項(xiàng)目支出績效評價(jià)自評報(bào)告(精選23篇)
在當(dāng)下這個社會中,越來越多的事務(wù)都會使用到報(bào)告,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。你還在對寫報(bào)告感到一籌莫展嗎?下面是小編為大家收集的項(xiàng)目支出績效評價(jià)自評報(bào)告,希望對大家有所幫助。
項(xiàng)目支出績效評價(jià)自評報(bào)告 1
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況。
為響應(yīng)全縣綠化攻堅(jiān)工作,鄉(xiāng)在春季綠化工作中重點(diǎn)對平涉公路兩側(cè)、309國道窯則段綠化節(jié)點(diǎn)打造,需購買油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費(fèi)、后期管護(hù)費(fèi)等費(fèi)用較大,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示,特申請縣政府撥付綠化項(xiàng)目(生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付)資金10萬元,用于支持綠化相關(guān)費(fèi)用支出。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。
一)保證今年綠化攻堅(jiān)工作順利開展,彌補(bǔ)資金不足的短板。
二)督導(dǎo)日常工程建設(shè)工作,保證工程質(zhì)量和效率。
三)在保證工程高標(biāo)準(zhǔn)完成的基礎(chǔ)上,將綠化補(bǔ)助資金全部發(fā)放到位。
二、績效評價(jià)工作開展情況
(一)績效評價(jià)目的
本次績效評價(jià)目的是為了加強(qiáng)鄉(xiāng)春季綠化項(xiàng)目財(cái)務(wù)支出管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,客觀、公正的評價(jià)財(cái)政資金使用、項(xiàng)目的實(shí)施、制度的建設(shè)和取得的成效,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,提出改進(jìn)的意見和建議。
(二)績效評價(jià)原則
一)科學(xué)規(guī)范原則。績效評價(jià)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序,按照科學(xué)可行的要求,采取定量與定性分析相結(jié)合的`方法。
二)公正公開原則。績效評價(jià)應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、客觀、公正的要求,依法公開接受監(jiān)督。
三)分級分類原則。績效評價(jià)要根據(jù)評價(jià)對象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。
四)績效相關(guān)原則。績效評價(jià)應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反應(yīng)支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
(三)績效評價(jià)方法
績效評價(jià)應(yīng)由購買主體、服務(wù)對象及第三方組成的綜合性評審機(jī)制,對購買服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績效等進(jìn)行考核評審。堅(jiān)持過程評審與結(jié)果評審、短期效果與長遠(yuǎn)效果評審、社會效益評審與經(jīng)濟(jì)效益評審相結(jié)合,確保評審工作的全面性、客觀性和科學(xué)性。評價(jià)工作小組應(yīng)堅(jiān)持簡便有效的原則,根據(jù)實(shí)際情況,采用一種或多種方法進(jìn)行績效評價(jià)。
自評采用定量與定性評價(jià)相結(jié)合的比較法。
(四)績效評價(jià)工作過程
我鄉(xiāng)充分認(rèn)識財(cái)政支出項(xiàng)目績效評價(jià)工作的重要和必要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)項(xiàng)目自評工作具體工作人員,確保績效資自評工作順利進(jìn)行,成立由綠化養(yǎng)護(hù)專業(yè)技術(shù)人員、衛(wèi)生保潔專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、財(cái)務(wù)人員組成的績效評價(jià)工作小組,深入實(shí)地調(diào)查、收集整理相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施、運(yùn)行及資金使用情況,并對所有數(shù)據(jù)材料進(jìn)行匯總、分析,形成績效自評報(bào)告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
根據(jù)《項(xiàng)目財(cái)政支出績效評價(jià)指標(biāo)體系》,我鄉(xiāng)從春季綠化績效目標(biāo)管理、組織管理。資金管理、項(xiàng)目產(chǎn)出與效果等對平涉公路兩側(cè)、309國道窯則段綠化財(cái)政支出進(jìn)行績效自評,認(rèn)為該項(xiàng)目績效評價(jià)等次為優(yōu),得分98分。(附相關(guān)評分表)
四、績效評價(jià)指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目決策情況。
此項(xiàng)目決策立項(xiàng)目標(biāo)合理,項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、規(guī)范,為村民提供綠色生態(tài)、優(yōu)美有序的生存環(huán)境,為響應(yīng)全縣綠化攻堅(jiān)工作提供了有力支撐。
(二)項(xiàng)目過程情況。
1、健全組織機(jī)構(gòu)、分工明確,責(zé)任到人,提高了辦事效率,確保了項(xiàng)目質(zhì)量。
2、制定項(xiàng)目實(shí)施方案,確保工作按流程進(jìn)行,做到了有條不紊。
3、項(xiàng)目資金審核符合流程,會計(jì)核算規(guī)范,嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行財(cái)務(wù)處理,確保資金使用效率。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
一、工程完工率達(dá)標(biāo)。平涉公路兩側(cè)和309國道窯則段綠化工程全部完成,實(shí)現(xiàn)工程完工率100%,確保工程按時(shí)完工。
二、綠化節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)標(biāo)。綠化節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到94%,保障了工程質(zhì)量。
(四)項(xiàng)目效益情況。
受益群體滿意度達(dá)標(biāo)。全鄉(xiāng)群眾滿意度均達(dá)到95%以上,真正改善了人居環(huán)境,使群眾更加滿意。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
項(xiàng)目資金真正做到了專款專用,嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理程序支付,有效發(fā)揮項(xiàng)目資金的使用效益,確保了項(xiàng)目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎(chǔ)上,還存在一些問題:
1、綠化資金渠道來源單一,后期養(yǎng)護(hù)投入不足。
2、綠化養(yǎng)護(hù)專業(yè)人員匱乏,專業(yè)知識相對缺乏。
六、有關(guān)建議
一)多渠道招商引資,拓寬綠化養(yǎng)護(hù)資金渠道來源。可積極參與到全縣招商引資的隊(duì)伍中,發(fā)動多方力量招商引資,解決渠道單一問題,進(jìn)而帶動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化綠化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍建設(shè)。建議開展多種培訓(xùn)方式,在聘請綠化養(yǎng)護(hù)專家授課的基礎(chǔ)上,采取實(shí)地參觀的方式加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)人員的專業(yè)知識學(xué)習(xí),不斷提高專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力。
項(xiàng)目支出績效評價(jià)自評報(bào)告 2
今年,我局根據(jù)《縣20xx年度機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作績效考評方案》、《縣開展發(fā)展提升年活動實(shí)施方案》和《20xx年全縣發(fā)展提升年活動績效考評方案》精神,按照、縣政府統(tǒng)一布署,結(jié)合本局實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能建設(shè),認(rèn)真開展了發(fā)展提升年活動,取得一定的成效。近日,我局按照上級要求,對20xx年上半年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作完成情況進(jìn)行了自評。現(xiàn)就有關(guān)自評情況匯報(bào)如下:
一、在領(lǐng)導(dǎo)重視方面及重點(diǎn)工作落實(shí)情況方面。
一是對年度工作進(jìn)行了部署和安排。一方面,召開會議傳達(dá)了省、市、縣有關(guān)會議和文件精神,結(jié)合實(shí)際制定并印發(fā)了《縣民政局開展發(fā)展提升年活動方案》和《縣民政局開展發(fā)展提升年活動績效考核方案》,成立了局機(jī)關(guān)發(fā)展提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,其他班子成員為副組長,局機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員。另一方面,落實(shí)本單位效能建設(shè)工作機(jī)構(gòu)、辦公場所和人員,制定落實(shí)了“三項(xiàng)制度”。同時(shí),認(rèn)真填寫了“首問責(zé)任登記單”和“限時(shí)辦結(jié)單”。
二是落實(shí)了發(fā)展提升年重點(diǎn)工作。對照重點(diǎn)工作方案開展了階段性的工作,形成了半年工作總結(jié),落實(shí)了發(fā)展提升年結(jié)對幫扶責(zé)任制度。今年我局與盛方材料包裝有限公司成了結(jié)對幫扶對子。
三是抓了宣傳工作。今年已在《縣報(bào)》上稿2篇,被《井岡山報(bào)》采用有關(guān)信息8篇。
二、在機(jī)關(guān)工作作風(fēng)方面。
一是單位及其工作人員嚴(yán)格遵守“四條禁令”和“八項(xiàng)制度”、堅(jiān)持依法行政。全局人員沒有出現(xiàn)違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為。
二是民主評議評價(jià)排位靠前。今年我局在全縣縣直重點(diǎn)單位第一次民主測評排名第4名。
三是內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評情況良好。今年我局優(yōu)撫安置股、城市低保股和農(nóng)村低保股等3個股被列為全縣重點(diǎn)股室測評對象,在最近全縣38個經(jīng)濟(jì)和社會管理部門內(nèi)設(shè)股室,第一次集中測評中分別排名為第5名、第10名和第16名。
四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測方面沒有不良反映。
三、在制度落實(shí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政務(wù)公開工作方面。
一是完善落實(shí)了局機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真填寫了“首問責(zé)任登記”并和“限時(shí)辦結(jié)單”。
二是抓了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是抓好黨務(wù)政務(wù)公開,在局機(jī)關(guān)開辟了黨務(wù)公開政務(wù)公開欄,制定了黨務(wù)政務(wù)公開方案和政務(wù)公開年度計(jì)劃,建立了政務(wù)公開檔案。
四、在單位效能督查及內(nèi)部處理和行政、便民服務(wù)中心運(yùn)轉(zhuǎn)方面。
一是開展了效能督查。堅(jiān)持對機(jī)關(guān)效能情況每月至少開展一次督查活動,并做到有記錄。
二是進(jìn)一步規(guī)范行政服務(wù)中心窗口運(yùn)作,推行了行政審批“兩集中兩到位”及電子監(jiān)察工作。
五、在效能投訴辦理方面。
按程序認(rèn)真辦理了縣里交辦件和本單位受理的投訴件,做到有反饋和歸檔處理。今年到目前為止,我局沒有出現(xiàn)違反機(jī)關(guān)效能有關(guān)規(guī)定的投訴件。
六、在特色工作方面。
20xx年我局在局機(jī)關(guān)積極開展了創(chuàng)建市級文明單位活動。通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,完善創(chuàng)建措施,狠抓工作落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,務(wù)求取得實(shí)效等措施,創(chuàng)建活動取得實(shí)效。提供了一種很新鮮的.方式來寫演講稿。對我的啟發(fā)真是很大的。
項(xiàng)目支出績效評價(jià)自評報(bào)告 3
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定或調(diào)整情況,包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)。(見附表1)
(二)項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
1、項(xiàng)目基本性質(zhì):常年項(xiàng)目。
2、項(xiàng)目用途:項(xiàng)目實(shí)施后能加強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,保證安全的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場,加快全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,提升市場競爭力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增加農(nóng)民收入。
3、項(xiàng)目主要內(nèi)容和涉及范圍
一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。涉及局市場信息科、春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)。
二是農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科和全縣鎮(zhèn)街。
三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科、黃花、春華、高橋、路口等鎮(zhèn)。
四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。涉及局市場信息科和全縣鎮(zhèn)街。
五是農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎勵。涉及局市場信息科和全縣鎮(zhèn)街。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
(一)項(xiàng)目資金安排落實(shí)分析(包括財(cái)政資金、自籌資金等)
落實(shí)縣財(cái)政項(xiàng)目資金180萬元,自籌777.4萬元,總投入957.4萬元。其中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè),縣財(cái)政投入20萬元,項(xiàng)目單位自籌95萬元;農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè),縣財(cái)政投入,10萬元,項(xiàng)目單位自籌25萬元;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),縣財(cái)政投入49.2萬元,項(xiàng)目單位自籌32.4萬元;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè),縣財(cái)政投入75.8萬元,項(xiàng)目單位自籌625萬元;農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎勵,縣財(cái)政投入25萬元。
(二)項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況分析(主要是指財(cái)政資金)
項(xiàng)目完成總投資180萬元,100%完成。
(三)項(xiàng)目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況)分析
項(xiàng)目資金按照財(cái)務(wù)制度專款專用,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人制度,執(zhí)行過程中未出現(xiàn)違規(guī)行為。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
(一)項(xiàng)目組織情況(包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等)分析
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)中長沙縣農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管追溯系統(tǒng)項(xiàng)目采用單一來源采購;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)為工作經(jīng)費(fèi);農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)為項(xiàng)目建設(shè)扶持資金;農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎勵為獎勵資金。各項(xiàng)目12月均按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè),并驗(yàn)收。
(二)項(xiàng)目管理情況(包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況)分析
項(xiàng)目實(shí)行一把手責(zé)任制。局計(jì)審科、法規(guī)科和市場信息科成立項(xiàng)目督導(dǎo)檢查工作小組,不定期對項(xiàng)目執(zhí)行單位進(jìn)度情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的.問題及時(shí)督促整改,確保了項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成。
四、項(xiàng)目績效情況
(一)項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況分析
20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度不斷加強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制有效落實(shí),日常監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化,整體工作水平不斷提升。20xx年農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測合格率99.6%,比20xx年農(nóng)殘檢測合格率97.5%,同比提高2.1%;無公害、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證有效證書為177個,認(rèn)證面積和數(shù)量位居全省首位;在全省率先建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系試點(diǎn)取得成效;“國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”通過20xx年度復(fù)檢驗(yàn)收;獲評“湖南省三品一標(biāo)示范縣”;創(chuàng)建“長沙市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)”9個,全部通過驗(yàn)收。群眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全滿意度明顯提高,全年沒有發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)有創(chuàng)建方案、常年開展抽樣檢測、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、基地按“三品”標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、各類生產(chǎn)檔案記錄齊全、全年無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)為市級示范鎮(zhèn)建設(shè)考核長沙縣排名前二名,同時(shí)春華鎮(zhèn)還是全縣鮮食水果樣板示范鎮(zhèn)。
2、農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施單位(長沙創(chuàng)嘉農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司)與42家農(nóng)產(chǎn)品基地簽定了農(nóng)業(yè)投入品購銷協(xié)議,銷往基地所有農(nóng)業(yè)投入品價(jià)格采取低于市場價(jià)格10%~20%統(tǒng)一配送至基地。20xx年農(nóng)業(yè)投入品基地配送額為 881830元。
3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。按計(jì)劃進(jìn)度按時(shí)完成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺建設(shè),并投入使用。項(xiàng)目單位(湖南中天凱順農(nóng)業(yè)連鎖有限公司和長沙美豐農(nóng)資連鎖有限公司)18家農(nóng)藥經(jīng)銷點(diǎn)全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓(xùn),基本能熟悉軟件操作。
4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。湖南回龍湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司等13個項(xiàng)目實(shí)施單位均獲得“三品”認(rèn)證或三品企業(yè)基地;近年來無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故;近年來國省市檢和縣級例行監(jiān)測均合格;開展農(nóng)殘自檢或送檢;生產(chǎn)檔案記錄齊全;組織安全生產(chǎn)培訓(xùn);有自有品牌或包裝標(biāo)識。全部完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
5、農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎勵。對長沙金明蔬菜專業(yè)合作社等17個農(nóng)產(chǎn)品基地自檢達(dá)到200批次以上的予以獎勵。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論。
項(xiàng)目資金落實(shí),實(shí)施順利,管理規(guī)范,按時(shí)保質(zhì)完成。
項(xiàng)目支出績效評價(jià)自評報(bào)告 4
質(zhì)量興則經(jīng)濟(jì)興,質(zhì)量強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。20xx年,省委、省政府提出了“科學(xué)發(fā)展,以質(zhì)取勝,堅(jiān)定不移地走質(zhì)量強(qiáng)省之路”的總體要求,把質(zhì)量強(qiáng)省上升為省委、省政府的戰(zhàn)略決策。磐安作為一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展受能源、土地、環(huán)境、交通等要素制約更多。磐安中小企業(yè)多,規(guī)模小,基礎(chǔ)差,底子薄,且多數(shù)是勞動密集型企業(yè),存在著產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端、產(chǎn)品附加值低下、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題,“十二五”期間,磐安經(jīng)濟(jì)要又好又快發(fā)展,就必須走質(zhì)量強(qiáng)縣之路。如何扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作?本文從分析我縣質(zhì)量現(xiàn)狀入手,對開展質(zhì)量強(qiáng)縣工作提一點(diǎn)粗淺建議。
一、我縣“十一五”期間質(zhì)量工作取得的成效和面臨的主要問題。
“十一五”以來,縣委縣政府高度重視質(zhì)量工作,全縣產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高,質(zhì)量安全狀況總體較好,質(zhì)量工作對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的拉動力和貢獻(xiàn)率明顯提升。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是對質(zhì)量強(qiáng)縣工作形成了共識。近些年來,縣政府相繼出臺了一系列質(zhì)量強(qiáng)縣的政策措施,成立了磐安縣質(zhì)量強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)企、強(qiáng)業(yè)實(shí)施方案并在尖山鎮(zhèn)和2家企業(yè)開展了試點(diǎn)工作,設(shè)立了縣政府質(zhì)量獎。二是品牌戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。目前全縣擁有中國馳名商標(biāo)2件,省名牌產(chǎn)品5個、省著名商標(biāo)12件,金華名牌產(chǎn)品14個、金華著名商標(biāo)32件,企業(yè)主品牌意識明顯增強(qiáng),名牌產(chǎn)品對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的拉動力和貢獻(xiàn)率明顯提升。三是我縣產(chǎn)品總體質(zhì)量水平穩(wěn)步提高。全縣工業(yè)產(chǎn)品國家、省級監(jiān)督抽查合格率都在93%以上。建筑業(yè)不斷做大做強(qiáng),全縣建筑工程質(zhì)量合格率年年達(dá)100%。環(huán)境質(zhì)量不斷改善,出界斷面水質(zhì)常年穩(wěn)定在二類以上,空氣環(huán)境質(zhì)量全年穩(wěn)定在二級以上,縣級集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四是產(chǎn)品質(zhì)量整治成效明顯。五年來,圍繞與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民生息息相關(guān)的產(chǎn)品,通過食品安全專項(xiàng)整治、“十小”行業(yè)整頓規(guī)范等行動,持續(xù)深入地開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序活動,加大監(jiān)督檢查力度,有效改善了市場競爭環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境,質(zhì)量安全形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
但是,我們也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我縣的質(zhì)量工作還存在許多問題,主要表現(xiàn)在:一是對質(zhì)量強(qiáng)縣工作認(rèn)識還不夠到位。許多企業(yè)主質(zhì)量意識不強(qiáng),企業(yè)質(zhì)量管理水平不高,產(chǎn)品質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)主對質(zhì)量強(qiáng)縣工作還比較陌生,沒有成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,沒有實(shí)質(zhì)性地開展質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)企工作,對質(zhì)量強(qiáng)縣工作的重要意義還沒有認(rèn)識到位。二是質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作還比較薄弱。全縣規(guī)上企業(yè)中,多數(shù)企業(yè)沒有實(shí)施全面質(zhì)量管理,缺少質(zhì)量管理人才,缺乏相應(yīng)的管理制度;品牌意識不強(qiáng),工業(yè)名牌不多,區(qū)域名牌、服務(wù)業(yè)名牌沒有,農(nóng)優(yōu)特產(chǎn)也缺少叫得響的品牌;產(chǎn)品無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)普遍,參與制訂國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更少;產(chǎn)品很少開展檢驗(yàn)檢測,計(jì)量器具平時(shí)很少主動要求檢定等。三是質(zhì)量強(qiáng)縣工作還沒有形成合力。質(zhì)量強(qiáng)縣工作主要由產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量四部分組成,涉及發(fā)改、環(huán)保、建設(shè)等30多個部門和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個企業(yè),關(guān)系到全縣的每一個人。但是目前各個部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不明確自己要做哪些工作,都還沒有明確的工作目標(biāo),部門與部門、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)都還沒有形成工作合力。四是對質(zhì)量強(qiáng)縣工作的宣傳還不夠到位。除了少數(shù)幾個牽頭部門的具體經(jīng)辦人員,多數(shù)干部職工和廣大群眾對質(zhì)量強(qiáng)縣工作知之甚少,新聞媒體對質(zhì)量強(qiáng)縣工作宣傳不多。
