(nóng)村交通出行條件,完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),減少擁堵、縮短通行時間;降低運輸成本;改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件;改善村容村貌;提高政府威信;維護社會發(fā)展公平等社會效益顯著。通過近年來的交通基礎(chǔ)設(shè)施投入運行,已顯著的`拉動了上述道路沿線的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)村群眾生產(chǎn)、生活模式趨向多元化。

  (2)生態(tài)效益

  項目建成后減少車輛揚塵,道路暢通,路面整潔,道路兩側(cè)綠化完整;注重生態(tài)環(huán)境保護和水土保持,施工現(xiàn)場滿足環(huán)境衛(wèi)生等要求,無周邊群眾對生態(tài)環(huán)境等方面投訴,經(jīng)過長期地、持續(xù)地建設(shè)努力,促進項目實施沿線的生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善和區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展。

  (3)可持續(xù)影響

  建立農(nóng)村道路養(yǎng)護管理相關(guān)制度,及時更新項目基礎(chǔ)臺賬信息,認真履行養(yǎng)護巡查和養(yǎng)護職責,落實農(nóng)村道路暢通工程的養(yǎng)護資金,明確養(yǎng)護人員,項目養(yǎng)護管理納入縣鄉(xiāng)兩級政府目標責任考核,強化宣傳和積極引導沿線廣大農(nóng)村群眾參與管理、養(yǎng)護,發(fā)揮好民生工程的長期效益,促進城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的運輸通達能力的可持續(xù)影響不斷增大。

  (4)社會公眾或服務(wù)對象滿意度

  績效評價通過問卷對項目沿線群眾滿意度進行了調(diào)查,結(jié)果顯示,社會公眾對項目建設(shè)滿意度高,項目建設(shè)將能夠改善農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境及交通條件,有利于完善農(nóng)村地區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),有利于周邊群眾出行,使農(nóng)村群眾切實感受到黨和政府的惠民政策。

  四、主要經(jīng)驗及做法

  結(jié)合本地實際做法,總結(jié)如下:

  1、前期工作

  自省、市開展農(nóng)村道路暢通民生工程以來,我縣高度重視,積極主動提前做好準備工作。根據(jù)我縣實際情況制定了暢通工程實施方案,縣政府成立南陵縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導組,成員單位由發(fā)展改革、交通、財政、住建、國土、公安、監(jiān)察、環(huán)保、水務(wù)、審計等部門及各鎮(zhèn)組成。下設(shè)縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導小組辦公室,辦公室設(shè)在縣交通運輸局,辦公室對全縣農(nóng)村道路暢通工程進行行業(yè)指導和技術(shù)服務(wù),同時成立農(nóng)村公路暢通工程質(zhì)量監(jiān)督組。根據(jù)“縣道縣管”、“鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管”、“村道村管”的原則,農(nóng)村道路暢通工程縣級項目由南陵縣交通運輸局縣鄉(xiāng)公路管理所為項目法人,鄉(xiāng)級、村道由所轄各鎮(zhèn)人民政府為項目法人。農(nóng)村公路暢通工程項目的征地拆遷、桿管線遷移等費用均由項目所在各鎮(zhèn)承擔。暢通工程建設(shè)費用,按工程項目中標價,除省、市補助資金外,不足部分由縣財政兜底。

  2、各項文件精神落實及相關(guān)做法情況

  (1)縣委縣政府高度重視,嚴格按照相關(guān)文件要求,由縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導組組長定期調(diào)度一月一次,副組長定期調(diào)度半月一次,辦公室定期調(diào)度每周一次,會議調(diào)度和現(xiàn)場調(diào)度相結(jié)合。

  (2)縣交通運輸局安排人員專門聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并參與項目各階段工作。如在項目設(shè)計階段,要求項目無論規(guī)模大小,里程長短均要按照公路規(guī)定的相關(guān)文件精神進行設(shè)計評審;在清單和控制價編制過程中,根據(jù)現(xiàn)場情況、項目特點進行合理的審核,同時聯(lián)系市交通局、市公管局提前謀劃項目實施過程中及招標期間的相關(guān)問題;在項目實施過程中,巡查和監(jiān)督相結(jié)合,現(xiàn)場解答和解決相關(guān)技術(shù)問題并配合各項工作等。

  (3)各鎮(zhèn)安排專人負責,提前組織項目所在村進行動員宣傳并發(fā)放告知書,為施工環(huán)境打下良好的基礎(chǔ),在項目實施過程中,各鎮(zhèn)及相關(guān)主要負責同志非常重視,不定期到現(xiàn)場了解工程進展,同時按照要求進行項目七公開、聘請“三老”(老干部、老黨員、德高望重老人)人員對工程質(zhì)量進行群眾監(jiān)督、委托第三方檢測機構(gòu)獨立抽檢等,以確保工程質(zhì)量;利用有效時間,搶抓晴好天氣,以確保工程進展。

  (4)市地方公路管理處、市民生辦、縣民生辦、縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導小組辦公室及質(zhì)量監(jiān)督組定期及不定期組織對農(nóng)村道路暢通工程實施情況進行監(jiān)督檢查,為嚴格實施此項民生工程,

  (5)項目實施期間,在社會監(jiān)督、企業(yè)自檢、監(jiān)理抽檢和業(yè)主委托第三方檢測之外,縣局對各鎮(zhèn)分別抽取了巡檢單位進行巡查和檢測,以確保工程質(zhì)量,并利用調(diào)度會間隙或會后時間進行工程相關(guān)業(yè)務(wù)培訓及問題解答,要求各鎮(zhèn)按照公路建設(shè)相關(guān)規(guī)定,做到“一路一檔”,同時為及時了解工程進展情況,建立微信群,各鎮(zhèn)相關(guān)負責人及責任人加入,方便及時上報工程進展。

  五、存在的主要問題

  1、項目管理水平有待提高,技術(shù)力量薄弱,管理人員缺少且水平不高。

  2、基層資金力量不足,財政吃力。

  六、意見、建議

  結(jié)合本地實際情況,針對項目管理提出意見或建議:

  1、加強人員和技術(shù)力量,應(yīng)多次培訓。

  2、建議加大資金補助力度。

  村道路硬化項目績效評價報告 5

  為規(guī)范財政項目資金管理,切實提高財政資金使用效益,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《益陽高新區(qū)財政局關(guān)于開展謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項目資金績效評價工作的通知》(益財高績〔20xx〕8號)等文件精神,受益陽高新區(qū)財政局委托,我公司成立績效評價工作組,于20xx年7月12日—7月30日對謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項目資金開展了績效評價。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

  一、基本情況

  (一)項目建設(shè)單位基本情況

  謝林港鎮(zhèn)地處益陽市西郊,是益陽高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)唯一的鄉(xiāng)鎮(zhèn),謝林港鎮(zhèn)人民政府內(nèi)設(shè)財政所、經(jīng)管站、民政辦、司法所、村鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保站、水利管理站、林業(yè)站、動物防疫站、拆遷辦、安置辦、交通辦等機構(gòu),負責全鎮(zhèn)經(jīng)濟、文化、政治活動。

  (二)項目基本情況

  1、項目背景

  近年來,隨著謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進,區(qū)域經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,一批鄉(xiāng)村旅游和現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)項目的實施,落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施已適應(yīng)不了社會經(jīng)濟發(fā)展的要求,成為了制約社會經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。高新區(qū)管委會為了更好地落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,于20xx年4月在謝林港鎮(zhèn)主持召開了由社會事務(wù)管理局、財政局、謝林港鎮(zhèn)黨政負責人及相關(guān)班子成員、相關(guān)村級負責人參加的鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)推進會,會議對謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)相關(guān)工作進行了專題研究。通過鎮(zhèn)村兩級反復(fù)討論,確定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工程中城市規(guī)劃區(qū)外修建謝清路、畫南路、石嶺路、湖湘路、幸福大道,并按照“道路引領(lǐng)、水利統(tǒng)籌、功能配套和綜合推進”的要求,進行提質(zhì)改造,嚴格建設(shè)標準,打造鄉(xiāng)村振興示范工程。

  2、項目基本情況

  截至評價日,謝清路、畫南路、石嶺路、湖湘路已完成竣工驗收,項目建設(shè)的基本情況如下:

  (1)謝清公路提質(zhì)改造項目,總長4866.379m,其中提質(zhì)改造公路:

  ①長816.379m(路基寬14m、路面寬10m);

  ②長3170m(路基寬8m、路面寬7m);

  ③長880m(路基寬7m、路面寬5m)。含拓寬、新建道路、瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化、統(tǒng)籌溝渠等配套工程建設(shè)。其中路基工程施工合同中標金額639.88萬元,于20xx年2月2日開工建設(shè),20xx年7月24日竣工驗收。路面工程施工中標合同金額1426.23萬元。20xx年9月1日開始路面建設(shè),20xx年6月10日竣工驗收。

  (2)畫南公路提質(zhì)改造項目,公路總長4037m,其中:

  ①路基寬8m、路面寬6m,長3364m(新建長460m,提質(zhì)改造長2904m);

  ②路基寬5m、路面寬5m,長673m。含拓寬、新建道路、管線、統(tǒng)籌溝渠、擋土墻等配套工程建設(shè)。其中路基工程施工中標合同金額524.16萬元,20xx年5月5日開工建設(shè),20xx年7月24日竣工驗收。路面工程施工中標合同金額978.99萬元,于20xx年10月5日開工,20xx年6月10日竣工驗收。

  (3)石嶺公路提質(zhì)改造項目,公路總長4427m,其中:

  ①路基寬8m、路面寬6.5m,長1000m;

  ②路基寬7m、路面寬5m,長1640m;

  ③路基寬5m、路面寬5m,長1787m。含拓寬、新建道路、瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化等配套工程建設(shè)。其中路基工程施工合同中標金額561.38萬元,于20xx年4月24日開工建設(shè),9月20日竣工驗收。路面工程施工中標合同金額709.08萬元,于20xx年8月2日開工,12月13日竣工驗收。

  (4)湖湘公路提質(zhì)改造項目,公路總長5482m,其中:

  ①路基寬8m、路面寬6m,長3349m;

  ②路基寬5m、路面寬5m,長60m;

  ③新增2m寬綠化帶,長2073m。含新建、拓寬道路瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化等配套工程內(nèi)容。其中路基工程施工中標合同金額804.28萬元,于20xx年5月8日開工建設(shè),20xx年7月8日竣工驗收。路面工程施工中標合同金額817.23萬元。路面工程于20xx年10月18日開工建設(shè),20xx年6月10日竣工驗收。

  二、項目評價情況

  根據(jù)謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項目的特點,評價小組采取到建設(shè)單位查看項目立項、項目招標、合同簽訂及執(zhí)行、監(jiān)督等資料,與項目負責人座談,了解項目施工過程質(zhì)量控制監(jiān)管相關(guān)情況,進行現(xiàn)場查看工程建設(shè)質(zhì)量情況;到財務(wù)部門查看明細賬、原始憑證等方式進行評價。本次績效評價對該道路項目工程建設(shè)資料進行了全面查閱。

