學校發展調研報告

時間：2024-05-27 15:49:49 報告我要投稿

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學校發展調研報告

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學校發展調研報告

學校發展調研報告1

　　當前，我國已進入全面建設小康社會的重要歷史時期，加快培養數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才，為經濟社會發展提供更加有力的智力支持和人才保障是我國教育工作的重要任務。目前，全社會對職業教育的認識已提高到一個新的水平，比以往任何時候都更加深刻認識到發展職業教育的重大戰略意義，這為職業教育改革與發展提供了重要戰略機遇。技工教育是職業教育重要組成部分，我省經濟結構調整，不僅需要高素質的人才和管理人才，也需要熟練的操作人才，為了推動我省技工學校的發展，我們結合技術學院的實際，對技工學校的現狀、存在的問題進行了調研。調研情況如下：

　　一、我省技工院校的現狀

　　教育結構是隨著經濟社會結構的變動而變動的。改革開放以來，包括職業提育在內的整個教育事業出現了一個帶有恢復性的快速發展的階段。在計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌的過程中，一方面原有的分配制度和用人制度的影響，出現了千軍萬馬過高考這個獨木橋的現象；另一方面由于產業結構的調整，一些同傳統產業相關聯的職業技術教育逐漸萎縮，而同新興產業相適應的職業技育的興起必然有一個滯后期，由此導致整個職業職業教育一度陷入困境。一個時期，就業困難，生源短缺。職業教育難以為繼。隨著我國經濟的快速發展，特別是市場化、工業化、城鎮化步伐的不斷力快，產業結構和勞動力需求結構正在發生著新的深刻變化，各行各業技能型人才的緊缺相當突出，發達地區出現的民工荒實際上是技工荒。這就意味著，職業教育面臨著強烈的社會需求。現在，一些地方和行業職業教育發展的良好勢頭，預示著一個新的朝陽產業正在蓬勃興起。

　　從學校布局來看，山東省各地市均有技校，南北基本均衡。從辦學規模來看，全省技校大、中、小參差不齊，發展不一，有政府撥款辦校的，也有自收自支的。招生數量從1996年開始滑坡，生源質量也有所下降，實際招生數不及計劃招生數的50％，1999年為最低谷，實際招生數僅為各校所報的計劃招生數的48.1％。近幾年，實際招生數又有所回升。這主要體現在各地市的一些重點技校上，個別省（部）級重點技校招生數已遠遠超出所報計劃數。但也有個別技校處于幾年未招生的尷尬境地，學校步入舉步維艱或開始萎縮的困境。在學生就業安置上，由于受整體經濟形勢及企業用工制度自主等方面的影響，也面臨較大困難，其中有40％充實到我省各企業的生產第一線，成為企業生產一線的中堅力量；有30％改變所學工種從事一產或三產的工作；有10％的畢業生每年由學校集體組織赴沿海經濟發達地區或其它省市企業進行就業；20％的畢業生自謀職業。而人才市場一方面普遍存在著一種片面追求“高學歷”的現象，企業和用人單位有些只需大、中專學歷的工作崗位，紛紛加大砝碼，提出要由本科生或研究生上崗。因此導致了許多大、中專畢業生的“待崗”，造成人才的閑置和浪費。另一方面，由于政府有關職能部門監督不力，大部分企業使用未經培訓人員直接上崗。這也是技校畢業生就業難的因素之一。高等教育要積極地發展，而中等技工學校教育亟待發展的緊迫性也尤為不可忽視。當前技工教育更應加強重視，合理調整，為我省的經濟發展奠定堅實的優秀勞動力人才的教育基地。

　　二、技工院校調整改革的階段性成果

　　為促進技工學校更好地適應計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉軌，使一度陷入困境的技工教育事業重新煥發生機和活力，勞動和社會保障部在20xx年提出了技工學校“調整布局，提高層次，突出特色，服務就業”的16字方針，指導和部署技工學校實施調整改革工作，整體工作計劃從20xx年11月開始，我們欣喜地看到，技工學校的調整改革，年年有變化，一年一個新臺階。經過幾年的努力，改革已取得明顯成果。基本完成了計劃體制向市場體制的轉化，學校樹立了服務經濟發展和企業需求、服務就業、面向市場的辦學指導思想，形成了依據市場需求調整設置專業、確定人才培養規格的機制。優質資源進一步擴大，布局結構調整、骨干學校建設取得明顯成效，國家重點技工學校增加了105所，達到430所，高級技工學校增加117所，達到274所，廣東、江蘇、浙江等地還創辦了技師學院，初步形成了以高級技工學校為龍頭，重點技工學校為骨干，學制教育與職業培訓并重、適應市場經濟發展、為勞動者終身職業能力提高服務的綜合職業培訓體系。技工院校人才培養特色進一步突出，促進就業的功能得到進一步發揮，適應市場的自主發展能力不斷增強。教學實習條件有了明顯改善，許多先進設備用于學生實習操作訓練，以前對經濟發達國家羨慕的先進設備用于職業培訓，在我們今天為數不少的技工學校中成為了現實。許多骨干學校的教學實習設備實現了與先進技術接軌，價值幾百萬的設備在技校中已經不再是稀罕之物。技工學校招生、就業呈現兩旺的景象，招生從20xx年開始止跌回升，20xx、20xx兩年招生總數持續增長，廣東、山東、江蘇、湖南等省和眾多骨干示范性技校招生數量創歷史新高。技工院校畢業生由于特色突出、崗位適應能力強，受到用人單位的普遍歡迎，相當多數的骨干技工學校應屆畢技工學校畢業生供不應求成為普遍現象，許多學校的學生提前一年被企業預訂一空。這都說明學校整體實力在大大的增強。

　　與此同時，全國技工學校開展的企業職工培訓、下崗失業人員再就業培訓、勞動預備制培訓以及社會其他類人員培訓，數量也是持續增長。越來越多的學校發展成為面向社會、多元化發展的綜合培訓基地，許多學校成為再就業定點培訓機構、高技能人才培訓基地等，在高技能人才培訓工程、再就業培訓、創業培訓、農村轉移勞動力培訓等重點工作中發揮了重要作用。

　　三、技工院校發展面臨的新機遇

　　目前，技工學校發展正處于歷史最好時期，主要體現在以下幾個方面：

　　一是黨中央高度重視技能人才隊伍建設，為技工教育的發展注入了新的動力。十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，從人才強國的戰略高度，對培養、吸引和用好各類人才，加快構建終身教育培訓體系，特別是重點培養高技能人才，提出了要求。全國人才工作會議的召開，對加強包括技能人才在內的人才隊伍建設將做出了部署安排，并重點圍繞技能人才培養研究了相應的對策措施。

　　二是全國職業教育工作會和再就業工作會的召開，對于職業教育改革發展產生了巨大推動作用。全國職教會和再就業工作會議，對加快技術工人特別是高級技術工人的培養提出明確要求，都強調了在促進就業和再就業工作中，要注重發揮職業培訓的作用。

　　三是國家經濟發展處于經濟發展快速上升時期，對技能人才巨大的需求，成為促進技工教育發展的內在動力。隨著加入世貿組織，我國制造業正在以強勁的勢頭發展，東北三省等老工業基地在復蘇，同時，隨著國外制造業向中國投資建廠，形成了如山東半島制造業基地等許多新的制造業基地，由此對高素質技工產生了強勁的.需求。另一方面高新技術產業和服務業的加快發展，也需要大批高素質的技能勞動者。再有，工業化進程的加快，農村經濟結構調整和城鎮化推進，需要通過加大對進入城鎮和進城經商務工的轉移勞動力實施職業技能培訓，提高其就業能力，促進了以培養技能人才為主要特色的技工教育的發展的內在動力。

　　四是職業教育的改革發展問題受到了各級政府、部門的關心和支持，形成了有利于技工教育發展的環境。國務院辦公廳就技能人才培養問題專門組織了職業教育專題調研。用于職業教育發展的中央國債資金，按照不少于三分之一的比例，首次對技工學校給以支持。地方政府在鼓勵技能人才成長，建立技能人才激勵機制方面也相繼出臺了一些具有重大突破性的政策。如有突出貢獻的高技能人才與突出貢獻的科研人員、工程技術人員同樣享受政府津貼。一些地方政府對技工教育的投入也在加大。

　　五是新聞媒體及社會各方面開始普遍開始關注技能人才，技能人才社會地位逐步提高。近幾年，通過地方勞動部門堅持不懈的宣傳，進行輿論引導，技術工人的素質對于提高國家經濟運行質量，提高國家的整體實力，提高企業的競爭力的影響，已經引起了社會的廣泛關注。技術工人、技能人才對國家經濟發展的重要作用，也逐漸為社會各界所認識。尊重技能人才的社會氛圍在逐漸改善。進入技工學校學習，將來發展成為具有精湛技藝的技能人才已經成為越來越多青年人的選擇。

　　六是在解決技能人才與其他人才政策上不平等問題方面有所突破。“高級技校畢業生與大專生一視同仁”、“技師享受工程師待遇”、“首席技師享受政府津貼”等等，是近幾年以來，山東省在全國率先出臺的一系列落實高等級技工人員待遇的政策措施，讓高技能人才的腰板逐漸硬了起來。長期以來，社會對于人才的定位存在一定偏差，重學歷而輕技能，對技校畢業生的認可和重視程度不夠，技工待遇不高。這就造成了一方面社會需要大量技術工人，但另一方面人們不愿意接受技工教育和從事技工職業，導致我國技能人才短缺，制約了經濟發展。針對這種情況，山東省近年來不遺余力地構建利于技能人才成長并發揮其作用的政策平臺。一方面強調技術工人是現代化建設不可缺少的人才，同時從前年起，山東省在全國率先決定：高級技工學校畢業生在政策上與大專以上學歷人員同等對待，在使用上一視同仁；技師（國家職業資格二級）和高級技師（國家職業資格一級）在企業工作的，分別享受中級和高級專業技術職稱有關待遇。另外，山東還在全國首創了高技能人才政府津貼制度，從20xx年起，對首批選出的104位“有突出貢獻的技師”給予每人每月200元的政府津貼，對122位“山東省技術能手”一次性獎勵20xx元，對100名首席技師連續4年每人每月享受政府津貼1000元等。

　　七是“技工荒”引發“技校熱”。主要還是市場需求催熱了技工教育。一個明顯的變化是，這幾年企業的用人觀念理性多了，不再只看重學歷，而更加注重實用。當那些手持高等學歷的大學生為了工作四處奔忙時，身份“低微”但擁有一技之長的技校畢業生卻越來越“吃香”。技校生就業率首次在各類畢業生中領先。就業渠道的暢通直接拉動了招生升溫。技校升溫主要得益于經濟拉動，企業規模的擴大導致對一線技能人才的需求量迅速提高。特別是隨著企業技術進步和產品科技含量的提高，高級技工的緊缺尤為突出。物以稀為貴，在目前的教育體系中，技工成了稀缺資源。一個簡單的例子，目前從中專、高職、大專、本科到研究生幾乎每一類學校都開設了財會專業，而明確培養技術工人的只有技校，但在一個企業里到底需要幾個會計，又需要多少個工人？可見，技校生的“搶手”就不難理解。有關專家分析，隨著我國經濟快速發展，特別是新型工業化進程加速推進，社會對高技能人才的需求日益迫切，“藍領”“灰領”缺口相當巨大。目前，我國高級技工、技師占技術工人總量的比例只有３.５％左右，遠遠底于發達國家２０％至４０％的水平。因此，作為我國職業教育重要組成部分的技工學校，今后將大有作為。

　　四、當前技工教育存在的問題

　　通過調研，當前全省各技工學校普遍都存在不同的困難和問題，主要有下列幾個方面：

　　1、技工學校發展面臨新的競爭環境。目前，技工教育處于歷史發展戰略機遇期，但是面臨著嚴峻的挑戰。技校發展要把握時機，乘勢而上，也要有危機感，未雨綢繆，要居安思危。一是技工學校的發展是以技能人才培養特色取勝，比其他類職業學校更早的開始探索市場經濟體制下的辦學機制，確立了與市場需求、與企業需求緊密聯系，為就業和經濟發展服務的辦學方向而占得先機。但是，隨著職業教育必須以就業為導向逐漸得到普遍認同，中專、職高和高職院校都在調整辦學方向，其發展趨勢正在于技工學校趨同，中等職業學校之間競爭更加激烈。二是職業教育面對更開放的市場，會呈現更加多元化的發展。民辦教育已經存在一支異軍突起的力量，中外合作辦學隨著服務教育領域的對外開放也會得到較快的發展。隨著《民辦教育促進法》和《中外合作辦學條例》的實施，民辦教育將以其更加靈活的市場化運作方式，中外合作辦學將以其優勢資源和國外職業教育的新理念、新方法，將在市場中與技工學校形成競爭對手。三是要認識到學校招生規模的擴張，還有一個不可忽視的因素——目前正處于適齡學生高峰期，隨著人口結構的變化，未來幾年后，適齡學生總量會有大幅度縮小，培訓市場中的生源大戰會加劇，這時候學校的品牌、學校的實力將成為市場競爭中的砝碼。優勝劣汰，市場選擇將是一個不可回避的現實。因此，技工學校必須不斷創新才能在市場競爭中保持優勢。

　　2、技工學校就業熱、招生冷。“碩士易找，技工難求”。在全國各地的人才市場上，不少前來招聘人才的企業紛紛發出這樣的感慨。隨著近幾年我國經濟的升溫，一些制造業大省生產服務一線技能人才缺口逐漸顯現。部分技工學校三、四月份時畢業生就被“搶購”一空了，遲來的企業只能預訂明年才畢業的“青苗”。然而伴隨著就業“熱”的暖風，很多技工學校卻不得不面對招生“冷”的尷尬困境。

　　“就業火爆招生遇堵”。一邊是許多企業追著我們搶畢業生，一邊是我們四處奔波求著各個中學找生源，這種奇怪現象就是技工學校的真實處境。最讓技工學校頭疼的，是招生過程中遇到不少人為障礙。不是學生不愿意上技校，問題是我們下去招生就像打游擊的，需要躲避一些區縣中學的封殺。為完成當地教育部門下達的給所屬職業中專供應生源的任務，中學一般都不讓我們進校宣傳。只能通過各種關系給中學校長、老師做工作，才能把招生簡章發到學生手里，請客吃飯是經常的事。由于教育部門管理的職業中專、職業高中、高職等學校都面臨爭搶生源的問題，因此技工學校在招生時就遇到“封堵”。由于一些中學“不讓技校進，不讓學生出”，技校沒有機會向學生直接宣傳，直接影響了技校生源數量和質量。一個根本問題是，教育部門在統計升學率時只認學歷教育，比如，初中生上普通高中、職業中專才計入升學率，上技校則不算。因此，為提高升學率，學校和老師不但不引導學生報考技工學校，反而可能阻止。這實際上侵犯了學生和家長的知情權和自由選擇權，是對學生未來的不負責任，也造成我國職業教育中一些不健康因素，技工學校和職業中專沒法公平競爭。

　　“技校發展要過三道坎”。當前，隨著經濟升溫、技工短缺，以培養“藍領”為己任的技工學校日益受到社會關注。然而，社會觀念陳舊、辦學規模狹小、資金投入不足等多種因素，制約著技工教育的發展步伐。到學下咨詢報名的很多家長第一個問題就是，你們學校發的學歷是大專還是本科？可以看出，“重學歷、輕技能”的觀念仍然普遍存在，學而優則仕的思想在多數人那里是根深蒂固的。不少技工學校的負責人表示，以能力為本的人才觀在全社會還沒有真正形成，技術工人的社會地位仍然偏低。反映在招生上，家長和學生的普遍心理都是想當“白領”，很少有人愿意下車間，當個技術工人。“初中－高中－大學”的道路仍是絕大多數家長對孩子的期望。“考不上高中、大學的學生才上技校”的局面仍沒有根本改變，這直接影響了技校生源的數量和質量。

　　3、生源緊張，招生困難。一是國家加大了對高等教育的投入，高校招生逐年擴增，普通高校繼續擴大招生，使以往那種“千軍萬馬共擠獨木橋”的局面有所緩解，從而全面出現了上高中、升大學的熱潮。再加上人才市場、勞動力市場還出現了重高學歷和人才“高消費”的現象，更為普高熱推波助瀾，使技工教育招生與高中教育招生相比呈下降趨勢，“上技校、學技能”受到冷落。這一熱一冷，加大了教育體系結構的不平衡。二是八十年代末、九十年代初，興起了一大批縣辦技校、技工班和社會力量辦技校，一轟而起辦技校在當時屬形勢所需，也為高速發展的國民經濟建設培養了一批批技術工人。但隨著經濟發展由粗放型向集約型的轉變，產業升級和結構調整，低層次，粗放型的教育方式和質量，已不適合企業的用人要求，也遠遠滿足不了國民經濟發展的要求。

　　4、企業不活，就業不暢。近幾年國家經濟結構調整的步伐加快，各種生產要素重新組合，大多數國有企業在市場經濟大潮中立足未穩，在一片減員增效的呼聲中，企業對勞動力的需求在數量上大大下降，社會用人單位對人才的需求重心上移，這是造成技工學校畢業生就業困難的客觀原因；主觀上以往勞動部門管理技校期間，技工教育得到了較大發展，但隨著國家經濟體制的深化改革，勞動部門管理技校在招生、就業、分配方面的優勢已基本喪失，而管理技校方面的劣勢及與教育主管部門的不協調正在顯現，此外企業用工自主制度不夠完善，往往被理解為企業想用誰就用誰，想招誰就招誰，政府監管不力，再加上勞動監察部門沒有嚴格執行國家勞動與社會保障部頒發的90個工種就業準入證的命令，從而造成了技校畢業生就業難的問題。

　　5、經費短缺，發展滯后。政府投入不足、辦學條件更新緩慢也是技工學校的普遍苦衷。技工教育經費短缺，在我省已成為不爭的事實，現教委對中專、職高每年都下撥為數不少的教學經費，而同是搞職業教育的技校卻分享不到，使其競爭不在同一條起跑線上。由于經費的十分短缺，導致了技工教育在加快硬件建設、強化軟件建設上的后勁嚴重不足。從全省的實際情況來看，我省是工業大省，大中型企業數量多。發展經濟，人才是基礎，要在近幾年充分做好人才的儲備與積累，為山東的經濟騰飛，做好一線技術工人的準備工作，越是困難時期，越要進行扶持，尤其要集中精力，集中有限的資金，加大對我省全國重點技校和省（部）級重點技校、高級技校、技術學院的扶持力度，使其充分發揮骨干示范學校的作用，以避免個別學校為了眼前的利益，而在生源素質、教學時數、專業設置等方面流于形式，進而取消了很多技校特有的優勢專業，導致惡性循環。

　　6、專業僵化、人才斷層。我省各技工學校所設的專業，主要是根據地域的不同，企業的不同，所設的專業亦不同。各學校，尤其是重點技校，都有自己的特色專業和龍頭專業，其教學設備、教學設施、教學管理、師資隊伍是其他學校無法比擬的，這些學校為我省的經濟建設做出了巨大貢獻。分配到各企業的學生都充實到生產第一線，受到了企業的高度贊賞和一致好評。但近年來，一些學校只顧眼前利益，不管是硬件設施、軟件建設是否具備，都搶開熱門專業，丟失了原有的優勢專業；還有部分技校，守著原有的專業一成不變，在市場經濟下競爭力大大下降；個別技校教學條件不具備，卻盲目地開辦學校。由于教學設備、教學設施滯后，使新技術傳授遇到困難；另外，由于我省目前經濟狀況不景氣，企業技工人才流失相當嚴重，如若經濟一旦好轉，生產線有技術的工人嚴重缺乏，一些專業技術人才（如車、鉗、鉚、電、焊、水暖等工種）現己斷層，一些效益較好的企業已充分顯現。