二、對推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作的幾點(diǎn)建議。
質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)是一項(xiàng)全面性、長期性、綜合性、系統(tǒng)性的工作,也是一項(xiàng)復(fù)雜的創(chuàng)新工程,需要全社會的共同參與。為此建議:
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和部門要把質(zhì)量強(qiáng)縣工作納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)制定“十二五”質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,把質(zhì)量強(qiáng)縣工作放在更加突出的位置上,擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)工作責(zé)任,使質(zhì)量強(qiáng)縣工作真正成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和部門的中心工作之一。建議適時(shí)召開全縣質(zhì)量工作會議,對全縣質(zhì)量強(qiáng)縣工作作出統(tǒng)一部署。加強(qiáng)政策激勵,設(shè)立縣政府質(zhì)量獎,制訂和完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量、品牌建設(shè)的扶持政策,鼓勵企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。將質(zhì)量強(qiáng)縣工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度考核目標(biāo)進(jìn)行考核,簽訂責(zé)任書,制定評價(jià)辦法,確定評價(jià)指標(biāo),每年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門完成目標(biāo)任務(wù)及質(zhì)量建設(shè)情況進(jìn)行綜合考評。
(二)明確目標(biāo),突出重點(diǎn)。
質(zhì)量強(qiáng)縣工作涉及眾多部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè),需要調(diào)動方方面面力量,必須形成合力。各牽頭部門要及時(shí)與上級部門做好溝通,把上級的要求和部署落實(shí)到位,明確工作目標(biāo),研究完善政策措施,及時(shí)解決工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要深入開展調(diào)研,盡快制定質(zhì)量強(qiáng)縣的工作實(shí)施意見和行動計(jì)劃,認(rèn)真開展試點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門也要制訂具體的實(shí)施方案,對重點(diǎn)工作和任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí),明確責(zé)任人,細(xì)化任務(wù)分工。要突出重點(diǎn),著重提高事關(guān)國計(jì)民生的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的質(zhì)量,抓好產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的.提升。
(三)落實(shí)責(zé)任,推動創(chuàng)新。
建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣主體是企業(yè)。質(zhì)量不可能靠管出來,而是靠建出來的。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,從源頭抓起,落實(shí)企業(yè)對質(zhì)量的第一責(zé)任。企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)工作,積極推進(jìn)質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)安全管理等體系認(rèn)證,加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測工作,建設(shè)一批質(zhì)量檢測檢驗(yàn)中心,提高自身檢驗(yàn)檢測水平。建立完善質(zhì)量、計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn)化等基礎(chǔ)工作,要求企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),積極參與制訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)企業(yè)將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專利及時(shí)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步重視質(zhì)量創(chuàng)新工作,突出技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。企業(yè)要強(qiáng)化品牌意識,圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過品牌培育、地理標(biāo)志保護(hù)、商標(biāo)注冊、專利申請等手段,積極爭創(chuàng)中國名牌(馳名商標(biāo))、浙江省名牌(著名商標(biāo)),擴(kuò)大知名度和影響力,提高競爭力,努力在我縣形成一批具有核心競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)企業(yè)要建立和完善質(zhì)量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場準(zhǔn)入、市場退出和責(zé)任追究制度。要完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估、監(jiān)測、預(yù)警、信息通報(bào)和快速處理制度,切實(shí)防范和有效處置質(zhì)量問題,保障經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)加強(qiáng)宣傳,廣泛參與。
推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作,必須發(fā)動群眾、依靠群眾、為了群眾。宣傳部門和新聞媒體要切實(shí)緊扣質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)這個主題,運(yùn)用簡報(bào)、媒體、網(wǎng)絡(luò)、會議等載體開展聲勢浩大的宣傳活動,使質(zhì)量強(qiáng)縣工作家喻戶曉,激發(fā)各行各業(yè)、各職位各工種以及廣大消費(fèi)者的全民質(zhì)量意識,為質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)營造良好的宣傳氛圍和輿論環(huán)境。
項(xiàng)目支出績效評價(jià)自評報(bào)告 5
一、項(xiàng)目單位基本情況
我單位是財(cái)政全額撥款一級預(yù)算單位,實(shí)行獨(dú)立財(cái)務(wù)核算,執(zhí)行行政單位會計(jì)制度,現(xiàn)有16個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),20xx年末單位實(shí)有在職人員143人,離退休人員30人。
根據(jù)國務(wù)院、中央紀(jì)委、省紀(jì)委精神,中共常德市紀(jì)律檢查委員會(簡稱市紀(jì)委)機(jī)關(guān)與常德市監(jiān)察局合署辦公,在市委、市人民政府和省紀(jì)委、監(jiān)察廳的雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,履行黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能,對市委、市人民政府負(fù)責(zé)。
二、項(xiàng)目績效目標(biāo)
(一)項(xiàng)目績效總目標(biāo)
全面從嚴(yán)治黨,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,營造干部清正、政府清廉、政治清明、社會清新的環(huán)境。
(二)20xx年績效目標(biāo)
大要案辦案經(jīng)費(fèi)是通過人力、財(cái)力、物力的投放,深入開展“兩個責(zé)任”,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,直指典型違紀(jì)問題,認(rèn)真開展反腐敗國際追逃追贓工作,嚴(yán)格規(guī)范黨員干部和國家工作人員紀(jì)律審查。
三、項(xiàng)目資金使用及管理情況
(一)項(xiàng)目資金到位情況
根據(jù)當(dāng)年工作安排,該項(xiàng)目一次撥付資金200萬元,已全部到位。
(二)項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況
20xx年度大要案辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200萬元,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來源均為財(cái)政撥款。其中,紀(jì)委巡視巡查工作支出33萬;反腐敗國際追逃退贓支出21.5萬;內(nèi)部巡查支出7萬;作風(fēng)辦經(jīng)費(fèi)支出13萬元;糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作經(jīng)費(fèi)支出15萬元;案件審理室支出5萬元;各室辦案支出105.5萬元。
(三)項(xiàng)目資金管理情況
為加強(qiáng)大要案辦案專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督,規(guī)范專項(xiàng)資金使用,提高資金使用效率,制定了市紀(jì)委機(jī)關(guān)辦案經(jīng)費(fèi)管理制度,制度對專項(xiàng)資金的'分配和使用進(jìn)行了規(guī)范,要求專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照項(xiàng)目內(nèi)容使用,做到專款專用,使用專項(xiàng)資金時(shí),要全部通過國庫集中支付,嚴(yán)禁虛報(bào)、擠占、挪用。項(xiàng)目過程中全部按照管理辦法執(zhí)行,無違反規(guī)定的行為發(fā)生。
四、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
(一)項(xiàng)目組織情況
領(lǐng)導(dǎo)重視,制度完善。市紀(jì)委根據(jù)工作需要,由計(jì)劃的開展大要案辦案經(jīng)費(fèi)支出及報(bào)賬程序,明確職責(zé)、專款專用。
(二)項(xiàng)目管理情況
本項(xiàng)目支出均按照有關(guān)規(guī)章制度和項(xiàng)目實(shí)施完成情況進(jìn)行支付。辦案經(jīng)費(fèi)使用由辦公室為主管理,案件監(jiān)督管理室協(xié)助,并根據(jù)要求建立臺賬。
五、項(xiàng)目績效情況
(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓牢壓實(shí)了“兩個責(zé)任”。把嚴(yán)肅責(zé)任追究作為落實(shí)“兩個責(zé)任”的關(guān)鍵,對履責(zé)不力的問責(zé)141人,其中紀(jì)律處分73人,向全市釋放了“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”的強(qiáng)烈信號。
(二)堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),持續(xù)釋放了震懾效應(yīng)。全市共立案1549件,同比增加24.3%,涉及處級干部43人,紀(jì)律審查數(shù)量和質(zhì)量較往年明顯提升。重點(diǎn)查處了丁天德、劉云武、王惠戎、黃淳等一批領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法案件,配合省紀(jì)委嚴(yán)肅查處了盧武福嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法案件,在腐敗易發(fā)多發(fā)相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)生了震懾。認(rèn)真開展反腐敗國際追逃追贓工作,成功緝捕在逃黨員和國家工作人員15名。精準(zhǔn)把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,全市共函詢624人次、輕處分1165人、重處分302人。
(三)深化正風(fēng)肅紀(jì),扎實(shí)推進(jìn)了專項(xiàng)整治。建立健全直接查辦、三級聯(lián)查、集中交辦、掛牌督辦等工作機(jī)制,全市共立案調(diào)查“雁過拔毛”式腐敗問題522件,處理686人,其中黨紀(jì)政紀(jì)處分517人,追繳資金2791萬元,實(shí)實(shí)在在增強(qiáng)了人民群眾的獲得感。全市共發(fā)現(xiàn)各類“四風(fēng)”問題線索1632起,立案537起,給予組織處理192人,黨紀(jì)政紀(jì)處分446人。
(四)加強(qiáng)巡察監(jiān)督,更好發(fā)揮了利劍作用。進(jìn)一步完善巡察、審計(jì)、專題述廉“三位一體”監(jiān)督機(jī)制,先后對市住建局、市國土局等10家市直單位分兩輪進(jìn)行了巡察,督促整改突出問題162個,向有關(guān)部門移交問題線索19條,共對14人立案審查,給予12人 黨紀(jì)政紀(jì)處分。在全省率先開展內(nèi)部巡察工作,先后對臨澧縣紀(jì)委、武陵區(qū)紀(jì)委等9個單位進(jìn)行了內(nèi)部巡察,發(fā)現(xiàn)并整改各類問題73個,受理涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部的信訪舉報(bào)47件,立案查處14人。
六、項(xiàng)目自評結(jié)果
20xx年市紀(jì)委大要案辦案專項(xiàng)支出績效工作基本完成,達(dá)到預(yù)期的效果,為我市社會營造良好風(fēng)氣。
七、其他需要說明的問題
(一)后續(xù)工作計(jì)劃
繼續(xù)深入開展辦案工作,鞏固拒腐防線,將廉潔價(jià)值理念向黨員干部和全社會輻射。
(二)存在的問題
主要存在預(yù)算編制和執(zhí)行偏差問題。原因是我單位主要是履行黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能,著重在全市黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作,強(qiáng)化社會效益和社會公眾滿意度方面,案件多少及腐敗嚴(yán)重性、監(jiān)督次數(shù)及方法、各類專項(xiàng)工作必須根據(jù)當(dāng)年實(shí)際情況開展完成。另有國家、省交辦案件、交辦專項(xiàng)等工作,在上年度預(yù)算的編制時(shí)無法準(zhǔn)確預(yù)計(jì),必須由當(dāng)年追加費(fèi)用,因而造成預(yù)決算間存在差異。
(三)有關(guān)建議
1.關(guān)于20xx年中接到的工作任務(wù)及大要案件費(fèi)用,建議不列入績效考核數(shù)據(jù)。
2.進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理意識,預(yù)算編制前多與有關(guān)各方做好溝通銜接,提高預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性、準(zhǔn)確性和可控性。強(qiáng)化預(yù)算的剛性約束,凡事做到“先預(yù)算后開支”,并重視對財(cái)政資金的追蹤問效,提高財(cái)政資金的使用效益。
項(xiàng)目支出績效評價(jià)自評報(bào)告 6
根據(jù)工作要求,我單位對20xx年度水利前期工作經(jīng)費(fèi)績效情況進(jìn)行了自我評價(jià),根據(jù)財(cái)政支出的有關(guān)規(guī)定,形成本自評報(bào)告。
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
20xx年,我縣水利前期工作經(jīng)費(fèi)縣財(cái)政預(yù)算安排636萬元,主要用于全縣水利項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審查費(fèi)等。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)
1、項(xiàng)目績效總目標(biāo)
項(xiàng)目績效總目標(biāo):爭資立項(xiàng)4000萬元。
2、項(xiàng)目績效階段性目標(biāo)
20xx年度實(shí)際使用水利前期工作經(jīng)費(fèi)420.505萬元,實(shí)際爭資立項(xiàng)4181萬元。
二、項(xiàng)目單位績效報(bào)告情況
中央、省投資4181萬元已于20xx年底全部到位。
三、項(xiàng)目評價(jià)工作過程
(一)績效評價(jià)目的
根據(jù)設(shè)定績效目標(biāo)對該項(xiàng)目從立項(xiàng)開始直到項(xiàng)目實(shí)施完成,實(shí)行全過程的工作質(zhì)量、進(jìn)度、資金撥付等的監(jiān)管,特別是對資金使用情況,進(jìn)行全面分析和綜合評價(jià),切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率和項(xiàng)目管理水平,為以后年度財(cái)政資金預(yù)算安排提供重要參考依據(jù)。
(二)績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系(附表說明)、評價(jià)方法
評價(jià)原則:遵循經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性的原則,定量分析與定性分析相結(jié)合的原則,真實(shí)性、科學(xué)性、規(guī)范性原則。
選用的評價(jià)指標(biāo):按指標(biāo)及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)打分,滿分為100分,其中項(xiàng)目決策(20分)、項(xiàng)目管理(25分)、項(xiàng)目績效(55分)。
評價(jià)方法:按照成本效益法、比較法、公眾評判法等方法進(jìn)行績效評價(jià)。
(三)績效評價(jià)工作過程
根據(jù)文件精神,20xx年度水利前期工作經(jīng)費(fèi)資金績效評價(jià)工作從20xx年3月25日開始,至5月25日結(jié)束。具體評價(jià)過程:
1、項(xiàng)目責(zé)任人對永興縣20xx年度水利前期工作經(jīng)費(fèi)的績效進(jìn)行自評,并形成工作底稿。
2、績效評價(jià)工作組現(xiàn)場評價(jià),通過現(xiàn)場勘查、查閱相關(guān)資料,結(jié)合自評和項(xiàng)目實(shí)施實(shí)際,按照評價(jià)指標(biāo)對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場評價(jià)。
3、結(jié)合現(xiàn)場評價(jià),對搜集到的項(xiàng)目資料進(jìn)行整理、核實(shí)和綜合分析,對項(xiàng)目作出獨(dú)立、客觀、公正、實(shí)事求是的績效評價(jià),出具自評報(bào)告。
四、績效評價(jià)指標(biāo)分析情況
(一)項(xiàng)目資金情況分析
1、項(xiàng)目資金到位情況分析
按照20xx年度水利前期工作經(jīng)費(fèi)資金預(yù)算及要求,20xx年度實(shí)際爭資立項(xiàng)4181萬元
2、項(xiàng)目資金使用情況分析
實(shí)際使用資金420.505萬元,資金使用率66%,通過采取項(xiàng)目預(yù)算審查、政府采購等有效措施節(jié)約資金明顯。
3、項(xiàng)目資金管理情況分析
建立了項(xiàng)目資金管理制度,對項(xiàng)目資金嚴(yán)格管理。資金撥付程序設(shè)置合理,審查嚴(yán)格,沒有改變資金使用用途,也無截留、擠占、挪用情況。
(二)項(xiàng)目實(shí)施情況分析
1、項(xiàng)目組織情況分析
永興縣委、縣政府高度重視,對項(xiàng)目實(shí)施過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),我局集中了精干力量全程參與、把控,確保項(xiàng)目績效目標(biāo)達(dá)標(biāo)。
2、項(xiàng)目管理情況分析
水利前期工作通過政府采購確定設(shè)計(jì)單位,與設(shè)計(jì)單位簽訂設(shè)計(jì)服務(wù)合同,根據(jù)合同支付設(shè)計(jì)服務(wù)費(fèi)。支付設(shè)計(jì)服務(wù)費(fèi)前,由中標(biāo)單位開具正式發(fā)票,縣水利局提出支付申請,經(jīng)縣水利局、縣財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)、分管縣領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由縣財(cái)政局農(nóng)業(yè)股支付中心轉(zhuǎn)賬至中標(biāo)單位的賬戶。
(三)項(xiàng)目績效情況分析
1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析
(1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況
項(xiàng)目通過限額及政府采購控制項(xiàng)目成本。
2、項(xiàng)目的效率性分析
(1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度
項(xiàng)目實(shí)施一般為幾個月,多則一年時(shí)間。
(2)項(xiàng)目完成質(zhì)量
項(xiàng)目質(zhì)量等級為合格。
3、項(xiàng)目的`效益性分析
(1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度
項(xiàng)目全部完成100%。
(2)項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響
項(xiàng)目實(shí)施為我縣爭取了中省兩級資金4181萬元,有效地促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,水利發(fā)展實(shí)現(xiàn)可持續(xù)。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
主要核實(shí)了資金到位率、資金使用率、支出效果率,以及項(xiàng)目規(guī)劃執(zhí)行情況、項(xiàng)目建設(shè)管理情況、項(xiàng)目支出實(shí)現(xiàn)的綜合效益。經(jīng)檢查,績效情況良好,預(yù)期目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
項(xiàng)目績效目標(biāo)評價(jià)按指標(biāo)及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)打分,滿分為100分,其中項(xiàng)目決策(20分)、項(xiàng)目管理(25分)、項(xiàng)目績效(55分)。
(一)、項(xiàng)目決策方面(20分)
項(xiàng)目決策由項(xiàng)目目標(biāo)(4分)、決策過程(8分)、資金分配(8分)構(gòu)成。各指標(biāo)分析如下:
⑴、項(xiàng)目目標(biāo)(4分):項(xiàng)目目標(biāo)明確。按評分標(biāo)準(zhǔn)得分4分。
⑵、決策過程(8分):項(xiàng)目符合部門年度工作計(jì)劃,且金額通過限額及政府采購。按評分標(biāo)準(zhǔn)得分8分。
⑶、資金分配(8分):按政府采購情況確定資金量的大小,按評分標(biāo)準(zhǔn)得分7分。
從以上分析:項(xiàng)目決策方面得分4+8+7=19分。
(二)、項(xiàng)目管理方面(25分)
項(xiàng)目管理由資金到位(5分)、資金管理(10分)、組織實(shí)施(10分)構(gòu)成。各指標(biāo)分析如下:
⑴、資金到位(4分):計(jì)劃使用資金636萬元,實(shí)際使用資金420.505萬元,結(jié)余資金215.495萬元。
⑵、資金管理(10分):資金管理符合相關(guān)法律法規(guī)和工作流程,不存在違紀(jì)違法行為。
⑶、組織實(shí)施(10分):資金管理制度健全,嚴(yán)格按照管理制度支付。
從以上分析:項(xiàng)目決策方面得分4+10+10=24分。
(三)、項(xiàng)目績效方面(55分)
項(xiàng)目績效由項(xiàng)目產(chǎn)出(15分)、項(xiàng)目效果(40分)構(gòu)成。各指標(biāo)分析如下:
⑴、項(xiàng)目產(chǎn)出(15分):20xx年度實(shí)際爭取中省兩級資金4181萬元,超年度計(jì)劃4000萬元。
⑵、項(xiàng)目效果(39分):項(xiàng)目實(shí)施為我縣爭取了中省兩級資金4181萬元,有效地促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,服務(wù)對象滿意度很高。
從以上分析:項(xiàng)目績效方面得分15+39=54分。
績效自評結(jié)論:根據(jù)以上指標(biāo)分析,自評績效總分為97分,大于80分。自評績效等級“優(yōu)秀”。
六、績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議(以后年度預(yù)算安排、評價(jià)結(jié)果公開等)
項(xiàng)目信息在當(dāng)?shù)丶坝嘘P(guān)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公示,主動接受社會各界的監(jiān)督。
項(xiàng)目支出績效評價(jià)自評報(bào)告 7
財(cái)政支出績效運(yùn)行監(jiān)控報(bào)告為加快財(cái)政支出進(jìn)度,提高資金使用績效,根據(jù)《xx財(cái)政支出績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用管理辦法》(岳政辦發(fā)〔20xx〕27號)、《市財(cái)政局20xx年預(yù)算績效管理工作方案》要求,我們組織開展了20xx年度財(cái)政資金績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控系列工作,現(xiàn)將有關(guān)監(jiān)控情況報(bào)告如下:
一、預(yù)算單位自行監(jiān)控情況預(yù)算
批復(fù)后,我局印發(fā)了《市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度財(cái)政支出績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控工作的通知》(岳財(cái)績〔20xx〕5號),督促市直預(yù)算單位對照年初批復(fù)的績效目標(biāo),同步對20xx年度前三季度財(cái)政資金的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及預(yù)期實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。監(jiān)控對象為納入20xx年度市委市政府綜合績效考評的72家市直單位;監(jiān)控范圍為20xx年度部門整體支出和100萬元以上(含100萬元)專項(xiàng)資金。
本年度市直單位績效跟蹤監(jiān)控工作,涉及部門整體支出應(yīng)報(bào)72家,實(shí)報(bào)52家,占比72.2%;受監(jiān)整體支出累計(jì)預(yù)算安排13.09億元,實(shí)際支出15.95億元,其中基本支出10.77億元,項(xiàng)目支出5.14億元,結(jié)余0.04億元;涉及項(xiàng)目支出應(yīng)報(bào)89個,實(shí)報(bào)69個,占比77.5%。受監(jiān)專項(xiàng)預(yù)算安排資金4.39億元,預(yù)算到位資金2.42億元,實(shí)際支出2.16億元,支出實(shí)現(xiàn)率89.3%。對比財(cái)政預(yù)算進(jìn)度統(tǒng)計(jì),前3季度完成年初下達(dá)市級部門預(yù)算的平均支出進(jìn)度為68.3%,項(xiàng)目支出實(shí)現(xiàn)率高于預(yù)算支出進(jìn)度21%。1-11月市級部門預(yù)算的平均支出進(jìn)度89.6%,績效運(yùn)行進(jìn)度可控。
預(yù)算執(zhí)行與績效運(yùn)行“雙監(jiān)控”已成為預(yù)算管理常態(tài)。財(cái)政部門主導(dǎo)監(jiān)控促推支出進(jìn)度,資金撥付及時(shí);部分預(yù)算單位對專項(xiàng)資金績效自行監(jiān)控較好,績效目標(biāo)運(yùn)行清晰,對發(fā)現(xiàn)的問題能提出相應(yīng)的'糾偏措施或建議。但仍存在專項(xiàng)資金使用與管理偏差滯后因素。一是近半數(shù)單位未能按節(jié)點(diǎn)及時(shí)監(jiān)控,績效監(jiān)控缺乏責(zé)任約束。二是績效監(jiān)控報(bào)告質(zhì)量不達(dá)標(biāo),填報(bào)內(nèi)容簡單,對績效目標(biāo)偏差問題缺乏有效分析,無法監(jiān)控績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,還有待進(jìn)一步提升預(yù)算單位整體績效管理理念。績效監(jiān)控已納入市政府綜合績效考評指標(biāo),對未響應(yīng)支出節(jié)點(diǎn)實(shí)施績效監(jiān)控的預(yù)算單位,將對應(yīng)扣分。
二、財(cái)政重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控情況
在預(yù)算單位前3季度自行監(jiān)控基礎(chǔ)上,我們針對專項(xiàng)資金管理可能存在較薄弱環(huán)節(jié)的民生支出熱點(diǎn)項(xiàng)目,擇選了“城鄉(xiāng)最低生活保障、環(huán)境監(jiān)測及監(jiān)控能力建設(shè)及近四年河道采砂實(shí)際規(guī)劃編制”等12個專項(xiàng),組織第三方開展績效運(yùn)行重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控。經(jīng)過近2個月的現(xiàn)場實(shí)地勘查、聽取進(jìn)度情況匯報(bào)、查閱相關(guān)財(cái)務(wù)資料等監(jiān)控評價(jià)方式,按程序出具第三方績效運(yùn)行跟蹤重點(diǎn)監(jiān)控報(bào)告。