  (一)組織評價小組

  依據(jù)益財高績〔20xx〕8號文件要求,我公司成立了績效評價工作小組,并做好績效前期工作準備和實施,主要包括:擬定項目支出績效評價方案、選取合適的績效評價方式,設(shè)立績效評價指標體系、出具績效評價工作報告等。

  (二)評價程序

  績效評價工作分為前期準備、評價實施、情況反饋、報告形成和資料歸檔五個階段。

  1、前期準備。擬定評價工作方案,包括:評價依據(jù)、工作計劃、評價要求、擬采用的績效評價指標、評價標準、評價方法以及有關(guān)工作條件。

  2、評價實施。收集項目資金有關(guān)的政策文件;審核會計憑證和相關(guān)項目支出材料的完整性與合規(guī)性;深入項目實施單位及工作現(xiàn)場,通過采取聽取情況介紹、實地進行考察、查證復(fù)核等多種方式,對項目有關(guān)情況和基礎(chǔ)材料進行核實,并將相關(guān)信息資料進行分類、整理和分析。

  3、情況反饋。評價組對于評價實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向財政部門反映,并督促責任單位落實整改。

  4、報告形成。評價工作組對取得的資料和依據(jù)進行整理,實事求是、客觀公正地評價指標扣分因素、發(fā)現(xiàn)的問題、成績的總結(jié)等,撰寫績效評價報告。

  5、資料歸檔。評價工作結(jié)束后,評價組對績效評價工作進行總結(jié),妥善保管佐證材料、績效評價報告和結(jié)果反饋落實情況等

  有關(guān)材料,建立績效評價檔案。

  三、項目資金使用及管理情況

  該項目施工合同中標總額為6461.23萬元,實際結(jié)算審計金額為6203.9033萬元,資金來源為益陽高新區(qū)財政撥款。截至20xx年2月,累計已支付5171.03萬元,占審計結(jié)算總額的.83.35%。其中,路基工程支付2630萬元;路面工程支付2541.03萬元。

  資金管理方面,由工程施工承包單位根據(jù)合同約定、完成工程量的進度,提出資金申請和配套發(fā)票,經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門初審、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導審核、財務(wù)部門初審、財務(wù)分管領(lǐng)導審核、鎮(zhèn)政府主要負責人簽字審批后支付。項目支出符合法律法規(guī)及財務(wù)制度要求,資金賬務(wù)處理及時,資金管理基本規(guī)范。

  四、項目組織實施情況

  (一)做好項目前期準備,啟動項目建設(shè)。20xx年4月,益陽高新區(qū)召開謝林港鎮(zhèn)村級道路建設(shè)專題會議,確定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工程中城市規(guī)劃區(qū)外修建湖湘路、畫南公路、石嶺路、謝清路、幸福大道5條村級公路。7月,謝林港鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱鎮(zhèn)政府)委托湖南中核巖土工程有限責任公司進行前期勘察,委托寶信云建筑平臺綜合服務(wù)平臺公司進行道路提質(zhì)改造設(shè)計,并組織專家對工程初步設(shè)計進行審查,修改完善工程設(shè)計。8月,鎮(zhèn)政府委托湖南城市學院規(guī)劃建筑研究院進行前期可研論證,9月,財政局組織謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、設(shè)計、財評中介機構(gòu)等單位進行現(xiàn)場察看,提出了道路設(shè)計優(yōu)化意見,根據(jù)優(yōu)化方案,鎮(zhèn)政府再次委托設(shè)計單位優(yōu)化施工設(shè)計,降低工程造價,并報請高新區(qū)經(jīng)濟合作局項目立項。該項目分別于20xx年12月至20xx年1月(謝清路)、20xx年3月至5月(湖湘、石嶺、畫南)進行工程建設(shè)公開招投標和工程施工監(jiān)理競爭性談判,確定工程施工中標單位和監(jiān)理單位并簽訂合同。

  (二)成立項目管理機構(gòu),加強組織領(lǐng)導。謝林港鎮(zhèn)政府印發(fā)了《謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)項目人員職責》文件,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為政委、鎮(zhèn)長為指揮長,各職能主管部門負責人為成員的鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)項目指揮部,負責項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、施工招投標、合同簽訂、技術(shù)指導、施工質(zhì)量檢查和督導。每條道路建設(shè)均設(shè)項目部,實行項目部負責制,項目負責人對所在項目負總責。施工環(huán)境負責人負責項目的施工環(huán)境,技術(shù)負責人負責工程項目的技術(shù)和質(zhì)量把關(guān),同時把駐村干部納入項目部管理成員,明確職責分工,協(xié)同其他成員做好質(zhì)量監(jiān)督、工程量確認簽證及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

  (三)強化安全監(jiān)管和施工質(zhì)量過程控制。各項目部負責人堅持至少每三天到施工現(xiàn)場一次,了解項目施工進度、施工質(zhì)量以及監(jiān)理單位提出問題的整改落實情況;施工環(huán)境負責人對駐村干部排班,保證每天有人到施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督和質(zhì)量檢查,并督促村干部到崗到位,做好施工環(huán)境協(xié)調(diào),消除安全隱患;項目技術(shù)負責人每天在施工現(xiàn)場全過程跟蹤檢查,協(xié)調(diào)監(jiān)理單位督促施工單位按施工組織設(shè)計方案施工,對存在的安全問題和質(zhì)量問題提出整改意見并限期整改。

  (四)組織竣工驗收。鎮(zhèn)政府成立道路工程驗收小組,組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、接管單位(村委會)對道路工程及配套工程進行竣工驗收,分別于20xx年7月8日、20xx年9月13日對石嶺路的路基、路面竣工驗收,竣工質(zhì)量等級為合格;于20xx年7月24日、20xx年6月10日對畫南路、謝清路的路基、路面和湖湘路的路面竣工驗收,竣工質(zhì)量等級為合格;于20xx年7月8日對湖湘路的路基竣工驗收,竣工質(zhì)量等級為合格。

  (五)做好道路質(zhì)量檢測。20xx年9月,財政局委托湖南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心有限公司分別對四條道路的瀝青混泥土面層鉆心測壓實度、厚度,瀝青混合料油石比,瀝青混泥土面層厚度以及道路面積進行了檢測,并出具了檢測報告,對存在的問題提出了整改建議,扣除不合格的項目費用57.35萬元。

  五、績效評價結(jié)果和主要績效

  根據(jù)該項目績效評價指標體系和績效檢查情況,該項目整體績效分值100分,實得79分,被評為“中”等級(詳見附件:謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項目資金績效評價指標評分表),主要績效主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

  (一)改善了道路沿線居民的居住環(huán)境和出行條件。該項目作為謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)重點工程和民生工程,經(jīng)提質(zhì)改造后,路基擴寬,攤鋪瀝青油路,亮化、綠化、排水等配套設(shè)施齊全,首先是改變了過去“雨天一地泥,晴天滿天灰”的狀況,有效減少了空氣、噪聲污染,改善了沿線村民的居住環(huán)境;其次是改善了交通條件,基本消除了堵車、會車難現(xiàn)象,減少了交通事故,縮短了居民的出行時間;第三,改變了鄉(xiāng)村面貌,促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。該項目建成后,鄉(xiāng)村面貌煥然一新,路面干凈整潔、道路兩旁綠樹成蔭,晚上燈火交相輝映,已成為沿線居民茶余飯后散步、納涼、休閑的好去處,提高了居民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

  (二)完善了交通網(wǎng)絡(luò),增強了農(nóng)村發(fā)展活力。該項目建成后,完善了玉皇廟村、謝林港村、復(fù)興村、北峰垸村與其他相鄰村的路網(wǎng)結(jié)構(gòu),并與234國道、536國道互通,實現(xiàn)農(nóng)村與城市道路的“無縫連接”,使得道路沿線住戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械、種植養(yǎng)殖戶和產(chǎn)業(yè)園加工企業(yè)貨物進出更為便捷。同時可使城市中的一些要素順利向農(nóng)村擴散,一方面緩解了城區(qū)的發(fā)展壓力,另一方面也給城市周邊的農(nóng)村發(fā)展帶來了活力。

  (三)促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。該項目建成后,有利于農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,打造融生產(chǎn)、生活、觀光、休閑功能為一體的,具有田園特色、水鄉(xiāng)風貌生態(tài)宜居示范地和都市鄉(xiāng)村旅游目的地,提升第一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,培育新的經(jīng)濟增長點,不斷提高居民經(jīng)濟收入和村集體經(jīng)濟效益,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)社會主義現(xiàn)代新農(nóng)村奠定了良好的基礎(chǔ)。

  六、存在的主要問題

  (一)前期個別項目招投標流于形式。施工圖設(shè)計及建設(shè)工程勘察,招標之前已經(jīng)確定了設(shè)計、勘察單位,并出具了正式設(shè)計圖紙及勘察報告。路基及路面工程(湖湘路、畫南公路、石嶺路、幸福大道)通過招投標程序20xx年2月19日與湖南寶信云建筑綜合服務(wù)平臺股份有限公司簽訂設(shè)計合同,設(shè)計施工圖紙注明日期為20xx年7月,明顯早于合同簽訂日期,先設(shè)計后招標。通過招投標程序于20xx年2月29日與湖南中核巖土工程有限責任公司簽訂勘察合同,巖土工程勘察報告出具時間為20xx年7月,明顯早于合同簽訂日期,先勘察后招標。

  (二)合同管理不規(guī)范。一是未按時簽訂施工合同。湖湘路、畫南路提質(zhì)改造路面工程開標時間分別為20xx年3月25日、20xx年4月8日,施工合同的簽訂時間為20xx年5月21日,存在未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂施工合同的現(xiàn)象。此行為不符合《中華人民共和國招標投標法》第四十六條“招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同”的規(guī)定。二是先施工后簽訂合同。湖湘路路基工程通過公開招投標程序于20xx年4月17日發(fā)布中標通知書,中標單位為益陽新天建筑工程有限公司,合同簽訂日期20xx年5月13日,實際開始施工日期為20xx年5月8日,先施工后簽訂合同。

  (三)路基施工費用超出預(yù)算金額。石嶺路路基工程實際結(jié)算金額為710.1萬元,超中標合同金額26.49%,謝清路路基實際結(jié)算金額為742.13萬元,超中標合同金額15.98%,均超過中標價10%以上。主要原因為施工設(shè)計前期論證不足,設(shè)計變更較大:石嶺路變更內(nèi)容包括軟基換填、拋石擠淤、新建D1200、D1000鋼筋混凝土管、新建4座Ф1000檢查井、新建780m磚砌排水溝、新建240m鑄鐵蓋板明溝、1400m排水邊溝等;謝清路變更內(nèi)容包括新增1.5m高35m擋土墻,5m高60擋土墻,高岳壩1座,54mDN40排水管道,10mDN1000排水管道,51mDN1200排水管道、260m排水明溝,變更排水明溝材料施工長度2330m、暗管加固及軟基處理等。