　　7、職業資格證書，認證困難。畢業生的職業資格證書，在社會上得不到認可，兌現困難。技工學校培養的學生是以實際操作能力強見長，這也正是技校畢業生在社會上立足的優勢所在。工人的技術水平是以等級劃分的，目前，國家勞動與社會保障部將工人的技術水平分為初、中、高三個等級。我省技校畢業的學生經過省職業技能鑒定所的考核，82％的畢業生取得了中級工及以上技術等級證書，但這一體現技術工人特長和操作水平的證書，在學生就業后，卻得不到用人單位的認可，形同虛設。一般單位只認可人事部門的工人等級證，而不認可勞動部門的等級證，所以大多數畢業生不能按國家的有關規定得到應得的報酬，技術工人的優勢在現實工作中得不到肯定，一定程度上影響了技工學生勤學苦練的積極性，也直接影響到廣大社會青年對技工學校的選擇，影響到了技校的生存與發展。

　　8、技工學校自身發展中存在的問題。我省的各技工學校從數量上講，雖然各地市基本均衡，但隨著各地經濟結構的變化，也逐步呈現出布局的不合理性。學制的靈活性不足，從八十年代技校學生三年制教學一直沿襲至今。由于社會力量辦學的介入，技校招生秩序較為混亂，出現了個別學校為搶生源，做虛假廣告，學校的教學管理不規范，疏于學生的日常管理，一無場地，二無設備，三無師資，四無設施，五只求賺錢，影響了技校的招生聲譽。還有的學校教學方式陳舊；教學設施及設備的不完善；辦學規模小、層次低；專業設置重復、專業新型化差；不嚴格規范內部管理制度；師資隊伍薄弱，專業教師缺乏；不致力于新知識、新技術的研究，科研滯后；專業設置沒有直接面向社會，貼近市場、貼近生產，以上因素也是直接制約技校發展的一個因素。

　　隨著技工短缺日趨嚴重，現有技工教育培養能力不足的情況逐漸顯現，供需矛盾日益突出，眼下技校愁的不是吃飯問題，而是如何發展壯大。目前山東省技工教育總體上處于全國前列，但一個亟待解決的問題就是培養能力不足，特別是高技能人才短缺嚴重。由于山東半島現代制造業基地的崛起和技術工人的更新換代，山東每年第二產業約需補充技術工人４０萬人左右，但全省技工學校年培養能力不到１０萬人。這兩年學校不斷擴大招生規模，但由于學校容量有限，根本無法滿足企業的需求。

　　五、技工院校發展的思路和措施

　　１、強化政府的統籌職能。從宏觀上對省、地、市技校進行協調，打破各自封閉體系的局面。對生源的調查，用工的市場分析，進行政策性指導，實行全省技校的網絡化管理，以便各類技校在領導、規劃、管理上相統一，克服條塊分割、多頭管、自成體系的弊端，形成技工教育的強大合力；從我省經濟長遠發展的角度出發，加大技工教育專項資金的投入，把技工教育同其他教育結合在一起，進行統一規劃，通盤考慮，大力發展技工教育，為我省經濟的復蘇和發展做好人才的儲備和積累；對企業的用工進行政策性規范。一方面嚴格實行準入控制，使就業前普遍接受職業技能培訓，真正做到持證上崗。另一方面，可以借鑒國外和部分發達城市的做法，制定企業職工定期培訓制度，對員工定期進行新技能、新知識、新技術的培訓，由政府或企業增加培訓專項資金的設立和支出，使企業的發展同技校的發展實現雙贏；繼續增加“農村勞動力轉移”指標數量。“農村勞動力轉移”指標的設立，在近年來的技校招生工作中增強了一定程度的吸引力，為技校處于低谷階段的生存和發展起到了支持作用，形成城鄉勞動力的合理流動，同時也補充了城市一些行業用工方面的不足；對招生工作進行改革。適度降低收費標準，使學生上得起學。對新生年齡和屆別限制放寬，招生手續簡化，實行自主招生，加大招生工作的靈活性，可以一年兩次或幾次招生。實行跨地區招生和跨地區就業。允許學歷教育和非學歷教育并存，長期班和短訓班并存。

　　2、加大對技工院校的投資力度。溫家寶總理在全國職業教育工作會議上強調，各級政府要把發展職業教育作為關系全局的大事來抓。要把發展職業教育納入國民經濟和社會發展“十一五”規劃，統籌安排，加大扶持力度。中央和地方財政都要加大對職業教育的投入，支持職業教育實訓基地建設，加強師資培養和培訓，建立貧困學生助學制度。山東省人民政府《關于加強職業培訓教育全面提高勞動者素質的通知》（魯政發[20xx]66號）中指出，“各級財政要安排一定的專項經費，重點扶持政府辦的技工學校新上專業”。山東省人民政府《關于大力推進職業教育改革與發展的決定》（魯政發[20xx]66號）中指出，“城市教育附加費安排用于職業教育的比例不低于20％，主要用于職業學校實驗、實習設備的更新和辦學條件的改善”。我們認為，要想辦好技工院校，并做大做強，單靠學校自身積累、滾動發展是遠遠不夠的。在建設好臨沂大學的同時，市政府可以在政策及資金上對技工院校、尤其是骨干示范學校進行適當的資金扶持，在保證教學經費逐年增長的同時，安排一定的專項資金，用于學校實驗、實習教學設備的更新、基本建設投資、辦學條件的改善及新上專業的投資等。

　　3、合理調整技工院校的結構布局。雖然我省的技校布局同其他省市相比還較為均衡，但還存在著創辦初期形成的“廣種薄收”、小而全、粗放式辦學的狀況。根據產業結構調整和區域經濟的需要，我省應加強對技工學校的統籌規劃，合理進行布局結構調整，對一些規模小、布局不合理、重復建校、教學質量差的學校采取聯合、分離、轉制、撤消，不僅做到硬資源的組合，更應強調軟資源的改善。以擴大學校平均規模，盤活教育資源存量，擴大教育資源量，降低教育成本，切實提高教育資源質量。

　　4、加強骨干示范學校的建設。在調整校點布局的同時，結合我省經濟發展情況，集中人、財、物，“去枝葉、強骨干”，走規模質量、效益型發展的路子，重點扶持一些上規模、上檔次、有水平、有特色、起骨干示范作用的重點學校，這些學校已形成規模，各具特色，社會聲譽較高。政府應集中力量，著力抓好這些學校的鞏固與發展，集中資源優勢給予扶持措施和政策優惠，如在投資、基建費用等方面有計劃性的集中劃撥。加快學校的硬件建設，強化軟件建設，使全省技工學校在這些龍頭學校的帶領下，形成一支能抵御風險的技工教育集合群，為經濟的復蘇和我省二次創業奠定良好的職業教育培訓基地。

　　5、不斷加強宣傳工作力度，形成正確的輿論導向。各級政府、社會、各種媒體、各類學校、家庭都需要形成共識，實事求是，一切從實際出發，為大力發展技工教育鼓掌叫好。不要“千人爭過獨木橋”，只求上大學。政府有關部門要正確疏導，形成合理的人才分流。教師、家長在加強對學生、子女教育的同時，要積極引導，鼓勵他們掌握實用性技能，各年齡段的學生要正確估價自己，樹立正確的就業觀念，為技工教育的大力發展，營造一種寬松的社會環境。

　　6、政府搭橋拓寬技校生就業渠道。黨的十五屆四中全會提出要調整和完善所有制結構，加強推進國有企業改革的步伐，繼續發展勞動力等生產要素市場，這為技工學校的改革與發展提供了一個歷史性的發展機遇。技工學校要抓住契機，充分發揮自己職業技能培訓的優勢，由政府部門牽線搭橋，與廠礦掛鉤，與集體企業和民營企業合作，以長期辦學和短期培訓、定向與代培相結合，努力擴大學生的就業渠道。政府有關職能部門，對畢業生的就業，要簡化手續，提高效率。要加大勞動監察力度，嚴格執行國家勞動與社會保障部頒發的各工種就業準入證的命令，為畢業學生創造一個良好的就業氛圍。學校要立足社會，面向市場，廣泛收集信息，變靜態辦學為動態辦學，要與勞動市場、技能鑒定中心、廠礦企業廣泛聯系，努力實現學生入學、畢業、就業推薦安排服務一條龍。實行“寬基礎、活模塊”和“一體化”教學模式與培養“一專多能”實用人才相結合；把重視文化課教學與加強專業技能教學相結合；課堂教學與課外活動相結合；就業準入教育與對口升學教育相結合；常規教學和探索教學改革相結合，實現知識本位向能力本位轉移。

　　7、加大技工院校自身的改革力度。技工教育的根本出路還在于自身的教學質量，也就是辦學質量的優劣。要想迎接新的挑戰，走出困境，深化技校改革是必由之路。要在教學質量和教學內容上下功夫，深化教學改革，提高辦學層次，教育學生增強創業能力、就業能力和適應未來職業變化的能力。各學校要根據自己的實際情況及特點，更新教學內容，改革教學方法，拓寬知識面，加補強化創新能力和具備較寬理論基礎和多種技能，努力培養出具有特色的復合型技能人才；狠抓學生的素質教育，提高學生職業道德、敬業精神的素養，完善思想道德品質教育體系，培養學生的事業心和技術專長，使用人單位確實感到“用得著、留得住、信得過”，增強學校的競爭力；改革學校內部管理體制和運行機制，積極引入競爭機制，推行校長負責制和教職工全員聘任制，堅持實行職、責、權、利結構，大膽進行效益分配改革試驗，使學校的興衰同個人的榮辱緊密聯系起來。同時推行依法治校、制度治校，爭創一流管理水平；堅持多種形式辦學，根據市場對不同層次人才的不同需求，在學制、人才規格、教學內容、形式、手段、方法上因地制宜，靈活多樣。探索實行彈性辦學、雙證制、模塊化教改實驗，引進和應用現代化教育技術；扭轉技工教育終極制局面，拓寬技校與高等職教的銜接渠道，讓“立交橋”真正四通八達，不要讓新的鄙薄職業教育的觀念再度產生。

　　8、利用訂單培訓應對“技工荒”和“就業難”。校企聯合實行訂單式培訓，是目前我省很多職業學校正在嘗試的一種教學方式。這種培養方式既解決了企業技能人才的短缺問題，又為學生發展提供了廣闊的空間。它實際上是在市場與職業院校之間開通了一條“人才直通車”。經常光顧勞動力就業市場的人都熟悉這樣一種狀況：一方面是市場“技工荒”，另一方面是職教生“就業難”。而訂單式培訓是我省職業教育面對這一難題開出的藥方之一。但我省的職業教育和全國其它地方一樣，在發展過程中也面臨著一些不容忽視的問題：如眾多職業教育學校由普通教育學校脫胎而來，職業學校不“職業”，致使畢業后的學生難以與市場接軌；一些職業學校的專業還是上世紀五六十年代設置的，遠遠不能適應當前的需要，學生實踐能力不強，走出校門不能快速適應職業要求。

　　“學校能贏得市場，關鍵在于辦出了自己的特色”，“職業教育只有和市場接軌，才能真正為經濟社會發展服務！”正是基于這一認識，我省不斷深化職業教育辦學模式，確立了“以服務為宗旨、以就業為導向”的辦學方針，實現由傳統的以學校和課程為中心向工學結合、校企合作轉變，真正建立了職業教育與經濟社會發展、與勞動就業緊密聯系的新機制。同時，提出大力實施技能型人才培養、勞動力轉移培訓、農村實用人才培訓及成人繼續教育和再就業培訓等四大工程，進一步為區域經濟社會發展服務。“實踐證明，職業教育要加快發展，轉變辦學思路是關鍵。”有關專家指出，“市場化辦學、就業性教育、產教結合、訂單培養”的新的辦學思路，必將使我省職業教育走上快速發展的軌道。

　　9、進一步推進技工學校市場化、社會化辦學進程。技工學校經過三年的調整改革，在市場化、社會化辦學方面雖然取得了一定成績，但從整體情況看各地區、各類型的學校發展還不平衡，還有一些技工學校自身缺乏主動面向市場拓寬辦學渠道，創新辦學機制的動力和魄力，培訓專業和內容比較落后，培訓設備陳舊，培訓質量不高，影響了畢業生的就業，進而影響了學校的招生。同時與市場接軌的緊密程度，適應市場的快速反應能力也還有得進一步加強。技工學校要繼續堅持依據勞動力市場和經濟發展需求調整辦學規模、確定培訓專業設置、調整教學內容。要進一步加強學校與社會方方面面的聯系，建立戰略伙伴關系，在目前已有的專家咨詢委員會、顧問委員會的基礎上在連接機制方面進行研究，使其有效發揮學校與社會聯系的紐帶作用。勞動保障部門要指導學校加快市場化進程的步伐，技工學校也要提高對推進市場化進程的充分認識重要性，適應市場機制對資源的配置，提高培訓質量，降低培訓成本，促進培訓效率和效益的提高。

　　10、推進技工學校投資主體多元化發展。黨的十六屆三中全會提出“完善社會主義市場經濟體制，為全面建設小康社會提供有力的體制保障”，并明確提出“股份制成為公有制的主要實現形式”。這反映了我國經濟體制改革的深化和發展趨勢，不僅為國有企業改革提供了理論指導，也為技工學校開辟了一條擴張發展之路。通過股份制改造、國有民辦、國有國投民辦等多種辦學機制，積極爭取企事業單位、社會團體和公民個人參與舉辦技工教育，多渠道吸納資金，通過市場化運作，實現多種機制、多種形式和多種模式發展技工教育，為加快學校發展創造條件。

　　11、實行開放式辦學，按需培訓。技工學校要在與培訓就業重點工作的結合中發展提升辦學特色。緊緊圍繞市場需要安排教學內容，讓學生接受“實彈演習”，培養既會動腦又會動手的一線職工，使教學過程適應產品的更新換代及技術改造的需求，適應新擴建項目的需求，適應特殊工種的需求，做到按需培訓。技工學校的發展，要從指導思想和大思路上予以明確。技工學校技能人才培養特色得到了社會的普遍認可，是樹立了品牌的。技工學校的發展方向，被實踐證明是適應經濟發展、適應企業發展、適應勞動力市場需求的。要堅定地走技能人才培養之路。但是面對新的發展形勢，我們一直引以為自豪的技工學校的技能人才培養特色，必須提升和發展。技工學校必須要與培訓就業的中心工作、重點工作緊密結合，在這些工作中使技工學校獲得大的發展空間，要發揮培訓就業工作生力軍的作用。

　　12、加強規范管理，保證人才培養質量。技工學校要將提高教學質量、形成辦學特色方在重要位置，要在培養學生實際操作能力、崗位適應能力和創新能力上狠下功夫。使技工學校的規模擴大牢固地建立在質量提高的前提下，以特色和品牌贏得企業和社會的認可。技工學校在大規模擴張招生后，目前亟待加強規范化管理，以保證學校的培養質量。目前存在影響技工學校教學質量的突出問題有：一是一些學校超規模招生，設備設施和師資力量不能滿足教學要求，勢必會影響教學質量，影響畢業生的質量，影響技工學校的品牌。二是教學管理缺乏規范，嚴重違反了學制要求和高級技工、技師的培養規律。必須把加強教學質量的管理作為推進技工學校改革發展的一項重要工作內容。要通過強化質量意識、建立科學規范的質量管理體系，提高學校的教學質量，提高學校的競爭力。學校的管理要講究科學性，要通過管理科學促進學校的發展。要從管理環節尋求學校發展點。

　　13、堅持抓好農村勞動力轉移培訓，服務地方經濟建設。大力發展職業技術教育，是落實科學發展觀、轉變經濟增長方式的客觀要求，也是解決我省“三農”問題，推進工業化城鎮化進程的必然選擇。我省二元經濟結構矛盾突出，大量勞動力滯留在農村，對經濟社會發展形成了嚴重的制約。要富裕農民，就要提高農民，減少農民。在當前我省工業化水平還比較低、吸納勞動力水平有限的情況下，抓住全國范國內技工短缺的難得機遇，辦好技術教育，舉全省之力對城鄉剩余勞動力進行各種技能培訓，大規模地開展勞務輸出，促進勞務經濟的超常規發展，是一項極其重要極其緊迫的戰略任務。這項工作做好了，就可以把龐大的人口壓力轉化為人力資源。因此，職業技術教育是事關“三農”問題的根本，事關經濟社會發展的大局。根據農村勞動力轉移面臨的“轉移率低、整體素質低、組織化程度低”的“三低”矛盾，堅持內轉外輸雙輪齊轉，立足農村，突出抓好農村勞動力轉移培訓工作，全面實施農村勞動力轉移“綠色通道”培訓計劃，建立了以城市邊緣地區及規劃區、開發區的農民和到城市務工的農村勞動力為重點，以農村初、高中畢業生培訓為依托，培訓、就業安置和追蹤服務為一體的農村勞動力轉移培訓工作機制，圍繞用工量大的餐飲、酒店、保健、建筑、制造、家政服務等行業，積極開展全日制及短期職業技能培訓，積極開展農村青年中學畢業后的農業實用新技術培訓和農民的就業前職業技術培訓。既做跨地區流動的定向培訓，也為當地鄉鎮企業、農業產業化龍頭企業、農產品加工企業和農村小城鎮建設開展培訓。

　　總之，解決技工教育發展中的問題，需要全社會的共同努力，進一步優化技能人才成長的社會環境。除增加財政經費投入外，技工教育還需要更多政策上的支持。

　　職業教育要有一個大發展，根本出路在于改革和創新。我省已初步過立起以中等職業教育為主體，初、中、高等職業教育相銜接的職業教育體系。近兩年，我們通過開展勞動力培訓，職業教育薄弱的狀況在一些地方和行業有所改善，部分職業學校發展的方向日益清晰，特色日趨明顯。就拿臨沂市來講，由于是人口大市，經濟發展的勢頭強勁，各類企業對技能人才的需求不斷增加。我們要現有的基礎，堅持以服務為宗旨，以就業為導向，努力推進職業教育的大發展。為此，必須調整教育結構，突出培訓重點，創新辦學機制，以形成政府主導、市場運作、多元化多層次的職業教育發展格局。

學校發展調研報告2

　　20xx年下半年，督導室印發《關于開展縣域義務教育優質均衡發展狀況調查摸底工作的通知》，對學校資源配置、政府保障程度9個相關指標進行了摸底，現就目前指標達標情況報告如下。

　　一、每百名學生擁有高于規定學歷教師數情況。

　　現有小學學生數21803人，每百名學生應該擁有高于規定學歷教師數為915.73人，我縣實際擁有專科以上教師數1519人，達到規定標準。現有初中學生數10719人，每百名學生應該擁有高于規定學歷教師數為568.09人，我縣實際擁有本科以上教師數811人，達到規定標準。存在問題：目前實驗小學缺少4名教師、雷官中心校缺少3名教師。工作措施：加大教師招聘和交流輪崗力度，統籌安排，保證各校達標。

　　二、每百名學生擁有縣級以上骨干教師數情況。

　　現有小學學生數21803人，每百名學生應該擁有縣級骨干教師數為218.03人，我縣實際擁有縣級骨干教師數244人，達到規定標準。現有初中學生數10719人，每百名學生應該擁有高于規定學歷教師數為107.19人，我縣實際擁有縣級骨干教師數165人，達到規定標準。存在問題：5所學校缺少骨干教師31人，分別是實驗小學8人、新安鎮中心校8人、大英鎮中心學校1人、相官小學2人、來安四中12人。工作措施：同時多開展評選骨干教師、學科帶頭人等活動，以評促教，鼓勵年輕教師成長。

　　三、每百名學生擁有體育、藝術（音樂、美術）專任教師數情況。

　　現有小學學生數21803人，每百名學生應該擁有體育、藝術專任教師數為196.23人，我縣實際擁有體育、藝術專任教師數190人，還差6.23人，未達到規定標準。現有初中學生數10719人，每百名學生應該擁有高于規定學歷教師數為96.47人，我縣實際擁有體育、藝術專任教師數107人，達到規定標準。存在問題：10所中學共計缺少音體美專任教師32人，12所小學缺少音體美教師44人。工作措施：繼續招聘體育、藝術（美術、音樂）專任教師，繼續開展骨干教師評選。計劃在近幾年招聘新教師時向音體美專業傾斜。