進(jìn)度到位情況。重點(diǎn)監(jiān)控的12個專項(xiàng)涉及14個資金使用(單位)分項(xiàng)。涉及專項(xiàng)資金預(yù)算8889萬元,1-9月財(cái)政實(shí)際下?lián)?701萬元,占預(yù)算安排資金52.89.%;項(xiàng)目單位實(shí)際支出3956萬元,資金支出實(shí)現(xiàn)率84.16%,其中經(jīng)費(fèi)支出810.54萬元,占比20.49%,項(xiàng)目支出3146萬元,占比79.51%。其中:12個專項(xiàng)資金進(jìn)度完成較好的8個;完成進(jìn)度75%以下4個占比1u0003,如:市疾控中心及一醫(yī)院艾滋病防治專項(xiàng)、市國土資源局拆遷中心專項(xiàng)、市科協(xié)科普專項(xiàng)等資金,支付進(jìn)度率僅為60%。
績效偏差情況。重點(diǎn)監(jiān)控12個專項(xiàng)資金績效運(yùn)行的整體質(zhì)量較好,資金績效正在釋放。績效偏差存在的共性問題主要是項(xiàng)目績效目標(biāo)不匹配,沒有細(xì)化的量化指標(biāo),項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度影響資金使用進(jìn)度。單個受監(jiān)項(xiàng)目的個性指標(biāo)不明確,對應(yīng)不同的問題偏差。具體情況詳見各項(xiàng)監(jiān)控分析。
三、監(jiān)控評價(jià)結(jié)果
應(yīng)用本年度開展的預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控與財(cái)政重點(diǎn)監(jiān)控,得到了局業(yè)務(wù)科室及資金使用單位的配合與支持。經(jīng)過近2個月時(shí)間的績效運(yùn)行信息采集,我們認(rèn)為第三方績效監(jiān)控報(bào)告(湘恒興會字〔20xx〕第090號)所反饋的績效運(yùn)行情況較為客觀、真實(shí),其評價(jià)結(jié)果可作為財(cái)政預(yù)算執(zhí)行精細(xì)化、加快資金撥付進(jìn)度及綜合績效考評的參考依據(jù)。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目單位對資金績效實(shí)現(xiàn)情況的責(zé)任約束,對專項(xiàng)資金偏離預(yù)算績效目標(biāo)的支出,及時(shí)采取有效措施予以糾正,讓資金管理人、使用人皆知“自家的錢怎么花的,花得怎么樣,存在什么責(zé)任”,進(jìn)一步規(guī)范專項(xiàng)資金使用績效。
二是加強(qiáng)財(cái)政資金使用效益跟蹤“回頭看”,反饋局業(yè)務(wù)科室針對資金績效運(yùn)行狀況,及時(shí)預(yù)控、查找資金使用和管理過程中的薄弱環(huán)節(jié),提出糾偏措施;對本年度尚未啟用的預(yù)算資金、沉淀的結(jié)余資金給予及時(shí)收回,加快資金撥付進(jìn)度,確保后續(xù)績效目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)提供有力支撐。
項(xiàng)目支出績效評價(jià)自評報(bào)告 8
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
根據(jù)新安富領(lǐng){20xx}1號文件《關(guān)于下達(dá)自治區(qū)20xx年安居富民工程建設(shè)任務(wù)的通知》要求,20xx年我縣建設(shè)任務(wù)為2500戶,其中建檔立卡貧困戶500戶。補(bǔ)助資金資金為每戶2.85萬元(國家1.05萬元。自治區(qū)0.8萬元,援疆1萬元),建檔立卡貧困戶每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)3.85萬元。(國家1.05萬元。自治區(qū)0.8萬元,援疆2萬元)
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)
今年的2500戶任務(wù)截止到目前:全縣開工2500戶,開工率100%。竣工戶2500戶,竣工率100%。“建檔立卡”貧困戶開工500戶,開工率為100%。竣工戶500戶,竣工率為100%。入住率達(dá)到95以上。
(三)項(xiàng)目實(shí)施情況
1、于20xx年1月份,召開全縣安居富民工程建設(shè)專題會,對20xx年安居富民前期工作進(jìn)行安排部署。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場結(jié)合各自實(shí)際,加快制定完善今年安居富民工程實(shí)施方案,確保工程順利實(shí)施。
2、對有意向的建房戶,合理引導(dǎo)宣傳,讓他們做好建設(shè)用地、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃工作,確保早開工、早竣工、早入住。
3、多方籌集資金。一方面積極爭取上級工程建設(shè)資金,今年援疆資金3000萬元。另一方面針對農(nóng)戶實(shí)施安居富民工程建設(shè)資金缺口的問題,除宣傳發(fā)動百姓自籌建房資金外。同時(shí),協(xié)調(diào)扶貧、殘聯(lián)、民政等資金進(jìn)行捆綁使用。
4、利用冬季做好管理人員及建筑技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。我縣共開展4次集中培訓(xùn),培訓(xùn)管理人員96人次,建筑工匠461人次,建房戶1200戶。
5、充分做好備工備料工作。充分利用冬季建材銷售價(jià)格低的有利因素,積極與相關(guān)生產(chǎn)、銷售企業(yè)對接,提前儲備水泥、紅磚、鋼材等必備建材,最大限度降低建設(shè)成本。
6、建立健全“一戶一檔”及“明白卡”發(fā)放。
7、加大質(zhì)量監(jiān)管力度,嚴(yán)格按照安居富民工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律不給予驗(yàn)收。資金安全:嚴(yán)格按照安居富民專項(xiàng)資金管理使用建設(shè)資金,堅(jiān)決杜絕挪用、侵占安居富民資金的情況。
20xx年安居富民工程建設(shè)補(bǔ)助資金共計(jì)7625萬元(國家補(bǔ)助資金2625萬元,自治區(qū)補(bǔ)助資金2000萬元,援疆補(bǔ)助資金3000萬元),現(xiàn)已全部到位并全部下?lián)苤粮鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))場,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場打入建房戶專戶。
二、績效評價(jià)情況
(一)績效評價(jià)目的:解決十三五農(nóng)業(yè)戶口建房難的問題。
(二)績效評價(jià)的'原則、指標(biāo)體系及方法:根據(jù)“十三五”安居富民工程建設(shè)任務(wù)分解實(shí)施。
(三)評價(jià)實(shí)施過程:20xx年1月份,召開全縣安居富民工程建設(shè)專題會,部署今年任務(wù)。4月25日起全面開工建設(shè),10月30日全部竣工。嚴(yán)格按照《自治區(qū)安居富民工程建設(shè)質(zhì)量管理辦法》實(shí)施。
三、項(xiàng)目績效分析
安居富民工程是一項(xiàng)民生工程,惠及全縣所有農(nóng)業(yè)戶口家庭,極大地解決了農(nóng)村建房難的問題,為實(shí)現(xiàn)全面小康和我縣20xx-20xx攻堅(jiān)脫貧奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、存在問題
近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,安居富民工程在農(nóng)村已全面鋪開,農(nóng)房建設(shè)發(fā)展迅速,農(nóng)村空閑地越來越少,農(nóng)房原址重建所占比例較大,安居富民工程后期建設(shè)大多為貧困戶和特困戶,任務(wù)艱巨。
五、對策建議
為確保今后工作的順利開展,對經(jīng)濟(jì)條件差、自籌資金困難的農(nóng)戶,在積極引導(dǎo)其選擇成本低、面積小的抗震結(jié)構(gòu)房屋,并督促農(nóng)戶自行備工、備料的同時(shí),對確實(shí)有困難的,還需相關(guān)單位給予更多的資金扶持。
六、其他需要說明的問題
上級資金撥付較為緩慢。
項(xiàng)目支出績效評價(jià)自評報(bào)告 9
一、部門概況
(一)部門基本情況
我中心為公益一類的副處級事業(yè)單位,具體貫徹執(zhí)行《中華人民共和國動物防疫法》,主要負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)全市動物疫病的監(jiān)測與報(bào)告等動物疾病預(yù)防控制工作,承擔(dān)動物疾病防控工作,提出并實(shí)施全市動物疫病的免疫計(jì)劃;承擔(dān)全市動物及其產(chǎn)品檢疫工作;承擔(dān)全市定點(diǎn)屠宰場的技術(shù)指導(dǎo)與管理保障服務(wù);對縣市區(qū)動物疫病預(yù)防控制中心進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);完成市委、市政府和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局交辦的其他工作。
(一)當(dāng)年取得的主要事業(yè)成效。
1、認(rèn)真組織部署。3月18日,組織召開了全市重大動物疫病防控工作電視電話會議,全面安排部署今年全市非洲豬瘟等重大動物疫病防控工作。6月12日—13日,組織召開了上半年全市重大動物疫病防控工作總結(jié)會議,對我市上半年的重大動物疫病防控工作進(jìn)行了總結(jié)交流,工作滯后的縣市區(qū)在會上進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。9月29日,組織召開全市秋防會議,副市長楊衛(wèi)平在會上對秋季重大動物疫病防控工作進(jìn)行了安排部署。10月24日,組織召開了產(chǎn)地檢疫率和集中屠宰率提升的專題會議,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長親自調(diào)度“兩率”工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下發(fā)了《20xx年邵陽市動物強(qiáng)制免疫計(jì)劃實(shí)施方案》、《關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)前非洲豬瘟等重大動物疫病防控工作的緊急通知》、《邵陽市20xx年動物疫病防控績效考核方案》、《關(guān)于做好秋冬季動物防疫工作的通知》等一系列文件,對防控工作做出整體安排部署,指導(dǎo)各縣市區(qū)政府、指揮部層層分解目標(biāo)任務(wù),明確防控責(zé)任,制定實(shí)施方案,狠抓工作落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共召開動物防疫防控專題會議525次,其中市級5次,縣級86次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)434次。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)免疫。1月26日,制訂下發(fā)了《20xx年邵陽市動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃》,對全年的動物免疫工作進(jìn)行全面部署,要求對高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫3種動物疫病實(shí)行強(qiáng)制免疫,應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%,抗體合格率達(dá)到70%以上。2月18日又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化強(qiáng)制免疫嚴(yán)防動物疫情發(fā)生的通知》。各縣市區(qū)進(jìn)行動物防疫包鄉(xiāng)包村(場)的技術(shù)、行政雙重責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化免疫主體責(zé)任,督促養(yǎng)殖場切實(shí)履行強(qiáng)制免疫義務(wù)。同時(shí),加強(qiáng)免疫記錄與檔案管理,確保免疫工作到位。根據(jù)統(tǒng)計(jì),全市應(yīng)免疫生豬623.38萬頭、牛94.43萬頭、羊154.8萬頭,應(yīng)免雞6317.25萬羽、鴨746.5萬羽、鵝160.23萬羽、其他家禽L2萬羽,牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫免疫密度達(dá)到95%以上,豬瘟、雞新城疫的免疫密度達(dá)到90%以上。規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))和專業(yè)戶飼養(yǎng)的畜禽,其重點(diǎn)病的免疫密度均為100%,并開展了豬偽狂犬、豬圓環(huán)、山羊痘、狂犬病等常規(guī)病種的免疫工作。我市啟動了應(yīng)急管理,在節(jié)假日等期間,市、縣兩級防治重大動物疫病指揮部辦公室實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班。
3、開展疫病監(jiān)測。2月28日,市動物疾病預(yù)防控制中心召開了動物疫病檢測工作會議,會上,各縣市區(qū)實(shí)驗(yàn)室骨干對動物疫病檢測工作的'開展進(jìn)行了交流,市動物疾控中心主任對全年的工作任務(wù)進(jìn)行了分配部署。我市下發(fā)了《20xx年邵陽市主要動物疫病定點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)測計(jì)劃》、《邵陽市動物疾病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃(20xx—20xx年)》等一系列文件,對非洲豬瘟、布病、小反芻獸疫、禽流感等動物疫病進(jìn)行了科學(xué)、全面部署。根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的要求,結(jié)合我市動物疫病流行特點(diǎn),按照集中監(jiān)測與日常監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)測相結(jié)合等原則,有序開展了對全市12個縣市區(qū)的180個規(guī)模場(散養(yǎng)戶)集中免疫效果評估;3月、7月兩次對全市9個屠宰場、8個無害化處理(收集)中心和23個生豬規(guī)模場的非洲豬瘟突擊監(jiān)測;完成全市505個行政村5195戶采集的27704份羊牛布病、小反芻獸疫的檢測;每月對2個定點(diǎn)活禽交易市場的禽流感和2個屠宰場的非洲豬瘟專項(xiàng)監(jiān)測等。全年共完成非洲豬瘟、禽流感、布病、小反芻獸疫等監(jiān)測樣品76154份。
4、嚴(yán)格檢疫監(jiān)督。一是嚴(yán)格審核“點(diǎn)對點(diǎn)”調(diào)運(yùn)養(yǎng)殖場、屠宰場備案條件。各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局實(shí)行非洲豬瘟防控等畜牧獸醫(yī)工作包片聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導(dǎo)工作責(zé)任制,確保所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道畜牧獸醫(yī)工作事有人管、責(zé)有人擔(dān)。各成員單位按照各自職責(zé)分工,主動入位,主動配合、主動作為,成立聯(lián)合督導(dǎo)組,組織開展督導(dǎo),指導(dǎo)、督促各養(yǎng)殖場、屠宰場全面落實(shí)“點(diǎn)對點(diǎn)”調(diào)運(yùn)備案。二是嚴(yán)格落實(shí)動態(tài)管理生豬運(yùn)輸車輛備案制度、入湘生豬指定通道管理制度。全面實(shí)施畜禽運(yùn)輸車輛備案制度,規(guī)范畜禽運(yùn)輸車輛備案程序,強(qiáng)化畜禽運(yùn)輸車輛監(jiān)督管理。截止11月30日,我市產(chǎn)地檢疫生豬530.5892萬頭,產(chǎn)地檢疫率84.22%。
二、部門整體支出管理及使用情況
(一)預(yù)算執(zhí)行情況
(二)基本支出
1、20xx年一般公共預(yù)算撥款支出933.5萬元。基本支出:761.8萬元,其中:工資福利支出676.61萬元,商品和福利支出47.37萬元,對個人和家庭補(bǔ)助支出37.82萬元。
2、我中心嚴(yán)格執(zhí)行部門正常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的相關(guān)規(guī)定,人員經(jīng)費(fèi)本著“勤儉節(jié)約、保障運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則,根據(jù)公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)及單位實(shí)際開支水平足額編制。在年度預(yù)算執(zhí)行中,全年無超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼、資金的現(xiàn)象,未以任何名義違規(guī)發(fā)放個人補(bǔ)助,全年支出基本保障了局機(jī)關(guān)的正常運(yùn)行。
(三)專項(xiàng)支出
1、項(xiàng)目支出:171.7萬元。其中:定點(diǎn)屠宰執(zhí)法監(jiān)管支出51.33萬元,主要用于屠宰場病死動物無害化處理監(jiān)管工作,屠宰場肉品抽檢儀器購置、試劑購置,檢測工作經(jīng)費(fèi)等;重大動物疫病監(jiān)測支出120.37萬元,主要用于開展重大疫病病原學(xué)和血清學(xué)監(jiān)測,通過監(jiān)測能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置監(jiān)測陽性畜禽,有效防止重大動物疫情擴(kuò)散等。
2、堅(jiān)持專款專用的原則,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,確保經(jīng)費(fèi)管理各個環(huán)節(jié)的暢通、有序、高效,合理預(yù)算、決算制度,有計(jì)劃地使用資金,確保項(xiàng)目資金能達(dá)到預(yù)期效果。所有資金由國庫管理設(shè)立專戶統(tǒng)一管理,確保資金的安全。嚴(yán)格使用程序。每一筆支出由領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批,確保資金在使用程序上嚴(yán)謹(jǐn),確保每一筆資金的支付公開透明,充分接受監(jiān)督。
(四)“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況
20xx年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)為12.00萬元,其中公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算數(shù)8.00萬元,公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算數(shù)為4.00萬元。
20xx年“三公經(jīng)費(fèi)”決算數(shù)為7.42萬元,其中公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)決算數(shù)4.73萬元,公務(wù)接待費(fèi)決算數(shù)為2.69萬元。本年共接待50批248人次。
三、資產(chǎn)管理情況
(一)建立了資產(chǎn)管理長效機(jī)制,增強(qiáng)財(cái)物管理人員的責(zé)任意識,使財(cái)物管理責(zé)任和記賬人員的責(zé)任落到實(shí)處。
(二)運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行資產(chǎn)管理。以計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化工具加強(qiáng)對資產(chǎn)的監(jiān)控,把單位的資產(chǎn)和實(shí)物管理結(jié)合起來,及時(shí)反映單位的資金動作、資產(chǎn)存量和變量情況,實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)管理向動態(tài)管理的`轉(zhuǎn)變。
四、績效評價(jià)工作情況
1、高度重視預(yù)算支出績效評價(jià)工作,成立了以中心主任皮紹娣為組長,副主任曾榮為副組長,科室主要負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)算支出績效評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各職能科室的評價(jià)責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化各科室對財(cái)政預(yù)算支出管理意識。
2、加強(qiáng)對國家、省級財(cái)政預(yù)算資金管理方面制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高各職能科室的業(yè)務(wù)工作能力。
3、嚴(yán)格制度執(zhí)行,特別是“三公”經(jīng)費(fèi)的預(yù)算控制。加強(qiáng)對公務(wù)用車的管理,嚴(yán)格招待費(fèi)用審核審批程序,“三公”經(jīng)費(fèi)較好地控制在預(yù)算范圍之內(nèi)。
五、綜合評價(jià)及評價(jià)結(jié)論
根據(jù)《部門整體支出績效評價(jià)指標(biāo)》評分,得分93分,績效評價(jià)等級為優(yōu)秀。
六、部門整體支出績效情況
20xx年,根據(jù)中心年初工作規(guī)劃和重點(diǎn)性工作,圍繞上級及主管部門的要求較好的完成了年度工作目標(biāo)。通過加強(qiáng)預(yù)算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理情況得到提升。支出總額控制在預(yù)算總額以內(nèi),除專項(xiàng)預(yù)算的追加和政策性工資績效預(yù)算的追加外,本年部門預(yù)算未進(jìn)行預(yù)算相關(guān)事項(xiàng)的調(diào)整,“三公”預(yù)算管理方面,制度執(zhí)行總體較為有效,仍需進(jìn)一步強(qiáng)化,資金使用管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。資產(chǎn)管理方面,建立了資產(chǎn)管理制度,定期進(jìn)行了盤點(diǎn)和資產(chǎn)清理,總體執(zhí)行較好。
七、存在的問題
財(cái)務(wù)制度不夠完善,資產(chǎn)管理不夠嚴(yán)謹(jǐn),業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。
八、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識,認(rèn)真學(xué)習(xí)《預(yù)算法》等相關(guān)法規(guī)、制度,提高單位領(lǐng)導(dǎo)對全面預(yù)算管理的重視程度,增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的預(yù)算意識。
(二)嚴(yán)格管理,控制“三公”經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)支出,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委市委九項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)和會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)管理,嚴(yán)格按照規(guī)定開支有關(guān)經(jīng)費(fèi),確保單位“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。
(三)規(guī)范財(cái)務(wù)運(yùn)行,加強(qiáng)預(yù)算支出管理。嚴(yán)格落實(shí)會計(jì)核算、報(bào)銷審批制度,加強(qiáng)對資金使用環(huán)節(jié)監(jiān)督。
項(xiàng)目支出績效評價(jià)自評報(bào)告 10
根據(jù)武財(cái)績(20xx)3號《武財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度項(xiàng)目和整體支出績效自評的通知》要求,現(xiàn)將我單位部門整體支出績效評價(jià)情況報(bào)告如下:
一、部門基本情況及單位績效目標(biāo)
1、單位機(jī)構(gòu)及人員構(gòu)成
威溪水庫管理所為全民正科級事業(yè)單位,是我市唯一的以灌溉為主,兼防洪、發(fā)電、供水及旅游開發(fā)為一體的省屬重點(diǎn)中型水庫。根據(jù)武編辦[20xx]11號文件精神,我所機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)人秘股、水電管理股、計(jì)財(cái)股、多種經(jīng)營股、綜治保衛(wèi)股、干渠管理站及大壩管理站,下屬四個水利管理站(鄧元泰、城西、轅門口、法相巖水利管理站)及市二自來水廠、威溪水電站、安樂水電站、水利水電工程公司、安樂預(yù)制品廠、安樂水泥廠六個企業(yè)。我所機(jī)關(guān)本級納入了財(cái)政預(yù)算,20xx年現(xiàn)有編制人員126人,年初預(yù)算在職人數(shù)129人,其中公益性人員62人,準(zhǔn)公益性人員(差額)67人,離退休人員53人,遺屬人員32人,合計(jì)人數(shù)214人。20xx年末全所實(shí)有公益性人員62人,退休人員58人。
2、單位主要工作職責(zé)
(1)、貫徹執(zhí)行防汛抗旱有關(guān)法律法規(guī);負(fù)責(zé)水庫防汛抗旱日常工作;負(fù)責(zé)防汛抗旱有關(guān)工作的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。
(2)、貫徹執(zhí)行國家(省)有關(guān)水庫管理的法律、法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),編制并執(zhí)行水庫調(diào)度方案;熟練掌握水庫管理工作的各項(xiàng)操作規(guī)程,做好汛前、汛中、汛后大檢查和日常各項(xiàng)檢查工作;負(fù)責(zé)威溪灌區(qū)的水利工程管理和農(nóng)田灌溉管理。
(3)、負(fù)責(zé)水庫大壩安全巡視及穩(wěn)定觀測工作,確保水庫安全支行。
(4)、定期對灌區(qū)的啟閉設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),做好機(jī)電設(shè)備的維護(hù),嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。
(5)、嚴(yán)格執(zhí)行防汛調(diào)度指令,并做好記錄復(fù)核工作,執(zhí)行完畢后立即報(bào)告執(zhí)行情況。
(6)、汛期確保24小時(shí)值班制度和通汛暢通,加強(qiáng)觀測;協(xié)助做好洪水調(diào)度預(yù)報(bào)和調(diào)度方案,及時(shí)與有關(guān)部門溝通和匯報(bào)。
(7)、汛期緊急時(shí),協(xié)調(diào)做好威溪灌區(qū)人員的轉(zhuǎn)移、疏散和安置工作;并組織水庫樞紐除險(xiǎn)加固項(xiàng)目管理工作。
(8)、協(xié)助做好水力發(fā)電和城市供水管理及所屬國有企業(yè)改制工作;負(fù)責(zé)承辦政府交辦的其他工作。
3、績效目標(biāo)
根據(jù)國家政策法規(guī)和本單位工作實(shí)際情況,建立健全財(cái)務(wù)管理制度、事業(yè)單位內(nèi)部控制制度和內(nèi)部約束機(jī)制,依法依規(guī)、合理地使用公共財(cái)政資金,提高財(cái)政資金使用效率,在完成部門職能目標(biāo)中合理分配人、財(cái)、物,使之達(dá)到較高的工作效率和水平。
4、部門內(nèi)部控制及厲行節(jié)約制度建設(shè)
高度重視預(yù)算績效管理評價(jià)工作,成立了以夏云發(fā)所長為組長,其他所領(lǐng)導(dǎo)為副組長,股室負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組和單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各職能股室的評價(jià)責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化各股室對公共財(cái)政預(yù)算支出績效管理意識。
加強(qiáng)對上級財(cái)政預(yù)算資金方面制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高各職能股室的業(yè)務(wù)能力。
建立了機(jī)關(guān)整體支出管理方面的內(nèi)部控制制度,并不斷進(jìn)行完善。如預(yù)算績效管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、項(xiàng)目建設(shè)管理制度及事業(yè)單位內(nèi)部控制制度,對公務(wù)招待費(fèi)、公務(wù)用車等“三公”經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行有效地控制。
嚴(yán)格制度執(zhí)行,特別是“三公”經(jīng)費(fèi)的預(yù)算控制。加強(qiáng)公務(wù)用車的.管理,嚴(yán)格公務(wù)接待費(fèi)用的審核審批程序,“三公”經(jīng)費(fèi)控制在財(cái)政預(yù)算范圍內(nèi)。
二、部門整體支出規(guī)模及內(nèi)容
1、預(yù)算平衡情況:20xx年一般公共財(cái)政預(yù)算支出7239457元(不含退休人員),其中:財(cái)政撥款7239457元。抵減其他收入后,全年預(yù)算總支出7239457元,收支平衡。
2、預(yù)算支出情況分析:20xx年一般公共財(cái)政支出7239457元,系指為保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括用于基本工資、津補(bǔ)貼績效工資等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、工程維修費(fèi)、辦公設(shè)備購置及其他日公用經(jīng)費(fèi)。其中:工資福利支出6509579元,對個人和家庭的補(bǔ)助支出135960元,一般商品和服務(wù)支出593918元,因20xx年退休人員經(jīng)費(fèi)由人社局統(tǒng)一核算發(fā)放,單位不再另行預(yù)算。
3、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算:20xx年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)593918元,“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算64000元,其中公務(wù)接待費(fèi)25000元,公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)39000元。