  (四)道路施工程序不合規(guī)。一是四條道路基路面竣工驗收時間順序倒置,路面竣工驗收均為20xx年6月和7月,路基竣工驗收為20xx年7月8日、7月24日,路面竣工驗收在前,路基竣工驗收在后,驗收時間順序倒置,不符合規(guī)定。二是路面施工程序不合規(guī)。施工合同中載明的路面建設(shè)合同工期均為“開工日期從路基驗收合格之日起,建設(shè)合同工期總?cè)諝v天數(shù)60天。”實際上路面施工的開工日期都在路基驗收合格之前。以石嶺路為例,路基驗收合格日期為20xx年7月8日,而路面建設(shè)開工時間為20xx年8月2日,即路基尚未竣工驗收即進行路面施工。其他3條道路的路基竣工驗均為20xx年7月份,而路面施工開工日期均為20xx年9月或10月。

  (五)工程進度嚴重滯后。其中石嶺路計劃完工日期為20xx年6月25日,實際完工日期為20xx年9月20日,超工期85天,湖湘路、畫南路計劃完工日期為20xx年7月10日、20xx年7月5日,實際完工日期為20xx年7月9日、20xx年7月24日,超工期12個月,謝清路計劃完工日期為20xx年4月5日,實際完工日期為20xx年7月24日,超工期15個月。

  (六)工程質(zhì)量指標檢測部分指標未達規(guī)范。20xx年9月,財政局委托湖南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心有限公司分別對四條道路的雷達測厚度(㎝)、上層壓實度(%)、下層壓實度(%)、道路面積等項目進行了檢測,部分檢測項目的檢測數(shù)據(jù)未達規(guī)范要求,其中石嶺路的下層壓度為91.3%,檢測結(jié)果為不合格(上層、下層壓實度合格標準值均為92%);謝清路上層、下層壓實度分別為91.4%、90.1%,兩項指標不合格;畫南路的雷達測厚度、上層壓實度、下層壓實度檢測結(jié)果分別為8.9㎝(標準值為9.2㎝)、90.9%、90.2%,三項指標不合格;湖湘路的雷達測厚度、下層壓實度分別為8.9㎝、91.1%。兩項指標不合格。

  (七)綠化管護不到位,少量綠化喬木成活。經(jīng)現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn),湖湘路全線有39株綠化喬木(桂花、水杉)未成活;石嶺路有51株綠化喬木未成活(其中南段支線有一外側(cè)路堤約200米有25株未成活,按6米的間距,應(yīng)有33株,實際只有6-7株成活);畫南路全線有9株綠化喬木未成活。道路沿線雜草叢生,影響了灌木的正常生長。

  七、建議

  (一)依法依規(guī)進行項目招投標。項目建設(shè)單位應(yīng)嚴格按照《招標投標法》相關(guān)規(guī)定,依法依規(guī)進行項目招投標,確定中標人,以法律法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行,規(guī)范項目運行,防范投資風險和廉政風險。

  (二)規(guī)范合同管理,提高合同管理水平。湖湘路、畫南路路面工程開標時間與簽訂合同時間相差分別為56天、43天,中標單位應(yīng)按照《中華人民共和國招標投標法》第四十六條規(guī)定的時間內(nèi)及時與招標人聯(lián)系辦理合同簽訂事項,如因特殊情況未能按照規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同,應(yīng)向招標人說明原因,請求延期簽訂合同,經(jīng)招標人同意后方可延期,同時招標人應(yīng)督促中標單位及時簽訂合同,避免先施工后簽合同現(xiàn)象再次發(fā)生。

  (三)加強前期規(guī)劃設(shè)計審核,科學編制工程預(yù)算。建設(shè)單位應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓,在實施工程建設(shè)中,高度重視工程項目規(guī)劃設(shè)計工作,加強現(xiàn)場調(diào)研論證和勘察,多方征求意見和建議,綜合考慮配套設(shè)施,以滿足道路使用條件和當?shù)卮迕裆a(chǎn)生活需要為前提,科學規(guī)劃施工設(shè)計方案,合理編制項目預(yù)算,確保投資預(yù)算編制科學、合理、規(guī)范、可控。

  (四)嚴格執(zhí)行基本建設(shè)規(guī)定,規(guī)范工程驗收程序。為保證工程質(zhì)量和提高投資效益,在今后的道路項目建設(shè)中,如路基施工與路面施工分屬不同單位,應(yīng)嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序,按照先路基竣工驗收合格后,再進行路面施工的程序進行,規(guī)范工程施工管理,推進工程規(guī)范建設(shè)。

  (五)合理計劃工期,增強施工工期的可操作性。在計劃施工工期時,除按《市政工程施工工期定額》計劃工期外,應(yīng)結(jié)合項目所在地的社情、民情等施工環(huán)境的優(yōu)劣以及天氣情況,綜合考慮,堅持適度從緊的原則,合理計劃施工工期,使施工工期既能滿足施工設(shè)計要求,又具有可操作性,便于甲、乙雙方嚴格履行合同的權(quán)利和責任,從而保證合同履行落到實處。除了合理計劃工期外,建設(shè)單位應(yīng)嚴格控制工程進度,督促施工單位嚴格按合同約定工期施工,保證項目工程建設(shè)按期完成。

  (六)完善施工方案,健全現(xiàn)場管理制度。施工單位要結(jié)合實際,按照施工規(guī)范制定路基開倉補強施工方案和低溫天氣路面瀝青攤鋪施工保證措施,建設(shè)單位要合理配置項目現(xiàn)場負責人員,進行專人專崗管理,實行全過程質(zhì)量監(jiān)管和控制,督促監(jiān)理單位對關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、隱蔽工程和薄弱環(huán)節(jié)以及施工單位執(zhí)行施工規(guī)范情況進行重點監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題并責令限期整改,對施工規(guī)范執(zhí)行不到位、施工質(zhì)量整改不到位,不符合設(shè)計規(guī)定質(zhì)量標準的,實行暫扣工程款形式預(yù)留處罰工程款,返還視工程整改及現(xiàn)階段工程質(zhì)量情況而定。

  (七)做好未成活綠化苗木補栽補種。施工單位在工程竣工驗收后的質(zhì)保期內(nèi)未盡到管護責任,致使湖湘路、畫南路、石嶺路兩側(cè)少部分綠化苗木未成活,建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位進行道路綠化苗木成活情況摸底調(diào)查,對未成活的苗木按設(shè)計要求的規(guī)格、種類進行補種,并加強管護,確保綠化苗木成活率達95%以上。

  (八)建立健全村級道路管護機制。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進,加快村級道路的提質(zhì)改造是大勢所趨,建立健全村級道路的管護機制,保障道路管理養(yǎng)護正常化、規(guī)范化已迫在眉睫。建議以村委會為道路管護主體,成立道路管護機構(gòu),成立管護隊伍,籌集專門經(jīng)費,保障道路管理養(yǎng)護正常化、規(guī)范化。鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)將農(nóng)村道路管理養(yǎng)護納入目標管理,把完成情況作為年終一項考核指標。對于完成養(yǎng)護任務(wù),成績突出的,給予獎勵;對于管理不到位,完不成養(yǎng)護任務(wù),導致道路嚴重損壞,影響惡劣的要追究直接責任人和有關(guān)領(lǐng)導責任。

  村道路硬化項目績效評價報告 6

  根據(jù)《市民生工程領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于扎實做好民生工程績效評價自評工作的通知》、《安徽省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)20xx年“交通運輸建設(shè)和治超工作”“公共交通”目標管理績效考核細則的通知》文件要求,我局對20xx年度“四好農(nóng)村路”開展了績效評價自評工作。現(xiàn)將自評情況報告如下:

  一、基本情況

  (一)項目總體情況

  按照省市下達的目標任務(wù),20xx年我縣“四好農(nóng)村路”主要是實施農(nóng)村公路擴面延伸工程186條路229公里、農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程10條路60公里;實施農(nóng)村公路路長制工程。截止目前,各項目已全面完工。

  (二)資金安排、使用和結(jié)存情況

  20xx年我縣農(nóng)村公路擴面延伸工程估算總投資12595萬元,已到位資金12595萬元,其中省級交通專項資金2816.6萬元,縣級配套資金9778.4。所有已到位資金全額用于農(nóng)村公路擴面延伸工程建設(shè)。

  農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程估算總投資5152萬元,已到位農(nóng)村公路養(yǎng)護工程省級補助資金1338萬元,縣級配套資金3814萬元。所有到位資金全額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程建設(shè)。

  (三)績效目標

  20xx年,省市下達我縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)任務(wù),現(xiàn)已全面完工并審計定案,達到年度績效目標要求,并符合專項資金管理規(guī)定,與資金量相匹配。

  二、績效自評工作開展情況

  (一)、績效自評工作前期準備情況

  為加強中央車購稅專項資金管理,提高資金使用效率,總結(jié)“四好農(nóng)村路”的建設(shè)成效,查找資金項目管理中存在的問題,積累資金項目管理的經(jīng)驗,進一步提高中央車購稅專項資金使用效益。由縣交通運輸局牽頭組織開展了自評工作,各項目實施單位提交相關(guān)資料,為評價提供基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)支撐。

  (二)、績效自評工作組織情況

  我局高度重視20xx年“四好農(nóng)村路”自評工作,專門成立了績效考評工作領(lǐng)導小組,局主要領(lǐng)導親自負責,認真組織開展績效自評工作,逐條對照《20xx年交通民生工程績效自評考核表》,查找存在的問題,總結(jié)資金項目管理經(jīng)驗,確保“四好農(nóng)村路”自評結(jié)果真實、準確、客觀。

  (三)、績效自評情況分析

  1、項目決策及審批情況

  20xx年霍山縣“四好農(nóng)村路”農(nóng)村公路擴面延伸工程實行“項目法人制”,由縣人民政府發(fā)文,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為農(nóng)村公路擴面延伸工程的項目法人;具體負責項目的組織實施工作。農(nóng)村公路擴面延伸工程施工圖設(shè)計使用通用圖紙,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況參照使用,并由霍山縣交通運輸局對通用圖紙進行審批,縣交運局按要求出具施工圖批復(fù),完善了相關(guān)建設(shè)程序。

  20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程10條路60公里,除大張路改建工程項目業(yè)主為霍山縣地方公路管理局外,其他項目法人均為項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,項目法人負責農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程的具體組織實施工作,施工圖設(shè)計文件報霍山縣交通運輸局審批,縣交運局按要求出具了施工圖批復(fù),完善了相關(guān)建設(shè)程序。

  20xx年農(nóng)村公路路長制推進工程,我縣出臺了《霍山縣農(nóng)村公路路長制工程實施方案》,方案中明確到20xx年底,建成縣、鄉(xiāng)、村三級公路路長制管理體系。制定路長制各項規(guī)章制度,落實縣、鄉(xiāng)、村三級管養(yǎng)責任,建立鄉(xiāng)村道路專管員制度。目前,縣級農(nóng)村公路路長制辦公室已成立,且路長制辦公室成員單位職責已明確劃分,鄉(xiāng)村及公路路長制管理體系基本建立,農(nóng)村公路行政管理職能所需經(jīng)費已列入財政預(yù)算。本年度3月和6月組織召開了縣級路長辦公室會議并形成會議紀要,著力解決路長制在實施過程中存在的問題和困難。