　　四、生均教學及輔助用房面積。

　　小學、初中分別達到4.5平方米以上、5.8平方米以上。存在問題：來安四中、實小、施官鎮中心校等3所學校不達標。工作措施：來安四中：根據縣政府安排，今年啟動建輝西路建設，計劃新建四中南大門，在南大門兩側建設20xx平方米的教學及輔助用房。實驗小學：實驗小學現有校區無法進行新的教學用房建設，建議學生分流，建設新生人數，將學生分流至永陽小學，20xx年公園路小學也將投入使用，也可以接受部分生源。施官鎮中心學校：根據縣政府安排，施官職中將建成九年一貫制學校，在施官職中校園內建設小學部教學樓及其他輔助用房，建筑面積約15000平方米，建設項目已掛網招標，今年5月即可開工建設。

　　五、生均體育運動場館面積。

　　小學、初中分別達到7.5平方米以上、10.2平方米以上。存在問題：來安三小、張山鎮中心學校、大英鎮中心學校、水口鎮中心學校、施官鎮中心學校、來安四中、來安五中、汊河初中等8所學校不達標。工作措施：來安三小：根據縣政府安排，公園路小學建成后來安三小將整體遷入辦學，活動場地不足現象將徹底解決。張山鎮中心學校：今年已經安排資金70萬元，為張山鎮中心學校鋪設塑膠跑道。大英鎮中心學校：大英鎮中心學校已經遷入大英中學校園辦學，原大英中學運動場面積是足夠的，今年已經安排資金，對大英中學運動場進行改造。水口鎮中心學校：根據縣政府安排，今年9月份，水口鎮中心學校將遷入水口中學校園內容辦學，水口中學運動場為標準的400米運動場。施官鎮中心學校：20xx年秋季開學施官鎮中心學校將遷入施官職中校園內辦學，施官職中現有運動場完全滿足指標要求。來安四中：來安四中活動場地應該包括全民活動中心，城南小學原校區也納入四中，活動場地應該重新測量。來安五中：現有運動場地是否包括河南側場地，按照規劃在校園主干道到東側空地，建設約1000平方米的室內活動場地。汊河中學：學校上報活動場地面積有誤，學校是標準的400米運動場地，運動場的不會只有6000平方米。根據項目安排，汊河中學將進行擴建，建設中將學校原食堂改造為室內活動場地。

　　六、生均教學儀器設備值。

　　小學、初中分別達到20xx元以上、2500元以上。存在問題：目前7所中小學未達標，其余達標，分別是來安三小、水口鎮中小學校、楊郢中心校、武集小學、長山小學、來安四中、來安五中。工作措施：對生均教學儀器設備值不足的'學校，按照標準，加大投入，確保按時達標。

　　七、每百名學生擁有網絡多媒體教室數。

　　小學、初中分別達到2.3間以上、2.4間以上。

　　存在問題：目前來安四中缺少9間。工作措施：根據縣政府安排，今年啟動建輝西路建設，計劃新建四中南大門，在南大門兩側建設20xx平方米的教學及輔助用房。加快縣城和重點鄉鎮學校的智慧校園建設，加大對鄉鎮小規模學校的現代化教育資源的整合，使全縣所有義務教育學校生均教學儀器設備值都達標。

　　八、所有小學、初中每12個班級配備音樂、美術專用教室1間以上。

　　其中，每間音樂專用教室面積不小于96平方米，每間美術專用教室面積不小于90平方米。存在問題：大英中學、施官職中、永陽小學、汊河中心校、武集小學等5所學校達標外，其他學校均不達標。其中，缺少音美專用教室31間，面積不足教室60間。工作措施：針對各校報來面積不足60間音、美教室，根據省專家介紹，國家對此項考核指標已作下調（20xx年前建設的音、美教室面積分別達到73、67平米即為達標）。此項指標待外出學習確認后重新統計。針對報來的各校共計缺少31間音美教室，目前我縣已按照方案，分年度有序推進、分步實施，確保到20xx年底縣符合國家規定要求。

　　九、所有小學、初中規模不超過20xx人

　　九年一貫制學校、十二年一貫制學校義務教育階段規模不超過2500人。存在問題：來安二小超1504人，汊河中心校超572人，陽光小學超600人，來安四中超69人、陽光初中超1100人。

　　工作措施：汊河中心校目前實有學籍2572人，待汊河小學新校區建設完成，對汊河小學學區進行劃分，可以解決汊河中心校大校額問題。來安二小學籍3504人，加快建設公園路小學，作為來安二小教育集團校，通過重新調整學區，嚴格二小招生計劃控制，停止接受轉學生等措施可以化解來安二小大校額問題。陽光初中在校生3100人，采取回購陽光小學辦成九年一貫制學校，其初中部可以提供880個學位，來安五中還可以提供780個學位；在來城新建一所至少提供約600左右初中學位學校，才能使縣城優質均衡不出現大校額。

學校發展調研報告3

　　按照市委統一開展大調研活動部署，本人就加快推進我市義務教育優質均衡發展為題，通過查資料、看現場、座談會等形式，多次深入區縣市和基層學校開展調研，最后在借鑒外地先進地區義務教育優質均衡發展的經驗基礎上，形成了此份調研報告，力求現狀和問題更貼近常德教育實際，所提建議更具操作性。

　　一、我市義務教育優質均衡發展基本情況

　　目前，全市共有義務教育685所，另有教學點227個，共有學生426965人，專任教師29955人。其中小學有449所，在校生297693人，專任教師17312人，全市小學占地面積為695萬平方米，校舍建筑面積為201.6萬平方米。普通初中236所，在校生129272人，專任教師12643人，全市普通初中學校占地面積為782萬平方米，校舍建筑面積為269萬平方米。全市義務教育階段有寄宿生176452人,占義務教育階段學生總數的41.3%。義務教育階段進城務工人員隨遷子女在校生26676人，占義務教育階段在校生總數6.2%。義務教育階段農村留守兒童在校生114425人，占義務教育階段在校生總數的26.8%。

　　近年來，我市強力貫徹落實《義務教育法》，以加快建成教育強市為總攬，堅持把義務教育擺在重中之重的地位，不斷加大義務教育投入、創新體制機制，深入推進實施教育三年攻堅、全面改薄、義務教育標準化學校建設、產業立市教育三年計劃等系列行動，有力促進了全市義務教育優質均衡發展。

　　1、教育各項投入不斷加大，發展基本均衡全面實現。近年來，市委、市政府堅持把教育作為改善民生的首要工程，為教育發出了許多超歷史的“政策紅利”：近5年全市教育累計投入約370億元。20xx年全市教育投入近90億元，比上年增長近10億元，其中爭取上級投入7億多元，改造薄弱學校236所，建成82所義務教育標準化學校。武陵區紫菱小學、鼎城區江南小學、石門橋鎮中心小學、臨澧縣丁玲學校等一批新建學校竣工投入使用，湖師大附屬德山學校、武陵區第一小學、安鄉縣深柳中學搬遷等重大項目正在抓緊建設。特別是市委市政府在20xx年強力啟動教育三年攻堅，累計投入資金18.33億元，新建和改擴建學校965所，其中，新建、改擴建城區中小學校45所，新增城區優質學位1.6萬個；建成公辦幼兒園及民辦普惠園60所，新增園位3000多個；改造農村薄弱學校371所，維修改造校舍近40萬平方米，有力改善了全市義務教育學校辦學面貌。設立“翦伯贊教育突出貢獻獎”，對每位獲獎教師給予10萬元重獎，開全省之先河；為市本級特級教師、市級骨干教師、學科帶頭人和“雙師型”骨干教師發放地方性津貼；嚴格落實教師鄉鎮工作補貼，設立了武陵山片區教師人才津貼和農村教師崗位津貼，最高每人每年可獲8千元補貼，有效提升了鄉村教師待遇。隨著這些重教政策的實施，有力地推進了教育強市建設。目前，全市9個區縣市全部被認定為國家義務教育基本均衡縣，成為我省繼長株潭之后第二批全面實現義務教育市域均衡的市。今年，我市將啟動國家義務教育發展優質均衡縣申報創建工作。

　　2、大力強化教師隊伍建設，教師整體水平明顯提升。大力均衡師資配置。據統計，近三年我市義務教育階段學校補充教師4830人，基本達到“退一補一”，新進教師大多安排到農村學校任教。同時，全面開展義務教育階段校長教師輪崗交流，每年交流校長教師1500多名。大力培育名優教師。通過實施教師全員培訓和繼續教育工程，加強名師名校長隊伍建設，廣大教師的學歷層次和整體素質普遍提升，全市現有市級骨干教師548人、市級學科帶頭人147人、在職特級教師75人、名師工作室19個，專業教師四級人才梯隊初步形成，名優教師的引領示范作用不斷顯現。大力強化師德師風建設。召開全市師德師風建設現場推進會，培育了一批優秀教師典型。石門縣10位教師義務送教的事跡，經《光明日報》等媒體專題報道后，引起了陳寶生部長的高度關注，并先后兩次做出親筆批示，在全國產生了重大影響。出臺教師從教“十條禁令”，并針對教師違規有償補課、收受家長紅包禮金等群眾反映強烈的問題，組織開展了多次專項整治行動，處理了一批違紀違規人員，教育行風不斷好轉。

　　3、深入推進教育綜合改革，城鄉教育質量差距縮小。大力推進辦學體制改革。近年來，我市全力推動教育資源集團化聯盟化改革，充分發揮“名校+”效應，以此為突破口，有效擴充了全市優質教育資源總量。目前，全市共成立了10個教育集團，構建了40個名校聯盟，組建了120對結對幫扶學校。總投入近2.5億元的市一中柳葉湖學校、武陵區北正街小學恒大華府分校和育英小學德景園分校于20xx年秋季正式招生，增加優質學位近4500個。此項改革被評為全省教育工作創新項目。大力推進考試機制改革。去年，市城區開展了初中畢業生英語口語人機對話考試改革試點工作，從題型、分值、時量、考點考室建設等方面進行了積極探索，將考試成績作為學生綜合素質評價學習能力考核內容，作為評價學校英語口語教學水平的依據，受到師生的一致好評。今年計劃在全市全面鋪開。大力推進德育教育改革。近年來，義務教育階段學校始終堅持立德樹人，以德育教育為重點，結合學校特色，打造了市十一中“禮誠”教育、芷蘭實驗學校“生命課堂”、武陵區北正街小學“樂學”課堂、西湖小學“文明禮儀”等一大批德育品牌，市四中核心主義價值觀教育受到中宣部領導好評。

　　二、我市義務教育優質均衡發展面臨的問題

　　雖然我市已經基本實現義務教育均衡發展，但離優質均衡發展的目標還有很長一段距離，存在一些亟待解決的問題和短板。

　　1.“農村學校弱”現狀未得到根本改變。由于經費投入不足等原因，“農村學校弱”的局面沒有得到根本改變，基礎建設水平仍然大幅落后于城區，主要表現在以下幾個方面：一是教師周轉房缺口較大。據我們統計，農村學校需要建設周轉房6922套。特別是一些邊遠山區學校，教師還住在磚木結構的老房子里，或是多人擠在一間舊教室里，面積狹小，沒有廁所、廚房，生活不便，嚴重地影響了農村教師的從教積極性。二是寄宿制學校條件普遍落后。目前，全市農村寄宿制學校有一半以上學生住在10人以上的宿舍里面，住20人以上的宿舍還有64間，如石門縣太平鎮完全小學，住32人的宿舍還有5間。石門縣磨市鎮九伙坪完小，住60人的.宿舍還有2間。這些宿舍大多是利用閑置教室改造而成，室內無衛生間和洗漱間，而且樓層衛生間設施簡陋，供水供電設施老化，存在安全隱患。據我們統計，按照每間宿舍住10人、人均不少于3平方米的標準測算，全市還缺少宿舍1771間、床位1.7萬個。三是運動場地條件簡陋。目前，90%左右的城區初中學校已經鋪設了塑膠跑道，體育設施配套基本達標，但農村學校基本上還是泥土操場和煤渣跑道，有些山區學校和教學點甚至連基本的運動場地和體育器械也沒有，學生無法開展正常的體育課外活動。四是信息化建設水平不高。近年來，全市教育系統大力推進信息化建設，目前，市城區已實現所有學校班班通，但據調研發現，農村學校班班通率較低，如安鄉縣有42所學校、漢壽縣有39所學校、澧縣有85所學校均未實現班班通。

　　2.“城區學校擠”現象仍然嚴重。隨著城區擴容提質、入城務工人員子女增加、擇校熱等原因，導致近年來城區接受學生入學壓力大幅增加，“城區學校擠”仍然是教育提質的腸梗阻。去年，我們嚴格執行招生計劃，起始年級小學按每班45人、初中每班50人計劃招生，從源頭上遏制了大班額現象。市直、武陵區、石門縣、津市市、安鄉縣、經開區、西湖、西洞庭、柳葉湖、桃花源已消除義務教育階段66人以上超大班額；經開區、桃花源已消除義務教育階段55人以上大班額。但從調研情況來看，我市消除大班額任務和形勢仍然相當嚴峻，目前全市還有66人以上超大班額243個，主要集中在澧縣、漢壽縣等城區小學。56人以上大班額1349個，主要集中在臨澧縣、澧縣、漢壽縣、鼎城區等城區小學和初中。預測未來3年，僅市城區需新建中小學校15所，新增義務教育學位1.5萬個，才能滿足入學需求。

　　3.教師隊伍均衡發展水平不高。當前，教師隊伍結構問題已經嚴重影響到了教育事業的發展。主要表現在：一是教師編制緊張。全省開展新一輪教師核編工作后，我市核減了近7500個教師編制，其中鼎城、漢壽、安鄉等地核減都在1000個以上。3年內，大多數縣市區都處于滿編或超編運行狀態。為應對農村小學班額小、學生少而造成的“超編缺人”，小學適齡兒童數量探底回升，女教師生育二孩請假等客觀現實，各地不得不聘請大量臨時代課教師來保證學校的正常運轉。如桃源、石門、澧縣等地，聘請代課教師數量都在500名以上。二是結構矛盾極為突出。從年齡來看，全市義務教育階段教師中40歲以上教師占到了62%左右。特別是農村村級小學，大部分教師都在50歲以上。從性別來看，在專任教師中，女教師比例較高。在鄉村教師招聘中，出現了“總量招不滿、男教師招不到”的現象。如漢壽縣30歲以下教師中女教師約占82.8%、男教師僅占17.2%。從學科結構看，全市中小學長線學科教師相對較多，而部分短線學科專業教師缺乏。特別是理化生教師嚴重不足，大多數鄉鎮中學專業對口的理化生教師數量達不到要求。三是年輕教師流失嚴重。由于個人發展、經濟收入、娛樂生活、個人婚姻等多方面的原因，農村年輕教師“招不到、留不住”的現狀越發嚴重。如石門縣西北山區學校每年主動辭職或者申請調回戶籍所在地的年輕教師在70—80人以上，農村中小學師資隊伍青黃不接現象非常普遍。

　　三、推動我市義務教育優質均衡發展的建議

　　為確保我市率先在全省實現國家義務教育優質均衡發展，為群眾提供更加優質高效的教育服務，提出如下建議。

　　1、落實主體責任，加大教育投入。一是依法加大義務教育投入。市縣兩級黨委政府要不折不扣貫徹落實現行教育投入政策，持續增加義務教育投入，逐年提高教育投入占公共財政支出的比例，確保教育費附加真正用于教育。要綜合經濟社會發展水平、物價上漲、辦學實際需求等多種因素，建立生均公用經費穩定增長機制，特別是加大農村義務教育學校生均公用經費投入，確保學校可持續發展。二要拓寬財政性教育經費來源渠道。積極爭取中央、省里教育項目和資金投入，確保中小學改造建設需要。要進一步調整財政支出結構，向農村地區、薄弱學校傾斜，改善辦學條件。同時，要更加注重教育軟實力建設，加大對教師培訓、教育科研、課程改革、智慧教育等方面的支持力度。三要擴大義務教育融資渠道。探索建立社會捐贈、出資辦教育的激勵機制，鼓勵社會各界辦學助學，支持民辦教育發展，使其成為公辦教育的有益補充。

　　2、科學規劃布局，優化資源配置。一要加快全市學校規劃布局建設。一方面，要按照規劃引領、分級落實、逐年實施的原則，盡快修訂完善全市中小學（幼兒園）布局專項規劃，充分考慮就近入學與道路暢通的問題，充分考慮未來城市發展的需求，將新建學校向城市人口快速增長的區域重點傾斜。另一方面，要強力貫徹落實《湖南省中小學幼兒園規劃建設條例》，按照新建居民區所需學校應與居民區建設同步進行的法定要求，積極推進相關學校建設項目落地實施，緩解中心城區學位接納壓力。二要加快學校現代化建設。全力實施全面改薄工程，加大對城區薄弱學校和農村學校的扶持力度，特別是強化校舍場地、儀器設備等方面的建設，確保首先在硬件水平上實現優質均衡。加快推進義務教育標準化學校建設，確保到20xx年，我市義務教育標準化學校覆蓋率達100%。三要全力消除大班額。各級黨委政府要按照國家、省市要求，盡快制定出臺消除大班額計劃方案，采取盤活存量與增加供量的方式相結合，整合現有閑置、閑散教育資源，全力加快推進計劃內教育項目建設，不斷擴充優質教育資源供給。建議市委、市政府給予區縣市新建改擴建教育項目更大的資金、政策支持。

　　3、健全體制機制，建強教師隊伍。一是創新師資補充機制。進一步解放思想，采取多種人才引進形式，通過多種優惠政策，鼓勵和引導高素質高水平教育人才到本市工作。當前首要的是結合產業立市教育三年行動，盡快研究制定出臺教育優秀人才引進辦法，以最優惠的政策打贏人才搶奪戰，引進更多的教育部直屬重點師范大學、綜合性重點大學及師范類優秀畢業生來常從教。同時，要有的放矢探索聘用制、合同制教師，緩解教師結構性矛盾。二是完善城鄉教師交流機制。建議建立“縣管局聘校用”管理體制，打破教師“學校人”身份束縛，使教師成為“系統人”，由教育局統一調配，根據學校實際情況進行合理流動，實現教師優質資源的共享和均衡配置。持續推進義務教育學校校長、教師定期輪崗交流機制，建立健全任期性交流、服務性交流、競聘性交流、互補性交流等四大機制，重點引導優秀校長和骨干教師向鄉村學校流動，充分發揮名校長、名教師的示范、引領和輻射帶動作用，激活農村教師隊伍活力。三是創新教師素質提升機制。要構建和完善教師培訓體系和培訓制度，以提升校長管理能力、教師教學能力為重點，多層次、多渠道加強對中小學校長、教師的培訓，努力提升教師隊伍的整體素質。加大對各級骨干教師、學科帶頭人、名教師、名校長的培養、引進、獎勵力度，花大力氣提升名優特教師占比。

　　4、加強教育管理，提升治理水平。一要嚴格執行陽光招生。嚴格執行義務教育階段學生免試入學、就近入學、劃片入學政策，防止“擇校熱”現象產生，不再增加大班額。同時，要不斷簡化進城務工子女就讀政策，保障外來務工人員子女取得公平受教育的權利。二要加強均衡發展督導與監測。建立教育均衡發展動態監測與復查機制，健全過程督導、跟蹤監測、整改復查等制度，完善均衡督導規程，實施事前、事中、事后全程督導，強化動態監控，持續推進義務教育優質均衡發展。建議按照教育部相關文件要求，制定符合我市實際的義務教育優質均衡發展實施方案，將教育優質均衡發展納入區縣市目標管理考核，并建立獎懲機制，鼓勵先進，督促后進，形成有利于我市教育優質均衡發展的濃厚氛圍。三要強化校園周邊環境整治。要加大宣傳力度，采取多種形式宣傳安全知識，不斷提高未成年人安全意識。要按照“預防為主、整治為重、教育經常、綜合治理”的原則，加強對校園周邊食品安全、交通、校車、網吧等重點領域的聯合執法檢查，確保校園及周邊環境安全。