三、單位資產(chǎn)負(fù)債、整體收支管理情況及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況
20xx年末資產(chǎn)合計(jì)8711.62萬元,其中固定資產(chǎn)8228.15萬元,流動資產(chǎn)合計(jì)483.47萬元,20xx年財(cái)政預(yù)算收入723.9457萬元,當(dāng)年100%到位,一般公共預(yù)算財(cái)政性支出723.9457萬元。20xx年實(shí)際收入總計(jì)1719.31萬元,其中一般公共預(yù)算財(cái)政撥款993.73萬元(含退休人員經(jīng)費(fèi)236.68萬元),事業(yè)收入247.5萬元,其他收入478.08萬元。全年實(shí)際總支出合計(jì)1567.81萬元,一般公共預(yù)算財(cái)政性支出993.73萬元,其中工資福利支出546.46萬元,商品服務(wù)支出115.22萬元,對個人和家庭補(bǔ)助支出252.04萬元,其他事業(yè)支出80.00萬元。
20xx年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款決算“三公”經(jīng)費(fèi)車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)24697元,公務(wù)接待費(fèi)24303元,20xx年我所“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算全額為64000元,沒有超過預(yù)算,“三公”經(jīng)費(fèi)總體控制比較好。與上年相比節(jié)約1.92萬元。
四、部門整體財(cái)政性支出績效評價(jià)
市威溪水庫管理所20xx年根據(jù)年初工作計(jì)劃和政府重點(diǎn)工作,緊緊圍繞市委市政府經(jīng)濟(jì)工作的要求,積極履行職責(zé)職能,強(qiáng)化管理,較好地完成了年度工作目標(biāo)。通過加強(qiáng)預(yù)算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理情況得到提升,成效明顯。根據(jù)20xx年度部門整體支出狀況的概述和分析,部門整體支出績效情況如下。
(一)經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)
1、本年預(yù)算配置控制較好,純公益性人員控制在預(yù)算編制以內(nèi),編制內(nèi)在職人員控制率為49.21%,小于100%。“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額嚴(yán)格控制在預(yù)算指標(biāo)內(nèi),與上年相比節(jié)約1.92萬元。
2、預(yù)算執(zhí)行方面,一般公共預(yù)算財(cái)政性支出總額控制基本在預(yù)算總額內(nèi),本年度公共財(cái)政預(yù)算未進(jìn)行相關(guān)事項(xiàng)調(diào)整。“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政策性支出總體控制較好,公務(wù)接待費(fèi)本年度支出較上年減少53.93%,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)本年度支出較上年度增加59.5%,“三公”經(jīng)費(fèi)決算變動率為-28.19%,小于零。
3、預(yù)算管理方面,各項(xiàng)管理制度執(zhí)行總體較為有效,需進(jìn)一步強(qiáng)化,資金的使用和管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。
4、固有資產(chǎn)管理方面,建立了固定資產(chǎn)管理制度,定期進(jìn)行了資產(chǎn)盤點(diǎn)和資產(chǎn)清理,總體執(zhí)行較好。并對單位所有資產(chǎn)按要求粘貼了條形碼。
根據(jù)部門整體支出績效評價(jià)指標(biāo)體系,我所20xx年度績效評價(jià)得分為91分。
(二)效率性評價(jià)和有效性評價(jià)
我所一般公共財(cái)政預(yù)算安排的基本支出基本保障了我所正常的工作運(yùn)轉(zhuǎn),體現(xiàn)了市財(cái)政對水利工程管理單位的關(guān)心和重視。財(cái)政性預(yù)算安排是非常必要的,我所在預(yù)算執(zhí)行上嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)政性法規(guī),嚴(yán)守財(cái)政紀(jì)律,在資金使用和管理上,嚴(yán)守法律、紀(jì)律和道德三條底線。
一是狠抓資金使用效益。表現(xiàn)在:一是保障了職工工資,績效工資、津補(bǔ)貼的及時(shí)足額發(fā)放,沒有出現(xiàn)拖欠職工工資,離退休費(fèi)用及生活費(fèi)等現(xiàn)象;二是保障了單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn),各項(xiàng)工作開展順利,灌區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)得到了增長;三是財(cái)政供養(yǎng)人員控制較好;四是資金管理使用較規(guī)范,無虛列支出及隨意使用現(xiàn)象,無大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象。
二是加大水利工程維修力度。20xx年我所共完成水利維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)63.17萬元,完成土方3650立方米,漿塊1150立方米,砼370立方米,干塊150立方米。其中左干渠修復(fù)垮方11處,長85米,完成工程維護(hù)經(jīng)費(fèi)36.75萬元,右干渠修復(fù)垮方10處,長55米,完成工程養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)26.42萬元。
三是企業(yè)改制工作穩(wěn)步推進(jìn)。威溪管理所所屬威溪水電站、安樂水電站、水利水電建筑安裝公司三家國有企業(yè),三家國有企業(yè)改制20xx年均已完成單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)和清戶核資程序,已擬訂單位安置方案報(bào)市改制辦安置組審核。市水利水電工程公司、安樂水電站及威溪水電站資產(chǎn)已報(bào)市國資辦進(jìn)行資產(chǎn)評估并進(jìn)行資產(chǎn)交接,改制的主要工作基本完成。
四是完善財(cái)務(wù)管理制度。根據(jù)本單位的工作實(shí)際,在建立并實(shí)施內(nèi)部監(jiān)管和控制制度過程中,制定了《財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)務(wù)內(nèi)部稽核制度》、《規(guī)章制度實(shí)施細(xì)則》和《固定資產(chǎn)管理制度》。在建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí),相關(guān)人員在工作過程中嚴(yán)格遵守這些規(guī)章制度,有效地實(shí)施了財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督和控制,保證了會計(jì)工作的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性,加強(qiáng)了對本單位財(cái)產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理。
依據(jù)《會計(jì)法》規(guī)定及單位財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)務(wù)管理內(nèi)部牽制制度和《湖南省會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,做到核算會計(jì)、支付會計(jì)分設(shè),帳、款分管,預(yù)留銀行印鑒和有關(guān)票證分別保管,并按時(shí)與銀行、國庫進(jìn)行核對,杜絕每筆業(yè)務(wù)由會計(jì)或支付會計(jì)一人經(jīng)辦,最大限度地保證財(cái)政資金使用安全、規(guī)范、有效。
五是資金效率性較高。用有限的資金全力保障了威溪灌區(qū)社會灌溉效益得到正常發(fā)揮。績效考核指標(biāo)基本完成。
六是加強(qiáng)國有資產(chǎn)動態(tài)管理.根據(jù)市國資委安排對固定資產(chǎn)進(jìn)行動態(tài)管理,并對資產(chǎn)進(jìn)行清理和盤查,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理常態(tài)化和正規(guī)化,使資產(chǎn)帳、卡、實(shí)、物相符,有效地提高了固定資產(chǎn)利用率,發(fā)揮固定資產(chǎn)最大效率。
七是完成政府性重點(diǎn)工作。20xx年根據(jù)市委市政府經(jīng)濟(jì)工作會議精神,完成了市第三自來水廠的工程項(xiàng)目續(xù)建配套,建設(shè)掃尾,完成投資額300萬元。完成了威溪灌溉節(jié)水改造獎補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè),投資額450萬元。實(shí)現(xiàn)躉水主管道對接,正式向城區(qū)供水。
八是爭取威溪大壩除險(xiǎn)加固項(xiàng)目工作。20xx年度對威溪大壩進(jìn)行鑒定,經(jīng)專家委員會評審鑒定為三類壩,同時(shí)完成了威溪大壩除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)工作。
(三)社會公眾滿意度評價(jià)
20xx年我所干部職工在所總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中、六中全會及十九大精神,勤奮工作,提高辦事效率,辦事程序公開,預(yù)算信息公開,辦事時(shí)間縮短,社會和諧穩(wěn)定,灌區(qū)人民安居樂業(yè),群眾滿意度達(dá)到95%。
五、存在的主要問題
1.水利體制改革后,準(zhǔn)公益性人員每年財(cái)政僅解決64人每人400元生活費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)仍然過低,上訪事件時(shí)有發(fā)生。
2.灌區(qū)工程維修艱難。因威溪左右干渠渠系較長,年久失修運(yùn)行日益老化,水利維修財(cái)政投入較小,導(dǎo)致渠系水利用系數(shù)不到45%,灌溉水量流失較大,灌溉面積日益縮小。
3.超預(yù)算支出。20xx年公共財(cái)政預(yù)算支出993.73萬元,其中退休費(fèi)236.68萬元。因單位退休人員較多,準(zhǔn)公益性人員67人屬差額人員,遺屬人員生活費(fèi)及一次性撫恤金均由單位負(fù)擔(dān),實(shí)際支出為1567.81萬元,同時(shí)因威溪灌區(qū)節(jié)水改造獎補(bǔ)項(xiàng)目發(fā)生資本性支出376.37萬元,超出了預(yù)算安排。
4.資金使用審核列報(bào)支付中,未按功能科目一一對應(yīng),部分開支應(yīng)由其他資金列支的費(fèi)用,從財(cái)政性預(yù)算內(nèi)資金列支,從而導(dǎo)致公共財(cái)政支出預(yù)決算存在偏差。
六、建議
針對上述存在的問題和我所整體支出管理的需要,擬實(shí)施以下改進(jìn)措施。
1、財(cái)政部門應(yīng)提高單位準(zhǔn)公益性人員的生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并將準(zhǔn)公益性人員的“五險(xiǎn)“同步納入年初財(cái)政預(yù)算,解決其后顧之憂。
2、細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算編制。市威溪管理所應(yīng)根據(jù)人員分類情況、業(yè)務(wù)開展需要,嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制,優(yōu)先保證固定性的,相對剛性的費(fèi)用支出項(xiàng)目,盡量壓縮變動性的費(fèi)用項(xiàng)目,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性,嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性,切實(shí)提高資金的使用效益。
3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí),按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途及功能性科目進(jìn)行資金使用審核、列報(bào)支付、財(cái)務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
4、持續(xù)抓好“三公”經(jīng)費(fèi)控制管理。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的規(guī)模和比例,把關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預(yù)算資金行為;進(jìn)一步細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出。
5、加強(qiáng)單位內(nèi)部控制制度建設(shè),確保一般公共財(cái)政性績效目標(biāo)的順利完成。
項(xiàng)目支出績效評價(jià)自評報(bào)告 11
根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于做好20xx年省級預(yù)算支出績效運(yùn)行監(jiān)控工作的通知》要求,我廳組織開展了20xx年住房城鄉(xiāng)建設(shè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目支出1-7月績效運(yùn)行監(jiān)控。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目支出基本情況
(一)資金下達(dá)情況
20xx年住房城鄉(xiāng)建設(shè)引導(dǎo)專項(xiàng)資金13352萬元,其中:市縣項(xiàng)目8010萬元、省直項(xiàng)目1542萬元、支援類項(xiàng)目300萬元(援藏援疆各50萬元、扶貧200萬元),省財(cái)政廳切塊支持洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治20xx萬元、淺層地?zé)崮芙ㄖ?guī)模化應(yīng)用試點(diǎn)1000萬元、南山國家公園體制試點(diǎn)500萬元。20xx年12月,省財(cái)政廳提前下達(dá)20xx年住房城鄉(xiāng)建設(shè)引導(dǎo)專項(xiàng)資金7950萬元、20xx年7月,省財(cái)政廳下達(dá)20xx年住房城鄉(xiāng)建設(shè)引導(dǎo)專項(xiàng)資金(第二批)260萬元,全部下達(dá)完畢。主要分為9個支持方向:縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范、“多桿合一智慧燈桿”建設(shè)和城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點(diǎn)、美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)示范、建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范、歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護(hù)規(guī)劃、CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點(diǎn)、支援類及省本級基礎(chǔ)指導(dǎo)性項(xiàng)目、洞庭湖環(huán)境專項(xiàng)整治及南山國家公園體制試點(diǎn)(切塊)、淺層地?zé)崮苁痉叮ㄇ袎K)。
(二)績效目標(biāo)下達(dá)情況
1.縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范項(xiàng)目6個,金額2400萬元。年度績效目標(biāo):一是地級城市、縣級城市生活污水集中收集率在20xx年基礎(chǔ)上分別提高15個、12個百分點(diǎn);二是積極推進(jìn)生活垃圾分類工作,推進(jìn)示范片區(qū)建設(shè),20xx年在2-3個街道形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
2.“多桿合一智慧燈桿”建設(shè)和城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點(diǎn)項(xiàng)目4個,金額800萬元。年度績效目標(biāo):一是試點(diǎn)地區(qū)科學(xué)選定一個城市片區(qū)的一條或多條城市道路,采取“多桿合一”方式建設(shè)多功能燈桿,并在年度內(nèi)完成試點(diǎn)建設(shè)任務(wù),編制城市道路“多桿合一”建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)多功能燈桿運(yùn)維管理平臺。通過項(xiàng)目建設(shè)探索建立多部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制,創(chuàng)新投資建設(shè)運(yùn)營模式,為我省下一步規(guī)模化建設(shè)多功能燈桿總結(jié)可復(fù)制模式經(jīng)驗(yàn);二是城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點(diǎn)地區(qū)編制完成試點(diǎn)方案,開展試點(diǎn)建設(shè),對照《湖南省城鎮(zhèn)二次供水設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(DBJ43/T353-20xx)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化泵房,并移交供水企業(yè)實(shí)行專業(yè)化運(yùn)維管理,為全省提供經(jīng)驗(yàn)參考,帶動全省推進(jìn)城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造和智能化、精細(xì)化、專業(yè)化運(yùn)行管理。
3.美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)示范項(xiàng)目9個,金額2100萬元。年度績效目標(biāo):一是創(chuàng)建4個美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范縣(市、區(qū)),每個縣市區(qū)內(nèi)選取2個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以鎮(zhèn)帶村開展示范,示范區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)村公共服務(wù)設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施基本完善、人居環(huán)境得到較大提升,美好環(huán)境與幸福生活共同締造理念深入人心,形成共建共治共享的社會治理新格局;二是全省完成75個傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè),通過國家審查并上線。
4.建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范項(xiàng)目7個,金額700萬元。年度績效目標(biāo):完成裝配式建筑年度占比任務(wù)27%,在全省11個鋼結(jié)構(gòu)建筑試點(diǎn)示范項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,完善鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈,全面完成住建部試點(diǎn)工作任務(wù),形成可復(fù)制可推廣的模式。
5.歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護(hù)規(guī)劃項(xiàng)目44個,金額560萬元。年度績效目標(biāo):用于歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村編制保護(hù)規(guī)劃的補(bǔ)助資金。重點(diǎn)安排尚未編制保護(hù)規(guī)劃的名城、名鎮(zhèn)、名村,按照50萬元、20萬元、10萬元(其中:傳統(tǒng)村落5萬元)的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,以市州、縣(市區(qū))為單位安排,總計(jì)安排44個名城、名鎮(zhèn)或名村,基本完成省內(nèi)應(yīng)編而未編的保護(hù)規(guī)劃。
6.CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點(diǎn)項(xiàng)目5個,金額1450萬元。年度績效目標(biāo):一是CIM平臺試點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)地區(qū)CIM基礎(chǔ)信息平臺搭建,探索城市管理、舊城改造、智慧工地、智慧社區(qū)等一批“CIM+”應(yīng)用的融會貫通,有效破解單打獨(dú)斗,單一治理的社會治理模式;二是智慧住建試點(diǎn),分為三個層面開展,推進(jìn)省廳智慧住建平臺落地,試點(diǎn)單位開展省廳平臺的使用推廣;開展市縣一手房、二手房網(wǎng)簽交易系統(tǒng)建設(shè),數(shù)據(jù)與房地產(chǎn)市場監(jiān)管平臺進(jìn)行對接,為全省網(wǎng)簽系統(tǒng)統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)全覆蓋積累工作經(jīng)驗(yàn);開展智慧建設(shè)增效工程試點(diǎn),促進(jìn)“新城建”建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提質(zhì)增效;三是智慧城市(社區(qū))試點(diǎn)在20xx年度完成項(xiàng)目建設(shè),匯聚試點(diǎn)區(qū)域住建管理數(shù)據(jù),支撐城市治理精細(xì)化、智能化轉(zhuǎn)型,提升城市居民幸福感、安全感和獲得感。打造特色的住建領(lǐng)域智慧城市建設(shè)樣板,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
7.支援類及省本級基礎(chǔ)指導(dǎo)性項(xiàng)目項(xiàng)目59個,金額1842萬元。年度績效目標(biāo):對援藏援疆及扶貧等項(xiàng)目安排適當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);完成住建系統(tǒng)“十四五”規(guī)劃編制工作,開展相關(guān)課題研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、重要服務(wù)事項(xiàng)等。
8.洞庭湖環(huán)境專項(xiàng)整治及南山國家公園體制試點(diǎn)(切塊)2500萬元。年度績效目標(biāo):洞庭湖區(qū)域縣城、城市污水處理率分別達(dá)到85%、95%左右,完善污水收集管網(wǎng),提高污水處理廠進(jìn)水BOD濃度和污水集中收集率;縣以上城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率95%;完成國家公園體制試點(diǎn)項(xiàng)目。
9.淺層地?zé)崮苁痉叮ㄇ袎K)1000萬元。年度績效目標(biāo):確定3-5個示范項(xiàng)目實(shí)施淺層地?zé)崮芤?guī)模化應(yīng)用,抓好重點(diǎn)項(xiàng)目示范,總結(jié)推廣典型模式和成功經(jīng)驗(yàn)。
二、績效運(yùn)行監(jiān)控工作開展情況
我廳依據(jù)科學(xué)部署、統(tǒng)一管理、過程監(jiān)督、有序推進(jìn)的指導(dǎo)方針,對住房城鄉(xiāng)建設(shè)引導(dǎo)專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行、績效指標(biāo)執(zhí)行等各方面開展情況進(jìn)行績效監(jiān)控。
(一)建立“一對一”項(xiàng)目跟蹤監(jiān)控制度。不斷完善項(xiàng)目支出的績效目標(biāo)編制,指導(dǎo)各試點(diǎn)地區(qū)編制試點(diǎn)工作方案,明確建設(shè)任務(wù)、績效目標(biāo)和考核要求等,按照“一個項(xiàng)目一個績效目標(biāo)”的原則,對照績效目標(biāo)進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。
(二)建立月調(diào)度機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目績效目標(biāo)過程管理,建立了月調(diào)度工作機(jī)制,每月調(diào)度各試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展和資金支出進(jìn)度,及時(shí)掌握工作進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點(diǎn)和問題。
(三)加強(qiáng)日常監(jiān)督。結(jié)合日常調(diào)研、檢查等,對各試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施和專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行檢查,壓實(shí)工作責(zé)任,加快試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度,并督促及時(shí)總結(jié),盡快形成可復(fù)制、可推廣的.經(jīng)驗(yàn)做法。
三、績效運(yùn)行監(jiān)控情況
(一)項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況
截止7月底,縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范項(xiàng)目2400萬元,支出1152萬元,資金使用率48%;“多桿合一智慧燈桿”建設(shè)和城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點(diǎn)項(xiàng)目800萬元,支出320萬元,資金使用率40%;美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)示范項(xiàng)目2100萬元,支出1250.86萬元,資金使用率59.56%;建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范項(xiàng)目700萬元,支出500萬元,資金使用率71.43%;歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護(hù)規(guī)劃項(xiàng)目560萬元,支出268萬元,資金使用率47.86%;CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點(diǎn)項(xiàng)目1450萬元,支出797萬元,資金使用率54.97%;支援類及省本級基礎(chǔ)指導(dǎo)性項(xiàng)目1842萬元,支出460萬元,資金使用率24.97%;洞庭湖環(huán)境專項(xiàng)整治及南山國家公園體制試點(diǎn)(切塊)2500萬元,其中,南山國家公園體制試點(diǎn)500萬元省財(cái)政廳已下?lián)埽赐ズh(huán)境專項(xiàng)整治2000萬元預(yù)計(jì)9月份下?lián)埽粶\層地?zé)崮苁痉叮ㄇ袎K)1000萬元預(yù)計(jì)9月份下?lián)堋?/p>
(二)項(xiàng)目支出績效目標(biāo)完成情況
1.縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范項(xiàng)目。其中,縣以上城市污水處理提質(zhì)增效示范項(xiàng)目4個。截止7月底,地級城市中常德市、益陽市生活污水集中收集率較20xx年分別提高了25.93%、33.09%;縣級城市中醴陵市、汨羅市生活污水集中收集率較20xx年分別提高了14.75%、25.69%。常德市、益陽市、醴陵市、汨羅市進(jìn)水BOD濃度分別提高了54.37%、37.39%、56.27%、96.70%,均提前完成任務(wù)目標(biāo);城市生活垃圾分類示范項(xiàng)目2個。截止7月底,衡陽市已組建垃圾分類工作專班,制定了工作實(shí)施方案、示范創(chuàng)建方案和考核評估方案,添置垃圾分類亭7個,分類投放站20座,果皮箱及垃圾桶1萬余個,可回收、有害垃圾、大件垃圾、裝修垃圾回收中心各1座,更新垃圾收集車165臺、收運(yùn)車輛32臺。常德市已將運(yùn)輸車輛改造成符合“四分類”要求的垃圾收運(yùn)車輛,德山焚燒發(fā)電廠置換工程預(yù)計(jì)8月底可投入試運(yùn)行,餐廚垃圾無害化處置工廠預(yù)計(jì)12月底投入試運(yùn)行。
2.“多桿合一智慧燈桿”建設(shè)和城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點(diǎn)項(xiàng)目。其中,“多桿合一智慧燈桿”建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目2個。衡陽市計(jì)劃在先鋒路采取“多桿合一”建設(shè)方式改造102桿智慧燈桿。截止7月底,已完成先鋒路智慧燈桿建設(shè)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)編制,正在辦理政府公開招標(biāo)相關(guān)手續(xù),計(jì)劃8月完成招標(biāo)工作,11月全面完成項(xiàng)目建設(shè)。瀏陽市計(jì)劃在經(jīng)開區(qū)金陽新城中心服務(wù)區(qū)的緯1.5路、新興路、長華路等3條城市道路新建87桿智慧燈桿。截止7月底,已完成長華路17桿智慧燈桿建設(shè),緯1.5路和新興路70桿智慧燈桿正在基礎(chǔ)施工中,計(jì)劃9月全面完成項(xiàng)目建設(shè);城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點(diǎn)項(xiàng)目2個。長沙市計(jì)劃改造二次供水設(shè)施項(xiàng)目24個,新建開工二次供水設(shè)施項(xiàng)目20個。截止7月底,已完工10個、開工14個,啟動新建二次供水設(shè)施項(xiàng)目20個。桃江縣計(jì)劃改造二次供水設(shè)施項(xiàng)目3個,新建二次供水設(shè)施項(xiàng)目2個。截止7月底,已完工1個、準(zhǔn)備開工2個;新建二次供水設(shè)施項(xiàng)目已啟動1個,1個正在編制設(shè)計(jì)方案。