  我縣已完成城市公交與城鄉(xiāng)客運一體化項目,項目總投資2.19億元,一體化線路共計46條,運營車輛143臺。全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、124個建制村和20個社區(qū)均已按照交通運輸部相關(guān)要求,完成通客車工作,通村率達100%,打通了便民服務(wù)的“最后一公里”。

  2、項目管理及實施情況

  (1)、高度重視,加強組織領(lǐng)導。

  為切實做好該項民生工程,確保圓滿完成20xx年度目標任務(wù),縣委、政府主要領(lǐng)導親自過問,我縣成立了以縣委縣政府主要領(lǐng)導為雙組長,常務(wù)分管副縣長為副組長,相關(guān)部門負責人為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣交運局,具體負責協(xié)調(diào)推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作。將民生工程“四好農(nóng)村路”納入政府目標管理績效考核。

  (2)、明確責任,全力保障資金投入。

  中共霍山縣委及霍山縣人民政府聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于大力推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施意見》,實施意見中明確了“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導機構(gòu),并制定了《霍山縣農(nóng)村公路擴面延伸工程實施方案》、《霍山縣農(nóng)村公路路長制工程實施方案》、《霍山縣農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程實施方案》及《霍山縣農(nóng)村運輸通達工程實施方案》,實施意見中明確縣財政局要加強統(tǒng)籌,要將行使農(nóng)村公路行政管理職能所需經(jīng)費納入財政預(yù)算,加大對“四好農(nóng)村路”建設(shè)的`資金投入。

  (3)、注重業(yè)務(wù)培訓,強化督查指導。

  為規(guī)范項目工程實施程序,我縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人、農(nóng)管辦主任及業(yè)務(wù)技術(shù)人員開展了兩期業(yè)務(wù)培訓,統(tǒng)一設(shè)計了農(nóng)村公路擴面延伸工程通用圖紙,供鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照選用,保證工程質(zhì)量和技術(shù)標準。為全面掌握工程進展情況,縣四好辦聯(lián)合縣民生辦工作人員按季度開展了四次聯(lián)合專項督查,召開了4次調(diào)度會議壓實了工作責任,細化了工作措施,有力有序有效地推進了“四好農(nóng)村路”工程建設(shè)。

  (4)、強化管理,確保工程質(zhì)量。

  在實施“四好農(nóng)村路”農(nóng)村公路擴面延伸工程及農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程時,我們緊緊抓住影響工程質(zhì)量的每一個施工環(huán)節(jié),全面加強監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。一是嚴把設(shè)計關(guān)。通過公開邀請招標確定設(shè)計單位,所有項目的施工圖必須經(jīng)專家組評審后,方能組織實施;二是嚴把招標關(guān)。所有項目要求嚴格執(zhí)行招投標制度,按程序確定施工單位,嚴防掛靠借用資質(zhì)投標以及惡意低價中標等現(xiàn)象出現(xiàn)。業(yè)主項目法人與中標施工單位簽定施工合同的同時簽定廉政合同、安全生產(chǎn)合同,明確雙方的責任和義務(wù),規(guī)范履行合同;三是嚴把施工關(guān)。建立健全“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢、群眾參與”的質(zhì)量保障體系;加強對施工現(xiàn)場、施工工藝的管理,嚴格監(jiān)管措施和制度,嚴防偷工減料,嚴禁隨意壓縮施工工期,禁止違規(guī)轉(zhuǎn)包;加強人員、材料、設(shè)備的源頭控制,嚴格工藝、工序、檢測、驗收流程,突出抓好關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)督;工程施工期間,業(yè)主單位實行巡回監(jiān)督,監(jiān)理單位實行“旁站式”管理,施工單位實行24小時駐地服務(wù)。

  三、績效目標實現(xiàn)情況

  “四好農(nóng)村路”建設(shè)資金實行專款專用,實行財務(wù)公開,分級負責,分級監(jiān)管。其中農(nóng)村公路擴面延伸工程省級資金已到位2816.6萬元;農(nóng)村公路養(yǎng)護工程省級補助資金已到位1338萬元,均全額用于工程直接費,沒有截留、擠占和挪用,資金使用率100%。

  為規(guī)范和強化“四好農(nóng)村路”建設(shè)的資金管理,霍山縣“四好農(nóng)村路”領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于進一步嚴格農(nóng)村道路暢通工程驗收及資金管理的通知》,文件中明確了村級道路建設(shè)工程建設(shè)資金的補助標準、資金撥付比例及程序,對工程款的支付環(huán)節(jié)做到了嚴格把關(guān),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)文件約定統(tǒng)一辦理、按時支付,較好地從源頭上預(yù)防并消除了拖欠矛盾的發(fā)生。截止目前,20xx年度農(nóng)村公路擴面延伸工程229公里及農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程60公里,已全面完工,并已完成路面長度和寬度驗收,資金支付嚴格按合同撥付。

  四、項目建成效益

  “四好農(nóng)村路”位于安徽省33項民生工程之首,建好、管好、護好、運營好農(nóng)村公路,將為廣大農(nóng)民致富奔小康、為加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。我們將進一步加快構(gòu)建“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的交通運輸網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)村特別是貧困地區(qū)帶去了人氣、財氣,加快鄉(xiāng)村振興步伐,助力脫貧攻堅。

  綜上所述,20xx年度我縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價自評得分100分。

  村道路硬化項目績效評價報告 7

  按照“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價辦法,推進“四好農(nóng)村路”規(guī)范有序建設(shè),根據(jù)市民生辦工作安排,市交通運輸局對20xx年度“四好農(nóng)村路”建設(shè)實施情況進行了績效自查自評,現(xiàn)將自評情況匯報如下:

  一、基本情況

  (一)項目總體情況

  為不斷提升農(nóng)村地區(qū)交通服務(wù)水平,加快鄉(xiāng)村全面振興步伐,20xx年度我局深入推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),其中實施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程200.031公里,完成總投資24187萬元,(包含縣鄉(xiāng)道升級改造、自然村通硬化路和聯(lián)網(wǎng)路項目),截止9月底,完成200.031公里建設(shè)任務(wù),完工率為100%;深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,實施農(nóng)村公路養(yǎng)護工程380公里,完成總投資5964萬元,(包含大中修養(yǎng)護、一般性養(yǎng)護),截止9月底,完成200.031公里建設(shè)任務(wù),完工率為100%。

  (二)資金安排、使用和結(jié)存情況

  20xx年市交通預(yù)算安排的補助資金已全部撥付到位,地方自籌資金已落實,按合同進度付款。

  (三)績效目標

  20xx年農(nóng)村公路建設(shè)均按省計劃實施,取得良好的經(jīng)濟和社會效應(yīng),達到良好的績效目標。

  20xx年度農(nóng)村公路建設(shè)已啟動,目前正在開展項目前期工作。

  二、績效評價結(jié)論

  我局根據(jù)《安徽省“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價指標》認真梳理、分析、評價,20xx年淮南市農(nóng)村公路建設(shè)績效評價自評總體得分為100分。

  三、指標分析

  按照績效指標體系分析,得出以下結(jié)論:

  項目決策。我市及各縣區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”各類項目均嚴格按照相關(guān)程序申報,并經(jīng)市、省核查納入項目庫,申報資料齊全、真實;項目計劃符合省總體規(guī)劃,施工圖設(shè)計嚴格按照相關(guān)規(guī)定經(jīng)有權(quán)部門審批,并制定專項資金管理辦法。

  資金落實。我市及各縣區(qū)嚴格規(guī)范建設(shè)資金落實和撥付程序。項目建設(shè)資金的撥付我區(qū)均嚴格按照“施工單位申請、監(jiān)理初審、建設(shè)單位審核、主管部門復(fù)核、跟蹤審計認可、財政部門備案、辦理資金支付”的程序,依據(jù)合同約定給予工程款撥付。

  項目管理。我市在項目管理上制定了相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,并得到有效執(zhí)行,成立了淮南市“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導小組、并下設(shè)相應(yīng)的組織機構(gòu),項目建設(shè)嚴格執(zhí)行項目“四制”管理。

  財務(wù)管理。我市嚴格按照資金管理辦法,并監(jiān)督督促各縣區(qū)資金使用上嚴格做到專款專用,加強建設(shè)資金賬務(wù)核算。建立項目資金使用臺賬,掌控跟蹤資金使用情況,確保建設(shè)資金規(guī)范、安全運行。

  四、取得的成效

  近些年來通過農(nóng)村公路的建設(shè),我市各縣區(qū)基本已形成以縣道為骨架、以鄉(xiāng)道為支線、以村道為脈絡(luò)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)了與國省干線公路以及城市道路的.有效對接互通,帶動了農(nóng)村地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興,助推農(nóng)村群眾大步邁向小康社會。

  通過對農(nóng)村公路的建設(shè),農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和村容村貌得到了極大改善,也減少了車輛揚塵,保證路面整潔,社會效益較明顯,在社會群眾進行隨機問卷調(diào)查中,群眾滿意度較高。

  五、下步工作

  我局將進一步加大行業(yè)監(jiān)管監(jiān)督指導職能,督導相關(guān)縣區(qū)要提高管理水平,強化工程過程質(zhì)量監(jiān)管,充分發(fā)揮監(jiān)理單位責任,嚴格落實現(xiàn)場施工、資料管理。督促各縣區(qū)政府加大資金保障,強化施工組織力度,推進農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展。

  村道路硬化項目績效評價報告 8

  為進一步管理和使用好財政資金,提高專項資金使用效益和項目管理水平,根據(jù)《《中華人民共和國預(yù)算法》、湖南省人民政府《關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕33號)、中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)[20xx]10號)、江華瑤族自治縣財政局《關(guān)于開展20xx年度財政支出績效自評工作的通知》文件要求,對我單位公路養(yǎng)護專項資金項目開展自評,現(xiàn)將自評結(jié)果匯報如下:

  一、基本情況

  (一)設(shè)立依據(jù)

  農(nóng)村公路養(yǎng)護工作關(guān)系到農(nóng)村公路的順暢通行、群眾的生活、生產(chǎn)正常出行及公路沿線廣大地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。縣交通運輸局按工作管理職責由縣地方道路管理站具體負責實施農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,縣財政安排農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金專項資金709.67萬元。

  (二)設(shè)立目標

  20xx年,為認真貫徹縣委、縣政府脫貧攻堅工作重大戰(zhàn)略部署,以推動我縣脫貧摘帽工作進程,確保農(nóng)村公路通暢、安全,方便廣大群眾方便出行,對江華瑤族自治縣20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護項目設(shè)立以下目標:

  1、數(shù)量指標:完成全縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護工作。

  2、質(zhì)量指標:工程質(zhì)量合格率100%,實際合格率100%。

  3、時效指標:計劃20xx年11月底前。

  4、實際完成率:完成全部農(nóng)村公路養(yǎng)護工作。

  5、社會效益指標(群眾滿意度):方便廣大人民群眾出行,群眾滿意度100%。

  (三)項目設(shè)立程序

  為了更好的管理好農(nóng)村公路養(yǎng)護工作,我們依據(jù)湖南省農(nóng)村公路養(yǎng)護系統(tǒng)所示的農(nóng)村公路管養(yǎng)線路及里程,經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報,我局工作人員現(xiàn)場核查,并結(jié)合農(nóng)村公路運行現(xiàn)狀,養(yǎng)護需求,正式下達指標文件分配農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金。