學校發展調研報告4

　　學校積極探索和實踐一種新的教師隊伍建設模式，該模式包括“一套機制、兩重支撐、四支隊伍、四大板塊、多方協同”五個方面。注重培養教師的個性化和研究能力，構建教師自主發展體系，完善相關評價激勵保障機制，鼓勵教師明確職業理想和追求目標，激發他們的進取心和內驅力，找到適合自己的最佳發展方向。通過提高教師的探究意識、反思能力、合作能力、信息技術能力和實踐智慧等專業素養，不斷提升整體教師隊伍的水平和品質。

　　1、一套機制：制度規范保障教師發展

　　學校把"培養優秀教師團隊，促進專業發展"作為學校總體發展規劃的重要內容，并根據教育部發布的《中學教師專業標準》，對教師隊伍建設工作進行了明確的規劃和要求。同時，學校將教師隊伍建設列為重點工作，以確保教學質量的提升和學生的全面發展。

　　學校制定了一系列教師隊伍工作機制及管理制度，旨在規范、評價和激勵全校教師，保障教師隊伍建設工作有序開展。為此，學校制定了《xx中學教師專業發展三年規劃》，明確了教師專業發展與隊伍建設的目標和愿景；同時還制定了《xx中學教師基礎性評價考核方案》和《xx中學專業技術崗位等級晉升聘用考核實施辦法》，從制度層面推進教師的有序、合理流動，優化教師隊伍的結構；此外，還制定了《xx中學師徒帶教工作方案》、《中學青年教師沙龍工作方案》和《中學“校名師”培養對象申報方案》，以規范學校教師梯隊建設流程，形成分層、分類教師培訓機制；同時，還制定了《中學教職工挑戰性評價方案》、《中學教師“卓越發展”獎勵申報辦法》和《中學學術專著出版資金資助辦法》，以推動教師開展教育教學研究，打造教育教學風格，凝練教育教學思想。

　　2、兩重支撐：硬件保障服務教師發展

　　為了確保教師隊伍建設工作能夠持續穩定發展，學校采取了經費和平臺兩個方面的措施，以支持教師的專業發展。

　　學校為促進教師的專業發展提供經費支持。這些經費可以用于購買教師所需的專業書籍、組織相關培訓活動、開展教育項目研究以及出版學術專著等。此外，學校還設立了激勵性經費，作為教師的績效考核方案的一部分。例如，針對教師在教育教學競賽中獲獎、論文發表和獲獎以及課題立項和獲獎等方面的成就，學校設立了專項獎勵，以鼓勵教師積極參與專業發展和取得突出成果。

　　為了滿足信息時代對教師專業發展的新要求，并利用信息技術為教師的專業發展提供服務和保障，我們學校正在構建一個整體教師自主發展網絡平臺。該平臺包括以下模塊：基礎性評價網絡平臺模塊，旨在實現教師績效評價的網絡化和電子化；挑戰性項目網絡平臺模塊，旨在提升教師參與“挑戰性項目”過程管理的動態性和即時性；師訓課程網絡平臺模塊，通過整合現有的專家課程以及校本師訓課程開發，為教師專業發展提供系統化和模塊化的課程支持；校本研修網絡平臺模塊，旨在組建學科內研究共同體和跨學科研究共同體等教師互助團隊，通過網絡項目驅動形式促進有效合作和共同成長。目前，我們正向華東師范大學開放學院申報“校本研修平臺”創新實踐基地的稱號。

　　3、四支隊伍：梯隊建設帶動教師發展

　　學校根據不同年齡、教學經歷、個性化發展需求，打造4支教師發展隊伍，設置差異化培養目標及培養方案，形成學校教師梯隊。

　　（1）針對新進教師隊伍，推進“三新工程”建設。對學校新進教師、新班主任教師、新高三教師，通過見習教師規范化培訓、師徒帶教等途徑，幫助教師進一步磨練教育教學基本功，初步發掘教育教學潛能，提升在教育教學崗位中的勝任力。

　　（2）針對青年教師隊伍，推進“青藍工程”建設。對學校青年教師，通過學習共同體、青年教師沙龍、項目研究等途徑，幫助教師進一步錘煉教育教學策略，深入探索教育教學優勢，找到適合教師興趣特長、符合教師發展需求的特色發展方向。

　　（3）針對骨干教師隊伍，推進“名師工程”建設。對學校骨干教師，通過高級教師教育教學專題研討、初步嘗試撰寫著作等方式，幫助教師進一步提煉教育教學風格，高度凝練教育教學特色，成為在市、區層面具有一定影響力和話語權的教師。

　　（4）針對名優教師隊伍，推進“示范工程”建設。對學校特級校長、特級教師，通過進一步搭建示范、展示、交流平臺，幫助教師進一步展示教育教學藝術，示范輻射教育教學成果，提升學校教師隊伍建設及學校整體發展的品質。

　　4、四大板塊：專業引領促進教師發展

　　構建師德素養、教學技能、育德能力、研究能力等四大板塊的教師專業發展培養內容板塊，著力打造教師的個性化教學風格和研究能力，培養的“厚生樂教，固本求真”教師群體。

　　（1）以師德為先，提升教師職業道德

　　學校文化浸潤。學校在多年的辦學歷程中，構建了“樂群篤志，協同致遠”為核心價值觀的學校選擇教育文化氛圍，形成了“厚生樂教，固本求真”師風，促使學校教師在文化浸潤中理解中學教育工作的意義，熱愛中學教育事業，承擔育人使命，具有職業理想和敬業精神；樹立育人為本、德育為先的理念，認同中學教師的專業性和獨特性，注重自身專業發展；具有團隊合作精神，積極開展協作與交流。

　　師德素養校本研修課程。形成學校“十三五”校本研究課程培訓工作方案，開展師德素養類及實踐體驗類課程，并以此為契機在全校廣泛開展師德素養、育人能力大討論活動。

　　“我心目中的好老師”評選活動。持續多年開展“我心里中的好老師”評選活動，樹立“教書育人楷模——xxx老師”等師德榜樣，形成教師愛校、愛崗、愛生的精神風貌。

　　讀書活動。教師通過閱讀教師專業發展、師德素養等相關書籍，提升專業使命感和教育責任感，為逐步樹立新的課程觀、教育教學觀、學生觀等奠定良好基礎。

　　在歷年的學生問卷調查中，學生對學校教師的滿意度高，認可學校教師的敬業心及轉專業素養。

　　（2）以能力為重，提升教師專業技能

　　專業技能校本研修課程。在完成市、區要求的相關師訓課程要求后，學校在進行教師專業發展問卷調查的基礎上，設置符合教師發展需求的校本研修方案，聘請專家開設校本研修課程、講座，提升教師信息技術能力及教育教學實踐能力。如，以校本研修專項主題活動“教學目標設計中如何落實學科核心素養”為抓手，引導一線教師能關注學生的`學科能力與學科素養的提升，充分挖掘教學目標設計中學科素養的要點內涵。

　　見習教師規范化培訓。以見習教師規范化培訓為抓手，引領、幫助見習教師熟悉教育法規政策，提升師德修養，了解教學常規，掌握教學基本功，關注自身專業發展。學校現為普陀區見習教師規范化培訓基地師徒帶教制度。《xx中學師徒帶教工作方案》，組織校內骨干教師、優秀班主任等，對新進教師、新班主任、新高三教師等進行帶教培養工作，形成校內帶教序列。“ xx杯”教育教學競賽。每學年設置主題、開展校內“xx杯”教育教學競賽活動，為青年教師搭建展示與交流的平臺，激發青年教師創新教育理念、掌握現代教學方法的熱情，加強教師教育教學基本功和能力的訓練。青年教師沙龍。定期組織青年教師沙龍，通過同伴互助、專家指導等方式，指導青年教師在教育教學中遇到的實際問題。如，邀請普陀區教育學院教研室副主任、物理特級教師xx老師針對青年教師開展“如何說課”專題講座，幫助青年教師提升專業技能。

　　主題教研活動。學科組、教研組聚焦學科發展特色，開展主題教研活動，促進學科教師的專業特色發展。如，歷史教研組“見微知著以人見史”的特色主題教研活動，指導教師從“家國情懷”這一核心素養的在教學中的涵育角度進行教學設計和課程開發實踐；理綜學科組“滲透核心素養、優化教學設計”和“研究學科融合路徑，完善課程開放性”主題教研活動，關注物理、化學、生物等學科的協同性，指導教師從跨學科的角度進行課堂教學設計和課程開發，提升教師的課堂教學及課程開發能力。

　　學習共同體。根據教師能力特點和發展需求，組建學習、教學共同體。如，語文學科組組建了“關注課程標準的落實與語文核心素養的培育”、“研究課堂教學的有效性”、“關注命題與作業的研究”、“重視學生的心理及思維特征”等四個學習共同體；理綜學科組形成以青年骨干教師為主題的學科命題團隊等。教師在學習共同體中，能夠在知識共享和同伴支持的基礎上，通過參與交流、協作、反思等活動，成員之間相互影響、相互促進、相互競爭，最終促進個體的成長。

　　教學成果校內展示。通過校內“一師一優課”評審及相關課堂展示、研討論壇，校內論壇“協心戮力，行穩致遠——單元教學設計成果交流論壇”、 “微課初探，星火燎原——微型課程成果交流論壇”、 “合理運用導學案，提高教學有效性——落實學科核心素養教學論壇”等活動，展示教師在教學轉型、課程建設等領域的經驗與成果。

　　20xx年至今，學校教師共獲得國家級教學競賽獎項8項，市級教學競賽獎項122項，區級教學競賽獎項30余項。

　　（3）以學生為本，提升教師育德能力

　　育德能力專題培訓。邀請市、區級專家，開設教師育德能力專題培訓講座，促進教師樹立育人為本、德育為先的理念，將中學生的知識學習、能力發展與品德養成相結合，重視中學生的全面發展、尊重教育規律和中學生身心發展規律，為每一位中學生提供適合的教育。如，邀請復旦大學、華東師范大學、上海師范大學等高校的專家學者及市、區優秀班主任，開設《青少年常見心理問題評估與干預》、《以情優教，提升教學的藝術性》等專題講座，學科德育滲透。根據教育部《中小學德育工作指南》要求，引導各學科教師充分挖掘學科德育滲透點，并開展校級“德育示范課堂”大獎賽。

　　班主任心理健康教育培訓。通過挑選骨干教師參與“上海市學校中級心理咨詢師培訓”、開發班主任心理健康教育微課程等方式，幫助班主任教師學會與班級學生溝通與交流，傾聽學生的心聲，將心理咨詢技術融入班級、學生管理的全過程。

　　德育論壇。通過“創設多元育人環境，促進學科融合德育——德育示范課堂展示交流論壇”、“讓學生成為最好的自己——卓越發展育人環境班級建設班主任工作論壇”等活動，展示教師在班主任工作、學科德育等領域的經驗與成果。

　　（4）以研究為翼，提升教師科研品質

　　“挑戰性項目”研究。學校突出教師的個性化與研究力，設計和開發了《xx中學教職工挑戰性評價項目》，鼓勵教師根據自身的興趣特點和能力優勢，聚焦學校重點項目開展教育教學實踐，從課程教學、德育創新、信息技術、專業發展、管理服務、自主創新等角度選擇項目，開展項目研究。目前學校組織的首輪教職工挑戰性項目的申報，共有74個項目申報和立項，100多位教職工參與項目研究。學校組建了校內專家立項審核工作小組，開展了富有成效的審核工作，從不同角度為教職工的挑戰性項目研究提出了很有啟發意義的建議。

　　“教師卓越發展”獎勵申報制度。制定了《xx中學教師“卓越發展”獎勵申報辦法》，就教師的課題評比獲獎、文章論文發表、論文評比獲獎等進行獎勵，鼓勵教師將項目研究經驗進行總結和理論提升，逐步凝練自身的個性化風格，打造教師教育教學特色。

　　高級教師教育教學專題研討會。學校聘請校外專家、搭建展示教師的學術和教學水平的平臺，積極鼓勵骨干教師提煉教育教學思想，形成教育教學風格，開展“教師教育教學經驗專題研討活動”。

　　《 xx中學學術專著出版資金資助辦法》。學校鼓勵、支持學校教師將教育教學經驗轉化為學術成果，從而提升學科發展品質及學校學術影響力。學校制定《中學學術專著出版資金資助辦法》，為在職教師提供出版學術專著、基礎理論著作、課題研究著作等提供全額支助。

　　5、多方協同：組織協作推動教師發展

　　學校建構多方協同的教師隊伍建設組織保障，形成推動教師專業發展的合力。

　　建立教育專業發展與支持中心，全面負責學校教師隊伍的培養和成長工作，策劃并制定學校教師專業化發展的整體規劃，同時確定學校每年的教師培訓計劃和梯隊建設計劃；同時，成立教育教學指導與支持中心，以課程建設、教學改革和班主任隊伍建設等項目為依托，為教師的專業化發展提供平臺和指導服務。

學校發展調研報告5

　　調研時間：

　　xx-12-12

　　調研地點：

　　多媒體教室

　　調研人員：

　　支部書記,支部全體黨員，預備黨員，入黨積極分子,年級組長，教研組長。

　　調研主題：

　　落實科學發展觀，推進學校和諧發展

　　調研目的：

　　明確科學發展觀深刻內涵，結合實際，運用科學發展觀的思想來分析解決問題，推進學校和諧發展

　　調研過程：

　　1、分組討論

　　2、各自發表自己的看法和觀點

　　3、支部書記做最后總結

　　調研總結：

　　通過此次對科學發展觀的調研，使我們更加深刻的理解了科學發展觀的內涵，明確了黨落實科學發展觀的及時性與必要性，學會要有意識的用科學發展的眼光來看待問題、分析問題、解決問題。在落實科學發展觀的同時，不斷將其與學校發展相結合，做到統籌兼顧，全面分析。

　　科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。科學發展觀是我黨在新時期，全面建設小康社會實踐經驗的總結和理論的深化。科學發展觀是堅持馬克思主義的辯證唯物主義、歷史唯物主義的發展觀。科學發展觀既是世界觀，又是方法論，是新的領導集體對中國建設客觀規律認識的升華。在新的歷史時期，中國的改革以何種觀念統領將關系到中國的改革、開放和穩定，關系到中國未來發展的戰略決策。科學發展觀不僅是在新的歷史時期全面建設小康社會的指導綱領，也是推動科學、教育、文化等各項事業發展的指導綱領。教育科學發展觀是在教育領域，破除傳統的、被長期束縛的思想觀念，樹立起現代化的、科學的發展觀。教育科學的發展觀是有時代特色的、符合時代需要的發展理念。只有具有一流的發展觀，才能辦出一流的教育。這是被實踐反復證明了的真知灼見。

　　此次對科學發展觀的調研，明確了影響學校和諧發展的問題：

　　第一，學校領導班子成員中部分領導自身素質有待提高，個別領導工作方法有待改進，工作作風也存在些問題，如工作不落實、不到位，與老師溝通交流較少等。

　　第二，學校教育教學質量有待進一步提高，質量求生存，質量求發展，影響我校教學質量提高有以下三個方面的因素。

　　1、師資隊伍建設有待加強，從總體情況看，學校人才總量不足，尤其是專任教師數量不足；人才結構不盡合理，高學歷人才、學科帶頭人緊缺，中級職稱人員比例偏低，名師較少。

　　2、學校各項制度有待應進一步完善，學校執行制度體現公平公正前后連貫不夠。

　　第三，后勤管理有待加強。

　　一是學校后勤管理人員服務意識有待提高，不能很好地為教育教學服務，保障教育教學秩序正常進行，

　　二是教工和學生住宿住宿及用水條件亟待改善。

　　第四、后進生管理和轉化工作缺乏創新性和時效性。

　　為了學習落實科學發展觀，推動學校和諧發展，我們必須從以下幾個方面努力：

　　一、學校領導班子成員要加強理論學習，提高自身素質，改進工作方法，深入群眾。

　　二、努力提高學校教育教學質量。我們必須深刻地認識到：人才是興校之本、強校之本，加強人才隊伍的建設是我們當前一項十分重要而迫切的工作。首先，突出重點，筑造凝聚人才的高臺。目前，學校的發展是全校教職工最為關注的事情，也是我校吸引和穩定人才的`根本出路。對于學校的發展，主要領導做了很多有意義的工作，但教職工對工作進展情況不了解，對結局不明朗，看不到希望，這是部分教師工作不主動，不熱情的主要原因。學校可在適當時機召開全體教職工大會，通報情況，統一思想和認識，同時抽調得力人員，成立工作班子，明確工作任務，制訂工作進程表。各部門召開教職工會，展開討論，為學校的發展獻計獻策。其次，更新人才觀念，全面推進人才興校強校戰略。要確立“以人為本”思想，強調教師在學校建設中的核心作用；要堅持人才的科學發展觀，尊重人才規律，克服人才隊伍建設中存在的急功近利行為；要注重人才整體效應的充分發揮；要樹立科學的人才評價標準；要加強培養創業型人才。第三，創新機制，優化環境，采取切實措施抓好人才興校強校戰略的實施。要創新體制機制，激發人才工作的生機與活力；要優化人才環境，為各類人才發揮作用、實現價值提供廣闊舞臺；要優化人才資源配置，提高人力資源使用效益；要全面貫徹黨管人才原則，切實保證人才強校戰略的組織實施。

　　三、加強校風建設，創新德育管理機制，不斷提高校風班風學風的管理水平。增強責任意識，樹立工作的責任感和使命感，強化制度管理，建立行之有效的考評機制和激勵機制，切實把構建文明校園工程，夯實基礎，穩固框架，凈化表象。贏得社會認可，家長滿意。使得學生能在安全和諧的校園里快樂學習，健康成長。

　　四、學校要努力加強后勤管理，要積極爭取資金，力爭得到縣政府鎮政府教育局的大力支持，努力改善辦學條件，盡快解決制約學校發展問題。隨著學習實踐科學發展觀活動的進一步深入，學校將進一步自查自糾，邊學習邊整改，以推動學校和諧發展。

學校發展調研報告6

　　在縣教育局“131”工作方針指引下，為了更好的促進學校發展，分析學校存在的問題原因并有針對性地解決問題。促進我校各項工作扎實有序地向前推進。根據縣教育局師訓股的安排，我對學校進行了教學調研，現將調研情況報告如下：

　　一、學校基本情況

　　學校占地面積平方米，建筑面積平方米，綠化面積600平方米，體育場地1200平方米。學校現有9個教學班，在校學生371人，住宿生245人，在職教師人，其中專任教師 14人，后勤輔助3人，大專以上學歷14人，中專學歷3人，中級職稱12人，初級職稱5人。

　　二、學校管理措施

　　（一）、加強校園管理，營造良好的育人環境。

　　我校根據實際情況制定了校園管理的制度和措施，認真施實，提高校園文化品味，充分發揮環境育人的功能。

　　1、加強校園設施維護，改善辦學條件。20xx年對教學樓進行了加固維修，教學樓頂進行了SBS防水處理，更換了校園花池，粉刷教學樓墻面，仿瓷教室、辦公室墻面；維修門窗、課桌；校園容貌煥然一新。

　　2、加強校園文化建設，塑造學校精神。校園文化是學校的精神和靈魂，在校園文化建設中，我們把握好教育性、科學性、藝術性三個原則，確立“規范加創新，素質加個性”的辦學理念，明確學校的辦學思路和發展目標，形成符合自己的校訓、校風、教風、作風、學風。同時開展教室文化、寢室文化、餐廳文化、墻壁文化的創建活動，讓校園內處處體現高雅和文明，良好的校園文化環境有助于師生整體素質的培養和提高，促進學校科學發展。

　　（二）、加強安全管理，服務全體師生。

　　學校安全工作重于泰山，要給全體師生營造一個安全和諧的學習、生活環境。

　　1、建立健全安全工作領導小組和各項安全工作制度，制定創建平安和諧校園具體方案和突發事件應急預案。

　　2、加強校園安全能力建設，安裝校園監控系統，校園內重點區域監控全覆蓋，增加了一名校園專職校警，配備了警棍、強光手電等防爆器材，24小時負責校園內外的安全保衛工作。按要求購置、更換滅火器等安保設備，堅持每月的安全隱患排查，發現隱患及時整改。