3.美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)示范項(xiàng)目。其中,美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范項(xiàng)目4個。截至7月底,瀏陽市已完成200個村莊的規(guī)劃編制,已完成3個村的示范項(xiàng)目設(shè)計(jì),并開始施工,完成荷文公路(4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)37公里長)沿線風(fēng)貌塑造紅色示范路項(xiàng)目,300個村莊正在實(shí)施三清三整治和美麗宜居小村莊建設(shè);鳳凰縣保護(hù)修繕傳統(tǒng)民居170余戶,改廁完成40余戶。同時(shí)完成內(nèi)部古巷道修繕、環(huán)境整治,新建停車場、公廁、游客中心及民俗文化展示等基礎(chǔ)設(shè)施;汝城縣完成文市、韓田、秀水三村初步頂層設(shè)計(jì)成果,同時(shí),完成對韓田、秀水、文市、東山、熱水5個示范村落的共同締造鎮(zhèn)村兩級培訓(xùn),協(xié)助村支兩委編制村規(guī)民約和成立村民自治組織;寧遠(yuǎn)縣新黨校培訓(xùn)基地建設(shè)主體工程及裝修工程基本完工,完成鄉(xiāng)村駐點(diǎn)工作人員與管理人員培訓(xùn),農(nóng)村工匠培訓(xùn)活動有序進(jìn)行,二期培訓(xùn)已經(jīng)完成。同時(shí),灣井鎮(zhèn)下灌村等9個“共同締造”活動培訓(xùn)基地現(xiàn)場觀摩教學(xué)示范點(diǎn)共培訓(xùn)12000余人才,接納參觀人群5萬余人次,“共同締造”理念開始深入人心。建立“共同締造”示范村30個,涵蓋寧遠(yuǎn)縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn);75個傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)均按計(jì)劃推進(jìn)中。
4.建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范項(xiàng)目。共7個項(xiàng)目,其中,吉首市項(xiàng)目已完成驗(yàn)收;長沙市2個項(xiàng)目已完成主體工程,項(xiàng)目處于待驗(yàn)收階段;益陽市、湘陰縣、西洞庭湖管理區(qū)項(xiàng)目已進(jìn)行項(xiàng)目主體工程實(shí)施;株洲市項(xiàng)目已完成策劃,準(zhǔn)備進(jìn)入實(shí)施階段。截止7月底,裝配式建筑年度占比達(dá)27.41%。
5.歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護(hù)規(guī)劃項(xiàng)目。共44個項(xiàng)目,其中,武岡、江永2個省級歷史文化名城已完成規(guī)劃編制和審查工作,10個歷史文化名鎮(zhèn)已啟動保護(hù)規(guī)劃編制,占總數(shù)(12個)的83.3%,30個名村(其中:傳統(tǒng)村落16個)均已啟動保護(hù)規(guī)劃編制工作。
6.CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點(diǎn)項(xiàng)目。CIM平臺、智慧住建分為四個項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施。其中,項(xiàng)目一、三完成了項(xiàng)目招投標(biāo),簽訂了合同,項(xiàng)目已完成項(xiàng)目可研,項(xiàng)目四正在申報(bào)財(cái)評程序。智慧城市試點(diǎn)項(xiàng)目前期開展了現(xiàn)場調(diào)研、資料收集、專題召開智慧城市試點(diǎn)工作推進(jìn)會等工作,目前項(xiàng)目有序推進(jìn),20xx年底前可執(zhí)行完成。
7.支援類及省本級基礎(chǔ)指導(dǎo)性項(xiàng)目。援疆、援藏、扶貧等支援類項(xiàng)目均已啟動項(xiàng)目實(shí)施;省本級基礎(chǔ)指導(dǎo)性項(xiàng)目計(jì)劃完成課題研究27個、標(biāo)準(zhǔn)制定15個、服務(wù)事項(xiàng)14個。目前,已完成2個課題、7個標(biāo)準(zhǔn)、11個服務(wù)事項(xiàng),其余項(xiàng)目也基本完成了全同所規(guī)定的階段性工作目標(biāo)。
8.洞庭湖環(huán)境專項(xiàng)整治及南山國家公園體制試點(diǎn)(切塊)。截止7月底,洞庭湖區(qū)域縣城、城市污水處理率分別達(dá)到97.29%、98.28%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,污水處理廠進(jìn)水BOD濃度和污水集中收集率不斷提高;縣以上城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)99.79%;及時(shí)下?lián)苣仙絿夜珗@體制試點(diǎn)資金。
9.淺層地?zé)崮苁痉叮ㄇ袎K)。目前,已確定5個示范項(xiàng)目實(shí)施淺層地?zé)崮芤?guī)模化應(yīng)用,項(xiàng)目均在施工階段。
四、存在問題及其原因
(一)部分項(xiàng)目進(jìn)度滯后。縣以上城市污水提質(zhì)增效項(xiàng)目需開展項(xiàng)目設(shè)計(jì)、管網(wǎng)排查等工作,前期工作時(shí)間較長,導(dǎo)致常德市、醴陵市、汨羅市項(xiàng)目仍處于前期工作階段,還未開工建設(shè);信息化建設(shè)項(xiàng)目由于前期財(cái)評等程序,項(xiàng)目前期進(jìn)展緩慢;省本級基礎(chǔ)指導(dǎo)性項(xiàng)目由于按程序?yàn)槟瓿鯁与娮淤u場采購、簽訂合同,按項(xiàng)目進(jìn)度分期付款,項(xiàng)目基本為下半年結(jié)題驗(yàn)收,因此,上半年執(zhí)行進(jìn)度偏低。
(二)部分項(xiàng)目撥款進(jìn)度緩慢。部分市縣由于對專項(xiàng)資金撥付流程不熟悉,出現(xiàn)資金到市縣財(cái)政部門后,市縣項(xiàng)目承擔(dān)單位不知情,沒有及時(shí)跟財(cái)政部門對接,或?qū)Y金撥付相關(guān)手續(xù)出現(xiàn)爭議,造成資金沒有及時(shí)撥付。如,益陽市住建局建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向項(xiàng)目,省財(cái)政廳劃撥至益陽市財(cái)政局的該筆資金分類為資本性支出。市財(cái)政局認(rèn)為項(xiàng)目與資金名目不相符,導(dǎo)致益陽市財(cái)政局難以將該資金直接撥付給項(xiàng)目單位。目前,正在進(jìn)一步協(xié)調(diào)。
五、有關(guān)建議及工作措施
(一)加大項(xiàng)目督導(dǎo)力度。要督促各地盡快實(shí)施項(xiàng)目,制定項(xiàng)目時(shí)間計(jì)劃表,加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo),進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,加快項(xiàng)目進(jìn)度,并督促總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,加快形成示范效應(yīng)。
(二)簡化資金撥付程序。建議市縣財(cái)政部門在撥付省級安排的項(xiàng)目資金時(shí),盡量簡化項(xiàng)目撥付環(huán)節(jié)相關(guān)手續(xù),加快項(xiàng)目撥付進(jìn)度。
項(xiàng)目支出績效評價(jià)自評報(bào)告 12
為提升財(cái)政資金的預(yù)算績效管理工作水平,增強(qiáng)單位財(cái)政資金支出責(zé)任,規(guī)范資金管理行為,提高財(cái)政資金使用效益,提高公共服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化公共資源配置,保障部門更好的履行職責(zé),節(jié)約公共支出成本。根據(jù)財(cái)政部《財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號)、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕33號)、《湘西自治州財(cái)政局關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(州財(cái)績〔20xx〕2號)、《關(guān)于開展20xx年度州本級財(cái)政資金績效自評工作的通知》(州財(cái)政績[20xx]2號)等文件精神,我單位組織力量在工作總結(jié)和數(shù)據(jù)收集、整理、匯總、分析、核查等各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,對20xx年度項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)的資金使用、管理和效益情況進(jìn)行自評,形成20xx年度項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)績效評價(jià)報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)概況
1、項(xiàng)目概況
為解決本單位辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出等方面的經(jīng)費(fèi)不足,鼓勵本單位在向上積極爭取資金。根據(jù)20xx年湘西自治州人民政府州會議紀(jì)要([20xx]40號)內(nèi)容:“關(guān)于兌現(xiàn)向上爭取資金工作經(jīng)費(fèi)和超任務(wù)獎及社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作經(jīng)費(fèi)和超任務(wù)獎問題,同意按照有關(guān)會議紀(jì)要精神予以兌現(xiàn)”。湘西自治州本級財(cái)政每年預(yù)算安排本單位一定資金的項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)。故20xx年度項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)為延續(xù)項(xiàng)目。
2、項(xiàng)目績效目標(biāo)
通過向上爭取更多的資金用于我州的民生事業(yè),實(shí)現(xiàn)在推進(jìn)人社工作中提升工作水平、在服務(wù)民生中增進(jìn)民生福祉、在盤活人力資源中推進(jìn)人才強(qiáng)州、在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中提高隊(duì)伍素質(zhì)的工作目標(biāo),實(shí)現(xiàn)人力資源社會保障事業(yè)的新突破。
(二)項(xiàng)目執(zhí)行情況
1、項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況
20xx年度本單位通過主動作為,積極爭取,共向上級爭取到各項(xiàng)政策資金23.75億元,與20xx年同比增長12%。爭取的`各項(xiàng)上級資金到位情況列表如下:
2、項(xiàng)目資金投入情況
根據(jù)州財(cái)政局州財(cái)預(yù)[20xx]5號部門預(yù)算批復(fù)下達(dá)的20xx年度湘西自治州人力資源和社會保障局項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)100萬元,款項(xiàng)已分別以州財(cái)社集〔20xx〕0056號文件撥入32萬元、州財(cái)社集〔20xx〕0058號文件撥入3萬元、州財(cái)社集〔20xx〕0342號文件撥入2萬元、州財(cái)社集〔20xx〕0390號文件撥入16萬元、州財(cái)社集〔20xx〕0436號文件撥入17萬元、州財(cái)社集〔20xx〕0658號文件撥入20萬元、州財(cái)社集〔20xx〕0810號文件撥入10萬元。款項(xiàng)均通過財(cái)政集中支付管理局納入集中支付,資金到位率為100%。
3、項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況
本單位20xx年項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出91.90萬元,具體為:辦公費(fèi)6.02萬元;印刷費(fèi)8.79萬元、郵電費(fèi)1.66萬元、物業(yè)管理費(fèi)7.99萬元、差旅費(fèi)8.02萬元、維修(護(hù))費(fèi)2.25萬元、會議費(fèi)7.81萬元、培訓(xùn)費(fèi)1.03萬元、公務(wù)接待費(fèi)2.44萬元、勞務(wù)費(fèi)2.86萬元、福利費(fèi)6.71萬元、車船燃料費(fèi)1.06萬元、維修費(fèi)2.09萬元、其他33.17萬元。
4、項(xiàng)目管理情況
本單位根據(jù)國家專項(xiàng)資金管理有關(guān)制度等法律法規(guī),對專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)進(jìn)行管理及使用監(jiān)督管理,制定了一系列規(guī)范、行之有效的管理制度和辦法,對專項(xiàng)資金進(jìn)行單獨(dú)核算,建立了專項(xiàng)資金使用管理責(zé)任制,在資金的使用上,堅(jiān)持專款專用,量入為出的原則,使專項(xiàng)資金正確使用并達(dá)到預(yù)期績效目的。
二、績效評價(jià)依據(jù)
1、財(cái)政部《財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號);
2、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕33號);
3、《湘西自治州財(cái)政局關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(州財(cái)績〔20xx〕2號);
4、《湘西自治州財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20xx年州直部門預(yù)算的通知》(州財(cái)預(yù)〔20xx〕5號);
5、湘西自治州人民政府州長辦公會議紀(jì)要〔20xx〕40號;
6、有關(guān)項(xiàng)目管理的政策制度、管理辦法、相關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)法規(guī)和財(cái)務(wù)會計(jì)資料及其他相關(guān)資料等。
三、績效評價(jià)方法和過程
(一)績效評價(jià)目的
本次績效評價(jià)旨在通過評價(jià)本單位財(cái)政項(xiàng)目資金支出實(shí)施效果和成果,考核項(xiàng)目資金支出效率和綜合績效,總結(jié)項(xiàng)目管理與執(zhí)行經(jīng)驗(yàn),為部門決策、管理提供參考依據(jù),同時(shí)通過全面分析和綜合評價(jià)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)的使用情況,也為以后年度專項(xiàng)資金預(yù)算安排提供重要參考依據(jù)。
(二)績效評價(jià)方法
根據(jù)本次績效評價(jià)的目的和內(nèi)容及項(xiàng)目的具體情況,本次績效評價(jià)采用的評價(jià)方法為成本效益分析法,該方法是指將一定時(shí)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對比分析,以評價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。在評價(jià)過程中采取定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合,定性指標(biāo)定量化,定量為主、定性為輔的方式開展評價(jià)工作。
(三)績效評價(jià)工作過程
1、成立自評小組:根據(jù)湘西自治州財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年度州本級財(cái)政資金績效自評工作的通知》(州財(cái)政績[20xx]2號)文件精神,成立了本項(xiàng)目績效評價(jià)自評工作小組。開展項(xiàng)目自評工作。
2、設(shè)計(jì)績效評價(jià)指標(biāo)體系。圍繞投入、過程、產(chǎn)出、效果4個關(guān)鍵評價(jià)內(nèi)容,設(shè)計(jì)了18個評價(jià)指標(biāo),制定了《湘西自治州人力資源和社會保障局20xx年度項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)績效評價(jià)指標(biāo)體系》。
3、資料收集并審核、開展現(xiàn)場評價(jià)。評價(jià)小組在比較各種證據(jù)收集方法優(yōu)缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上,通過現(xiàn)場勘驗(yàn)、實(shí)地調(diào)研、核對賬目、案卷研究、問卷調(diào)查等方式對證據(jù)進(jìn)行收集和核實(shí)。確保績效評價(jià)的客觀、公正、有效。
4、綜合分析收集的資料并分類整理。首先對收集的資金收付資料進(jìn)行整理,以確定資金是否及時(shí)到位,支出是否規(guī)范,財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)管理制度是否健全,執(zhí)行是否有效,質(zhì)量是否可控。其次對回收的調(diào)查問卷進(jìn)行分類整理、統(tǒng)計(jì)評分,認(rèn)真歸納意見及建議,作為績效評價(jià)的重要依據(jù)。
5、撰寫評價(jià)報(bào)告。評價(jià)小組通過對收集的證據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真的整理和分析,謹(jǐn)慎地對項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了評分,撰寫評價(jià)報(bào)告,最終形成評價(jià)結(jié)論。
四、績效分析
本單位20xx年度向上爭取各項(xiàng)項(xiàng)目資金23.75億元,確保了我州各項(xiàng)待遇的及時(shí)足額發(fā)放和各項(xiàng)政策的兌現(xiàn)落實(shí),為穩(wěn)定增長、保障民生、推動扶貧、促進(jìn)發(fā)展提供了有力的保障。20xx年度我州社會保障各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成,各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或超過預(yù)期目標(biāo)。
一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)任務(wù)超額完成。全州新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.67萬人,完成任務(wù)的115.9%;建檔立卡貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧2.56萬人,完成任務(wù)的102.2%;新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.26萬人,完成任務(wù)的105.2%;貧困家庭“兩后生”技能培訓(xùn)1530人,完成年任務(wù)的117.6%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)2.23萬人,完成任務(wù)的106.2%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.26%。新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.84億元、完成123.3%,帶動城鄉(xiāng)就業(yè)1.5萬人、完成150.4%。
二是社保擴(kuò)面征繳提前到位。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳基金10.02億元、完成132.7%,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)同級財(cái)政補(bǔ)助800萬元全部到位;機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)在職參保7.74萬人、完成140.8%;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳基金7871.7萬元、完成115.7%;城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)征繳基金7億元、完成100%;工傷保險(xiǎn)參保21.4萬人、完成100.9%,征繳基金7634.4萬元、完成200.9%;生育保險(xiǎn)征繳基金3218萬元,完成146.3%;失業(yè)保險(xiǎn)參保總?cè)藬?shù)15.7萬人、完成101.6%,征繳基金2287萬元、完成114.3%;全州城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率100%,個人繳費(fèi)3.83億元。社會保障卡數(shù)據(jù)采集任務(wù)全面完成,累計(jì)持卡169.2萬人、完成102%。
三是民生實(shí)事項(xiàng)目全部落實(shí)。省分我州重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目共10個指標(biāo)、13項(xiàng)具體任務(wù)全部推進(jìn)到位,其中提前或超額完成的有12項(xiàng)。
五、評價(jià)結(jié)論
本單位20xx年度項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)工作按期完成,各項(xiàng)績效目標(biāo)全部實(shí)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)和社會效益顯著,項(xiàng)目組織管理和財(cái)務(wù)管理健全規(guī)范,未發(fā)生違法違規(guī)問題。根據(jù)《湘西自治州人力資源和社會保障局20xx年度項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)績效評價(jià)指標(biāo)體系》的評分,該項(xiàng)目得分為95分。
六、有關(guān)問題與建議
(一)存在問題
績效目標(biāo)編制有待進(jìn)一步完善。由于經(jīng)驗(yàn)不足,沒有可借鑒的目標(biāo)體系,故申報(bào)的績效目標(biāo)缺乏具體的產(chǎn)出指標(biāo)、數(shù)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo),且申報(bào)的績效目標(biāo)未與所需成本銜接。
(二)有關(guān)建議
在今后的預(yù)算編制與績效目標(biāo)申報(bào)過程中,完善績效目標(biāo)的編制,在編制績效目標(biāo)時(shí)對績效指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、量化,設(shè)立清晰、具體可以衡量的績效指標(biāo),并與目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對應(yīng),以便于進(jìn)行績效考核。
項(xiàng)目支出績效評價(jià)自評報(bào)告 13
一、項(xiàng)目基本情況
保山市委、市政府對城市建設(shè)、維護(hù)、管理、改造、提升城市形象方面高度重視,在范圍、深度、質(zhì)量上高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,隨著現(xiàn)代化大城市建設(shè)的大力推進(jìn),市政工程建設(shè)安全管理覆蓋面越來越廣,業(yè)務(wù)量大幅增加,差旅費(fèi)、公務(wù)用車及租賃費(fèi)也隨之增加。為做好保山城市建設(shè)和指導(dǎo)各縣市區(qū)城市發(fā)展行業(yè)領(lǐng)域工作,保山市財(cái)政局20xx年下達(dá)了工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)22.81萬元,專項(xiàng)用于彌補(bǔ)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理經(jīng)費(fèi)缺口。
二、項(xiàng)目績效自評工作開展情況
根據(jù)《保山市財(cái)政局關(guān)于20xx年市級部門整體支出和項(xiàng)目支出績效自評及財(cái)政績效評價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(保財(cái)預(yù)〔20xx〕4號),為貫徹落實(shí)全面實(shí)施績效管理精神,強(qiáng)化部門預(yù)算績效管理責(zé)任,進(jìn)一步提高財(cái)政資源配置效率和資金使用效益,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對績效自評工作進(jìn)行了責(zé)任細(xì)化,按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的`原則,明確績效自評工作責(zé)任主體,從資金到位情況、執(zhí)行情況,成效方面對項(xiàng)目資金開展績效自評。
三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況
(一)項(xiàng)目資金情況
1.項(xiàng)目資金到位情況。
根據(jù)(保財(cái)建〔20xx〕4號)和《保山市財(cái)政局關(guān)于追減20xx年經(jīng)費(fèi)預(yù)算的通知》(保財(cái)建〔20xx〕168號)指標(biāo)文件,下達(dá)資金228109.16元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。
20xx年支付市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理發(fā)生的`辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等223019.16元,購買辦公設(shè)備5090元,項(xiàng)目資金使用完畢,有效保障了工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作開展,執(zhí)行率100%。
3.項(xiàng)目資金管理情況。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局嚴(yán)格按《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財(cái)務(wù)管理制度》第二十五條規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付審批流程。
(二)項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況
產(chǎn)出指標(biāo)完成情況:數(shù)量指標(biāo);保障單位辦公經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備采購、勞務(wù)購買、公車租賃等機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出。
效益指標(biāo)完成情況:保障機(jī)關(guān)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作開展。
滿意度指標(biāo):干部職工滿意度,服務(wù)對象對資金撥付及時(shí)性滿意度90%。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
已完成預(yù)期目標(biāo)。
五、績效自評結(jié)果
項(xiàng)目績效自評得分為100分,整個項(xiàng)目運(yùn)行順暢,資金使用安全、規(guī)范、有效。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在政府官方網(wǎng)站公開項(xiàng)目績效自評報(bào)告及項(xiàng)目自評表。同時(shí)將本次績效自評的成果應(yīng)用在已后工作中。
七、績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
希望上級部門能開展績效評價(jià)方面專業(yè)培訓(xùn),使我們能更專業(yè)化、規(guī)范化和精細(xì)化開展績效自評工作。
項(xiàng)目支出績效評價(jià)自評報(bào)告 14
為加強(qiáng)財(cái)政支出績效管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省預(yù)算支出績效評價(jià)管理辦法>的通知》(湘財(cái)績〔20xx〕7號)、臨澧縣財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年第三方評價(jià)和運(yùn)行監(jiān)控工作的通知》(臨財(cái)發(fā)〔20xx〕4號)文件,臨澧縣財(cái)政局委托湖南九澧咨詢服務(wù)有限公司,對臨澧縣20xx年度農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金支出情況進(jìn)行了績效評價(jià),現(xiàn)將評價(jià)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景及立項(xiàng)依據(jù)
根據(jù)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》的通知(湘建村〔20xx〕45號)和常德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局常德市扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《常德市20xx年農(nóng)村危房改造“清零行動”工作方案》的通知(常建通〔20xx〕24號)等文件立項(xiàng),臨澧縣脫貧攻堅(jiān)大會戰(zhàn)指揮部結(jié)合縣城的實(shí)際情況,下達(dá)了關(guān)于印發(fā)《20xx年農(nóng)村危房改造資金籌集與發(fā)放辦法》的通知(臨脫貧指發(fā)〔20xx〕1號),原則上每戶配套標(biāo)準(zhǔn)為2.7萬元。
項(xiàng)目資金用于農(nóng)村危房的修繕或新建,主要為完成建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭的危房改造任務(wù)。為其他低收入農(nóng)戶提供基本住房安全保障。項(xiàng)目實(shí)施單位臨澧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡稱“縣住建局”)。
2.項(xiàng)目主要內(nèi)容
對臨澧縣范圍內(nèi)的存量危房進(jìn)行改造,其中包括9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道的390戶農(nóng)村危房進(jìn)行修繕或新建。鼓勵有條件的地方在保障完成4類重點(diǎn)對象危房改造任務(wù)的情況下,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對困難、唯一住房為C、D級危房的非4類重點(diǎn)對象實(shí)施改造,提高農(nóng)戶滿意度。