  二、專項資金整體規(guī)劃實施績效情況

  根據(jù)中央、省、市、縣相關(guān)文件要求,從項目投入、項目過程、項目產(chǎn)出、項目效果等方面進行評價,根據(jù)評價標準對抽查項目實施評分。

  經(jīng)評定20xx年度農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金績效評價得分為96分。其中項目投入評價得分為20分,項目過程評價得分為29分,項目產(chǎn)出得分為28分,項目效果得分19分,績效級別評定為“優(yōu)秀”。

  三、專項資金使用績效

  (一)資金落實及支出情況

  20xx農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金均按實際完成工程量進行撥付,截止20xx年12月30日,農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金到位400萬元,撥付到各農(nóng)村養(yǎng)護單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府284.11萬元,剩余應(yīng)撥未撥20xx年全縣鄉(xiāng)、村、組道路養(yǎng)護資金542萬余元待養(yǎng)護資金全部到位后下?lián)堋?/p>

  (二)項目績效評價總體情況

  1.專項資金的組織管理情況。公路養(yǎng)護專項資金組織管理比較規(guī)范,資金及時到位,經(jīng)費支出的進度進展情況良好。項目資金使用支出嚴格執(zhí)行農(nóng)村公路養(yǎng)護撥付制度和領(lǐng)導審批制度。由江華瑤族自治縣交通運輸局財務(wù)人員審核后支付,確保了項目資金專款專用,安全高效。

  2.取得的實效。20xx年度的農(nóng)村公路養(yǎng)護工作,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各單位各部門的積極配合下,在廣大人民群眾的大力支持下,圓滿的完成了各項工作任務(wù),在湖南省交通運輸廳20xx年度全省農(nóng)村公路養(yǎng)護考核中,并獲得了全省第三名、永州市第一名的好成績。

  四、存在的問題

  (一)公路養(yǎng)護管理難度大,相關(guān)制度待完善。由于農(nóng)村公路線多、面廣,路政管理困難。部分村鎮(zhèn)對農(nóng)村公路管理責任主體不明確,相應(yīng)的農(nóng)村公路管理機構(gòu)及制度體制未能及時建立健全,疏于管理,不能有效行使自己的監(jiān)管職能。群眾愛路、護路、管路意識淡薄。現(xiàn)有的路政巡查人員和經(jīng)費投入與農(nóng)村公路執(zhí)法巡查的需求不匹配,巡查力度和頻度不夠。少數(shù)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任心不強,管護責任落實不到位。農(nóng)村公路養(yǎng)護管理“缺位”現(xiàn)象仍普遍存在。群眾缺乏自覺性,公路邊亂堆亂放、打場曬糧、侵占公路用地私搭亂建等侵占公路現(xiàn)象時有發(fā)生,有些村思想麻痹,放任超限超載車輛通行,造成許多農(nóng)村公路損毀嚴重,使用壽命嚴重縮短。農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護工作存在一些不規(guī)范的隨意性。部分農(nóng)村公路自建成后,缺乏必要的管理、養(yǎng)護。水溝、涵洞堵塞、破損的情況較為嚴重;

  (二)公路養(yǎng)護經(jīng)費不足,養(yǎng)護水平有待提高。由于養(yǎng)護經(jīng)費緊張,部分農(nóng)村公路出現(xiàn)水毀或破損,不能得到及時有效的維修。現(xiàn)有管護人員工資較低,管護隊伍不穩(wěn)定,管護人員的素質(zhì)偏低。大多數(shù)養(yǎng)護隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化,基本無專業(yè)技能,無法勝任養(yǎng)護工作,養(yǎng)護水平和養(yǎng)護質(zhì)量都無法得到保證,就這樣也不能穩(wěn)定,經(jīng)常性出現(xiàn)人員交替嚴重現(xiàn)象。其次,除公路大中修工程外,其余的日常養(yǎng)護及都是與自然人簽訂承包合同,存在法律糾紛隱患。

  (三)建設(shè)標準低、安全隱患較突出。近幾年來“要想富、先修路”的思想已是根深蒂固,農(nóng)村公路通暢、提質(zhì)改造工程的建設(shè)極大方便了群眾的出行,隨著現(xiàn)在通自然村公路的實施,更是掀起了又一輪農(nóng)村公路的建設(shè)熱潮。上級部門下達的農(nóng)村公路建設(shè)計劃遠遠滿足不了群眾要求修建公路的愿望。但也出現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)等級低,大多數(shù)線路是在原來砂石路的基礎(chǔ)上“就地滾龍”式實施了路面水泥硬化的情況。我縣多山區(qū),彎多坡陡的情況沒有得到基本性改善,農(nóng)村公路上安全警示標志標牌和防護欄桿等安保設(shè)施不完善,隨著近年來農(nóng)村經(jīng)濟條件的較大改善,私家車、學校校車、村際客班車逐漸增多,存在極大的安全隱患。

  五、改進措施和建議

  (一)因地制宜,推行養(yǎng)護市場化。在農(nóng)村公路管養(yǎng)里程迅猛增加、養(yǎng)護經(jīng)費緊張、養(yǎng)護人員不夠的情況下。進一步總結(jié)完善農(nóng)村公路管護制度,逐步實行上級交通主管部門推行的“管養(yǎng)分離”制度,做好公路管理機構(gòu)自身管理的本身職責,因地制宜,將管養(yǎng)工作市場化運作的`事還原給市場去調(diào)節(jié),鼓勵具有一定資質(zhì)的養(yǎng)護企業(yè)參與養(yǎng)護工程承包,逐步實行市場化養(yǎng)護運作模式;

  (二)、依法治路,進一步管理好農(nóng)村公路。按照依法治路總要求,明確農(nóng)村公路管理的主體,逐步完善縣、鄉(xiāng)、村級農(nóng)村公路管理機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站和建制村村道管理議事機制。縣交通部門除管好省、縣道外,要協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對農(nóng)村公路劃分界線,進一步明確管理職責。增加公路管理配套資金投入,配足人員和車輛,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專職的巡查隊伍,加強巡查檢查力度,加大巡路頻率,清除各種路障,打擊超限超載,維護農(nóng)村公路的安全暢通。探索建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制,加強路政執(zhí)法力度。每年組織開展至少一次農(nóng)村公路環(huán)境整治活動,徹底清理亂堆亂放現(xiàn)象,消除隱患。加強沿線群眾的交通安全意識和愛路護路意識的教育培養(yǎng)。

  (三)、統(tǒng)籌管理,加大投入,做到有路必養(yǎng)。上級部門應(yīng)根據(jù)農(nóng)村公路實際情況,將部分由當?shù)卣蛉罕娮曰I資金建設(shè)的公路、橋梁未納入省級農(nóng)村公路養(yǎng)護系統(tǒng)的公路、橋梁逐步納入系統(tǒng)管理。政府應(yīng)進一步加大對農(nóng)村公路日常維護資金的財政預(yù)算投入,足額撥付配套資金。建立養(yǎng)護質(zhì)量、數(shù)量與養(yǎng)護經(jīng)費撥付相掛鉤的工作機制。對于日常保潔、綠化等非專業(yè)項目,應(yīng)鼓勵通過分段承包、定額包干等辦法,吸收沿線群眾參與。加大農(nóng)村公路應(yīng)急資金的投入,確保公路水毀能得到及時的修復(fù),逐步完善農(nóng)村公路安防設(shè)施,及時消除安全隱患。

  村道路硬化項目績效評價報告 9

  一、項目基本情況

  1.立項目的和依據(jù)

  仙桃市胡郭公路318國道至排湖綠道段是仙桃市腹地的一條重要縱向通道,距滬渝高速排湖互通僅400米,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展、沿線排湖風景旅游區(qū)的逐步開發(fā)和滬渝高速公路排湖互通的建成通車,該路段交通量持續(xù)增加,現(xiàn)有的二級公路不能滿足日益增長的交通需求,亟待實施一級公路改擴建工程。經(jīng)報發(fā)改委獲批(仙發(fā)改交通〔20xx〕260號),仙桃市公路管理局設(shè)立“胡郭公路318國道至排湖綠道段改建工程”項目。

  2.資金來源和使用情況

  本項目資金合同總價12837.55萬元,資金來源為部省補助資金和地方政府自籌。20xx年7月,根據(jù)《省財政廳關(guān)于下達20xx年普通公路建養(yǎng)和“三年消危行動”補助資金的通知》(鄂財建發(fā)〔20xx〕83號),下達省級專項資金7245萬元;20xx年10月12日,市財政局下達一般債券資金3000萬元(仙財專20xx-90000008),項目共計到位資金10245萬元,已全部撥付給仙桃市四達公路建設(shè)有限公司。

  3.項目屬性和類型

  該項目為新增性、一次性項目。

  4.項目實施情況

  市公路管理局重點工程指揮部經(jīng)公開招標,確定由仙桃市四達公路建設(shè)有限公司進行工程施工,由仙桃市安通公路工程監(jiān)理有限公司進行工程監(jiān)理,共建設(shè)道路10.361公里,改建橋梁2座,涵洞15道,等級路交叉2處,分離式立交交叉1處,目前項目已進入交工驗收階段。

  二、績效評價工作開展情況和績效評價結(jié)論

  1.績效評價工作開展情況

  為促進預(yù)算部門強化支出責任,規(guī)范管理行為,提高財政資金使用效益,仙桃市利安資產(chǎn)評估事務(wù)所受市財政局委托對本項目進行績效評價。

  評價方法為成本效益分析法、因素分析法、公眾評判法。評價抽樣對項目資金采取全覆蓋,樣本抽樣率100%。評價體系遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟性、明確性等基本原則,參考《仙桃市預(yù)算項目績效評價共性指標體系框架》,結(jié)合項目的實際情況和特點進行設(shè)計。

  2.績效評價結(jié)論

  本項目綜合評分為90.7分,評價結(jié)果級別為“優(yōu)”。其中:決策得分16分(滿分18分),過程得分17.7分(滿分22分),產(chǎn)出得分33分(滿分33分),效果得分24分(滿分27分)。

  該項目立項依據(jù)充分,程序規(guī)范,項目預(yù)算測算依據(jù)充分,資金分配合理;項目資金到位率79.8%,預(yù)算執(zhí)行率100%,資金使用合規(guī);財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度健全,制度執(zhí)行基本有效;項目建設(shè)基本達到預(yù)期工程建設(shè)標準,項目實施促進了沿線經(jīng)濟發(fā)展,改善了交通環(huán)境,社會公眾滿意度高。

  三、存在的問題

  1.項目交工竣工驗收不及時。k8+310-k10+400標段早已在2019年7月20日完工,20xx年4月21日才申請交工驗收,截止交工申請時間已通車試運營2年9個月,違反了《仙桃市公路局重點工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》“試運營期最多不超過兩年,試運營期結(jié)束必須組織竣工驗收”等相關(guān)規(guī)定。