　　3、強化對學生的安全衛生教育，每周開設一節安全衛生課，教會學生基本的安全衛生常識，同時每學期開展防火、防震安全演練，每學年開展滅火演練，在演練過程中滲透自救、自護的知識教育，真正讓學生掌握自救、自護的本領，做到服務育人。

　　4、食堂是學校安全工作非常重要的一個環節，今年給新食堂配齊了新設備，對從業人員進行體檢和培訓，明確要求和操作規范，從原料采購到飯菜入口每個環節都嚴格遵守縣食藥局制定的要求和標準，統一配備學生餐具，專人清洗，每餐消毒，保證學生飲食安全。

　　5、學生住宿方面，學校制定了《生活教師管理細則》、《女生管護細則》、《住宿生請假要求》，對生活教師進行培訓，明確工作職責、規范工作流程，確保學生住宿安全。

　　（三）、狠抓常規管理，提高教學質量。

　　1、規范教師教育教學行為，不得利用課余、節假日、雙休日給學生有償補課，不得私自訂教輔資料，不得歧視學困生。

　　2、抓好教學研究工作，讓教研真正為課堂教學服務。學校成立語文、數學、綜合三個教研組，各教研組長學期初制定教研計劃和講評課活動方案，嚴格要求，認真落實。重視青年教師的培養，具體做法：

　　①加強教師之間的合作與指導（新老教師一幫一等）；

　　②組織外出學習，取他山之石，攻自己之玉。

　　3、明確常規教學的規定，并認真落實在日常工作中，對教師教案、學生作業進行周查月評，詳實記錄檢查中發現問題并及時要求教師改正，幫助青年教師更快的成長。每學期分兩次對教師的教案和作業進行量化評分，評分結果納入年底的績效考核。

　　4、加強質量分析，每次考試都要對成績進行認真的分析，每位老師都要查找問題，分析原因，制定措施，明確目標，逐步提高學校教學質量。

　　5、少先隊組織健全，開展特色活動，發揮應有的管理作用。每年10月13日進行新隊員入隊儀式，宣布本學年少先隊機構，明確活動要求。堅持升降國旗制度，每周一進行升旗儀式和國旗下演講，宣布上周“文明班級”的評比結果。

　　6、教室開展創設“溫馨班級”活動，引導學生構建班級文化，班主任是學生的心理導師，解決學生成長過程中的一些問題，并在班主任工作手冊上詳細記錄。宿舍開展爭創“五星宿舍”活動，促進學生文明行為習慣的培養，在潛移默化中，向學生滲透愛國主義和行為習慣的教育，培養良好的個人習慣。

　　7、落實陽光體育活動，豐富活動內容、方式，引導學生積極參加，每月舉行一次全校性的小型競賽，促進學生參與的體育鍛煉良好風氣，達到了鍛煉身體，增強體質的目的。

　　8、培養學生特長，成立美術、豎笛、抖空竹、花樣跳繩等興趣小組，有組織地開展培訓活動。

　　9、加強家校聯系，召開家長座談會，開展家校活動。

　　10、學校檔案資料完整規范、分類存放，充分發揮檔案資料的使用效益。

　　三、存在的問題

　　1、教師嚴重缺編，年齡結構不合理，50歲以上老師占50%，中青年教師少，沒有專業英語教師，不利于學校發展。

　　2、房屋設施需進一步改善，學校學生寢室是租用的民房，沒有美術、音樂、科學、電腦等專用教室。

　　3、教師的教育研究能力還比較薄弱，課堂駕馭能力還需要進一步加強。針留守兒童，單親家庭孩子的教育問題，還需制定更有力的措施和方法。

　　4、校園特色文化還需挖掘，“書香校園”氛圍還需加強。

　　5、安全管理和常規教學管理需進一步完善、加強。

　　四、今后工作措施

　　1、科學管理，發揮團隊作用。在學校管理中，要依靠一支團結協作的高素質的教師隊伍。高素質的`教師隊伍是學校發展的巨大內驅力，學校一貫注重教師隊伍建設，強調教師的學習提高，努力提升本身的業務素質和理論素養，能勝任學校各線工作。今后我校要通過開展學習型、服務型、管理型教師隊伍建設活動，打造一支掌握現代教育技術和專業知識，專業能力較強，具有責任意識的教師隊伍。

　　2、規范管理，嚴抓常規教學。教學質量是學校的生命線，加強教學管理工作，提高教學質量，是我們永恒的目標。我校在堅持周查、月查教案、作業的基礎上，再次加大教師的“備、教、輔、改、研”即：任課教師每學期在校內講兩節公開課；每位教師除本教研組外再聽其他教研組1—3節課，以提高課堂教學效率，打造高效課堂。同時精細要求，高標準規范各項工作。

　　3、塑造品牌，深化學校發展。學校要發展，就必須有獨樹一幟的特色。此次參觀之后讓我感到學校在校園文化建設方面還應該更細致、更清晰、更系統、更明確，使校園有更深刻的文化內涵，在現有的基礎上，有計劃、有目標地制定出學校校園文化建設規劃，再逐一改善校園文化環境，使我校校園文化建設逐步得到改善，以陶冶師生情操，提高師生素質，提升學校品味。進—步改善辦學條件，利用一年時間配齊多媒體，優化育人環境，最大限度搞好學校的硬件建設，改善辦學條件，打造一個多元化、個性化和人文化突出的校園。

　　在上級領導的正確領導下，在全體教師的共同努力下，我校一定努力辦成讓群眾滿意的學校！

學校發展調研報告7

　　中職學校擔負著為國家建設培養實用型人才的重任，隨著經濟發展和產業結構調整,企業急需大批量的中高級技能型人才，職業教育越來越重要。但目前中職學校發展現狀還存在諸多問題，經過對我所任職的鶴峰縣中等職業技術學校發展情況進行調研，報告如下：

　　一、學校簡況

　　鶴峰縣中等職業技術學校位于武陵山區貧困縣—鶴峰縣。學校堅持立德樹人，秉承“打造武陵山區中職教育特色名校”辦學理念，全力打造電子電工、計算機應用、現代農藝技術、旅游服務與管理四大品牌專業。努力做到專業布局與區域產業發展相適應，辦學質量與社會發展需求相適應，師資隊伍與人才培養模式相適應，實訓基地與教育教學改革相適應，項目建設與學校發展戰略相適應。已經走出了一條具有山區辦學特色的職業技術教育發展之路，目前在校生超過1500人，年短期職業技術培訓超過5000人，是一所具有一定綜合辦學實力的中等職業技術學校。

　　鶴峰縣中等職業技術學校生源以應屆初中畢業生為主，其他生源為輔，其中98%為應屆初中畢業生。

　　本校學生家庭社會地位普遍較低，家庭狀況復雜，家庭教育普遍缺失、缺位。中職學生就業率較高，但就業質量不高;工資待遇較低，滿意度相對較高。

　　調查顯示，本校中職學生就業率達96.2%。畢業生多在普通崗位工作，其中普通工人、專業技術崗位、一般管理崗位占92.5%;就業崗位與所學專業不對口率達42.5%。80.1%畢業生月薪在3500元以上。訪談中，多數中職畢業生滿意度和幸福感高于本、專科畢業生。

　　二、中職生學習生活狀況

　　通過對本校調查，大部分中職學生具有正確的學習動機，選擇職業教育主要目的是技能高考、專業技能和就業。

　　中職學生學習習慣較差，學習效果欠佳。中職學生已認識到提高自身綜合能力的重要性，認為除了擁有熟練的專業技能外，還需要提高人際交往能力、自主學習能力和敬業精神等。

　　網絡是中職學生獲取信息和交流思想的重要平臺。利用網絡聊天和交友占36.4%，學習、查閱資料占16.0%，下載課件、提交作業的僅占1.3%。

　　中職學生對教師隊伍，特別是班主任隊伍的整體評價較高，但對專業教師的實踐動手能力和創新能力評價較低;訪談中，學生普遍認為校企合作、工學結合的辦學模式非常好，但不少學生對此體會不夠或者評價不高，說明校企合作等開展不足，這在一些縣級職教中心比較明顯。

　　三、中職生思想道德現狀

　　調查顯示，中職學生的思想道德狀況體現出如下特征：具備正確的道德認知能力，也不同程度地表現出知行脫節。中職學生普遍認識到思想道德的重要性，但贊成“金錢是人生幸福的決定因素”觀點的.達48%;不贊成“人生價值在于奉獻”觀點的達45%;在“國家遇到危險或困難”，認為會“盡自己可能給予幫助”的占77.9%，“如果需要，可獻出一切”的占18.4%。

　　中職學生已經有主流的世界觀、人生觀和價值觀，但也存在務實趨利的特點。認同“誠信是做人之本”達92%。但在回答“人生最大的幸福”時，選擇“建立美好和諧的家庭”的達48.9%，而“事業成功”、“為社會作貢獻”分別占8.2%和9.5%。

　　大部分中職學生關心國內外重大事件，但知之不多，理解不深，部分學生政治熱情淡薄。

　　四、中等職業教育發展建議

　　通過對中職學生發展狀況的調查，我認為，中等職業教育觀念、辦學條件、人才培養數量、結構和質量與經濟社會發展要求還有差距，建立和完善促進職業教育健康有序發展的理念、政策、制度，還有許多工作要做。

　　一是樹立“發展型”職業教育理念，努力實現職業教育由“生存型”向“發展型”轉變。目前，我國中等職業教育總體上是一種“生存型”為主導的職業教育，不同程度地存在著工具主義、實用主義觀念。“發展型”為主導的職業教育，秉持以生為本的發展觀，把滿足學生個人發展和學習需要放在重要位置，既培養學生的就業能力，又培養其創業能力;既培養學生的技能素質，又培養其綜合素質;既注重學生今天的就業能力，又注重其今后的就業能力。

　　二是堅持職業教育公益性，完善職業教育基本制度和政策。加大職業教育投入，經費投入標準要明顯高于普通教育。全面實現中等職業教育免費政策。推進《職業教育法》修訂，建立和完善職業學校辦學標準、編制標準和生均經費標準;學校教師資格標準和準入制度，在職教師培訓標準和制度;校企合作制度;現代職業教育體系的基本制度;職業學校管理基本制度;國家、省、市、縣職業教育管理制度。

　　三是針對中職學生特點，開展實實在在的德育工作。加強學生傳統文化教育，尤其是要加強學生基本道德良知教育。制定《中等職業學校學生守則》，將中職學生的行為規范常態化和制度化。以活動為載體，在實踐中強化職業素養的認識和理念。

　　第四是堅持以人為本的質量觀，切實提高中職學校人才培養質量。著眼于中職學生的全面發展，切實改變普遍存在的學習時間要短、學習內容要簡單、盡快將學生送出去的“短、平、快”現象。注重“雙師型”教師隊伍建設，建立和完善中等職業教育教學督導和辦學水平評估機制，正確處理學生技能培訓和文化基礎課學習、首次就業與職業生涯持續發展、階段性學歷教育與終身學習的關系，著力培養學生的職業道德、職業技能和就業創業能力。

　　還有，發展職業教育，為地方經濟社會發展服務。職業教育要更新理念，圍繞提高質量，加快辦學、培養、教學和評價模式的改革創新，主動適應地方經濟結構調整和經濟發展方式轉變的新形勢。根據本校的發展規劃，將廣泛開展校企合作、引進企業合作辦學、大力度投資教學實訓設施、各類技能性大賽、大力引進并培訓師資等等各種措施。并力促本縣提出的“三個先進縣”和“五個鶴峰”建設，同時，本校辦學宗旨是“打造武陵山區中職教育特色名校”，鶴峰文化底蘊厚重，中職教育對進一步深挖鶴峰特色，打造鶴峰的形象品牌，將文化建設與鄉村振興、傳統村落建設、特色集鎮建設、生態建設等深度融合，加強對文化遺址的保護，傳承民族特色，共同推進全縣文化發展，增強文化自信，實現文化強縣的宏偉目標。

　　僅僅就一所學校的調研，可能會以偏概全，但也能反映部分中職學校的發展趨勢，為職業教育改革、完善與發展提供一點依據。

學校發展調研報告8

　　黨中央、國務院印發的《中國教育現代化20xx》和省委省政府印發的《安徽省教育現代化20xx》都對縣域義務教育優質均衡發展提出了具體要求。我省已經明確了到20xx年，20%的縣（市、區）實現縣域義務教育優質均衡發展；到20xx年，95%的縣（市、區）實現縣域義務教育優質均衡發展。20xx年，教育部印發了《縣域義務教育優質均衡發展督導評估辦法》，建立了義務教育優質均衡發展督導評估認定制度。根據工作安排，結合人民群眾關心的熱點難點問題和當前教育督導的中心工作，成立了縣域義務教育優質均衡發展專題調研組。

　　在對全省縣域義務教育均衡發展指標數據進行梳理分析的基礎上，選擇淮北市相山區、銅陵市銅官區、黃山市徽州區、利辛縣、金寨縣、旌德縣等6個具有代表性的縣（區）開展了縣域義務教育優質均衡發展專題調研。調研組先后召開了6次座談會，發放調查問卷300余份，隨機走訪校長教師20余人。通過此次調研，了解掌握了各地在縣域義務教育優質均衡發展督導評估工作開展過程中好的經驗做法，存在的困難問題和意見建議，也提出了下一步的工作意見和建議。現將調研的總體情況匯報如下：

　　一、我省縣域義務教育基本均衡發展鞏固提升工作取得的成效。

　　省委、省政府始終把均衡發展義務教育作為教育改革發展的戰略性任務。自20xx年國家啟動義務教育發展基本均衡縣督導評估認定工作后，我省緊盯目標任務，攻堅克難，奮力推進。20xx年，我省提前3年實現了縣域義務教育基本均衡全覆蓋的戰略目標，成為中西部首個實現基本均衡全覆蓋的省份，全省義務教育實現了歷史性的轉變和跨越。

　　從調研情況看，全省各地堅持把義務教育擺在重中之重的地位，不斷加大義務教育投入、創新體制機制，有力的提升了全省義務教育均衡發展水平，為實現縣域義務教育優質均衡發展打下了堅實的基層。

　　1、縣級政府對均衡發展重視程度明顯增強。調研中發現，通過義務教育發展基本均衡縣創建工作，縣級政府對義務教育均衡發展的認識進一步提高，絕大部分縣（區）黨委政府把統籌推進城鄉義務教育一體化發展擺到重要位置，作為推進義務教育優質均衡發展的首要任務抓牢抓實。實地調研的6個縣（區）均成立了縣域義務教育優質均衡發展領導小組，出臺了統籌推進城鄉義務教育一體化發展、控制和消除義務教育大班額、全面深化新時代教師隊伍建設、創建義務教育優質均衡發展縣等政策文件，建立了政府總攬、部門協同，共同推進義務教育優質均衡發展的工作機制。各地均能結合基本均衡國家督導評估和復檢中反饋的問題，做好整改落實工作。利辛縣政府在全省最后一批通過縣域義務教育基本均衡發展督導評估后，繼續堅持創建工作不松懈，標準不降低，持續做好均衡發展的鞏固提升工作。

　　2、義務教育學校辦學條件明顯改善。至20xx年9月，全省義務教育學校標準化覆蓋率為100%，較20xx年實施前的不足10%提高90多個百分點。20xx年底，我省依據國家縣域義務教育優質均衡發展督導評估標準，制定了新一輪義務教育學校辦學基本標準，啟動了新一輪學校標準化建設。從所到的學校看，絕大部分學校辦學條件都較通過基本均衡督導評估時有進步，有提高。旌德縣20xx年以來，投入1679萬元，用于改善農村義務教育學校辦學條件。調研所到銅官區田家炳小學龍山湖校區原來是1所村小（柴塘小學），生源逐年萎縮，最低年份僅有46名學生。20xx年，銅官區政府將其搬遷重建后，學生大量回流，現有學生數增加到368名。金寨縣投資3890萬元，實施鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校標準化建設項目7個，新建校舍10200平方米，運動場21345.5平方米。

　　3、義務教育教師隊伍建設水平逐步提升。近年來，我省全面加大教師尤其是農村教師補充力度。我省20xx年招聘中小學教師1.7萬余名，20xx年招聘教師15444名。同時，深入實施鄉村教師支持計劃，通過實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃，每年為農村學校補充約3000人，其中音體美等緊缺學科教師約占一半。截止20xx年底，小學、初中專任教師學歷合格率分別達到100%、99.97%。在做好教師補充的同時，教師待遇也得到全面提高，通過建立掛鉤約束機制，確保中小學教師平均工資收入水平不低于當地公務員。省市縣三級通過采取團隊培養、送教下鄉、網絡研修、短期集中、專家指導和校本研修等方式，分類分層開展了教師培訓。全面推進了“縣管校聘”和“無校籍管理”改革，優化教師資源均衡配置，引導義務教育優秀校長、教師向鄉村、向薄弱學校流動，每年全省義務教育階段教師交流人數占符合交流條件教師總數的比例均超過10%。銅官區在20xx年開展了小學和公辦幼兒園教師“區管校聘”改革試點工作，開展了中級職稱教師的.跨校競聘上崗，解決了教師職稱評聘的難題和教師交流輪崗后的崗位聘用問題，加強了農村薄弱學校教師隊伍建設水平。

　　4、義務教育教學質量城鄉差距逐步縮小。近年來，我省各地大力推進辦學體制改革，不斷強化學校內涵發展和辦學質量的提升，全力推動教育資源集團化聯盟化改革，積極推進“優質學校+新建學校（薄弱學校）”，擴充了優質教育資源總量，較好的滿足了人民群眾對優質教育資源的需要。相山區通過連片教研的形式，把一些鄉村薄弱學校和城區名校結成對子，使得鄉村學校的教學水平迅速提高。該區位置偏遠的郭王村小學與古城路小學聯合辦學，實現了教育教學一體化發展，學校的教育教學質量得到全面提升。學生由過去的逐年萎縮轉向逐年增加，隨著學生數的增多，學校進行良性發展狀態。

　　隨著全省縣域義務教育基本均衡發展鞏固提升工作的深入推進，我省縣域義務教育學校校際均衡程度穩步提升。自20xx年起，全省105個縣（市、區）義務教育均衡發展綜合差異系數均控制在標準范圍內。全省校際間綜合差異系數小學從20xx年0.570降至20xx年的0.413，初中從0.538降至0.368，分別下降了27.54%、31.60%。這些工作成效的取得都為縣域義務教育優質均衡發展督導評估工作的順利啟動，打下了良好的基礎。

　　各地在前期開展的優質均衡發展推進過程中，也創造了一些好的經驗。如：合肥市廬陽區針對優質均衡發展存在的問題，明確區委區政府領導牽頭，任務分解到相關職能部門，加強督查督辦，定期通報，推動工作落實到位；安慶市迎江區把優質均衡發展工作列入區委重點工作，按月調度，積極推進；黃山市徽州區政府將優質均衡發展列入《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》中，實行任務分解，定時調度，逐條逐項解決優質均衡發展工作的難點問題和瓶頸障礙；天長市通過高中新建校區，原有校區改建9年制學校的方式，增加義務教育階段學位供給，緩解城區義務教育學校大班額的問題。

　　二、下一步工作意見和建議

　　1、抓好頂層設計，科學制定規劃。一是在科學分析數據指標的基礎上，按照國家和省確定的目標任務，結合各地實際，按照“遠近結合、統籌推進”的原則，科學合理的制定全省縣域義務教育優質均衡發展推進規劃。今年的重點是明確首批實現優質均衡發展的縣（市、區），做好試點工作，加快推進，率先突破，作出示范；二是指導各縣（市、區）對照縣域義務教育優質均衡發展評估指標體系，找準各中小學校存在的短板和差距，逐校逐項列出整改提升計劃，科學務實的制定推進優質均衡發展的時間表和路線圖。指導幫助基礎相對薄弱的縣（市、區）積極推進，夯實基礎，爭取早日達到優質均衡發展的標準和要求，確保20xx年完成20%的目標任務，為20xx年完成90%的目標任務打好基礎。