3.項(xiàng)目實(shí)施情況
根據(jù)常建通〔20xx〕24號文件,制定了《臨澧縣農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》,本年度對4類重點(diǎn)對象、唯一住房為C、D級危房的非4類重點(diǎn)對象進(jìn)行農(nóng)村危房改造。
具體實(shí)施步驟:
1.農(nóng)戶申請。
2.民主評議,評議結(jié)果在村級公示欄予以公示,公示期至少7天。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到申報(bào)材料后,組織人員現(xiàn)場核查。審查危改對象條件、審批手續(xù)、審定資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確認(rèn)開工時(shí)間,上報(bào)縣農(nóng)村危房改造辦公室審批。
4.縣住建局危改辦核準(zhǔn)及公示。縣危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)材料后,對申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核,對符合補(bǔ)助條件的,根據(jù)住房危舊程度,核定危房改造方式,并對審批結(jié)果及時(shí)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示,公示期至少7天。
5.組織竣工驗(yàn)收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步驗(yàn)收合格后向縣住建局危改辦申請驗(yàn)收,縣住建局危改辦組織人員現(xiàn)場檢查驗(yàn)收。
6.資金撥付。按審批后的名單撥付危改資金。
4.項(xiàng)目資金投入和使用情況
20xx年,項(xiàng)目資金總投入1005.95萬元,截止20xx年1月20日,實(shí)際使用資金1005.95萬元,資金全部使用完畢。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)
1.項(xiàng)目績效總目標(biāo)
嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)加快農(nóng)村危房改造的要求和省委、省政府工作部署,堅(jiān)持村民自愿、政府引導(dǎo)和科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧等基本原則,全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧“兩不愁、三保障”,結(jié)合農(nóng)村雙改行動和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役,加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造,到20xx年前全部解決4類重點(diǎn)對象、唯一住房為C、D級危房的非4類重點(diǎn)對象危房改造問題,實(shí)現(xiàn)“人不住危房,危房不住人”的目標(biāo)。
2.項(xiàng)目年度績效目標(biāo)
通過本項(xiàng)目實(shí)施,對農(nóng)村危房進(jìn)行合理規(guī)劃改造,改善區(qū)域內(nèi)4類重點(diǎn)對象、唯一住房為C、D級危房的非4類重點(diǎn)對象的住房條件,對臨澧縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道清查的農(nóng)村危房進(jìn)行修繕或新建,有效消除農(nóng)村危房安全隱患。具體目標(biāo)細(xì)化如下:
(1)數(shù)量指標(biāo)。完成年度危改任務(wù)390戶。
(2)質(zhì)量指標(biāo)。危房鑒定嚴(yán)格按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,鑒定精準(zhǔn)率100%。改造房屋符合《臨澧縣農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收實(shí)施方案》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),均通過現(xiàn)場竣工驗(yàn)收,合格率100%,打卡發(fā)放到戶率100%,補(bǔ)助對象合規(guī)率100%,無一例違規(guī)補(bǔ)貼對象。舊房拆除率100%。
(3)時(shí)效指標(biāo)。項(xiàng)目驗(yàn)收、審批、資金支付及時(shí)率100%。
(4)成本指標(biāo)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)率100%。
(5)經(jīng)濟(jì)效益。有效減少由于危房問題而導(dǎo)致的農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)損失,減輕危改戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
(6)社會效益。提高農(nóng)房安全質(zhì)量,保障危改戶居住安全,促進(jìn)社會和諧,無一例農(nóng)戶上訪戶,危改房利用率100%,相關(guān)對象政策知曉率90%以上。
(7)可持續(xù)性影響。危房改造項(xiàng)目的實(shí)施符合國家政策和社會發(fā)展,形成良性循環(huán)機(jī)制。
(8)滿意度。受益對象滿意度達(dá)90%以上。
二、績效評價(jià)工作開展情況
湖南九澧咨詢服務(wù)有限公司接到臨澧縣財(cái)政局委托后,成立了評價(jià)小組,根據(jù)項(xiàng)目具體情況制定了績效評價(jià)方案。聽取項(xiàng)目單位情況介紹,收集查閱項(xiàng)目相關(guān)資料,對項(xiàng)目資金情況、項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行核實(shí);通過現(xiàn)場查勘向受益對象隨機(jī)發(fā)放調(diào)查問卷、電話問訪、暗訪等方式,了解相關(guān)情況。與項(xiàng)目單位、財(cái)政部門溝通交流后,綜合分析形成本項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告。
三、績效評價(jià)指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目投入情況
1.項(xiàng)目立項(xiàng)
該項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,程序規(guī)范。
2.績效目標(biāo)
填報(bào)的專項(xiàng)資金績效目標(biāo)表欠完整準(zhǔn)確。
3.資金投入
項(xiàng)目資金按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的名單及補(bǔ)助金額,補(bǔ)助名單及金額由各村級通過民主評議確定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報(bào)。
(二)項(xiàng)目過程情況
1.項(xiàng)目資金管理情況
(1)項(xiàng)目資金到位率。
截止到20xx年底,項(xiàng)目專項(xiàng)資金到位1005.95萬元,資金到位率100%。
(2)預(yù)算執(zhí)行率。
截止20xx年1月,撥付的專項(xiàng)資金使用1005.95萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。
(3)資金使用合規(guī)性。項(xiàng)目資金使用時(shí)由縣住建局向財(cái)政提出申請,經(jīng)層層審批后由縣鄉(xiāng)財(cái)局通過一卡通打卡發(fā)放,資金撥付程序合規(guī),部分資金未打卡到農(nóng)戶本人,簽訂協(xié)議后打卡到村干部或承建施工方。
2.組織實(shí)施情況
(1)管理制度健全性
無補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制度,村鎮(zhèn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)各地不一致。
(2)制度執(zhí)行有效性
11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村部檔案或臺賬資料均未按要求留底備查,僅一份交縣住建局。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數(shù)量。完成了縣城9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道共390戶農(nóng)村危房的改造工作。完成目標(biāo)任務(wù)。
2.產(chǎn)出質(zhì)量。農(nóng)戶危房進(jìn)行鑒定,鑒定精準(zhǔn)率100%,改造房屋建立了一戶一檔資料,填制了現(xiàn)場竣工驗(yàn)收單,驗(yàn)收合格率均達(dá)100%。打卡發(fā)放到戶率100%,補(bǔ)助對象合規(guī)率100%,無一例違規(guī)補(bǔ)貼對象。舊房拆除率100%。完成績效目標(biāo)。
3.產(chǎn)出時(shí)效。農(nóng)村危房改造年內(nèi)及時(shí)完成驗(yàn)收、審批、資金撥付。完成績效目標(biāo)。
4.產(chǎn)出成本。新建179戶,補(bǔ)助540.7萬元;修繕201戶,補(bǔ)助445.35萬元,置換9戶,補(bǔ)助18.5萬元,安置1戶,補(bǔ)助1.4萬元,共390戶,合計(jì)1005.95萬元。補(bǔ)助實(shí)行個體差異化,未制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制度或方案,無統(tǒng)一的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(四)項(xiàng)目效益情況
1.經(jīng)濟(jì)效益
投入資金對臨澧縣的農(nóng)村危房進(jìn)行改造,促進(jìn)了建筑業(yè)、裝修業(yè)的發(fā)展,有效拉動了內(nèi)需。同時(shí)農(nóng)房建設(shè)機(jī)械化水平較低,需要較多的勞動力資源,尤其是農(nóng)村個體建筑工與小工,可為農(nóng)村勞動力提供就業(yè)機(jī)會,增加了務(wù)工人員的收入水平,農(nóng)村就業(yè)渠道得到拓展。
2.社會效益
危房改造項(xiàng)目通過政府投入引導(dǎo),激發(fā)了農(nóng)村困難群眾籌集資金改造危房的積極性,大部分困難群眾住房條件得到了較大改善,受益戶不斷增加,取得了明顯的社會效益。匯總統(tǒng)計(jì)調(diào)查問卷結(jié)果,危房改造農(nóng)戶對政策知曉率為75.68%。
3.可持續(xù)性影響
項(xiàng)目的實(shí)施,保障了農(nóng)村4類重點(diǎn)對象、唯一住房為C、D級危房的非4類重點(diǎn)對象的住房安全問題,住上了安全房、放心房,居住條件得到較大改善,生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。對打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有長遠(yuǎn)意義。
4.滿意度
通過匯總調(diào)查問卷結(jié)果,危房改造農(nóng)戶滿意度為86.49%,未完成績效目標(biāo)。
四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法
1.高度重視,確保項(xiàng)目推動。保障“住有所居,住房安全”,保證“人不住危房、危房不住人”,實(shí)施進(jìn)村入戶開展調(diào)查研究和現(xiàn)場督導(dǎo)。
2.加強(qiáng)巡查管質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)房屋改造存在質(zhì)量安全問題、未達(dá)到入住條件的,要求立即整改到位;對嚴(yán)重超面積建設(shè)的.,取消危改補(bǔ)助資格。巡查、排查、檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題,建立臺賬,整改一個銷號一個。
(二)存在的問題
1.項(xiàng)目管理欠嚴(yán)謹(jǐn)
一是提供的危改戶花名冊中:電話號碼錯誤115戶,如魯寧東、嚴(yán)奉志等空號、楊梅珍非本人電話、郭家?guī)X為南京的電話號碼等;無聯(lián)系方式45戶(葉發(fā)奎、黎伏英等);身份證信息與本人不符2戶(陳夏林、胡孟均);未填銀行卡號11戶(周煙珍、葉世來等);四類危改戶對象未附確認(rèn)身份的證明資料和相關(guān)部門身份審核信息20戶,主要是智障、精神病患者或五保戶。
二是湖南省住建廳湖南省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》(湘建村〔20xx〕45號)文件規(guī)定“紙質(zhì)檔案原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)填報(bào)、整理,竣工驗(yàn)收后交縣級住建部門保存歸檔。建立健全全村級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級農(nóng)村危房改造臺賬管理制度”,現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未提供真實(shí)準(zhǔn)確的檔案或臺賬資料。
三是打卡到村干部或承包方銀行賬戶進(jìn)行代建的危房,未制定具體的修繕代建實(shí)施方案,農(nóng)戶對代建的項(xiàng)目內(nèi)容和成本不清楚。
2.未制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)湖南省住建廳湖南省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》(湘建村〔20xx〕45號)文件規(guī)定“制定具體控制標(biāo)準(zhǔn),并在年度實(shí)施方案中明確”,在實(shí)際實(shí)施過程中,未制定具體規(guī)范的補(bǔ)助或控制標(biāo)準(zhǔn),無完整的補(bǔ)助金額佐證依據(jù),補(bǔ)助金額差異化未提供差異化依據(jù),如同為修繕補(bǔ)助,刻木山鄉(xiāng)小書3.05萬元、小佑4.05萬元,烽火鄉(xiāng)小虎3.2萬元、小鋒2.9萬元,四新崗小正發(fā).5萬元等,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較高。同為新建補(bǔ)助,太浮鎮(zhèn)小林5.7萬元、小田5萬元、小紅4.6萬元等。
3.部分危改資金效益欠佳
空置危改房(原屋主已故)比例較高,財(cái)政資金效益欠佳。如分散供養(yǎng)五保戶肖承佑、肖承佑,建檔立卡戶胡必波、蔣秀林等共14套,財(cái)政補(bǔ)助危改資金30.45萬元。空置房無后續(xù)管理制度。
(二)原因分析
以上問題產(chǎn)生的原因一是村鎮(zhèn)未將基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理,檔案嚴(yán)謹(jǐn)性、真實(shí)性、完整性欠缺;二是補(bǔ)助制度未制定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金分配主觀隨意性較大;三是未考慮危改房后續(xù)處置問題。
五、有關(guān)建議
(一)精準(zhǔn)完善檔案資料
規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行危改戶的身份審核程序,完善、精準(zhǔn)村、鎮(zhèn)、縣三級危改檔案資料,便于備查和核對。各級各層應(yīng)逐一嚴(yán)格審核從申報(bào)到資金撥付等所有的檔案資料,并保證檔案資料的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,避免弄虛作假,套取財(cái)政資金行為發(fā)生。由承包方制定修繕代建的實(shí)施方案,農(nóng)戶本人簽字確認(rèn),知曉代建內(nèi)容和成本情況,報(bào)村鎮(zhèn)審批確認(rèn),保證支出的真實(shí)合理,確保財(cái)政資金的效益發(fā)揮。
(二)制定公平合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)文件規(guī)定,對危改戶進(jìn)行準(zhǔn)確摸底,針對不同情況的危改戶,按類別制定公平合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級參照執(zhí)行,確保補(bǔ)助資金的對象認(rèn)定、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開公平公正,避免資金安排隨意性,杜絕關(guān)系戶、虛報(bào)冒領(lǐng)戶、吃回扣等違規(guī)違紀(jì)情況。
(三)制定后續(xù)管理制度
制定危房補(bǔ)助后續(xù)管理制度,針對財(cái)政資金補(bǔ)助五保戶等危改對象,因亡故后房屋空置的情況,建議村鎮(zhèn)提出合理化處理建議后報(bào)縣住建局統(tǒng)一確定處理方案。
項(xiàng)目支出績效評價(jià)自評報(bào)告 15
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目單位基本情況
(1)主要職能
1、執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機(jī)關(guān)的決定和命令及發(fā)布的決定和命令;
2、執(zhí)行本行行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展經(jīng)濟(jì)、預(yù)算,管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財(cái)政、民政,公安、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作;
3、保護(hù)社會主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民私人所用的合法財(cái)產(chǎn),維和社會秩序,保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利;
4、保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益;
5、保障少數(shù)民族的權(quán)利和尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣;
6、保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利;
7、辦理上級人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
(2)單位構(gòu)成
1、新村鎮(zhèn)人民政府本級
2、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
3、社會事務(wù)服務(wù)中心
4、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)
1、項(xiàng)目預(yù)期總目標(biāo):降低轄區(qū)污水對環(huán)境的污染,保護(hù)群眾生活環(huán)境,改善農(nóng)村及周邊地區(qū)的生產(chǎn)環(huán)境,保證農(nóng)漁業(yè)的正常生產(chǎn);有助于改善居民生活居住環(huán)境和鎮(zhèn)區(qū)景觀,創(chuàng)造良好的居住環(huán)境,促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,提高群眾的物質(zhì)和文化生活水平;有助于改善城市生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。
2、項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的`具體績效目標(biāo):本為創(chuàng)建美麗陵水、環(huán)保模范農(nóng)村打下良好的基礎(chǔ)。創(chuàng)造良好的人居環(huán)境;進(jìn)一步縮小城市與農(nóng)村建設(shè)的差距,塑造新農(nóng)村良好形象。同時(shí)也通過該項(xiàng)目的具體實(shí)施,帶動逐步實(shí)現(xiàn)新村鎮(zhèn)農(nóng)村用水安全,同時(shí)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長。
(三)項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
陵水縣財(cái)政局通過《關(guān)于20xx年部門預(yù)算批復(fù)的的通知》(陵財(cái)〔20xx〕41號)下達(dá)我鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程項(xiàng)目預(yù)算指標(biāo)515.82萬元。截至20xx年12月,該資金已全部到位,資金到位率為100%,該資金的主要用途為污水處理廠及配套管網(wǎng)工程項(xiàng)目等相關(guān)工作。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
(一)項(xiàng)目資金到位情況分析
截止20xx年12月,項(xiàng)目資金來源于污水處理廠及配套管網(wǎng)工程項(xiàng)目專項(xiàng)資金,無其他自籌資金。
(二)項(xiàng)目資金使用情況分析
資金使用方面,我們做到了專戶儲存,專款專用,支付范圍、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度、依據(jù)符合規(guī)定。撥款全部用于建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)、實(shí)施。
(三)項(xiàng)目資金管理情況分析
嚴(yán)格按照陵水縣政府投資項(xiàng)目工程款支付程序?qū)?xiàng)目工程款進(jìn)行專款專用,對批準(zhǔn)的概預(yù)算建設(shè)內(nèi)容,做好賬務(wù)設(shè)置和賬務(wù)管理;及時(shí)掌握工程進(jìn)度;按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)送基建財(cái)務(wù)報(bào)表。
在資金使用過程中,嚴(yán)把監(jiān)督審核關(guān),建立健全內(nèi)部審批制度。該項(xiàng)目實(shí)施時(shí)產(chǎn)生的`預(yù)支款必須經(jīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批;形成費(fèi)用時(shí),須有正規(guī)發(fā)票,并經(jīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)定方可報(bào)銷,對每筆用款申請,在所附資料齊備的情況下,經(jīng)財(cái)政部門現(xiàn)場實(shí)地考察,審核確認(rèn)后審批付款;產(chǎn)生的管理費(fèi)用嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度報(bào)銷。無截留、挪用、套取、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金現(xiàn)象。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
(一)項(xiàng)目組織情況
1、組織架構(gòu)
為了使該項(xiàng)目能夠順利實(shí)施,我鎮(zhèn)成立建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長任組長,統(tǒng)籌項(xiàng)目整體規(guī)劃,由項(xiàng)目管理辦公室具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施與管理工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,明確責(zé)任,合理分工,密切協(xié)作,為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保障。
2、實(shí)施流程
(1)組織項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)計(jì)院專家到項(xiàng)目現(xiàn)場,對現(xiàn)場情況進(jìn)行分析評估;委托有資質(zhì)的單位開展前期工作,擬定出設(shè)計(jì)方案后,報(bào)請縣發(fā)改委組織專家對方案進(jìn)行論證評審。
(2)獲得審批后及時(shí)組織開展招投標(biāo)工作,確定施工、監(jiān)理單位。
(3)組織施工單位入場開工,監(jiān)理單位入場監(jiān)督。
(4)主體工程完成,報(bào)請主管部門組織竣工驗(yàn)收。
(二)項(xiàng)目管理情況
實(shí)行項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)制,由項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)對團(tuán)隊(duì)進(jìn)行管理及分工,嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理制度執(zhí)行。
在項(xiàng)目建設(shè)中,為了確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全文明施工,嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序以及相關(guān)法律法規(guī),對工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和文明施工進(jìn)行全過程、全方位的現(xiàn)場監(jiān)督管理,努力化解工程風(fēng)險(xiǎn),努力提高工作質(zhì)量和效率,明確規(guī)范管理,強(qiáng)化責(zé)任,確保安全,保證質(zhì)量的指導(dǎo)思想,并從設(shè)計(jì)文件、計(jì)量支付和施工材料等方面入手,加強(qiáng)日常檢查監(jiān)督工作,確保按照階段性計(jì)劃順利開展直至竣工。
(三)項(xiàng)目完成情況
項(xiàng)目完成任務(wù)量:已與新村鎮(zhèn)城坡村委會簽訂包干協(xié)議。
(四)項(xiàng)目完成進(jìn)度
已完成征地拆遷補(bǔ)償工作。
四、項(xiàng)目績效情況
(一)項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況分析
1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析
本項(xiàng)目20xx年預(yù)算資金515.82萬元,經(jīng)費(fèi)開支嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度、預(yù)算評審書執(zhí)行。截止20xx年12月經(jīng)費(fèi)開支已報(bào)支0萬元。
2、項(xiàng)目效率性分析
按照項(xiàng)目計(jì)劃,按時(shí)保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)及目標(biāo)。主要工作完成進(jìn)度及實(shí)施效果如下:
第一階段:籌備階段。組織項(xiàng)目實(shí)施前期準(zhǔn)備工作,首先組織項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)計(jì)院專家到項(xiàng)目現(xiàn)場,對現(xiàn)場情況進(jìn)行分析、評估,并編制實(shí)施方案、預(yù)算。獲得相關(guān)審批后,嚴(yán)格按照陵水縣招投標(biāo)管理制度進(jìn)行施工、監(jiān)理單位招標(biāo),確定施工、監(jiān)理單位。
第二階段:施工階段。相關(guān)工作人員不定時(shí)抽查項(xiàng)目施工情況,有問題及時(shí)與施工單位及上級反映。并按照陵水縣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度規(guī)定,按工程進(jìn)度支付施工單位施工款。
第三階段:竣工驗(yàn)收階段。工程完工后,報(bào)請主管部門組織相關(guān)單位開展竣工驗(yàn)收檢查,提交相關(guān)材料報(bào)批。
3、項(xiàng)目有效性分析
對整個項(xiàng)目的工作成果認(rèn)真分析,認(rèn)為項(xiàng)目實(shí)施完全達(dá)到預(yù)期工作成果,該項(xiàng)目的實(shí)施達(dá)到了以下目標(biāo):
(1)生活污水及工業(yè)農(nóng)業(yè)污水未規(guī)范排放。項(xiàng)目建成后極大地消除了群眾用水安全隱患,提高群眾安全感。
(2)提高污水處理率、削減污染物排放總量、改善地表水環(huán)境,對投資環(huán)境有積極的影響。
(3)對水資源進(jìn)行切實(shí)可行有效的保護(hù),使水資源得以可持續(xù)利用,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
該項(xiàng)目的落實(shí),對轄區(qū)污水進(jìn)行綜合治理,使污水達(dá)標(biāo)后排放,最大程度降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生活污水排放對地下水、地表水的污染。
4、項(xiàng)目可持續(xù)性分析
該項(xiàng)目完成驗(yàn)收后,對提高農(nóng)村的生活品質(zhì),推動新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展具有重要意義。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)未完成原因分析。
經(jīng)對比分析,項(xiàng)目的定量指標(biāo)已按計(jì)劃實(shí)施完成,項(xiàng)目運(yùn)行達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)效益明顯,社會效益顯著,完成質(zhì)量良好。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法:
(1)嚴(yán)格項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理制度。按照項(xiàng)目管理制度及財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施,加強(qiáng)項(xiàng)目管理和監(jiān)督,確保項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范。
(2)分工明確,落實(shí)責(zé)任。實(shí)施計(jì)劃完善,流程順暢,確保各項(xiàng)指標(biāo)順利完成。
(3)加強(qiáng)交流,注重反思。在項(xiàng)目工程建設(shè)過程中,重視與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的多方溝通,明確總目標(biāo),根據(jù)實(shí)際開展情況不斷改善工作方法,提高工作效率。重視檔案建立、完善、管理工作。