  2.未按規(guī)定辦理工程變更手續(xù)。項目施工單位未安裝道路中央分隔帶、防落網(wǎng)、突起路標、柱式輪廓標、防眩板等交通安全設(shè)施,涉及合同金額約417萬元,未辦理工程變更手續(xù),未按合同清單單價或議定單價據(jù)實增減合同價款,違反了《仙桃市公路局重點工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》第七章工程變更管理規(guī)定的相關(guān)制度,一定程度上降低了道路安全水平。

  3.監(jiān)理檔案資料編制不規(guī)范。監(jiān)理單位編制的監(jiān)理月報內(nèi)容簡略,未詳細描述當月工程質(zhì)量、進度、安全、環(huán)保、支付、合同管理、合同執(zhí)行情況、存在的問題、監(jiān)理工作小結(jié)等事項,不符合《湖北省公路工程監(jiān)理規(guī)范》(DB42/T851-20xx)相關(guān)要求,不利于建設(shè)單位全面、實時了解項目的施工進度、工程質(zhì)量。

  4.項目績效管理有待加強。項目績效目標設(shè)置不能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出,績效指標不夠細化量化,未在預(yù)算執(zhí)行中開展績效監(jiān)控,不符合《省財政廳關(guān)于下達20xx年普通公路建養(yǎng)和“三年消危行動”補助資金的通知》(鄂財建發(fā)〔20xx〕83號)中“加強項目績效管理”的相關(guān)規(guī)定。

  四、建議

  1.建設(shè)單位應(yīng)嚴格履行交工、竣工驗收職責。市公路管理局重點工程指揮部應(yīng)嚴格按照《仙桃市公路局重點工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》規(guī)定的`公路工程交工竣工程序,組織設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等部門人員進行驗收。

  2.施工單位應(yīng)認真執(zhí)行建設(shè)工程管理辦法。施工單位應(yīng)嚴格按照《仙桃市公路局重點工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》,對一般性工程變更按程序填報工程變更申請批復(fù)單,說明變更項目、變更內(nèi)容、變更理由、工程量增減數(shù)量、變更金額,對工期的影響等有關(guān)情況,報監(jiān)理單位、建設(shè)單位審核。

  3.監(jiān)理單位應(yīng)認真履行監(jiān)理職責。監(jiān)理單位在今后的項目實施中,應(yīng)認真履行監(jiān)理職責,按照《湖北省公路工程監(jiān)理規(guī)范》(DB42/T851-20xx)編制相關(guān)項目監(jiān)理文件與資料,歸檔文件必須完整、準確、系統(tǒng)的反映工程監(jiān)理活動的全過程。

  4.項目單位應(yīng)嚴格執(zhí)行預(yù)算績效管理制度。建議市公路管理局組織各部門人員認真學習預(yù)算績效管理制度,做到績效目標能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出和效果,并以相應(yīng)的績效指標予以細化、量化描述;預(yù)算執(zhí)行中,對資金運行狀況和績效目標實現(xiàn)程度開展績效監(jiān)控,確保建設(shè)工作取得實效。

  村道路硬化項目績效評價報告 10

  一、部門(單位)概況

  (一)機構(gòu)組成。

  我局內(nèi)設(shè)有7個職能股室,下設(shè)23個養(yǎng)護站。

  (二)機構(gòu)職能。

  1、貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)交通運輸行業(yè)的方針、政策和法規(guī),根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,制訂全縣公路行業(yè)發(fā)展意見并監(jiān)督實施。

  2、根據(jù)國家和省、市的總體布局,組織編制全縣公路行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;制定全縣公路行業(yè)中長期計劃和年度計劃,并監(jiān)督實施。

  3、負責全縣公路及其設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護管理

  4、加強公路養(yǎng)護行業(yè)的精神文明建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和職工隊伍建設(shè)。

  5、承辦縣政府交辦的其他事項。

  (三)人員概況。

  本級核定事業(yè)編制147名。年末實有在職在編人數(shù)147人,退休職工146人,遺囑人員53人。

  二、部門財政資金收支情況

  (一)部門財政資金收入情況。

  20xx年我局財政資金收入決算總額2691.4萬元。

  (二)部門財政資金支出情況。

  20xx年我局財政資金支出決算總額2691.4萬元。

  三、部門財政支出管理情況

  年初部門預(yù)算項目鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅銜接駐村經(jīng)費支出在1-12月份執(zhí)行數(shù)為1.9萬元,占年度項目預(yù)算100%。產(chǎn)出指標下的質(zhì)量指標、時效指標、成本指標都達到預(yù)期要求的100%。效益指標下的經(jīng)濟效益指標、社會效益指標、生態(tài)效益指標、可持續(xù)影響指標都達到預(yù)期要求的100%。鄉(xiāng)村振興工作使群眾滿意度達到95%以上。

  (一)制度建設(shè)情況

  包括工作制度、紀律制度、財務(wù)制度、內(nèi)控制度等各種規(guī)章制度。

  (二)績效目標管理情況

  按照20xx年部門預(yù)算編審要求,根據(jù)我局職能職責,結(jié)合中長期規(guī)劃和年度工作計劃,明確了年度主要工作任務(wù)及年度內(nèi)履職所要達到的總體產(chǎn)出和效果,認真填報了我局整體支出績效目標,具體說明了項目概況,設(shè)定了年度績效數(shù)量指標、成本指標、效益指標等,詳細反映了相應(yīng)項目工作任務(wù)、達成的效果。

  (三)綜合管理情況

  1、我局對部門預(yù)算績效管理工作開展情況進行了自查自評預(yù)算支出在保障本單位工作運轉(zhuǎn)、履行職能職責上整體情況良好,并及時公開績效目標和自評、對評價問題及時整改、應(yīng)用結(jié)果反饋良好。按照財政部門統(tǒng)一部署,我局按要求公開了20xx年預(yù)算。

  2.按照預(yù)算績效管理辦法要求,認真組織開展績效監(jiān)控工作,對項目進度、預(yù)算執(zhí)行、投入產(chǎn)出、各項效益的階段完成情況進行動態(tài)跟蹤監(jiān)控,進一步明確項目完成目標可能性及時間。

  (四)綜合績效情況

  本部門按要求對20xx年部門整體支出開展績效自評,從評價情況來看整體支出績效目標基本完成,確保了各項資金的安全、有效性,實現(xiàn)了收支基本平衡,人員經(jīng)費、重點項目等基本和重點支出。本部門還自行組織了對“國省道養(yǎng)護經(jīng)費、隧道管理維護、安防及電費”項目支出績效評價工作,從評價情況來看已全部完成目標任務(wù)。

  四、評價結(jié)論及建議

  (一)評價結(jié)論。

  20xx年我局部門整體支出績效評價自查自評結(jié)果良好,全年基本支出保證了部門的正常運行和日常工作的.正常開展,項目支出保障了重點工作的開展,達到預(yù)期績效目標。

  (二)存在問題。

  1.績效目標設(shè)定有待更科學更合理。

  2.個別項目實施進度緩慢。項目建設(shè)進度不均衡,有個別項目進展緩慢。

  (三)改進建議。

  1.加強預(yù)算績效管理。改進部門收支預(yù)算編制,夯實預(yù)算基礎(chǔ)工作,提高預(yù)算編制質(zhì)量。進一步加強各單位的預(yù)算資金管理,減少預(yù)算資金使用的隨意性,對預(yù)算的事前、事中、事后進行全過程控制,加大對預(yù)算編制與執(zhí)行的監(jiān)督管理力度,提高預(yù)算資金使用效率。

  2.加強項目實施監(jiān)控。認真研究政策,加強項目績效目標審核,力求科學合理;認真研究重點項目的執(zhí)行,特別是涉及政府采購的項目,提早規(guī)劃,提前實施,確保項目順利實施,提高財政資金的使用效益。

  村道路硬化項目績效評價報告 11

  一、項目基本情況

  (一)項目基本情況。

  城交局具體負責陽春大道、七甸產(chǎn)業(yè)園的道路清掃保潔工作和轄區(qū)三個鎮(zhèn)(街道)在“組保潔、村收集、鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的工作模式下產(chǎn)生的生活垃圾處置工作。

  (二)績效目標設(shè)定及指標完成情況。

  城交局牽頭研究制定了《昆明陽宗海風景名勝區(qū)關(guān)于進一步加強環(huán)境衛(wèi)生管理工作的實施方案》、《關(guān)于印發(fā)昆明陽宗海風景名勝區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作暫行辦法的通知)》(陽綜辦發(fā)〔20xx〕28號),按照“政府主導,全面統(tǒng)籌,突出重點、市場運作”的思路,創(chuàng)新城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體制機制,完善“橫向到邊,縱向到底”的工作模式,實現(xiàn)我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“全面覆蓋,不留死角,長效管理,永久保潔”的目標。其中,陽春大道和七甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路清掃保潔實行第三方環(huán)衛(wèi)保潔公司市場化運作,加強機械化作業(yè)力度,實施降塵低塵作業(yè),逐步實現(xiàn)道路清掃保潔作業(yè)方式“變掃為吸、變掃為洗”,提高道路環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量;轄區(qū)生活垃圾按照“組保潔、村收集、鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的工作模式,生活垃圾均運送至呈貢區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠(昆明豐德環(huán)保電力有限公司)進行無害化處置,臨時調(diào)度期間,送往空港(昆明三峰再生能源發(fā)電有限公司)、西山(云南綠色能源有限公司)進行無害化處置,20xx年共計無害化處置生活垃圾25823.08噸。

  二、績效評價工作情況

  (一)績效評價目的。

  為提高陽春大道、七甸產(chǎn)業(yè)園道路環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,加強轄區(qū)生活垃圾無害化處置工作,符合環(huán)保要求、日產(chǎn)日清。落實專項資金使用及垃圾清掃轉(zhuǎn)運處置工作的開展情況,確保垃圾清掃轉(zhuǎn)運處置工作的開展和財政專項資金的使用效益充分發(fā)揮。

  (二)資金使用情況

  根據(jù)《關(guān)于批復(fù)20xx年部門收支預(yù)算的通知》文件,預(yù)算城交局xxxx道路清掃保潔、生活垃圾轉(zhuǎn)運處置工作經(jīng)費300萬元。20xx年,道路清掃保潔、生活垃圾分類及處置工作共使用400.8萬元,其中生活垃圾處置使用232.4萬元;陽春大道、七甸產(chǎn)業(yè)園道路清掃保潔使用168.4萬元。

  (三)項目組織情況。

  為做好陽春大道和七甸產(chǎn)業(yè)園道路清掃保潔服務(wù)外包工作,結(jié)合我區(qū)實際,為方便統(tǒng)一管理,與昆明光一保潔有限公司協(xié)商,從20xx年12月11日開始,由該公司臨時負責陽春大道、七甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)(小哨箐片區(qū)、大哨片區(qū)、廣南片區(qū))清掃保潔工作,按照昆明市道路清掃保潔四級道路最低標準測算,保潔費用為每月140354元。