　　2、落實主體責任，完善保障措施。一要健全推進機制。督促指導縣級政府建立由政府主要負責人牽頭的義務教育優質均衡發展領導小組，對照縣域義務教育優質均衡發展督導評估指標體系，查找存在的問題和差距，定期研究，逐步加以解決。領導小組成員單位要密切協同，共同推進義務教育優質均衡。二要加大經費投入力度。督促縣（市、區）全面落實“四統一”要求，教育項目和資金注重向農村薄弱學校傾斜，更加注重教育軟件建設，提高教師隊伍建設和教育教學所需資金占比。省市兩級對優質均衡發展工作推進工作完成較好的縣（市、區），應在項目資金上予以支持傾斜。三要加強資源配置。在繼續提高農村學校辦學條件，增加儀器設備和功能教室的同時，著力擴大城鎮學校學位供給，重點解決好城區和縣鎮大班額和大校額問題。加強對民辦學校扶持管理。把民辦中小學發展納入義務教育優質均衡發展整體規劃，構建常態化的指導、幫扶與監管體系。四要加強教師隊伍建設。積極創新教師補充機制，充分利用好教師編制“周轉池”制度，加大緊缺學科教師配置，緩解教師結構性缺編問題。繼續推行并完善縣管校聘制度，打破城鄉校際壁壘，實現優質教師資源的共享和均衡配置。加大向農村教師傾斜力度，進一步提高農村偏遠地區教師福利待遇和職稱評聘，引導優秀校長和骨干教師向鄉村學校流動。

　　3、加強統籌協調，做好指導工作。前期，我省在制定新一輪的《安徽省義務教育階段學校辦學基本標準》時，就充分考慮到義務教育新的發展形勢和國家義務教育優質均衡發展督導評估的要求，涉及到辦學條件的指標中，有相對應的內容的`，標準基本一致。在下一步的工作中，要做好統籌協調，做到縣域義務教育優質均衡發展、城鄉義務教育一體化改革發展和新一輪義務教育學校標準化建設,在目標、措施、進度上，同步實施,同步推進，同步達標。各級督導評估部門，要運用好信息化手段，做好監測評估。通過全程監測、動態監測，及時了解各地從基本均衡發展到優質均衡發展各時期義務教育的難點問題，以及對照國家縣域義務教育優質均衡發展標準要求仍存在的諸多缺口，同時還要做好未來發展預測，為各地推進縣域義務教育優質均衡發展提供決策參考。

　　4、提升辦學內涵，提高教育質量。優質均衡督導既強調“硬件”，要求每一所義務教育學校達到全國統一標準，實現標準化。同時更重視“軟件”，著重考量管理水平、文化建設、課程質量。將“教育質量”獨立作一個部分，設計了9項指標，并采用了質量監測結果直接評價學生發展水平的方式。要督促指導各地從提升“辦學條件”向提高“辦學水平”轉變，把“內涵發展、質量提升”作為工作的著眼點和落腳點，按照軟硬件“相互匹配、同步提升”要求，積極推進義務教育從外延均衡向內涵均衡深化。著力推進中小學校管理的科學化和規范化，加強校園文化建設和特色發展，堅持立德樹人、“五育并舉”，深化教育教學改革，全面發展素質教育。注重采取教研一體化、名校帶弱校等多種方式，著力提升農村偏遠學校和薄弱學校的教育教學水平。

學校發展調研報告9

　　近年來，由永新縣政府辦牽頭，縣教體局、縣財政局、縣人社局等部門具體負責均衡配置公共教育資源等工作，多措并舉，城鄉公共教育資源更加均衡，全面推動義務教育優質均衡發展和城鄉一體化，全縣教育環境和教師隊伍得到全面改善和優化，全縣義務教育差異系數逐年減小，義務教育均衡發展得到全面鞏固。

　　一、注重“三個優先”，夯實保障機制

　　一直以來，縣委、縣政府主動作為，敢于擔當，始終堅持“教育優先發展、政策優先支持、經費優先保障”，把發展教育事業列入重要議事日程，全面推動我縣義務教育均衡發展。

　　二、實施“五大工程”，改善辦學條件

　　全面改善和優化教育發展環境，以教育改革激發教育活力，大力改善辦學條件，推動城鄉教育資源優質均衡發展，努力滿足群眾在家門口“上好學”的愿望。一是抓實校園環境改造工程。近年來共投入10億多元，對全縣義務教育學校實施了“環境改造工程”，校園環境得到極大改善和提升。投入4000余萬元，新建了城東幼兒園和新區幼兒園并于20xx年9月開園招生，升級改造機關幼兒園，真正實現了“最好的房子在學校、最美的環境在校園”。二是抓好學校內涵提升工程。注重學校內涵發展，結合各學校實際，充分挖掘我縣“紅色文化”“綠色文化”“古色文化”等文化特色，著力打造一校一特色的校園文化，深入推進學校內涵式發展。三是開展“大班額”化解工程。通過“新建一批”“調整一批”“規范一批”等措施，“大班額”問題得到有效化解。全縣小學一至三年級班額全部控制在45人以下，初中和高中控制在50人以下，小學四至六年級大班額全部控制在省定標準5%以內，擬在工業園區、河東新區、西峰山各新建一所九年一貫制學校，新增學位7500個，預計全縣大校額大班額20xx年全部消除。四是抓牢師資隊伍強化工程。20xx年通過“招一批”“引一批”“爭一批”“買一批”等方式，全縣補充教師835名，確保了全縣義務教育學校按標準開足開齊課程。健全了義務教育學校校長、教師交流輪崗制度，選派城區學校優秀教師到農村薄弱學校支教160人次，實施教師交流輪崗，安排城鄉教師交流335人次，加大農村學校教師培訓力度，培訓農村教師6450多人次，促進城鄉師資均衡。五是推進教育信息化普及工程。由縣財政投入1.24余億元，用于教育城域網建設和學校教育信息化裝備建設，對全縣所有義務教育學校按標準配足配齊了教學儀器設備，滿足了全縣義務教育學校信息化教育教學需要。

　　三、優化“三項機制”，均衡師資配備

　　加快教師補充步伐，強化專業培養力度，逐步縮小城鄉師資差距，實現師資科學合理配置。一是優化教師補充交流機制。通過加大教師招聘力度，在嚴控全縣事業編制總量的前提下，按照“缺一補一”的原則，優先安排教師招聘，絕不出現有編不補的`現象。大力推進教師交流，建立健全義務教育學校校長、教師交流輪崗制度，促進城鄉、校際間師資均衡。二是優化教師專業成長機制。及時足額安排教師培訓經費，切實保障教師各類培訓，依托“國培計劃”、遠程教師培訓、校長培訓、骨干教師培訓、班主任培訓等各類培訓，努力提升教師專業素養。三是優化教師待遇保障機制。我縣在保障教師各種法定的工資待遇外，積極落實農村教師各項待遇政策，創新啟動實施了“省特級教師”“市級名師”“省市學科帶頭人”“省級骨干教師”等專項補貼政策。

　　四、鋪就“三條通道”，促進教育公平

　　積極落實公平就學政策，關心關愛農村留守兒童及殘疾兒童，通過規范陽光招生就學通道、暢通隨遷子女入學通道、優化殘疾、留守兒童關愛通道，讓所有孩子共享優質資源，共贏人生出彩機會。

學校發展調研報告10

　　【摘要】：學校發展性評價的目的是以指導學校制訂發展規劃為起點，監督規劃實施過程為基礎，評價學校規劃達成度為重點，努力構建以實施素質教育為核心、學校自評和外部評價相結合、學校自主發展與行政監督指導相統一的學校評價機制，促進學校自主、持續發展。20xx年起，我市開始實施發展性評價工作。從今年起，發展性評價由義務教育階段學校全面推向高中類學校。市教育局在下發相關文件的基礎上，調研高中類學校施行發展性評價工作。了解學校執行原發展規劃的情況，指導學校制定新一輪發展規劃。就學校發展規劃預設的年度目標完成情況，開展自評自查（年度形成性評價）。

　　【關鍵詞】高中類學校發展性評價調研報告

　　為完善學校發展性評價機制，運用發展性評價手段檢測學校發展規劃的執行能力，進一步推進學校可持續健康發展，根據《xx省教育廳關于試行學校發展性評價的指導意見》（浙教督〔20xx〕47號）、《xx市教育局關于進一步開展學校發展性評價工作的通知》（建教督〔20xx〕45號）等有關文件精神，5月上中旬，葉強副局長帶領專職督學對高中類學校開展發展性評價工作調研。現將調研情況報告如下：

　　一、調研目的

　　（一）了解高中類學校原先制定的三年（或五年）發展規劃的執行及規劃目標的完成情況。

　　（二）指導學校制定新一輪發展規劃，開展好發展性評價（年度形成性評價）工作。

　　二、調研背景及準備

　　（一）背景。從20xx年起，我市在義務教育階段學校開展發展性評價工作，在取得一定成效的基礎上，從今年起，發展性評價從義務教育階段學校全面推向高中類學校。在征求學校意見的基礎上，4月中旬，市教育局下發了《關于進一步開展學校發展性評價工作的通知》。為了解與掌握高中類學校開展發展性評價工作的基本情況，經分管領導同意，由分管領導帶隊開展了本次對高中類學校實施發展性評價的調研活動。

　　（二）準備。就本次調研的目的、時間安排、人員組成、調研項目及方式的安排以《關于開展高中類學校發展性評價調研的通知》的形式提前告知學校，要求學校認真做好準備。期待達到調研預期目的。

　　三、調研內容與程序

　　（一）三項內容。一是學校原發展規劃的執行及完成情況；二是學校學習相關文件后對制定20xx學年──20xx學年（或五年）發展規劃的安排情況；三是聽取學校對開展發展性評價工作的意見與建議。

　　（二）三個程序。一是實地深入每所高中類學校，分別聽取每所校長的專題匯報；二是檢查核實學校原規劃的完成情況；三是與學校領導班子交流，共同研究開展發展性評價工作的相關事宜。

　　四、調研的基本情況

　　本次調研學校共9所，其中普通高中5所（含民辦1所），中等職業學校4所（含民辦2所）。原發展規劃年限為三年的學校有3所，分別是：新安江中學（20xx學年─20xx學年）、育才高中（20xx學年─20xx學年）、嚴州中學新安江校區（20xx年─20xx年）；原發展規劃年限為五年（即 “十一五”規劃）的學校有6所，分別是：壽昌中學、霧江職業學校、先鋒職業學校、新安江職業學校、乾潭職業高中、嚴州中學梅城校區。

　　調研發現，各學校執行原發展規劃時，對預設的規劃目標與細化成的'年度目標完成情況良好。新安江中學教科研工作實現了重大突破，成果獲省二等獎。嚴州中學梅城校區再次被評為xx省現代教育技術實驗學校，改建了田徑場，新建了學生公寓與教師辦公樓，裝修了教學樓，正在新建科技綜合大樓，大大改善了師生的工作學習環境與辦學條件。壽昌中學改建了田徑場，新建了綜合大樓，心理健康教育、和美教育成果頗豐。嚴州中學新安江校區“生本德育”特色明顯，其教研科成果獲xx市一等獎、省二等獎，20xx年高考實現了歷史性新突破。育才高中努力擴大辦學規模，規范化管理程度逐步提高，連續兩年學校目標管理考核為二類學校。新安江職業學校機電技術應用專業被確定為省級示范專業和實訓基地。乾潭職業高中幼教專業進口旺，出口暢。先鋒職業學校20xx年高職類高考成績整體上揚，進步幅度大。霧江職業學校立足本校實際，努力克服自身發展不足，同樣也做出了一定的成績。

　　五、對下一步各學校開展發展性評價工作的建議

　　鑒于各學校發展規劃執行期限的實際情況，育才高中由于原發展規劃實施將進行了一學年，下一步是仔細對照發展規劃預設的年度工作目標，加強學年度自評工作。市教育局根據學校自評情況進行督查與指導。

　　其他8所高中原發展規劃均已執行到期，在回顧總結原發展規劃執行所取得的成績與經驗的基礎上，發展性評價工作的重點應放在制定新一輪發展規劃上。學校發展規劃主要包括四大方面的內容：學校基本情況及分析；學校發展整體目標及目標體系；學校發展的實踐措施；學校發展的保障機制。各學校根據教育改革和發展的重點和自身實際，要依據基礎性指標和發展性指標等要素，發動教職工參與科學制定體現現代教育理念和辦學思想，體現學校、教師、學生共同發展的學校發展規劃和分年度計劃目標。召開教職員工座談會，充分聽取其意見與建議。學校發展規劃和年度工作目標經教代會討論通過并在學校公布后上報市教育局備案，接受市教育局指導與檢查。

學校發展調研報告11

　　按照市縣統一部署和安排，根據我校《深入學習實踐科學發展觀活動第一階段工作實施方案》的要求，為了搞好深入學習實踐科學發展觀活動，全面把握我校發展的現狀，找準制約發展的瓶頸，尋求快速發展的突破口，進一步謀劃和理清發展思路，做到有的放矢，校黨支部積極行動，由黨支部書記牽頭、支部成員及科室主要負責人組成專題調研小組，認真制定調研方案，確定調研內容和課題，圍繞黨員干部思想作風和教學管理創新、學校管理制度和體系完善等主題，從3月23日開始，利用一周時間，深入教學點、發放問卷調查、召開座談會、走訪畢業生代表、開通熱線電話和設立征求意見箱，取得了可喜的調研成果。共發放回收調查問卷106份，召開校內以及邀請社會人士參加的座談會3次，征集到了學校發展和改革積極建議和意見。根據反饋建議和意見，經過認真梳理，現將調研情況報告如下：

　　一、調研內容

　　1、影響我校科學發展的主要矛盾和問題是什么？

　　2、對學校現有師資狀況的評價如何？怎樣提高教師的素養、能力和水平？

　　3、怎樣保持并提高我校的教學質量？

　　4、怎樣進一步改善學校的辦學條件？如何充分利用這些條件？

　　5、學校現行的規章制度哪些是利于科學發展的？哪些是需要補充、修改和完善的？

　　6、你認為學校、教師和學生目前最需要迫切解決的實際問題是什么？怎么解決？

　　二、調研開展情況

　　1、調研時限：調研于3月23日—3月28日期間進行。

　　2、調研范圍：全校教職工；鎮內各機關單位；部分家長、學生。

　　3、調研組織：成立了由黨支部書記牽頭、支部成員及科室主要負責人組成專題調研小組，認真研究調研內容，制定調研方案，安排調研活動日程并開展具體工作。

　　4、調研方式：采取發放問卷調查表、召開座談會和走訪畢業生代表、開通熱線電話和設立征求意見箱的方式展開調研工作。

　　三、形成的共識及所反映的主要問題

　　1、影響學校科學發展的主要矛盾和問題。

　　1）傳統因素。個別黨員干部還是習慣于用過去的發展理念和發展方式抓發展，工作中有時存在因循守舊的現象，只求過的去，不求過的硬。不善于解放思想，缺少活力、動力和競爭力，在落實“以人為本，質量立校、創新發展”的辦學理念上，眼界不夠廣，思路不夠寬，辦法不夠多，科學發展的能力不夠強。而這種適應和努力都需要有一個過程，不可能一蹴而就，因此，全面系統地進行一次學習實踐科學發展觀的活動是當前黨員干部必須要做的工作，對我們工作思路的拓展以及發展能力的提高有極大幫助。

　　（2）主觀因素。在我們當中的一些黨員干部，對科學發展觀思想認識有偏差，對中央提出的新的發展理念，雖然從口頭上支持和擁護，但在具體貫徹執行中，特別是遇到改革發展中的困難，還是按老套路來辦事情，創新科學發展的觀念和思路不多。原因在于學習意識不強、學用結合不好，學習效果不理想，解決實際問題的能力還有待根本性提高。由于這些認識上的偏差，影響了大家增強踐行科學發展觀能力的自覺性和實效性。另外，有些同志忙于抓教學業務，對科學發展觀學習認識不夠，認為學不學無所謂，有的雖然理解了，但不善于用理論聯系實際，不善于用科學發展觀指導實踐，不善于總結工作中的經驗和教訓。以上這些都直接影響了科學發展能力的提高。

　　（3）自身因素。通過調研，我們也發現在具體工作中，還存在一些與科學發展觀不相適應的.問題。一是學風不夠濃厚，二是服務學生意識有待提高，三是教學管理質量需要提升。這些問題都應乘著這次學習實踐科學活動的東風逐步解決落實。

　　2、學校的師資水平雖已居全縣初中前列，但相當大一部分教師的綜合素養、教學藝術尤其是對新教育理念、新課程的領悟與操作水平與教育發展先進地區的教師相差很遠，不能滿足日益快速發展的教育形勢和人才需求的需要。

　　3、我校近年來較高的教學質量取決于適當的發展機遇，取決于上級的正確決策，取決于資源的有效整合，取決于辛苦的管理、團結的精神、師生的實干。

　　4、追求教學質量是學校工作核心，但追求教學質量并不等于旁置素質教育。素質教育更要質量，要更全面的、綜合的質量。我校實行“學生標桿管理”制度，落實“標兵學生評選辦法”，改變學生評價制度，是落實“以人為本、全面發展”的教育思想。德育、體育、藝術等大型活動的開展及所取得的成果表明：我校搞得絕不是所謂應試教育，而傳統教育中不須揚棄的是長抓教學質量不放松。

　　5、學校的基礎建設及教學設施設備等硬件已達到了較高標準。但現有的校舍和教學設備還遠不能適應學校的規模和發展，有了設備不配套，或不加利用就等同廢品。如學校已經建成微機室、多媒體教室、光盤播放室，但是數量太少，再加上教師沒有筆記本電腦，這些設備就無法利用。一旦每個教室都能配備并得到利用，那我們就能與國內最先進的教學手段持平。

　　6、對于教師日常教育教學工作的月考核制度如何體現正規化、人性化、科學化；對于學生才與德、知與能、在校與在家等綜合評價如何有效進行是本次學習實踐活動中應著手研究解決的問題。

　　7、師生灶、冷水供應、廁所緊張等問題是反映最強烈、呼聲最高而又長期未能解決的問題。

　　四、存在問題的主要成因

　　一是觀念意識落后。由于傳統的計劃經濟下的思想觀念，對一些干部的影響比較深，工作中缺乏創新精神。個別教職員工還是習慣于用過去的發展理念和發展方式抓發展。用科學發展觀指導教育事業的發展，對全體教職員工都是一個嶄新的課題，沒有現成的經驗和答案，這需要我們從思想觀念方面不斷適應，從實踐鍛煉方面不斷努力，才能切實提高科學發展的能力。而這種適應和努力都需要有一個過程，不可能一蹴而就，因為要想在短時間內全面提高科學發展的能力是不現實的。

　　二是客觀條件限制。如硬件建設、電腦配置、擴建廁所等等，都是學校單方面力所不能及的。

　　三是經驗積累不足。我校由于基建歷史欠賬過大，學校布局調整，規模迅速擴大，它的建設和發展尚在初級階段，如學校整體管理、后勤管理、師生工作學習制度與行為評價等等，都有待于在實踐中建立健全，并不斷完善。

　　四是制度機制方面的因素。科學發展具體到學校工作的方方面面，但它并不是量化的事物，很難在主觀上得到一致的認同。對于學校來說，需要制定一系列合理的、科學的規章制度和評價標準。目前，評價學校各部門、各環節及全體教職員工推進科學發展的成效機制還并不健全，需要進一步完備并增強針對性和操作性。