(4)精細(xì)管理,提高質(zhì)量與效率,全面落實(shí)安全管理目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)縣委縣政府關(guān)于落實(shí)各行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,強(qiáng)化建筑工地安全生產(chǎn)責(zé)任制。貫徹安全就是效益、質(zhì)量就是生命的重要理念,全面落實(shí)建筑工地安全管理目標(biāo)。
(二)存在的問題
新村鎮(zhèn)正處于項(xiàng)目開發(fā)快速發(fā)展階段,多個項(xiàng)目同時(shí)推進(jìn)、實(shí)施,待處理事項(xiàng)千頭萬緒,導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度相對滯后。
六、其他需說明的問題
我鎮(zhèn)于20xx年與新村鎮(zhèn)城坡村委會簽訂包干協(xié)議,委托城坡村委會處理該項(xiàng)目拆遷征地等相關(guān)工作,由于前期工作未完成,截止至20xx年12月,污水處理廠及配套管網(wǎng)工程項(xiàng)目專項(xiàng)資金未完成撥付,累計(jì)撥付為0%。
項(xiàng)目支出績效評價(jià)自評報(bào)告 16
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況。
項(xiàng)目背景:根據(jù)義安區(qū)政府性投資項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定,義安區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于20xx年1月通過公開招標(biāo)委托安徽省城建設(shè)計(jì)研究總院股份有限公司編制該項(xiàng)目“可行性研究報(bào)告”和“一方案兩報(bào)告”(即PPP項(xiàng)目實(shí)施方案、財(cái)政承受能力論證報(bào)告和物有所值評價(jià)報(bào)告);20xx年4月,該項(xiàng)目可研報(bào)告通過區(qū)發(fā)改委組織的專家論證評審;4月24日,住建局局主持召開了銅陵市義安區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理PPP項(xiàng)目實(shí)施方案》征求意見會,向區(qū)發(fā)改委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)財(cái)政局等9家單位征求意見,設(shè)計(jì)單位根據(jù)征求到的意見對實(shí)施方案進(jìn)行了進(jìn)一步修改完善;5月7日,該項(xiàng)目“一方案兩報(bào)告”通過區(qū)財(cái)政局組織的'專家評審;20xx年5月19日,該項(xiàng)目“一方案兩報(bào)告”通過區(qū)政府常務(wù)會審議。20xx年1月28日該項(xiàng)目公開招標(biāo)。
主要內(nèi)容:
(1)順安鎮(zhèn)(農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)):中途提升泵站1座,提升規(guī)模8000m3/d;污水管網(wǎng)10.72km。
(2)鐘鳴鎮(zhèn):中途提升泵站1座,提升規(guī)模600m3/d;污水管網(wǎng)7.45km。
(3)西聯(lián)鎮(zhèn):污水處理廠1座,處理規(guī)模150m3/d;中途提升泵站1座,提升規(guī)模200m3/d;污水管網(wǎng)5.61km。
(4)胥壩鄉(xiāng):污水處理廠1座,處理規(guī)模75m3/d;中途提升泵站1座,提升規(guī)模30m3/d;污水管網(wǎng)4.08km。
(5)天門鎮(zhèn):污水處理廠1座,處理規(guī)模400m3/d;中途提升泵站1座,提升規(guī)模150m3/d;污水管網(wǎng)11.8km。
(6)4座污水處理廠(站)(含新建)、7座中途提升泵站(含新建)及45.15km(含新建)配套污水管網(wǎng)的運(yùn)營維護(hù)。本工程共涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),工程建設(shè)內(nèi)容為各污水處理廠界區(qū)內(nèi)建(構(gòu))筑物、工藝裝置、輔助工程及廠外管網(wǎng)工程的各相關(guān)專業(yè)內(nèi)容。
二、績效評價(jià)工作開展情況
(一)項(xiàng)目績效目的。
嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)資金使用效益,對知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)支出及項(xiàng)目支出情況開展績效評價(jià),踐行“花錢必問效、無效必問責(zé)”。
(二)績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法。本著客觀公正和有效性原則,按照設(shè)定的指標(biāo)體系,項(xiàng)目各參建主管單位參與評價(jià)并進(jìn)行打分,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行梳理并整改。
(三)績效評價(jià)工作過程。
1.前期準(zhǔn)備。成立部門績效評價(jià)小組,學(xué)習(xí)評價(jià)指標(biāo)體系和績效相關(guān)文件通知。
2.組織實(shí)施。按照規(guī)定的工作程序組織績效評價(jià)自評,注重評價(jià)質(zhì)量,撰寫績效評價(jià)報(bào)告。
3.分析評價(jià)。對評價(jià)結(jié)果進(jìn)行充分分析,指出不足并提出改進(jìn)措施,運(yùn)用評價(jià)引領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)及資金使用與調(diào)度。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
根據(jù)評價(jià)指標(biāo)逐項(xiàng),自評分97分。
四、績效評價(jià)指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目資金情況分析
1.項(xiàng)目資金到位情況。資金于1月份全部到時(shí)位,未影響項(xiàng)目實(shí)施。
2.項(xiàng)目資金使用情況。截至目前,項(xiàng)目預(yù)算資金暫未支付。
3.項(xiàng)目資金管理情況。專項(xiàng)立項(xiàng)依據(jù)充分,有資金管理辦法,資金管理辦法較規(guī)范。
(二)項(xiàng)目實(shí)施情況分析。
1.項(xiàng)目組織情況分析。項(xiàng)目組織有計(jì)劃有措施,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和文件規(guī)定,順利完成項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。
2.項(xiàng)目管理情況分析。領(lǐng)導(dǎo)重視,專人管理,責(zé)任明確。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理PPP項(xiàng)目現(xiàn)有已完成污水處理廠建設(shè)3座;中途提升泵站數(shù)5座;配套污水管網(wǎng)長度39.66千米。
(四)項(xiàng)目績效情況分析。
1.突出企業(yè)的項(xiàng)目主體地位,項(xiàng)目采用PPP模式極大的提高企業(yè)主體地位,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,主管單位做好監(jiān)督檢查協(xié)調(diào)。促使企業(yè)增加內(nèi)驅(qū)動力,為項(xiàng)目如期完成做好基礎(chǔ)保證。
2.開展項(xiàng)目調(diào)度與檢查,規(guī)范企業(yè)運(yùn)營與項(xiàng)目透明度。結(jié)合重要節(jié)點(diǎn)督辦保證了項(xiàng)目按質(zhì)按量如期完成。
3.加大協(xié)調(diào)力度。在項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目用地、土地征收、建設(shè)占地等方面,指派專人專項(xiàng)落實(shí),積極協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動參與,協(xié)調(diào)聯(lián)動。為項(xiàng)目建設(shè)營造了良好的外部環(huán)境。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議。
1、隨著管網(wǎng)建設(shè)的深入推進(jìn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶管網(wǎng)連接難度增大,入戶接入率較難進(jìn)一步提升。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠規(guī)模小、布局分散對污水廠站管理提出了更高要求。
3、管網(wǎng)建設(shè)難大,造價(jià)高,收水量小問題突出。
六、績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
20xx年度預(yù)算安排1000萬元,并設(shè)立為專項(xiàng)資金,專款專用。集合項(xiàng)目實(shí)際情況先環(huán)保驗(yàn)收后工程驗(yàn)收。提早發(fā)揮社會效益,并根據(jù)合同付款,即保證項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)又保證預(yù)算資金安全有序使用。
七、其他需說明的問題。
(一)后續(xù)工作計(jì)劃。加快工程建設(shè)收尾速度,加快推進(jìn)項(xiàng)目工程驗(yàn)收。加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)營期監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)高水平運(yùn)營。
(二)主要經(jīng)驗(yàn)做法、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等。在合同框架內(nèi)增加本區(qū)域內(nèi)污水收集及處理,確保已建設(shè)施投入使用發(fā)揮效益。針對前期已建項(xiàng)目補(bǔ)齊短板、抓緊實(shí)施提標(biāo)改造,盡早達(dá)到或高于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮企業(yè)主體作用,加大對運(yùn)營專業(yè)推進(jìn)力度,不斷提升全區(qū)污水處理的能力,確保發(fā)揮最大環(huán)境效益。
項(xiàng)目支出績效評價(jià)自評報(bào)告 17
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況
隨著美安科技新城的迅速開發(fā),入園企業(yè)不斷增加,用水及污水量也將迅速增加。為改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件、提升發(fā)展環(huán)境,市政府啟動美安污水處理廠(一期)建設(shè)工作,新建美安污水處理廠一座,并對美安科技新城南區(qū)現(xiàn)狀污水提升泵站進(jìn)行改造。項(xiàng)目概算總投資9004.25萬元。
(二)項(xiàng)目決策情況及資金到位情況。
1.項(xiàng)目決策情況
美安污水處理廠(一期)項(xiàng)目列入部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)為1600萬元,20xx年實(shí)際支付1600萬元。
2.項(xiàng)目資金到位情況
項(xiàng)目20xx年到位資金1600萬元(其中,20xx年專項(xiàng)債資金1500萬元),現(xiàn)已全部撥付至最終收款方。
預(yù)算單位:海口國家高新區(qū)管委會
主管部門:海口國家高新區(qū)管委會
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:
聯(lián)系電話:
二、績效目標(biāo)完成情況分析
(一)資金情況分析。
在項(xiàng)目資金使用上,業(yè)主、代建單位嚴(yán)格執(zhí)行政府投資項(xiàng)目和資金管理辦法,嚴(yán)格落實(shí)資金審批程序,加快資金撥付,全面保障項(xiàng)目建設(shè)資金用款需要。
(二)總體目標(biāo)完成情況分析。
項(xiàng)目年度目標(biāo)為:完成項(xiàng)目建設(shè)。
項(xiàng)目年度完成情況:項(xiàng)目已按期完成計(jì)劃施工要求,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,確保質(zhì)量,未發(fā)生安全事故,保質(zhì)保量完成任務(wù)。
(三)績效指標(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo):驗(yàn)收合格率
目標(biāo):竣工驗(yàn)收合格率≥95%。
完成情況:已完成。項(xiàng)目暫未完工,暫未發(fā)現(xiàn)不合格情況,預(yù)計(jì)竣工驗(yàn)收合格率100%。
2.產(chǎn)出指標(biāo):超概算項(xiàng)目比例
目標(biāo):超概算比例≤5%。
完成情況:已完成,項(xiàng)目未超概。
3.效益指標(biāo):超概算項(xiàng)目比例
目標(biāo):項(xiàng)目受益人數(shù)≥1000人。
完成情況:已完成,項(xiàng)目建成后,主要服務(wù)范圍為:北起南海大道,南至美安四橫路,西抵海口市行政邊界、粵海鐵路線和美安一縱路,東抵粵海大道。經(jīng)計(jì)算,總服務(wù)面積為:16.74平方公里。
4.滿意度指標(biāo):服務(wù)對象滿意度
目標(biāo):受益群體滿意度≥85%。
完成情況:已完成,美安污水廠工程的建設(shè),有效地解決服務(wù)區(qū)域的'水污染問題,為美安科技新城服務(wù),為社會服務(wù),可改善新區(qū)環(huán)境,提高衛(wèi)生水平,保護(hù)人民身體健康。
(四)整體績效自評。
該年度美安污水處理廠(一期)項(xiàng)目整體效益目標(biāo)已按時(shí)完成,績效自評分?jǐn)?shù)95分,自評等級優(yōu)。
三、發(fā)現(xiàn)的主要問題和改進(jìn)措施
無
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
擬將績效自評結(jié)果用于后續(xù)對于代建、施工等單位的履職盡責(zé)以及專業(yè)勝任能力的考核,可作為后續(xù)相關(guān)合作的考慮因素。
五、績效自評工作開展情況
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》,我們單位以全面實(shí)施預(yù)算績效管理為關(guān)鍵點(diǎn)和突破口,推動財(cái)政資金聚力增效,提高公共服務(wù)供給質(zhì)量,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。按照“預(yù)算花錢必問效”的原則,我單位持續(xù)對政府投資項(xiàng)目,尤其是獲得中央資金的項(xiàng)目開展績效自評工作,強(qiáng)化績效目標(biāo)管理,做好績效運(yùn)行監(jiān)控,并開展績效評價(jià)和結(jié)果應(yīng)用。
六、其他需要說明的問題
暫無。
項(xiàng)目支出績效評價(jià)自評報(bào)告 18
按照財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年縣本級財(cái)政支出項(xiàng)目績效評價(jià)工作的通知》(瀘財(cái)【20xx】247號)文件要求,對我局20xx年實(shí)施的污水處理廠運(yùn)行服務(wù)費(fèi)項(xiàng)目績效開展了自評,現(xiàn)將自評情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目基本情況
1、我局按照縣委、縣政府賦予的職能職責(zé),在工程前期服務(wù)中的主要職能是組織完成運(yùn)行費(fèi)用測算,運(yùn)行單位采購、運(yùn)行單位考核等工作。
2、申報(bào)項(xiàng)目資金依據(jù)服務(wù)項(xiàng)目以往運(yùn)行實(shí)施完成情況,單獨(dú)向縣政府提出申請,縣政府審核審批后,財(cái)政局予以批復(fù)。
3、資金管理制度
我局建立了《預(yù)算管理制度》、《收入管理制度》、《支出管理制度》等,按照“統(tǒng)一管理、專款專用、精打細(xì)算、統(tǒng)籌兼顧、合理使用、節(jié)約開支”的原則,依據(jù)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施完成情況,嚴(yán)格審核審批工程前期服務(wù)費(fèi),做到了專款專用,確保了項(xiàng)目有效推進(jìn)。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)
我局對污水處理廠運(yùn)行,運(yùn)行過程中實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施的'正常運(yùn)轉(zhuǎn),污水排放到達(dá)國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),在服務(wù)合同中明確了應(yīng)達(dá)到國家相關(guān)規(guī)范要求的目標(biāo)。
(三)項(xiàng)目自評步驟及方法
我局在認(rèn)真學(xué)習(xí)縣財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年縣本級財(cái)政支出項(xiàng)目績效評價(jià)工作的通知》基礎(chǔ)上,采取比較法、因素分析法,實(shí)施了收集資料,查閱分析;對照目標(biāo)、查找不足;撰寫報(bào)告等基本步驟。
二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況
(一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況
20xx年對污水處理廠運(yùn)行服務(wù)費(fèi),按照服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施完成情況向縣政府提出資金申請,縣政府審批后,由縣財(cái)政局下達(dá)資金批復(fù)。
(二)資金計(jì)劃、到位及使用情況
1、資金計(jì)劃
20xx年預(yù)算資金共計(jì)1587500.00元,均為縣財(cái)政資金。
2、資金到位
20xx年預(yù)算資金共計(jì)1587500.00元,截止20xx年12月31日,縣財(cái)政撥付資金共計(jì)1587500.00元,資金到位率100%。
3、資金使用
20xx年污水處理廠運(yùn)行服務(wù)費(fèi),計(jì)劃支出1587500.00元,截止20xx年12月30日,共計(jì)支出1587500.00元,預(yù)算執(zhí)行率100%。資金支付履行了審核審批程序,支付依據(jù)充分、手續(xù)齊全。
(三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
我局建立了《預(yù)算管理制度》、《收入管理制度》、《支出管理制度》、《合同管理制度》,按照內(nèi)控制度規(guī)定,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管,資金使用做到了專款專用,資金支付程序規(guī)范、依據(jù)充分,確保了財(cái)政資金安全和使用效率。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
我局圍繞項(xiàng)目管理建立了《建設(shè)項(xiàng)目管理制度》、《政府投資性項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,同時(shí)州級部門出臺了《甘孜州城市生活污水處理廠運(yùn)行管理(試行)操作指南》、《甘孜州城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)行管理考核辦法》等辦法。明確了工程項(xiàng)目控制目標(biāo)、控制原則,從項(xiàng)目采購、項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)管制定了具體實(shí)施細(xì)則。工程遵照制度規(guī)定履行了政府采購程序,對實(shí)施過程進(jìn)行了監(jiān)督管理。
四、目標(biāo)完成情況
(一)目標(biāo)完成任務(wù)量
20xx年污水處理廠運(yùn)行服務(wù)已按照合約約定完成相關(guān)運(yùn)行維護(hù)管理內(nèi)容。
(二)目標(biāo)完成質(zhì)量
按照相關(guān)考核指標(biāo),考核結(jié)果合格,并通過省、州等各級部門的督查檢查。
(三)目標(biāo)完成進(jìn)度
20xx年污水處理廠運(yùn)行服務(wù)已按照合約約定完成20xx年7月-20xx年7月運(yùn)行維護(hù)管理內(nèi)容。
五、項(xiàng)目效益情況
污水處理廠運(yùn)行服務(wù),按照中央環(huán)保督察整改要求,貫徹落實(shí)了“青水綠山就是金山銀山”的思想,有效的保護(hù)了川西上游的水域生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水收集處理率85%,并實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施的達(dá)標(biāo)排放,規(guī)范運(yùn)行,有效的推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶的可持續(xù)發(fā)展。
六、評價(jià)結(jié)論及建議
(一)評價(jià)結(jié)論
我局20xx年污水處理廠運(yùn)行服務(wù)項(xiàng)目,項(xiàng)目決策依據(jù)充分、項(xiàng)目管理制度較完整、過程監(jiān)管到位,完成質(zhì)量達(dá)到國家規(guī)范要求、完成時(shí)效均達(dá)到合同約定,服務(wù)內(nèi)容達(dá)標(biāo)完成,對生態(tài)環(huán)保及水污染治理起到了保障作用。但在項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)立、細(xì)化和量化方面存在不足,全過程績效管理意識有待樹立。
(二)存在的問題
全過程績效管理意識有待樹立,通過污水處理廠運(yùn)行服務(wù)項(xiàng)目績效自評,我們注重實(shí)施過程的管理,但對項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)立、并細(xì)化和量化為績效指標(biāo)等方面還存在不足。
(三)相關(guān)建議
1、樹立全過程績效管理意識。在項(xiàng)目決策、項(xiàng)目申報(bào)、績效目標(biāo)設(shè)立、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)等方面,樹立全過程績效管理意識,充分發(fā)揮財(cái)政資金支出效益。
2、進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算管理意識。對項(xiàng)目資金預(yù)算力爭做到全面、準(zhǔn)確并納入部門年度預(yù)算予以申報(bào),按照批準(zhǔn)預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行,提高財(cái)政資金使用效率。
項(xiàng)目支出績效評價(jià)自評報(bào)告 19
為加強(qiáng)財(cái)政資金的管理,提高財(cái)政資金的使用效益,我委深入貫徹落實(shí)《中共豐都縣委豐都縣人民政府關(guān)于全面落實(shí)預(yù)算績效管理的實(shí)施方案》(豐委辦〔20xx〕32號)、《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(渝委發(fā)〔20xx〕12號)、《重慶市財(cái)政專項(xiàng)資金績效評價(jià)管理暫行辦法》等文件精神,對本部門涉及項(xiàng)目進(jìn)行績效自評,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)項(xiàng)目背景、內(nèi)容
為完成地方債券資金專項(xiàng)核查整改工作,支付污水處理廠費(fèi)用437.15萬元。
(二)項(xiàng)目資金情況
20xx年10月,已完成污水處理廠費(fèi)用437.15萬元的支付工作。
(三)績效目標(biāo)。(設(shè)定預(yù)期目標(biāo)情況)
支付污水處理廠費(fèi)用437.15萬元,用以完成地方債券資金專項(xiàng)核查整改工作。
(四)部門(單位)職能職責(zé)
一是負(fù)責(zé)編制園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。
二是負(fù)責(zé)編制園區(qū)的開發(fā)建設(shè)規(guī)劃,負(fù)責(zé)園區(qū)固定投資項(xiàng)目的建設(shè)管理,負(fù)責(zé)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)管理。
三是負(fù)責(zé)園區(qū)的招商引資工作。
四是負(fù)責(zé)入園工業(yè)項(xiàng)目及工業(yè)企業(yè)各種手續(xù)的代辦服務(wù)和人力資源服務(wù)工作。
五是負(fù)責(zé)園區(qū)市政設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理,負(fù)責(zé)園區(qū)市政、綠化、環(huán)衛(wèi)公用事業(yè)管理,負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生、污水垃圾清運(yùn)處置。
六是協(xié)助相關(guān)鎮(zhèn)街、部門做好園內(nèi)土地征用和居民搬遷安置工作。
七是負(fù)責(zé)園區(qū)財(cái)政性資金管理,組織編制實(shí)施園區(qū)財(cái)政預(yù)決算,負(fù)責(zé)園區(qū)財(cái)政收支結(jié)算和國有資產(chǎn)監(jiān)管。
八是負(fù)責(zé)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
九是承辦縣政府交辦的.其他事項(xiàng)。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
(一)總體績效目標(biāo)完成情況分析
已支付污水處理廠費(fèi)用437.15萬元,及時(shí)完成地方債券資金專項(xiàng)核查整改工作。
(二)績效指標(biāo)完成情況分析
數(shù)量目標(biāo):涉及項(xiàng)目1個。
時(shí)效目標(biāo):20xx年10月完成。
生態(tài)效益目標(biāo):環(huán)境保護(hù)率達(dá)100%。
服務(wù)對象滿意度目標(biāo):服務(wù)對象滿意度達(dá)98%
(三)評價(jià)結(jié)果
本項(xiàng)目自評得分96分,已達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。
三、存在問題
(一)項(xiàng)目管理方面的問題
債券資金使用不規(guī)范。
(二)資金使用方面的`問題
無
(三)項(xiàng)目績效方面的問題
無
(四)其他方面的問題
無
四、下一步改進(jìn)措施
規(guī)范使用債券資金,確保合規(guī)用于對應(yīng)項(xiàng)目,同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理規(guī)定,補(bǔ)齊缺失的相關(guān)管理程序及資料,持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目管理。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績效自評結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公開,績效評價(jià)結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤,及時(shí)整改,按時(shí)提交整改資料。
六、其他需要說明的問題
無
項(xiàng)目支出績效評價(jià)自評報(bào)告 20
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目基本情況
瓊海市嘉積城區(qū)污水處理廠擴(kuò)建工程,建設(shè)地點(diǎn)瓊海市嘉積鎮(zhèn),為20xx年政府投資項(xiàng)目,項(xiàng)目占地面積為23428m2,建設(shè)規(guī)模為Q=4萬m3/d,新建污水提升泵房及附屬建筑、污泥脫水間和變電所按照遠(yuǎn)期(2030年)規(guī)模Q=7萬m3/d,其他構(gòu)建筑物土建及設(shè)備按照近期(20xx年)Q=4萬m3/d。
(二)項(xiàng)目立項(xiàng)情況
20xx年7月23日,瓊海市發(fā)展和改革委員會以《關(guān)于瓊海市嘉積城區(qū)污水處理廠擴(kuò)建工程可行性研究的批復(fù)》(海發(fā)改審批〔20xx〕308號)批復(fù)該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
20xx年12月20日,瓊海市發(fā)展和改革委員會以《關(guān)于瓊海市嘉積城區(qū)污水處理廠擴(kuò)建工程初步設(shè)計(jì)和概算的批復(fù)》(海發(fā)改審批〔20xx〕85號)批復(fù)該項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算報(bào)告。批復(fù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容:用占地面積為23065.11m2,新建污水處理廠1座及相應(yīng)的配套尾水管線,近期20xx年新建污水處理廠處理規(guī)模為4萬m3/d,建成后處理總規(guī)模達(dá)到7萬m3/d。污水處理工藝細(xì)格柵及旋流沉砂池+厭氧池+奧貝爾氧化溝+二沉池+高密度沉淀池+纖維轉(zhuǎn)盤濾池,污泥處理采用高壓雙隔膜壓濾機(jī)。
(三)實(shí)施主體
該項(xiàng)目建設(shè)單位為瓊海市合水水電工程管理處,施工單位為海南第一建設(shè)工程有限公司,設(shè)計(jì)單位為長春市市政工程設(shè)計(jì)研究院,監(jiān)理單位為海南建弘項(xiàng)目管理有限公司,勘察單位為長春建工勘測規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司,全過程跟蹤審計(jì)單位為四川省迅達(dá)工程咨詢監(jiān)理有限公司。
(四)項(xiàng)目資金及主要內(nèi)容
20xx年下達(dá)省、市級資金8500萬元,其中省級資金下達(dá)2500萬元、地債資金下達(dá)6000萬元)。
(二)項(xiàng)目年度預(yù)算績效目標(biāo)和績效指標(biāo)設(shè)定情況
該項(xiàng)目年度預(yù)算績效目標(biāo)為20xx年完成項(xiàng)目進(jìn)度80%,分別從數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等5個方面進(jìn)行進(jìn)行自評,除了成本指標(biāo)中的預(yù)算內(nèi)投資支付率未達(dá)到年度指標(biāo)值,剩余4個指標(biāo)均完成目標(biāo)。