  轄區(qū)生活垃圾處置嚴格按照省、市有關(guān)生活垃圾處置的'規(guī)定,根據(jù)昆明市城市管理綜合行政執(zhí)法局文件《關(guān)于進一步明確生活垃圾焚燒處置費的通知》要求以90元/噸的處置價格與呈貢區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠(昆明豐德環(huán)保電力有限公司)簽訂處置協(xié)議,實行無害化處理。

  (四)項目管理情況。

  為做好垃圾清掃轉(zhuǎn)運處置工作,根據(jù)《昆明陽宗海風景名勝區(qū)農(nóng)村垃圾治理及公廁建設(shè)工作考核辦法》、《關(guān)于印發(fā)昆明陽宗海風景名勝區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作暫行辦法的通知)》(陽綜辦發(fā)〔20xx〕28號)要求,加強監(jiān)督管理,抓好開展日常檢查、通報工作。

  三、項目績效情況

  城交局積極推進陽春大道、七甸產(chǎn)業(yè)園的道路清掃保潔,加強轄區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運處置管理工作,確保垃圾清掃轉(zhuǎn)運處置正常運行,有效改善轄區(qū)陽春大道及七甸產(chǎn)業(yè)園道路環(huán)境衛(wèi)生狀況,進一步提高轄區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生水平。

  村道路硬化項目績效評價報告 12

  一、項目基本情況

  (一)項目立項背景及實施目的

  公共設(shè)施是一個城市發(fā)展的基礎(chǔ),市政道路設(shè)施是城市公共設(shè)施的重要組成部分,對城市道路橋涵巡查維養(yǎng)是政府向市民提供的重要公共服務(wù),道路橋涵的巡查維養(yǎng)水平體現(xiàn)出城市綜合管理水平。

  城市道路橋涵巡查維養(yǎng)是城市管理的基礎(chǔ)性工作,道路設(shè)施完善及品質(zhì)完好是一座城市管理水平的重要標志,市區(qū)道路橋涵及道路設(shè)施是一個城市的重要窗口,道路橋涵及設(shè)施的完善、品質(zhì)的完好直觀地反映一座城市整體的進步程度。按照《太白湖新區(qū)20xx年重點項目指揮部的通知》對市政設(shè)施巡查維修項目計劃投資3000萬元,建設(shè)市政道路、橋梁、泵站、排水等設(shè)施日常巡查及單項200萬元以下市政設(shè)施的維修工程,以及其他應(yīng)急工程維修服務(wù)。由太白湖新區(qū)建設(shè)局包保,計劃工期20xx年10月至20xx年10月。本次工作主要對太白湖新區(qū)市政道路設(shè)施巡查維修工程項目開展績效評價,具體范圍包括:太白湖新區(qū)城市道路35條,面積432.4萬平方米,該項目具有持續(xù)性、常年性的特點。

  加大城市管理投入,健全城市管理長效機制,努力把太白湖新區(qū)建成市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、城市文明、交通有序、社會和諧的宜居之城、生態(tài)之城、文明之城。

  (二)項目內(nèi)容和預(yù)算支出情況

  根據(jù)《太白湖新區(qū)20xx年重點項目指揮部的通知》對市政設(shè)施巡查維修項目計劃投資3000萬元,建設(shè)內(nèi)容包括市政道路、橋梁、泵站、排水等設(shè)施日常巡查及單項200萬元以下市政設(shè)施的維修工程,以及其他應(yīng)急工程維修服務(wù)。本次是對其市政道路橋涵巡查及道路設(shè)施維修項目進行績效評價,未再單獨設(shè)立項目預(yù)算。20xx年太白湖新區(qū)市政道路設(shè)施巡查維修工程項目資金來源為太白湖新區(qū)縣級財政預(yù)算,本項目20xx年財政預(yù)算1200萬元。

  20xx年實際下達資金為540.72萬元,實際支付540.72萬元,全部為直接支付。

  (三)項目績效目標

  1.項目績效總目標

  通過實施太白湖新區(qū)市政道路設(shè)施巡查維修工程項目,保證太白湖新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施的正常運行,提升市政設(shè)施完好率和使用功能,改善城市環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量,促進城市國民經(jīng)濟的發(fā)展、城市的公共安全,提升城市形象。

  2.項目20xx年度績效目標

  20xx年太白湖新區(qū)市政道路設(shè)施巡查維修工程項目,計劃完成太白湖新區(qū)的市政道路及附屬設(shè)施進行養(yǎng)護維修管理,具體范圍包括:城市道路35條,面積432.4萬平方米。

  二、績效評價工作開展情況

  (一)評價的范圍和目的

  評價范圍:太白湖新區(qū)市政道路橋涵巡查及道路設(shè)施維修工程項目,圍繞資金投入、資金使用、維修質(zhì)量、覆蓋情況及其成效等,評價項目單位是否按照專項經(jīng)費管理使用辦法,實行專賬管理,規(guī)范審批程序,做到按時撥付、專款專用、專項經(jīng)費投入帶來的效益等。

  評價目的:聚焦資金安排、使用、監(jiān)管、成效等重點環(huán)節(jié),對縣級財政安排的市政道路橋涵巡查及道路設(shè)施維修項目績效情況進行全面客觀評價,通過績效評價,衡量專項資金使用績效,檢測資金使用是否達到預(yù)期目標,資金管理是否規(guī)范,資金使用是否有效,并總結(jié)經(jīng)驗,分析存在問題,有針對性地采取進一步改進和加強財政支出項目管理、切實提高財政資金的使用效益。為下一步預(yù)算資金安排,完善政策提供參考。

  (二)評價依據(jù)

  1.《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》;

  2.《太白湖新區(qū)市政道路設(shè)施維修標準要求》;

  3.《太白湖新區(qū)市政道路設(shè)施巡查管理標準》;

  4.《濟寧市市級財政支出績效評價管理暫行辦法》(濟財預(yù)[2012]21號);

  5.《財政部關(guān)于印發(fā)〈預(yù)算績效評價共性指標體系框架〉的通知》(財預(yù)[2013]53號)

  6.《財政部關(guān)于規(guī)范績效評價結(jié)果等級標準劃分的通知》(財預(yù)便[2017]44號);

  7.《濟寧太白湖新區(qū)黨工委、濟寧太白湖新區(qū)管委會關(guān)于調(diào)整重點項目指揮部的通知》(濟太字[20xx]14號);

  8.《財政部關(guān)于印發(fā)〈項目支出績效評價管理辦法〉的通知》(財預(yù)[20xx]10號)。

  (三)評價指標體系

  1.評價指標

  根據(jù)市政道路橋涵巡查及道路設(shè)施維修項目的特點結(jié)合項目實施主要內(nèi)容,建立起了包括決策、過程、產(chǎn)出、效益4個一級指標;項目立項、績效目標、資金投入、組織實施、資金管理、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、項目效益9個二級指標。

  2.綜合績效等級評定標準

  績效評價小組對項目承擔單位相關(guān)政策落實情況進行實地考評,根據(jù)評價體系各項指標完成情況進行賦分,對賦分結(jié)果進行匯總、分析后,形成績效評價結(jié)論。根據(jù)績效評價得分不同,將績效評價結(jié)果劃分為優(yōu)、良、中和差四類等級。其中,90分(含90分)-100分為優(yōu),90-80分(含80分)為良,80-60分(含60分)為中,60分以下為差。

  (四)評價方法

  1.評價思路

  本次績效評價從多層面、多維度進行綜合分析,同時結(jié)合現(xiàn)場抽樣核實和民意調(diào)查,評價該項工作的整體績效,更有利于總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,為進一步提高工作效果提供思路和依據(jù)。

  評價方法主要采用比較法、因素分析法和公眾評議法等方法,現(xiàn)場評價與非現(xiàn)場資料相結(jié)合的方式進行。

  2.實施過程

  (1)前期準備:績效評價小組于20xx年12月26日起對績效評價項目進行初步了解,查詢相關(guān)資料,明確了提供績效評價資料清單;20xx年1月6日根據(jù)資料清單積極與有關(guān)部門溝通,收集項目政策背景、文件制度、審計報告、巡查記錄、資金使用管理辦法以及財務(wù)核算等相關(guān)材料。按照績效評價有關(guān)要求,對相關(guān)資料分析后,根據(jù)項目特點設(shè)定績效評價指標體系,開展進行評價工作。

  (2)現(xiàn)場評價:績效評價小組與項目監(jiān)管單位進行座談溝通,了解項目組織管理、制度保障及檔案管理等總體情況,查閱相關(guān)資料,于3月21日起實地到項目現(xiàn)場了解項目完成情況、完成質(zhì)量、未完成的維修項目、線上開展問卷調(diào)查。

  重點審查項目計劃建設(shè)內(nèi)容完成情況、是否符合技術(shù)標準、是否擅自調(diào)整項目內(nèi)容、是否建立項目檔案、以及是否建立完善的內(nèi)部管理制度和管理組織,根據(jù)審查結(jié)果分析項目目標設(shè)定的合理性,目標完成程度和組織管理水平。查看20xx年度財務(wù)資料,審核專款專用情況、財政專項資金到位情況,實際支出情況和使用范圍以及財務(wù)管理狀況。本次評價設(shè)計調(diào)查問卷1套,包括對市政道路橋涵及附屬設(shè)施維修的覆蓋率滿意度;對道路養(yǎng)護過程中機械化運作情況滿意度;對城市形象提升滿意度等方面共17個問題,用以評價項目實施的效果。

  (3)綜合分析和撰寫報告:根據(jù)所收集和審核的基礎(chǔ)資料,結(jié)合現(xiàn)場勘查的有關(guān)情況,整理出該項目績效評價所需的基本資料和數(shù)據(jù),依據(jù)這些基本資料和數(shù)據(jù),對該項目績效情況進行了全面的定量、定性分析和綜合評價,并進行量化打分。根據(jù)綜合評價情況,撰寫評價報告初稿,經(jīng)征求相關(guān)部門意見建議后,4月24日績效評價小組與區(qū)建設(shè)局市政處人員對調(diào)查情況進行溝通完善資料,根據(jù)調(diào)查結(jié)果完善績效評價報告,再次征求有關(guān)部門意見建議后,于4月28日出具正式報告。

  三、評價結(jié)論情況

  (一)綜合評價結(jié)論

  評價認為,該項目資金設(shè)立依據(jù)較為充分、績效目標與項目實施相符、預(yù)算編制與年度目標相適應(yīng)、管理制度健全,項目實施單位與監(jiān)管單位盡可能的保質(zhì)保量完成上報維修項目。項目實施保證了太白湖新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施的正常運行,提升了市政設(shè)施完好率和使用功能,改善城市環(huán)境,提升城市形象,提高居民生活質(zhì)量,促進城市國民經(jīng)濟的發(fā)展、城市的公共安全,得到了群眾的廣泛贊譽和充分肯定。

  綜合評價結(jié)論:項目總體效果比較好,得分93.35分,評價等級為優(yōu)。

  四、存在的問題

  1.進一步規(guī)范立項程序

  由于該項目是一個長期延續(xù)的維保工作,可行性研究、專家論證、風險評估等程序并不完善。

  2.日常管理有待進一步提高

  道路、橋涵及設(shè)施的維修工作部分施工人員的專業(yè)水平達不到維修工作的需要,維修工作施工人員往往是沒有經(jīng)過培訓的農(nóng)民工,其操作水平往往導致維修工作效率不高,可能會加大養(yǎng)護工作的成本。