　　五、解決問題的理論對策

　　解決上述問題需要我們牢牢把握深入學習實踐科學發展觀這一有利時機，首先從思想上認識學習實踐活動對于解決問題的指導意義和作用，進而找到解決問題的辦法。

　　一是要深刻理解科學發展觀的第一要義是發展。應該從學校的實際出發，不斷解放思想，創新工作方式，改進工作方法，堅持把發展作為辦學的第一要務。

　　二是要切實深入領會科學發展的理念。必須通過開展學習實踐活動，引導全體教職員工進一步增強發展意識和機遇意識，提高科學發展、和諧發展、率先發展的能力和本領。

　　三是要學習實踐科學發展觀，必須以育人為本，更加關注學生的全面發展、綜合發展、個性發展。

　　四是要以科學發展觀為指導，進一步推進學校黨組織的建設。要以改革創新的精神全面推進黨建工作，把提高黨的執政能力、保持黨的先進性，體現到領導科學發展、促進社會和諧上來，為科學發展提供可靠的政治和組織保障。

　　六、解決現有問題的基本思路

　　一是突出重點。開展活動不搞一哄而起，解決問題不搞形式主義。全體教職員工通過學習科學發展觀，進一步理清思路，強化工作措施，用理論來指導實踐。每個領導、黨員干部，每個年級、處室都要對照科學發展觀的要求，拿出解決問題的一個好的方案、一個好的工作思路來，要達到人人參與的目的。

　　二是力求實效。學習實踐科學發展觀不是單純的理論宣傳，這次活動重在理論聯系實踐，指導實踐，重點要在實效上下功夫。要通過實踐活動，使大家的思路更清晰，使各項工作更好地上一個新的臺階，能讓群眾看到貫徹落實科學發展觀有實效、有變化、有成果。

　　三是加強領導。學習實踐活動自始至終由學校一把手負總責。要求全體教職員工全部參加該項活動，將這次活動各階段、各環節的工作一抓到底。

　　四是激發學校和個人主動提高的內在動力。要引導全體教職員工增強大局意識，增強責任意識，把貫徹科學發展觀、推動學校科學發展作為自己的政治責任和歷史使命；牢固樹立以人為本的觀念，把推進科學發展過程作為為廣大教職工謀利益的過程。

　　五是積極創造發展條件，努力解決實際問題。在辦學條件上，要積極爭取政府和社會各界對教育事業的支持，大力搞好硬件建設；在管理上，要充分利用網絡信息資源，不斷創新改革思路，采取有效管理措施；在師資隊伍建設上，要有目的的與一兩所市內外名校建立聯系，采取“走出去，請進來”的辦法，加強校際交流，互通有無，取長補短，在學校管理、師資研訓、教育教學研究諸方面利用領導、師生互訪開闊眼界，進行探索、交流與合作，并爭取最佳效益。

　　六是增強以科學發展觀指導學校改革發展的意識。要全面深刻地理解科學發展觀的內涵，自覺樹立并落實到學校改革和發展當中。一要更新發展戰略，進一步提高規劃的方向性。首先是認真分析實際情況，明確發展方向。其次是立足現實，合理確定發展目標。再次是圍繞工作核心，不斷優化資源配置。三要規范發展手段，進一步提高規章制度的合理性、科學性、可行性，以規范辦學行為、管理行為、教學行為、服務行為為方向，切實提升學校各項管理中的運行效率。四要豐富發展內涵，進一步提高遠近期發展規劃的針對性、可操作性和實效性，努力推進學校各方面工作又好又快發展。

學校發展調研報告12

　　教育是社會進步的原動力，是現代文明的基石。改革開放以來，銅梁人艱苦努力，奮發爭先，教育取得了輝煌的業績。但隨著教育向更新更高層次的推進，發展趨緩，后勁不足狀況逐漸呈現，需要客觀思考、積極探索、力尋突破、創新發展。由此，縣政協針對我縣學校布局現狀與教育發展存在的矛盾和問題進行了調研，報告如下：

　　一、布局現狀

　　隨著出生人口下降，生源結構逐步呈倒金字塔走向，以及社會對優質教育需求增大的趨勢，我縣從1997年來對學校布局進行了較大輻度調整。先后撤、并普高三個校點、初中30個校點（其中鄉鎮初中23所）、村小170所，并于20xx年實現高中全部集中縣城。

　　目前，全縣有建制學校109所。包括普高3所、職高1所、初中25所、中心小學69所（下轄村小167所）、特校1所、幼兒園2所和主辦中等職業教育，兼辦少量普高、初中、小學班的純民校8所。非建制公、民辦幼兒園、學前班點314個。學生總人數131396，其中縣外生4623。具體為普高11886人、中職（含大專班）3986人、初中32972人、小學67509、幼兒園和學前班14991人、特校52人。

　　從分布看，普高、中職集中縣城。初中縣城4所、學生8800人，中職初中班377人，占28%；鄉鎮21所、23795人，占72%。小學縣城3所、6933人，國茂、燎原612人，占11%；鄉鎮中心小學66所、44796人，占66%，村小167所、15168人，占23%。

　　通過調整，收縮規模，一定程度上改變了布局分散、弱校過多的狀況，促進了教育資源整合、質量提高和優勢打造。

　　二、問題分析

　　不適應生源結構變化趨勢。隨著出生人口下降，我縣小學適齡兒童逐年遞減。據不完全統計，7歲兒童20xx-2009年，分別為9131、6746、5863、5377、4992、4314人，預計20xx年后大致穩定在4000人左右。6年后小學生總數30000、9年后初中生15000人左右，比現在下降50%以上。

　　現有鄉鎮學校分布散、數量多、生源少、容納率低。村小尤為突出，校孝班少、學生不足的為數不少。每校1-3個班的分別為19、42、36所，占總量的11.6%、25.7%、21.6%，班平不足25人（國家規定25-30人）的67班，占13%。安居波侖、金星、葫蘆村小各2個班，學生僅19、22、31人，最少的班9人。同時初中學生總數不足1000人的11所、500人的4所，雙山中學僅159人。這類學校雖然解決了學生就近入學，但因規模太小，基礎太弱，不僅投入成本高，而且師資、設施、管理等內部結構難以優化，只能低水平維持。如不調整，隨著學生減少，這種資源浪費大、辦學水平低的態勢還會加劇。

　　發展不平衡，總體水平較低。目前，多數學生在鄉鎮就學，由于財力所宥，布局分散，有限資源利用不充分，鄉鎮不少學校辦學條件差，基礎設施、師資力量、教育環境，特別是文化大環境無法與城區學校、窗口學校相比，一些薄弱學校甚至可以說相差天壤。不少村小教師難配套，都是包班教學，”全能”包打包唱，加之教學設備設施差，無法提高學生綜合素質，教學質量得不到保證。城鄉發展不平衡，教育質量、辦學水平總體不高是我們的現實。

　　基礎教育優勢潛在下滑。恢復高考以來，我縣基礎教育領先全市，創建了驕人的業績。我們提出建設教育大縣目標，主要是基于基礎教育優勢。但隨著國家教育培養目標向現代化、素質化轉變，高等教育向大眾化發展，單純升學率領先已無優勢可言。新的教育觀、人才觀重在全面推行素質教育，提高教育質量。而教育梯次缺乏整體協調發展，特別是小學、初中段教育資源未實現優化組合，成為我縣素質教育推行成效不突出，教育質量上新臺階難的一個重要因素。基礎不牢，塔尖動遙近年，鄉鎮學校質量普遍下滑是不爭的事實，優質教育量孝面窄，加之中考聯招沖擊，高中已出現優生危機。不僅全市領先地位岌岌可危，還有可能造成多米諾骨牌效應，影響教育向高層次發展，影響銅梁人才培養，影響教育大縣奮斗目標的推進。

　　優質教育需求矛盾突出。隨著社會對優質教育需求的激增，我縣優質教育資源短缺矛盾加大，初中、小學尤為突出。初中看巴中、小學看城區幾校，以致小學、初中生源向城區涌流，成為勢不可擋之潮。這是社會”渴求”優教，優教供難應求矛盾突出的反映。

　　造成重復建設，資源浪費。”普九”全縣在鄉鎮興建了不少校舍，教育基礎設施大改觀。但隨著城鎮化進程加快，僅數年時間，一部分嶄新的、債務未清的學校就已閑置，隨著生源遞減，這種狀況還將繼續。如果繼續按”普九”模式發展，今后還將重蹈舊轍，形成新的分散投入，重復建設，浪費有限資源。

　　三、調整對策

　　鑒于上述問題，建議適時調整全縣小學、初中布局，逐步實施相對集中辦學：即小學集中鄉鎮，初中集中縣城。通過集聚資源，優化結構，促進教育全面提質，推進教育大縣建設。

　　集中辦學有利于推進教育大縣建設。建教育大縣，既要體量，更需質量。體量我們僅有一定量的普教、中職，沒有大學，談不上規模大、門類齊；質量還沒有形成突出特色、絕對優勢和對外輻射強力。但畢竟我們有基礎教育的相對優勢，吸引了近5000名外地學生來銅就讀，這是建教育大縣的根基。通過調整，改變布局分散，提高辦學水平，做強優勢，打響品牌，增大引力，形成區域性基礎教育中心，并在此基礎上向高層拓展，興辦高等教育，建設名副其實的教育大縣。

　　集中辦學有利于整體提升辦學基礎教育設施、師資等集中，避免分散造成的高耗低效運作。通過資源優化組合，有利改善農村辦學條件，逐步縮小城鄉教育差別。集中辦學，還有利改善教育環境。在現代社會，城市的人文環境大大優于農村，而人的社會性決定環境影響至關重要。學校向城鎮集中，教育大環境層次提高，學生從思想觀念、思維方式、行為習慣等方面接受良好熏陶，更有益培育他們健康成長。高中集中縣城，基礎整體提高的.成效就說明了這一點。

　　秋期以來，少數鄉鎮小學積極探索生源減少，校點收縮后集中辦學的新路子，試辦了寄宿制班，教育環境改善、質量提高，學生、家長普遍支持，社會反映很好。但宥于校舍、特別是學生宿舍不足，推廣困難。若初中逐步集中縣城，空出的校舍辦小學，村小集中集鎮，定位高起點，投入集聚，優化發展，我們的辦學基礎必然整體上臺階。

　　集中辦學有利于擴大優質教育。多年”普及”教育的奮斗，解決了大家有書讀、有學上的問題。但隨著現代經濟、知識經濟的迅速崛起，人力資源逐漸成為決定一個國家和地區進步的重要因素，文化素質成為個體競爭發展的最終實力。人們已不滿足有學上，還要上好”學”。擇校成”時尚”，舉債讀”名”校，成了政府不導而”火”的現象。從”普及”向”優質”轉化是當今教育發展的必然趨勢。誰把握了先機，把優質教育”蛋糕”做大，誰就會占領教育發展的”制高點”。

　　集中辦學，人力物力集聚，有利于師資、設施、管理等內部結構優化；教師工作、生活環境改善，有利于充分調動教書育人的積極性；小校、弱校自然消失，多數學校辦學基礎基本同等，有利于良性競爭，增強活力，加快發展。這些都是提高教育質量，擴大優質教育，興辦好校、名校的必要條件。通過努力，變優教優校數枝”獨秀”為”百花競放”，滿足社會需求，推動教育向更新更高的層次發展。

　　集中辦學有利于推進城市化進程。城市是政治、經濟、文化的中心，教育是文化的重要組成部分。辦學集中城鎮，有利促進城鎮”文”化，強化中心地位，增大對農村的帶動、輻射和吸引力。集中辦學有利于增加城市人口，擴大城市消費，加快城市建設，帶動三產發展。教育產生經濟和社會效益潛能巨大，發展持久。近年，教育調整，集中辦學給巴川城區帶來的生機顯而易見，無疑是推動城市化進程的有效途徑。

　　集中辦學具備一定基礎一是積累了一定經驗。近年，我們調整教育布局，較大輻度收縮鄉鎮學校，實際已走了相對集中城鎮辦學的路子。高中全部進城、巴中改制擴規，龍都小學興建，縣城教育從規模到層次都有了很大發展，成效十分明顯。高中尤其大改觀，三校競相發展，逐步步入良性軌道。農村小學寄宿制的探索，適應了社會需求，也積累了一些行之有效的辦法和經驗，已形成廣泛推廣之勢。

　　二是有一定社會支持度。小學進鎮，初中進城，順應了社會對優質教育的需求。雖然相應增加家庭經濟負擔，但這部分家長大都是青壯年，長年在外打工，子女”全托”學校，釋去因隔代教管的后顧之憂，同時又切身感知文化知識的重要，重視子女教育，也有一定經濟能力。據調查，90%的農村小學家長愿意孩子寄宿。初中多數是住讀，進城后費用約增，不是大問題。從發展看，社會總體是支持的。

　　三是有一定資源基礎小學進鎮可利用初中校舍，不存在多大問題，關鍵是解決初中進城基礎設施。現初中城區已容納9000余學生，占28%。隨著生源遞減，若巴中穩定在100個班，東城中學、南城中學合并擴至60個班，西北中學招40個班，加上原師范校、進修校恢復辦初中和三所高中招初中，可解決100個班，或適時再新建1所60個班的學校，或在原三大鎮各保留一所初中，幾年后初中全部或大部進城是能夠實現的。隨著學生遞減穩定在15000人后，可再調整滿足高中普及所需。

　　四、實施建議

　　納入規劃，逐步實施。集中辦學是一項”大”工程，具體施行會有許多問題，不能急于求成，一蹴而就。建議作為辦學總體思路，納入教育發展規劃，明確方向，突出重點，逐步推進。爭取5-8年，實現小學進鎮、初中進城的目標。

　　政府引導，市場運作。集中辦學是社會的需求，是教育發展的趨勢。但以我們現有財力，由政府一手包辦，一”刀”硬”切”的行政強推既不現實，也不符合市場規律。建議遵循以需促調、社會選擇、自然淘汰、市場推動原則，因勢利導，著力宏觀調控，培育良好環境，引水入渠，水到渠成。

　　整合資源，多方推進。進一步解放思想，突破框框，加大資源整合。通過體制改革，促進多元辦學。如出讓名校產權，融資再建新校；允許名校辦民校、高中自籌辦初中；支持民校辦名校，扶持社會辦學，大力實施公辦民助、民辦公助及合作、股份等多種辦學形式。廣引各方資源流向城、鎮辦學，推進集中辦學進程。

　　放寬政策，自主辦學。集中辦學，是發展的新事物，必須要有寬松的環境。學習沿海發展戰略，搶占先機，放水養魚，既講政策又講因地制宜，既求合法又求合理，既促發展又充分考慮社會承受力，避免生搬硬套。如多元辦學，公、民校并舉，必然涉及收費不一問題，可根據法規許可、資源投入性質和社會需求、大眾承受力等因素，制定相應政策，首先保障有學上，同時滿足上”好”學的多層次需求，并建立社會扶助機制，切實保證貧困學生入學。

　　要擴大辦學自主權。上級主要加強宏觀監管，制定規則，讓學校在人、財、物等具體事務方面充分自主，調動辦學積極性，促進挖潛創新，創辦特色，優勢發展。

學校發展調研報告13

　　調研組一行先后來到南湖街道十里小學、西城區實驗幼兒園、西城區龍溪石硯小學、東城區民族實驗學校，認真聽取學校主要負責同志匯報本校足球發展情況。通過看展板、察看場地，座談交流等方式，詳細了解學校基礎設施建設、課程開設、師資配備等情況。

　　王戰和在調研中說，要認真貫徹落實黨中央的決策部署，把促進體育發展落實到位。廣大師生要積極響應國家全民健身的'號召，踴躍參與。基金會也將繼續努力，不斷補短板、強弱項，固優勢，發揮體育運動的積極作用，促進青少年身心健康發展，滿足人民群眾日益增長的健身需求，讓更多人參與其中，為我縣經濟社會高質量發展貢獻力量。同時也希望有關部門積極配合，凝聚共識，匯聚力量，助推我縣足球事業發展。

　　龍強對基金會表示感謝，他說，推動校園足球發展，要從小抓起，讓青少年對足球產生興趣，在運動中感受足球的魅力，在運動中培養團隊精神、合作精神，促進青少年德智體美勞全面發展。下步我縣將結合實際，認真配合，積極聯動，通過借鑒教學經驗、開展試點、舉辦論壇等方式，將促進校園足球發展落到實處。

　　會上劉明江對我縣足球發展情況作了匯報，參會人員進行了交流討論。

學校發展調研報告14

　　按照年初工作要點安排，10月18日至20日，縣人大常委會組成兩個調研組，分別由常委會領導帶隊，赴勝利、香隅、葛公、張溪、昭潭鎮、花園、青山鄉的小學本部和中學，對全縣義務教育均衡發展情況進行了調研。召開了由縣教體局負責人和所到鄉鎮的人大主席、政府分管領導、住鎮縣人大代表、各學校負責人參加的座談會，廣泛聽取意見和建議。現將調研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　目前，全縣義務教育階段共有學校106所，在校生41325人，在編在崗教職工4034人。小學、初中入學率、鞏固率均為100%。

　　近年來，縣政府及教育主管部門堅持把教育放在優先發展的位置，認真貫徹落實《義務教育法》等相關法律法規，創新體制機制，大力推進義務教育均衡發展。20xx年，我縣順利通過“義務教育發展基本均衡縣”省級評估和國家認定。

　　（一）增加教育投入，改善辦學條件。一是積極推進“全面改薄”項目。三年來，共投入10860萬元，實施項目145個，其中建設類項目93個，建筑面積160527平方米；設備購置類項目52個，購置計算機2545臺，實驗設備1072座，教學儀器設備25座。目前，設備購置類項目已全部完成，建設類項目完成90個，完成率96.7%。投入資金20xx萬元，改造青山、木塔鄉中學學生宿舍2200㎡，新建運動場7000㎡。實施教師“安居工程”，改擴建教師周轉房142套。二是推進農村教育園區建設。投入1.85億元資金，建設勝利、張溪、泥溪三個教育園區，建筑總面積7.1988萬平方米。目前，勝利、張溪兩個教育園區已投入使用，泥溪教育園區還在建設之中。三是推進縣城區城南小學建設。為緩解縣城區小學辦學壓力，投入5900萬元，在縣城南部新建一所48個班級規模的完全小學。目前一期主體工程已全面完工，配套設施也在加快推進，20xx年春季可投入使用。四是推進教育信息化建設。目前全縣建成多媒體教室1120個，20xx年又投入362萬元資金，為58所中小學添置計算機設備919臺套，進一步提升教育信息化水平。

　　（二）加強隊伍建設，完善師資力量。一是逐年加大教師招聘力度。按照“結構合理、缺編即補”的原則，優先向農村傾斜，三年來，招錄教師495名（其中農村義務教育階段教師379名），以緩解教師隊伍總量缺員的問題。二是加強教師資源的統籌管理和合理配置。嚴格執行校長定期交流任職和骨干教師、專任教師每年按一定比例在城鄉交流制度，實現城鄉師資配置的相對均衡和合理流動。三是加強教師培養培訓。近三年，組織教師參加各級各類培訓12948人次，參訓率、合格率達96%以上，進一步提高了教師的業務能力。

　　（三）深化制度改革，促進教育公平。一是實施特殊學生關愛工程。依托梅城寄宿制學校,開通“綠色通道”，基本保障了進城務工人員子女平等接受義務教育的權利；完善留守兒童關愛服務體系，依托210個留守兒童之家，發動全縣20xx名女教職工與留守兒童結對幫扶，積極開展各項關愛活動；堅持“特殊教育學校為主、隨班就讀為輔”的原則，重視義務教育階段特殊教育工作，投入1000余萬元，建成占地面積9055㎡的.特教學校新校區。目前，全縣適齡殘疾少年兒童入學率達98%。二是實施招生考試陽光工程。嚴格落實城區義務教育階段學生就近劃片入學政策，堅持“電腦派位”的招生改革辦法，陽光招生，均衡分班；委托第三方組織實施中考體育考試，邀請人大代表、政協委員全程監督，確保公平公正。