二、項(xiàng)目決策及資金使用管理情況
(一)項(xiàng)目決策情況。
20xx年項(xiàng)目情況開展以來,我管理處采用項(xiàng)目法人責(zé)任制對項(xiàng)目進(jìn)行管理,“四制”執(zhí)行到位;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加速推進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè),積極組織項(xiàng)目實(shí)施,項(xiàng)目實(shí)施情況良好。20xx年項(xiàng)目資金預(yù)算數(shù)為8500萬元,實(shí)際到位資金8500萬元,全年執(zhí)行數(shù)3533.25萬元,執(zhí)行率為41.57%。
(二)項(xiàng)目資金
20xx年該項(xiàng)目到位資金8500萬元,其中包括6000萬元地債資金和2500萬元省級資金。
(三)項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況。
20xx年支出項(xiàng)目資金3533.25萬元,主要用于項(xiàng)目進(jìn)度款、監(jiān)理費(fèi)、全過程跟蹤審計(jì)費(fèi)等相應(yīng)支出。
(四)項(xiàng)目資金管理情況
在項(xiàng)目資金管理中,我管理處按照資金使用管理辦法對資金進(jìn)行分配,資金支出方向符合規(guī)定,資金及時(shí)到位,采用國庫集中支付,在制度上保障了資金安全,資金管理較為到位。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
(一)項(xiàng)目組織情況
瓊海市嘉積城區(qū)污水處理廠擴(kuò)建工程于20xx年5月29日進(jìn)行開標(biāo)、評標(biāo)工作,中標(biāo)單位為海南第一建設(shè)工程有限公司,截止至20xx年5月11日,該項(xiàng)目已完成全部建設(shè)內(nèi)容,現(xiàn)正在整理資料,準(zhǔn)備申請竣工驗(yàn)收。
(二)項(xiàng)目管理情況
我管理處針對該項(xiàng)目成立專門了的管理機(jī)構(gòu),做好項(xiàng)目資金使用的把控,對手續(xù)不齊全、不準(zhǔn)確的費(fèi)用不予申請撥付,并多次由管理小組的人員對施工情況進(jìn)行檢查,積極參與實(shí)施過程中各種項(xiàng)目會議,了解項(xiàng)目情況,對于遇到施工單位提出的施工難題,管理處積極協(xié)調(diào)參建各方積極解決。項(xiàng)目管理過程中,管理處先后通過監(jiān)理例會、函件等形式對發(fā)現(xiàn)的問題告知參建各方,要求參建各方進(jìn)行整改,同時(shí)將相關(guān)情況隨時(shí)向主管部門市水務(wù)局進(jìn)行匯報(bào),全面履行業(yè)主監(jiān)控職責(zé)。
四、項(xiàng)目績效情況
1、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析
20xx年融資平衡方案測算的'項(xiàng)目總債務(wù)本息保障倍數(shù)目標(biāo)為1.05,實(shí)際年度完成值為1.33,整體大于測算目標(biāo),同時(shí)該項(xiàng)目嚴(yán)格遵守項(xiàng)目管理制度,目前為止項(xiàng)目成本均控制在預(yù)算內(nèi)。
2、項(xiàng)目的效率性分析
20xx年該項(xiàng)目年度目標(biāo)為完成實(shí)施進(jìn)度80%,實(shí)際年度完成值為90%,整體完成超過年度目標(biāo),同時(shí),該項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)檢測合格率為100%,順利達(dá)到年度目標(biāo)值。
3、項(xiàng)目的有效性分析
該項(xiàng)目的建成將加強(qiáng)污水收集管道系統(tǒng)的建設(shè),同時(shí)提高系統(tǒng)的污水處理能力,盡可能的收集污水,就近處理,才能有效的改善改善萬泉河的水體環(huán)境,將大大提高我市的污水處理能力。
4、項(xiàng)目的可持續(xù)性分析
隨著該項(xiàng)目的實(shí)施完成,將有利改善瓊海市水體環(huán)境,提高污水的利用率,落實(shí)可持續(xù)發(fā)展的策略方針。同時(shí)可增加就業(yè)崗位,提高就業(yè)率,改善瓊海市就業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀。
20xx年我管理處對該項(xiàng)目管理中,各成員部門認(rèn)真履行自己的職責(zé),預(yù)算內(nèi)投資支付款未達(dá)到年度指標(biāo)值,剩下的都圓滿完成了各自的指標(biāo)任務(wù),綜合自評等級為良。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)未完成情況及原因分析。
20xx年該項(xiàng)目主要從數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等5個方面制定績效目標(biāo),其中成本指標(biāo)中的預(yù)算內(nèi)投資支付率未達(dá)到年度指標(biāo)值,原因?yàn)樵擁?xiàng)目資金已回收。
五、其他需要說明的問題
后續(xù)工作計(jì)劃。通過對本項(xiàng)目自評工作的實(shí)施,從中認(rèn)識到項(xiàng)目績效管理中存在的不足,今后將樹立起績效目標(biāo)責(zé)任意識,積極落實(shí)績效目標(biāo),強(qiáng)化績效管理,保證項(xiàng)目的投資效率和效益。
項(xiàng)目支出績效評價(jià)自評報(bào)告 21
一、項(xiàng)目基本情況
保山中心城區(qū)目前有兩座污水處理廠建成運(yùn)行,一座污水廠正在建設(shè),一廠位于保山市隆陽區(qū)紅花河與東河交匯處西北側(cè),處理規(guī)模為日處理污水4萬噸。二廠位于云南省保山市隆陽區(qū)河圖鎮(zhèn)河村東河西岸,處理規(guī)模為1.5萬噸/日。目前兩廠都是委托云南省深隆環(huán)保有限責(zé)任公司運(yùn)營,收取的污水處理費(fèi)也只夠支付運(yùn)營費(fèi)。三廠位于辛街胡家中學(xué)附近,正在建設(shè)的處理規(guī)模為4萬m/d,遠(yuǎn)期14萬m/d。于20xx年8月投產(chǎn)運(yùn)行。
二、項(xiàng)目績效自評工作開展情況
接到項(xiàng)目績效自評工作后,我公司立即組織相關(guān)部門收集考核數(shù)據(jù)、資料,在根據(jù)要求組織自評,及時(shí)查找出存在的問題進(jìn)行分析,拿出解決方案。
三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況
(一)項(xiàng)目資金情況
1、項(xiàng)目資金到位情況。
項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)18804068.4元,實(shí)際到位資金18804068.4元,執(zhí)行率100%,保證了污水處理廠正常運(yùn)行。
2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。
項(xiàng)目全年撥付污水托管運(yùn)營及手續(xù)費(fèi)18804068.4元,保證污水處理廠正常運(yùn)行。
3、項(xiàng)目資金管理情況。
項(xiàng)目資金在保山昌源水務(wù)有限責(zé)任公司賬戶專項(xiàng)管理支付資金,確保污水處理費(fèi)全部用在污水處理廠運(yùn)營上。
(二)項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
(1)數(shù)量指標(biāo)
項(xiàng)目按照環(huán)保部門要求全年需要完成化學(xué)需氧量消減量2841.38噸,氨氮消減量378.9噸。通過污水處理廠全體員工和公司領(lǐng)導(dǎo)的努力,全年完成化學(xué)需氧量消減量2841.38噸,氨氮消減量378.9噸。圓滿完成減排任務(wù)。
(2)質(zhì)量指標(biāo)
從環(huán)保部門監(jiān)測(定期和不定期抽查)的情況來看,出水水質(zhì)各項(xiàng)必檢指標(biāo)均符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb18918—)國家一級B標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。出水水質(zhì)長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
(3)時(shí)效指標(biāo)
根據(jù)環(huán)保部門要求,污水處理廠必須按時(shí)完成減排任務(wù),保證污水廠正常運(yùn)行,出水水質(zhì)長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。20xx年已按時(shí)完成。
(4)成本指標(biāo)
根據(jù)年度預(yù)算,項(xiàng)目全年必須保證成本小于1880.41萬元,實(shí)際運(yùn)營成本1880.41萬元,達(dá)成成本控制目標(biāo)。
2、效益指標(biāo)完成情況。
(1)經(jīng)濟(jì)效益
項(xiàng)目全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為盈利10萬元,由于本年度污水費(fèi)撥付較上年增加了很多,所以本項(xiàng)目全年盈利602.9萬元。
(2)社會效益
本項(xiàng)目是衡量一座城市現(xiàn)代化程度高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。對增強(qiáng)投資者信心,吸引投資具有巨大作用。同時(shí)也使得一些因環(huán)境問題受到限制的項(xiàng)目得以實(shí)施發(fā)展。保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會基礎(chǔ),促進(jìn)整個社會環(huán)境的進(jìn)一步穩(wěn)定。通過宣傳教育和收取排污收費(fèi),可以使大家認(rèn)識到為了保護(hù)水資源,必須付出較高的經(jīng)濟(jì)代價(jià),從而提高居民環(huán)保意識。
(3)生態(tài)效益
污水廠的`正常運(yùn)行將會改善河道的環(huán)境現(xiàn)狀,逐步實(shí)現(xiàn)河道生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán),保證人民身體健康,造福社會,具有明顯的生態(tài)效益。
(4)可持續(xù)影響
本項(xiàng)目的正常運(yùn)行,將增強(qiáng)保山中心城區(qū)社會穩(wěn)定,改善社會環(huán)境、投資環(huán)境,提高城市功能,為投資者興辦各類企業(yè)提供良好場所,促進(jìn)各個行業(yè)的發(fā)展,從而提高該地區(qū)的總體經(jīng)濟(jì)水平。促使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化,提高了保山中心城區(qū)在市場競爭中的優(yōu)勢,加強(qiáng)了其抵御經(jīng)濟(jì)危機(jī)和政治危機(jī)的能力,從而提高了政府的威信,維持社會的穩(wěn)定,促使社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
3、滿意度指標(biāo)完成情況。
污水廠的正常運(yùn)行將會改善河道的環(huán)境現(xiàn)狀,逐步實(shí)現(xiàn)河道生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán),保證人民身體健康,造福社會。通過宣傳教育,提高居民環(huán)保意識。促使群眾滿意度不斷在提高。
四、績效自評結(jié)果
該項(xiàng)目圓滿完成20xx年的績效目標(biāo),以后我們將嚴(yán)格按照計(jì)劃組織實(shí)施,按月進(jìn)行績效目標(biāo)管控,若發(fā)生偏離及時(shí)糾正處理,確保年度績效目標(biāo)按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。
五、績效自評結(jié)果
該項(xiàng)目圓滿完成20xx年的績效目標(biāo),極大緩解污水處理廠資金壓力,資金得到有效使用,污水處理廠得于正常運(yùn)營,資金使用達(dá)到預(yù)期績效。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將對績效評價(jià)結(jié)果進(jìn)行全面公開接受社會監(jiān)督。
七、績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理,細(xì)化項(xiàng)目的實(shí)施方案,明確資金使用標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),不斷完善,能全面反映項(xiàng)目產(chǎn)出、效果及效率的指標(biāo)。
八、其他需說明的問題
無。
項(xiàng)目支出績效評價(jià)自評報(bào)告 22
根據(jù)《關(guān)于做好20xx年度財(cái)政支出績效評價(jià)工作的通知》(永財(cái)績函〔20xx〕8號)文件精神,我單位對20xx年度污水處理廠運(yùn)營費(fèi)專項(xiàng)資金進(jìn)行了績效自評,自評得分98分。
一、專項(xiàng)資金基本情況
(一)專項(xiàng)資金概況
永興縣城污水處理廠于20xx年4月由湖南永興國水水處理有限公司TOT運(yùn)行管理,廠址位于永興縣銅角灣村彭家組,一期設(shè)計(jì)規(guī)模為2.5萬噸/天,采用二級生化處理工藝,出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18918-2002)中一級B標(biāo)準(zhǔn)。20xx年11月,縣城管執(zhí)法局與湖南永興國水公司簽訂延續(xù)原TOT特許經(jīng)營的補(bǔ)充協(xié)議,按ROT模式投資、改造和運(yùn)營縣城污水處理廠。主要建設(shè)內(nèi)容是擴(kuò)建二期1.5萬噸/日,改造一期2.5萬噸/日(即污水處理量達(dá)到4萬噸/日),將污水處理出水標(biāo)準(zhǔn)由一級B標(biāo)提質(zhì)為一級A標(biāo),將濃縮污泥脫水后含水率由80%降至50%以下,縣城污水處理廠已于20xx年1月1日進(jìn)入一級A標(biāo)試運(yùn)行,20xx年運(yùn)營費(fèi)全額財(cái)政撥款602萬元。
(二)專項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度:全年處理污水量1063萬噸,完成率百分之百。
(三)專項(xiàng)資金使用管理情況:
資金使用主要是藥劑采購、融資費(fèi)用、生產(chǎn)用電、員工工資、設(shè)備材料損耗更新以及廠區(qū)日常運(yùn)行管理費(fèi)。
本項(xiàng)目資金污水處理運(yùn)營費(fèi),由湖南永興國水水處理有限公司申請,縣城管行政執(zhí)法局審核,縣財(cái)政局國資股核實(shí),縣財(cái)政局審核,縣政府審批,完成所有審核審批流程后將資金撥付給項(xiàng)目運(yùn)營單位。
二、績效評價(jià)工作情況
(一)績效評價(jià)目的'。評價(jià)該項(xiàng)目存在必要性、項(xiàng)目管理是否規(guī)范、項(xiàng)目績效是否突出,從而為項(xiàng)目提供依據(jù),進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理,提高資金使用績效。
(二)績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法
1.績效評價(jià)原則:定量與定性分析相結(jié)合原則;真實(shí)、科學(xué)、規(guī)范性原則。
2.項(xiàng)目評價(jià)方法:目標(biāo)效益分析法和公眾評判法。
(三)績效評價(jià)工作過程
1.前期準(zhǔn)備。縣城管行政執(zhí)法局項(xiàng)目績效目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,組織工作人員研究永興縣城污水處理廠運(yùn)營項(xiàng)目資金績效評價(jià)具體事項(xiàng);明確了永興縣城污水處理廠運(yùn)營資金績效目標(biāo)和績效評價(jià)指標(biāo)。
2.組織實(shí)施。縣城管行政執(zhí)法局成立專門的組織機(jī)構(gòu)---永興縣行政執(zhí)法局公共事業(yè)管理股,依法履行監(jiān)督考核職能。
3.分析評價(jià)。通過政策文件、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、污水處理效果和環(huán)保部門檢測報(bào)告等多種信息進(jìn)行分析評價(jià)。
三、專項(xiàng)資金主要績效(附專項(xiàng)資金績效目標(biāo)自評表)
1、改建與擴(kuò)建永興縣城污水處理廠,使城區(qū)污水全部收集處理率不低于98%,使便江水環(huán)境污染得到有效治理;
2、每年減少COD排放量1095噸、總磷排放量17.96噸、氨氮排放量148.27噸、總氮排放量112噸,持續(xù)改善周邊水質(zhì),保護(hù)便江生態(tài)環(huán)境,保障居民飲用水安全等。
3、為本地創(chuàng)造就業(yè)提供7個崗位。
四、存在的`問題
因縣財(cái)政困難,雖然盡力確保污水處理運(yùn)營費(fèi)資金撥付,但難以按月予以撥付,污水處理廠運(yùn)行較為艱難。
五、有關(guān)建議
在項(xiàng)目正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上,以后年度預(yù)算安排、評價(jià)結(jié)果公開,按進(jìn)度撥付,讓污水處理廠更好地發(fā)揮應(yīng)有作用,進(jìn)一步滿足群眾需求,提升服務(wù)質(zhì)量,如果上級財(cái)政能夠安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付則更好。
六、其他需要說明的問題
無。
項(xiàng)目支出績效評價(jià)自評報(bào)告 23
為了加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高資金使用效益,促進(jìn)資源有效配置,根據(jù)《永修縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度縣級部門預(yù)算項(xiàng)目支出單位績效自評及財(cái)政績效評價(jià)的通知》(永財(cái)績字[20xx]2號)要求,我局成立了項(xiàng)目支出績效評價(jià)小組,對我局的城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查經(jīng)費(fèi)、一套表平臺直報(bào)企業(yè)人員補(bǔ)助和第四次全國經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)費(fèi),進(jìn)行了績效支出評價(jià),具體評價(jià)情況如下:
一、城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查經(jīng)費(fèi)
1.項(xiàng)目概況
城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查是國家統(tǒng)計(jì)工作的重大改革舉措之一。是為了整合住戶調(diào)查資源,建立統(tǒng)計(jì)指標(biāo)規(guī)范、抽樣科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、手段高效便捷、調(diào)查扎實(shí)可靠、發(fā)布公開透明的住戶調(diào)查新體系,準(zhǔn)確完整地反映全體居民收入、支出以及家庭就業(yè)、消費(fèi)、住房等情況,客觀揭示城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和不同群體之間的收入差距及其變化,為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和制定民生改善政策提供可靠科學(xué)依據(jù)。
2.項(xiàng)目資金使用及管理情況
20xx年永修縣財(cái)政局在部門預(yù)算中,安排我局參與城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)12萬元,該項(xiàng)目安排的資金支出,全部用于全縣抽中的100戶調(diào)查戶記賬補(bǔ)貼。項(xiàng)目預(yù)算是根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于對住戶調(diào)查記賬戶補(bǔ)貼發(fā)放有關(guān)問題的答復(fù)》(財(cái)【20xx】58號)文件要求,記賬戶補(bǔ)貼最低標(biāo)準(zhǔn)是每戶每月100元;根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好全市住戶調(diào)查樣本輪換工作的通知》要求由地方財(cái)政承擔(dān)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,均由永修縣財(cái)政集中支付核算中心審核,同時(shí)我局還根據(jù)相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定,對項(xiàng)目資金實(shí)行專款專用,在報(bào)賬時(shí),經(jīng)我局財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)按職權(quán)審批后,交由縣國庫集中支付核算中心審核支付到抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一發(fā)放,較好地保護(hù)了該項(xiàng)目資金的合理使用,為完成項(xiàng)目任務(wù)提供了經(jīng)費(fèi)保障。
3.項(xiàng)目組織實(shí)施情況
我縣城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查由我局調(diào)查員通過使用ihpps程序?qū)θh抽中的100戶產(chǎn)生的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)處理統(tǒng)計(jì),這100戶調(diào)查戶是國家統(tǒng)計(jì)局按照統(tǒng)一的人口普查抽樣框,采用分層次、分階段隨機(jī)抽樣的方法抽選調(diào)查住宅,確定調(diào)查戶。調(diào)查戶選定后,要求每戶調(diào)查戶按每天實(shí)際發(fā)生的收入和支出逐筆記錄,做到日清月結(jié),不重不漏。每季度鄉(xiāng)村兩輔助調(diào)查員采用問卷的方式,完成每戶的家庭住戶成員及勞動力從業(yè)、住房、耐用消費(fèi)品擁有情況及生產(chǎn)經(jīng)營投資情況表填報(bào),然后由縣統(tǒng)計(jì)局通過加權(quán)匯總得出全縣季度人均可支配收入,最后上級部門根據(jù)我們的基層數(shù)據(jù)對其進(jìn)行評估認(rèn)定。
4.項(xiàng)目績效自評情況
20xx年我局部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)12萬元,實(shí)際開展績效自評項(xiàng)目支出總金額12萬元的支出,項(xiàng)目完成情況很好,績效自評得分:100分。
5.問題及建議
工作中存在的主要問題:由于抽中的調(diào)查戶對調(diào)查的認(rèn)知度不同,加上鄉(xiāng)村輔助調(diào)查員沒有工作補(bǔ)貼,所以部分人工作積極性不高,嚴(yán)重影響基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量,給統(tǒng)計(jì)調(diào)查帶來困難。
建議:為了全面、準(zhǔn)確、及時(shí)反映我縣城鄉(xiāng)居民收入、消費(fèi)及其他生活狀況,我們要充分認(rèn)識新形勢下住戶調(diào)查工作的重要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)人員力量,及時(shí)解決工作中存在的困難和問題,希望在20xx年工作中,我縣增設(shè)村級調(diào)查員工作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。我局將繼續(xù)做好預(yù)算項(xiàng)目績效管理工作,按上級部門要求認(rèn)真做好新的預(yù)算,保證預(yù)算經(jīng)費(fèi)合理、高效使用。
二、一套表平臺直報(bào)企業(yè)人員補(bǔ)助
1.項(xiàng)目概況
企業(yè)一套表調(diào)查,是通過對企業(yè)調(diào)查的統(tǒng)一設(shè)計(jì)和統(tǒng)一布置,對企業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集、統(tǒng)一處理,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)高度共享的一種統(tǒng)計(jì)方法。在調(diào)查內(nèi)容上,涵蓋了政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查的全部內(nèi)容。包括單位基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)狀況、勞動工資、能源和水消費(fèi)、固定資產(chǎn)投資、科技統(tǒng)計(jì)等方面。
"企業(yè)一套表"是指以統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象為核心,整合現(xiàn)行報(bào)表制度,消除不同統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度對同一調(diào)查單位的重復(fù)布置和重復(fù)統(tǒng)計(jì),充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集方式的統(tǒng)一組織管理和統(tǒng)計(jì)資源共享的一種新的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。其主要特點(diǎn)是:統(tǒng)一設(shè)計(jì)調(diào)查內(nèi)容、規(guī)范設(shè)置統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、統(tǒng)一管理單位信息和統(tǒng)一布置網(wǎng)上填報(bào)。"企業(yè)一套表"是一項(xiàng)重大的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,是提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平、提高統(tǒng)計(jì)工作效率和減輕調(diào)查對象和基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)的迫切需要,對當(dāng)前和今后的統(tǒng)計(jì)工作都具有十分重要的影響和深遠(yuǎn)的意義。
2.項(xiàng)目資金使用及管理情況
20xx年我局參與一套表平臺直報(bào)企業(yè)人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)為42.72萬元,該項(xiàng)目安排的資金支出,全部用于全縣企業(yè)一套表平臺直報(bào)人員補(bǔ)助。
3.項(xiàng)目組織實(shí)施情況
該項(xiàng)目根據(jù)“企業(yè)一套表”平臺企業(yè)年報(bào)數(shù)據(jù),分別由永修縣商務(wù)局、永修縣發(fā)改委、永修縣工信局、永修縣住建局對所有相關(guān)企業(yè)進(jìn)行核實(shí)認(rèn)定,再給確認(rèn)后的'企業(yè)填報(bào)人員發(fā)放工作補(bǔ)助,項(xiàng)目主要由以上四家單位具體實(shí)施。
4.項(xiàng)目績效自評情況
20xx年我局部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)42.72萬元,實(shí)際開展績效自評項(xiàng)目支出總金額42.72萬元的支出,項(xiàng)目完成情況很好,績效自評得分:100分。
5.總結(jié)
基層統(tǒng)計(jì)力量相對還是比較薄弱,企業(yè)數(shù)量多、統(tǒng)計(jì)專業(yè)性強(qiáng)、工作量大,這些都是事實(shí),利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上直報(bào),這對我們的統(tǒng)計(jì)人員就提出了更高的要求,要不斷的提高自身的業(yè)務(wù)操作水平,熟練掌握現(xiàn)代化的操作工具,作為縣統(tǒng)計(jì)局還應(yīng)該再進(jìn)一步進(jìn)行業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。
三、第四次全國經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)費(fèi)
1.項(xiàng)目概況
第四次全國經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查。我局全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)化方式,突出重點(diǎn),創(chuàng)新手段,認(rèn)真做好普查的宣傳動員和組織實(shí)施工作。我局設(shè)立了相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織我縣的普查實(shí)施工作,及時(shí)采取措施解決普查工作中遇到的困難和問題。
2.項(xiàng)目資金使用及管理情況
20xx年我局該項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)30萬元,全部用于普查相關(guān)支出。
3.項(xiàng)目組織實(shí)施情況
20xx年永修縣第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作主是數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、資料印刷及開發(fā)和利用。
4.項(xiàng)目績效自評情況,數(shù)量指標(biāo)方面,全縣調(diào)查單位及個體戶數(shù)16579個,參與率完成100%。時(shí)效指標(biāo)方面,20xx年全面高效完成指標(biāo)使用,資金用于辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)和省市檢查接待費(fèi)。項(xiàng)目完情況良好,自評得96分。
5.總結(jié)
通過普查,完善覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫以及部門共建共享、持續(xù)維護(hù)更新的機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)核算改革,推動加快構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。
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