  日常養(yǎng)護的工作繁瑣,巡查記錄較多,項目實施單位對巡查問題的記錄比較全面,但處理記錄不夠清晰,存在已完工無派單號,未維修有處理記錄等情形,不便于對維修工作的實際完成情況做出清晰全面的了解。

  3.對市政道路橋涵的病害缺少預(yù)見性

  不可抗力、客觀環(huán)境、突發(fā)狀況等多方因素的影響,導致道路設(shè)施多次受損,由于對市政道路橋涵的病害缺少預(yù)見性,所以導致了規(guī)劃維修管理工作處于事后修復(fù)的滯后狀態(tài)。全區(qū)性養(yǎng)護覆蓋面廣,設(shè)施量較大,分散在全區(qū)各部位,進一步擴大的病害加大了養(yǎng)護投入,致使養(yǎng)護成本增加。

  4.驗收、審計較為滯后

  由于受項目主管單位人力資源限制及其他客觀條件的影響,項目實施后竣工驗收較為滯后。

  5.對市政道路設(shè)施的管理維護投入不足

  對市政道路設(shè)施的管理維護工作支持力度有限,投入資金的限制給養(yǎng)護工作帶來一定的困難,在實際的維護工作中存在任務(wù)重,事項繁瑣,人員不足的現(xiàn)象,現(xiàn)有的資金支持,不能滿足維護工作的需求,使得市政道路設(shè)施的維護不足,力度不夠。

  五、意見建議

  1.規(guī)范立項程序

  項目組織實施前應(yīng)經(jīng)過必要的'可行性研究、專家論證、風險評估、績效評價、集體決策等來規(guī)范項目的立項。對項目進行事前分析,保證項目以最小的投資換取最佳效果的科學方法。

  2.加強相關(guān)人員教育培訓、考察

  組織工程技術(shù)人員、技術(shù)工人參加養(yǎng)護維修新工藝、新技術(shù)、新知識的學習和崗位培訓,提高維修管理人員綜合素質(zhì)。對施工人員上崗前進行一次全面的道路養(yǎng)護維修專業(yè)知識培訓,要求所有上崗人員能夠再次了解維修專業(yè)知識。對巡查臺賬記錄人員,要求其對臺賬的處理情況記錄真實準確。

  3.制定養(yǎng)護計劃,做好預(yù)防性養(yǎng)護工作

  市政道路維修養(yǎng)護要根據(jù)路齡、道路等級、交通流量、病害類型、病害程度等實際情況明確劃分等級,制定養(yǎng)護計劃,提高道路維修養(yǎng)護工作效率,同時加強對病害的預(yù)見性,通過提高施工技術(shù)標準、材料質(zhì)量等方式來從根源上做好養(yǎng)護工作,降低重復(fù)受損反復(fù)維修的情況,延長道路及設(shè)施的使用壽命,減少對城市交通的影響。

  4.及時驗收加強監(jiān)督考核

  區(qū)建設(shè)局應(yīng)加強合同管理,不僅在項目執(zhí)行過程中加強對項目的監(jiān)督管理工作,更要實行全過程監(jiān)督,及時對項目進行竣工驗收,完工后更要對質(zhì)保期內(nèi)的維修項目進行后續(xù)監(jiān)督,并對不能達到質(zhì)保期的項目進行責任歸屬,納入對施工方的考核。

  5.保證資金,完善公共財政支付體系

  市政道路橋涵設(shè)施的養(yǎng)護維修資金能否穩(wěn)定、及時投放,是保證市政道路橋涵及設(shè)施得到及時維護,保證其使用功能良好的重要前提條件。建立并完善城市道路養(yǎng)護管理專項基金,按時足額撥付養(yǎng)護維修資金,并加大對資金使用管理的監(jiān)管,保證資金專款專用。

  6.加強社會監(jiān)督管理

  鼓勵公眾參與監(jiān)督,建立通暢的信息渠道,充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息平臺建立公眾號、市長熱線等方式及時接受群眾信息反饋,完善公眾咨詢、監(jiān)督機制,及時將服務(wù)質(zhì)量檢查、整改情況以適當?shù)姆绞较蛏鐣肌?/p>

  村道路硬化項目績效評價報告 13

  根據(jù)《黃山市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年度民生工程實施情況考核辦法的通知》文件精神,我局按照《黃山市“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價辦法》文件具體要求,對全市20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)進行了績效評價。

  一、績評評價基本情況

  (一)項目投入情況

  1.“建好”農(nóng)村公路:20xx年計劃實施農(nóng)村公路擴面延伸工程204個,338.9公里,計劃完成投資25393.7萬元。現(xiàn)已全面完工,圓滿完成年度目標任務(wù)。所實施的項目均嚴格按照《安徽省農(nóng)村公路擴面延伸工程建設(shè)計劃管理辦法》執(zhí)行,所確定的建設(shè)目標均通過各區(qū)縣人民政府予以確認。資金來源主要是上級補助和地方配套,其中上級計劃補助資金為6777.74萬元。

  2.“管好”農(nóng)村公路:20xx年我市計劃基本構(gòu)建農(nóng)村公路三級管理體系,并確保到6月底前各區(qū)縣完成鄉(xiāng)村道路專管員招募上崗工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例不少于20%,8月底前不少于40%,10月底前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成鄉(xiāng)村道路專管員招募、培訓、上崗工作(我市制定的目標在省目標的基礎(chǔ)上提前2個月),計劃總投資550.62萬元。目前各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制辦公室均已成立,農(nóng)村公路三級管理體系已基本建立,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)已于10月底前完成了鄉(xiāng)村道路專管員的招募、培訓,上崗開展工作,完成率100%。完成投資550.62萬元,完成比例100%。

  3.“護好”農(nóng)村公路:20xx年計劃實施養(yǎng)護水平提升工程19個,107.1公里,計劃完成投資4082.40萬元。現(xiàn)已全面完工,圓滿完成年度目標任務(wù)。20xx年底督促區(qū)縣根據(jù)農(nóng)村公路技術(shù)狀況,按照實事求是、輕重緩急原則上報20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護工程計劃,市局組織技術(shù)人員實地核查后及時下達全市20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護工程計劃,資金來源主要是上級補助、市級補助和地方配套,其中上級計劃補助2544萬元,市級補助505.29萬元。

  4.“運營好”農(nóng)村公路:20xx年計劃實施通客車建制村5個,計劃完成投資650萬元。本年度實際完成建制村通客車任務(wù)36個。20xx年底督促區(qū)縣根據(jù)實際,因地制宜的開展建制村通客車工作,按照實事求是的原則上報20xx年建制村通客車任務(wù),資金來源主要是上級補助和區(qū)縣配套,其中上級補助500萬元,區(qū)縣配套150萬元。

  (二)項目過程情況

  各區(qū)縣實施的“四好農(nóng)村路”建設(shè)項目均嚴格按照《黃山市“四好農(nóng)村路”建設(shè)實施辦法》相關(guān)規(guī)定組織實施。一是嚴格按基本建設(shè)程序施工,落實工程“四制”,執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標準,落實質(zhì)量安全保證體系,加強施工現(xiàn)場管理,每個項目點均對其參建單位、監(jiān)督電話等進行公示,接受廣大群眾監(jiān)督。二是牢固樹立安全理念,嚴格安全操作規(guī)程,制定安全生產(chǎn)責任制。對施工路段做到施工安全警示標志齊全,設(shè)專人指揮車輛和行人通行,確保工程施工安全。三是對工程款的支付環(huán)節(jié)做到嚴格把關(guān),依據(jù)合同約定統(tǒng)一辦理、按時支付,較好地從源頭上預(yù)防并消除了拖欠矛盾的發(fā)生,通過抽查,未發(fā)現(xiàn)滯留、拖欠工程款現(xiàn)象。四是市四好辦定期不定期對區(qū)縣四好農(nóng)村路建設(shè)實施情況進行督查督導,并根據(jù)督查督導情況下發(fā)通報,各區(qū)縣均按照通報指出的'問題完成了整改。五是為推動農(nóng)村公路路長制工程的順利實施,各區(qū)縣農(nóng)村公路機械負責人前往涇縣學習路長制工程推行經(jīng)驗,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查路長制推進情況,根據(jù)綜合督查通報,及時整改落實,同時加強對鄉(xiāng)村道路專管員的培訓指導和農(nóng)村公路路長制APP管理。六是各區(qū)縣根據(jù)實際情況,開展道路通行條件審核,一村一策的制定實施計劃,保障建制村通客車任務(wù)的順利實施。

  (三)項目產(chǎn)出情況

  各區(qū)縣均嚴格按照下達的農(nóng)村公路擴面延伸工程計劃、養(yǎng)護水平提升工程計劃項目和建制村通客車計劃組織實施,其中農(nóng)村公路擴面延伸工程由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織實施,養(yǎng)護水平提升工程由各區(qū)縣農(nóng)村公路管養(yǎng)機構(gòu)負責組織實施,均圓滿完成年度計劃目標任務(wù)。根據(jù)市級委托第三方實體檢測結(jié)果,所抽查的項目總體情況較好。

  20xx年各區(qū)縣三級管理體系的建設(shè)完善方面有了長足的進步,各級路長制辦公室已設(shè)置,全市282名鄉(xiāng)村道路專管員已完成招募、培訓、上崗工作,路長制公示牌也已設(shè)置到位,共完成投資550.62萬元,產(chǎn)生了保護農(nóng)村公路的強大合力。

  (四)項目效果情況

  “四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施進一步提升了農(nóng)村公路通行能力,提高了農(nóng)村公路服務(wù)水平,有效加強了對農(nóng)村道路的管理和保護,在一定程度上極大地改善了沿線農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件,對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)具有重要意義。通過對“四好農(nóng)村路”建設(shè)的宣傳引導,使廣大農(nóng)村百姓愛路、護路意識得到提升,路域環(huán)境更加暢、安、舒美,為百姓的出行和生產(chǎn)打下了良好的基礎(chǔ),而且對于改善投資環(huán)境、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快優(yōu)勢資源開發(fā)、促進社會穩(wěn)定具有重要的意義。

  二、存在問題

  1.根據(jù)《安徽省農(nóng)村公路擴面延伸工程實施方案》精神,省補助資金在項目驗收合格后才予以安排,直接加大地方配套資金的壓力。

  2.部分區(qū)縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制辦公室指導不足,鄉(xiāng)村道路專管員的職責尚未得到明確細化。

  3.部分區(qū)縣對鄉(xiāng)村道路專管員的技術(shù)指導尚有欠缺,巡查效果還未完全發(fā)揮。

  三、績效評價結(jié)果

  本次績效評價對“四好農(nóng)村路”建設(shè)的建、管、護、運四塊內(nèi)容分別開展,并在此基礎(chǔ)上綜合得出最終績效評價結(jié)果,四塊內(nèi)容的權(quán)重分別為0.4、0.1、0.3、0.2,滿分為100分。經(jīng)評價,全市20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價綜合得分97分,評價等級為優(yōu)。

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