　　二、存在問題

　　（一）義務教育經費投入不足。一是教育基礎設施建設投入不足。教育經費投入總量雖在逐年增加，但增幅低、保障能力弱，目前的教育投入水平處于保運轉狀態。學校實驗設備、圖書資料、信息化設施、“走班教學”教室不足等問題普遍存在。“吃飯靠財政、建設靠舉債”的現象短時間內難以改變，一些學校負債現象比較嚴重。二是教師待遇相對較低。目前，教師津補貼已全部停發，由于經費欠缺，教師教育成果獎無法兌現，超課時津貼無法補助，而現有教齡津貼是1985年制定的每月3元-10元的標準，30多年未做調整。教師工資收入與各行業相比處在中等水平以下，挫傷了一些教師的工作積極性。

　　（二）教師隊伍結構不盡合理。一是教師隊伍編制不足。我縣中小學編制數總量自20xx年以來一直未變，隨著學生數量的增多，對教師的需求隨之增加，舊的教師配套標準已不能滿足實際需求，義務教育教師缺編現象嚴重。二是教師學科結構不盡合理，結構性缺編現象客觀存在。農村學校音、體、美、英等學科專職教師較為緊缺，難以滿足課程開設需求。三是教師年齡、性別結構不均衡。五年來，累計招聘女性教師543人，占招聘總人數的80%以上，男女教師比例嚴重失調，不利于學生健康人格的培養；另教師隊伍未形成合理梯隊，已出現不同程度的斷層現象。四是優質教師資源分配不均。城鄉學校師資力量懸殊，鄉村教師向城區單向流動的現象有增無減。

　　（三）校際之間教育不均衡現象突出。一是城鄉學校之間存在不均衡。隨著城鎮化建設的不斷推進，外來人口和進城務工人員子女大量進入縣城，由于縣城學校與農村學校在軟硬件等方面存在差距，更多的學生選擇在城區就讀。而城區優質學校多集中在城區中心，占地面積過小、缺少拓展空間，發展受到限制。城區學校建設滯后于城鎮化發展，“大班額”現象一直存在。隨著育齡高峰的出現和“全面二孩”生育政策的放開，義務教育階段學生數有增無減，將來這種供需矛盾將更加突出。二是農村學校之間存在不均衡。以洋湖鎮珠虹村小學為例，學校共有4位教師，但本學期僅有15名學生。在農村，中心小學本部與教學點之間、初級中學之間在辦學條件、教育教學質量方面存在較大差距，大部分學生更愿意選擇中心學校、質量好的中學就讀，造成了一些教學點和中學的教育資源浪費。

　　三、幾點建議

　　（一）提高認識，推進義務教育均衡發展。教育事關全縣經濟社會發展大局，深入推進義務教育均衡發展，對于促進教育公平、構建和諧社會具有重大的現實意義。黨的十九大明確提出要推進教育公平，推動城鄉義務教育一體化發展，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。面對新形式新要求，政府及教育主管部門要提高認識，理清思路，制定和落實更多與義務教育均衡發展相關的政策，要廣泛宣傳、形成共識，營造有利于義務教育均衡發展的良好社會氛圍。

　　（二）加大投入，夯實義務教育發展基礎。一是落實政府責任，完善教育經費保障機制。要嚴格按照“一個比例”“三個增長”的要求，優化調整財政支出結構，全面落實教育經費法定增長要求和義務教育經費投入責任，加大對辦學條件薄弱學校的財政支持力度，讓更多的農村學校共享優質教育資源。二是建立健全教師激勵機制。對有教育成果貢獻的、地處偏遠地區教學點的或是特別優秀的教師進行獎勵，激發廣大教師的工作熱情。

　　（三）統籌規劃，促進教師資源均衡配置。一是完善教師補充機制。在政府統籌的基礎上重新核定教師用編情況，對農村邊遠地區，在編制標準上適當傾斜，新增教師優先補充到農村學校任教。二是加強教師資源的合理配置。科學配備音、體、美、英等學科專業教師，同時制定縣內教師合理交流制度，鼓勵骨干教師交流到農村學校，充分發揮其引領作用，促進校際之間教學水平均衡發展。三是在職稱評定、評先評優等方面對農村學校的教師給予傾斜，使鄉鎮骨干教師引得進、留得住、干得好。

　　（四）創新模式，優化城鄉義務教育資源。一是合理調整學校布局結構。加快昭潭鎮小學本部的建設力度，推進木塔鄉小學選址新建；充分考慮生源不斷遞增的客觀事實，積極謀劃縣城小學擴容工程和擴大縣城初中辦學規模；加強對農村的一些教學點和中學的教育教學管理，提高其教學質量，方便學生入學。二是積極探索建立縣內義務教育資源共享機制，提高現有教育資源的使用效益。三是把更多的資金投入農村，更多的資源傾入農村，加強農村學校標準化建設，推進農村學校校舍和校車安全工作，縮小城鄉教育差距，消除城區學校“大班額”現象。

學校發展調研報告15

　　按照州委學習實踐科學發展觀活動領導小組關于做好學習實踐科學發展觀專題調研工作的指示和要求，我校認真開展了詳細具體的調研工作，現將調研情況報告如下：

　　一、基本情況及主要做法

　　按照上級文件精神，結合我校實際，在學習活動中，我校的調查研究工作分四個重點，由校黨委委員分頭開展調研。校黨委書記、校長xxx負責聯合辦學的調研；校黨委副書記xxx負責教學改革的調研；副校長xxx負責科學管理（制度建設）的調研；副校長xxx負責招生就業的調研。調研工作于4月15日-4月27日期間開展，采取召開座談會、中心組學習及主題教育活動等多種形式進行。

　　二、具體調研情況

　　（一）聯合辦學

　　1、聯合辦學的基本情況。

　　我校創辦于1958年8月，1997年被省教委評定為“省合格中專學校”，XX年4月被省人民政府批準為“省部級重點中職學校”。學校現有在崗教職工105人，專兼職教師72人。辦學50年來，共為社會輸送各類人才6.2萬人,其中，學歷教育2.1萬余人,非學歷教育4.1萬余人。目前，我校已發展成為一所集計算機、工商管理、電子商務、經濟管理、電算化會計、信息管理、營銷、文秘、法律、旅游等二十一個專業的財經類職業學校，學校現有資產10600余萬元，在校生3600余人，其中全日制在校生1500余人。

　　XX年4月以來，經xx人民政府，經與云南財經大學多次協商，達成了依托我校開展的“州校合作辦學”協議。按照協議，云南財經大學與xx人民政府合作辦學項目，依托我校組建“云南財經大學文山高等職業技術學院”（簡稱“文山學院”）；建設地點及建設規劃用地為文山縣城南三角塘，用地面積為1350畝，其中首期征地500畝；學校建設以財經類為主，兼有法律、工業、旅游、文化及生物工程等特色專業共同發展的全日制本專科高等職業技術學院；文山學院用兩年時間建成并達到規模，中遠期規模為在校生10000人。其中高職本科7000人，高職專科3000人；另有XX—3000人的中職中專學生；文山學院力爭于XX年開始招生及教學，規模為高等職業教育本科2個班100人。按照云南省財經大學與xx人民政府合作辦學協議書的規定，文山學院合作項目模式為股份制合作辦學，采取招商投教的辦法籌資。

　　2、聯合辦學的基本經驗。

　　（1）高瞻遠矚，抓住職業教育發展的好時機順勢而發。當前，正是中、高等職業教育大發展的大好時機，黨中央、國務院，云南省委、省政府高度重視發展職業教育，采取一系列政策支持發展中、高等職業教育，特別是把發展中等職業教育作為教育工作的戰略重點。xx委、州人民政府高度重視教育工作，尤其是把職業教育放在優先發展的戰略地位來抓。為了貫徹落實國家和省關于發展職業教育的會議精神，xx委、州人民政府已對貫徹全國、全省職業教育工作會議提出了實施意見和改革的具體目標：調整教育結構和配置教育資源，改善辦學條件，提高辦學層次，擴大辦學規模，提高教育質量和辦學效益。我州已于XX年實現基本普及九年義務教育，每年的初中畢業生在5萬人以上；按照州教育發展規劃，到20xx年，全州高中階段教育在校生規模達9.88萬人以上，中等職業技術學校在校生規模與普通高中在校生規模大體相當。抓住這個時機發展職業教育是有廣闊前景的。

　　（2）發揚艱苦奮斗的作風，迎難而上，開拓進取，自強不息。我校對聯合辦學的市場前景及可行性進行了專題調研，并撰寫了項目分析報告，積極主動向州委、州人民政府及主管局州財政局請示、匯報。多次與云南省財經大學溝通聯系，進行項目自薦，以自強不息，鍥而不舍的精神最終促成了州校聯合辦學。

　　3、聯合辦學存在的問題和困難。

　　（1）主動參與意識不強。部分教職工對聯合辦學的必要性和重要性認識不足，缺乏緊迫感，雖然對聯合辦學持肯定態度，但擔心合并后影響切身利益，害怕合并后失掉原有的辦學傳統和局部利益等，因而對聯合辦學持觀望態度，在思想上與黨委不一致，行動上不夠積極主動。

　　（2）受客觀條件限制。如聯合辦學必要的項目啟動資金、校園硬件建設、教學資源配置等問題，都是學校單方面力所不能及的。

　　（3）經驗積累不足。在我州開展州校聯合辦學并沒有太多的成功先例可鑒，如學校招商引資、項目建設、合并后的管理及教學運行等，都有待于在實踐中建立健全，并不斷完善。

　　4、解決問題、困難的思路和措施。

　　（1）以科學發展觀為指導，強化參與聯合辦學的意識。要深刻理解科學發展觀的第一要義是發展。應該從學校的實際出發，不斷解放思想，引導全體教職員工進一步增強發展意識和機遇意識，充分認識到聯合辦學的必要性和重要性，從思想上和黨委保持一致，支持學校的改革和發展。

　　（2）多方面爭取政府和社會各界對聯合辦學的支持。爭取政府在聯合辦學相關政策上的傾斜及扶持，在招商引資上除學校自己努力外，政府及聯辦學校幫助牽線搭橋也尤為重要。

　　（3）多渠道吸取經驗，積極推進內部改革，為聯合辦學做進一步完善。廣泛學習借鑒其他學校聯合辦學成功的經驗，積極推進內部改革，確定聯合辦學思想和管理模式，理順關系，分清職責，實現職責權利相統一；并積極開展與合作方實質性的接洽工作，疏通關系，以便為聯合辦學順利而卓有成效的開展作進一步的完善。

　　（二）教學改革

　　1、目前我校教學改革及管理工作中存在問題主要有：

　　（1）常規教學管理有待進一步加強。如：部分教師產生了職業倦怠感，上課準備不充分，授課不認真，組織教學不力，課堂教學秩序混亂，少數個別教師沒有按要求布置作業或批改不認真；對學生齊抓共管的力度不夠，平時對學生不良行為沒有進行及時的批評指導，認為僅是管理人員的工作，從而沒有形成學校管理統一的合力，給學校管理學生的難度加大。

　　（2）課程設置需更加科學化、合理化。使課程設置更加符合社會實際的需求。進一步提高學生的學習興趣，提高學生的動手能力。建立更加靈活多樣、滿足學生需求的學習制度

　　（3）需進一步加大教學基礎設施建設力度。因教室及資金有限，微機室已不能滿足學生的需要。

　　（4）需進一步提高教師隊伍素質。為學校的教育教學改革與發展提供堅實的保障。

　　2、解決問題的辦法和思路

　　（1）落實精細化管理制度，以制度督促教師及教職工完成自身本職工作。教務處必須認真制定符合學校實際的教學工作計劃，要有指導思想、任務目標、改進教學的措施及教學中應注意的問題、教學業務學習及有相關教學活動的安排以及課題研究計劃等。堅持教學四查制度，即：日查，對全校教師的教學和下班輔導情況進行全方位檢查，重點檢查課堂教學情況。并認真填寫《教學出勤情況登記表》。周查，每周對教師的授課教案進行一次檢查。各教研組長每周五下午對本組任課教師一周的教案進行細致檢查，并于5：00點前將檢查情況報教務處。不交教案或檢查不合格者不準上課，嚴禁無教案上課、課后補教案等現象發生，確保授課質量。月查，每月末通過召開學生座談會或問卷調查的形式，組織學生進行評教評學。由教務處把學生的意見和建設及時整理并反饋給任課教師，對問題突出的教師責令其立即改進。階段性檢查，每學期期中、期末組織兩次大檢查。檢查的形式包括教師自查、教研組檢查、學生評教和教務處檢查。

　　（2）對課程設置進一步進行調研，加強專業課的技能培訓和加大實訓課力度。

　　一是，公共基礎課程應包括德育課（含哲學課）、文化課、體育和健康課及其他選修公共課程。引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和方法論，提高學生思想政治素質、職業道德水平和科學文化素養；為專業知識的學習和職業技能的培養奠定基礎，滿足學生職業生涯發展的需要，促進終身學習。

　　二是，專業技能課程是培養學生掌握必要的專業知識和比較熟練的職業技能，提高學生就業、創業能力和適應職業變化的能力。按照相應職業崗位（群）的能力要求，采用基礎平臺加專門化方向的課程結構，設置專業技能課程。課程內容緊密聯系生產勞動實際和社會實踐，突出應用性和實踐性，并注意與相關職業資格考核要求相結合。專業技能課程教學根據培養目標、教學內容和學生的學習特點，采取靈活多樣的教學方法。

　　三是，實習實訓是專業技能課程教學的重要內容，是培養學生良好的職業道德，強化學生實踐能力和職業技能，提高綜合職業能力的重要環節。重視校內教學實習和實訓，特別是生產性實訓。在加強專業實訓課程教學、完善專業實踐課程體系的同時，積極探索專業理論課程與專業實踐課程的一體化教學。

　　四是，進一步加強第二課堂建設，舉辦一些專業技能課程提高的系統輔導，由學校每學期定期舉辦，學生自愿參加。

　　（3）在學校各項工作中努力多方籌措資金，開源節流，保證教學設施到位，教學工作正常運行。力爭將每個教室都裝成多媒體教室，以避免換教室帶來的教學混亂。增設教學微機室，以解決許多班級要求增開微機課和增加上機時間的要求。加大電子閱覽室和微機室的維護力度，提高電子設備的利用效率。

　　（4）鼓勵教師參加再繼續教育及調動教師工作積極性。堅強教師隊伍建設，提高教師思想政治素質和業務素質，盡快制定頒布“雙師型”教師獎勵和認定辦法，促進教師隊伍建設。調整結構工資方案，使之成為調動教師工作積極性的杠桿。

　　（三）制度建設

　　1、學校制度建設基本情況

　　我校建校五十年來，根據國家的政策、法律、法規，結合學校的具體情況，建立和健全了各項常規管理制度。XX年，為適應現代市場經濟條件下辦學的需要，學校決定對已有的管理制度進一步修訂完善，經學校黨委研究，成立了以xxx副校長為組長的制度修訂小組，以下科室、師生座談會等形式對學校現有管理制度進行了調研，通過調研發現，部分現行規章制度已不適應學校的管理和發展。為加強管理，使我校規章制度更具科學性和實用性，需要進一步完善、修訂學校管理制度。

　　2、修訂完善制度主要做法

　　（1）依法治校。現階段，加強制度建設，強化制度管理，就是依法治校。依法治校，反映一所學校服務理念和追求，依法治校是規范科學管理的標志，是學校文明進步的`象征。依法治校，反映學校黨委的法紀意識、政策水平等管理品質。依法治校不是束縛和限制，而是解放和依靠。研究法治，即是研究管理共性，容易掌握主動，效益較大，盡管開始有些矛盾，隨法制健全完善，將逐步平穩。研究人治，就是研究情感個性，容易因適應不同個性不能一視同仁，隨時間推移，矛盾日積月累，最終很難維持正常管理。

　　依法治校，具有很強的導向功能。人有得到肯定的本能欲望。有了法制，有自我比較的標尺，有評判的依據，能充分調動積極性。同時，一視同仁，人人參與監督管理，充分民主，有利于制度健全完善，構建和諧校園。制度大于個人，好的制度可以提升人。在好的制度下，二流三流的人才會發展成一流人才；壞的制度下，一流人才也會淪落為二流、三流人才，甚至想做事也做不成。沒有好的制度，人才再多，人才也被浪費了。

　　（2）“依法”管理的同時，實行民主管理。在各項制度出臺和重大決策之前，應充分醞釀，廣泛征求意見，然后在由校務委員會充分討論，民主決策，形成征求意見稿，最后由教代會討論、修改、通過。這樣，保證了各項制度及決策出臺后趨于科學，便于操作。

　　（3）加強“情感治理”和思想政治工作。在制度管理的基礎上，加強“情感治理”和思想政治工作。通過建立政治學習制度和廣泛聯系群眾制度，縮短學校領導與教職工的心理距離，形成心往一處想，勁往一處使的良好態勢，從而減少“法治”的阻力，使各項制度變成教職工的自覺行為，達到“不治”而“自律”的境界。致力于和諧人際關系的形成。

　　（4）建設好的制度。好的學校制度可以明晰學校成員的責任與權利，人人有當家作主的權利，也有作為主人的義務；好的學校制度可以調節人與人之間的法律關系、人格關系和利益關系；好的學校制度不僅為了規范人、約束人，更是為了解放人、發展人。同時，一致認為，制度建設是一個動態演變的過程，制度的建設要與學校文化相匹配的。制度中要折射出學校文化的內涵。我們現在修訂制度，就是要讓修訂后的制度適應學校的發展，傳承學校的思想和文化。

　　（5）規章制度的內容。學校要進一步完善包括校長負責制、全員聘任制和崗位目標責任制、中層干部競爭上崗制度在內的一整套人事制度，通過層層聘任和簽訂崗位目標責任書及聘約等措施，形成競爭上崗、優化組合、職責清楚、層層負責的用人機制，做到人盡其才、才盡其用。實行全員聘任制，改變過去“有事無人干，有人不干事”的現象，出現“事事有人干，人人爭事干”的良性效應。建設一套富有活力的人事制度，激發全體教職工的使命感、責任感和危機感，促進學校較快地形成政治過硬、決策民主、作風正派的領導班子和師德高尚、業務精良、結構合理的師資隊伍。

　　配合人事制度改革，學校還應建立和健全評價制度。實行定性與定量、過程與結果、自評與他評、領導評議與專家評議相結合的評價模式，對教職工進行德、能、勤、績的綜合考核，形成較為客觀、準確、公平、規范的評估體系。人事制度和評價制度的改革要有生命力，還需配以分配制度的改革。我校實行了結構工資方案，把教職工工資分解為檔案工資、校內津貼、加班補貼、獎金四部分。校內津貼、加班補貼、獎金要在科學考評的基礎上按工作量大小、責任大小和績效情況發放，真正體現多勞多得、優勞多得、獎勤罰懶、獎優罰劣的分配原則。激發教職工的積極性、主動性和創造性，使教職工勇挑重擔，爭創佳績，追求效益的可喜局面。在德育和教學管理上建立學生日常管理制度、文明班級、文明寢室評定制度，實行班主任例會等制度和教學常規、教學研究規范化制度，教科研制度，使學生管理教學服務常態化規范化。

　　修訂后的制度，應該分為五個部分

　　第一部分是目標與總則，告訴人們我們準備建設怎樣的理想學校、我們的培養目標是什么；

　　第二部分崗位職責，是學校內部所有崗位的基本要求，是合格教職工的要求、底線要求；

　　第三部分是組織保障，是保證一所學校能夠正常運作的基本規范和工作的流程。少了這些制度，我校就會癱瘓。

　　第四部分是師資培養；

　　第五部分是學生培養。

　　這兩部分是我校制度建設的亮點，是學校的根本所在，是以人為本的具體體現，是培養和諧發展現代人的需要。

　　通過制訂并組織實施好各項規章制度，實施科學管理爭創一流學校，使學校的辦學水平和辦學效益顯著提高。

　　（四）招生就業

　　1、招就工作基本情況

　　為實現“xxx”期間我校發展的總體目標，擴大招生規模，力求使日制在校生人數達到3000人，我校積極探索招生思路，尋求更多的辦法，不斷擴充生源，力爭實現目標。

　　眾所周知，學校招生工作與就業工作休戚相關，就業暢，招生旺，應“以服務為宗旨，就業為導向”，以“出口”帶動“入口”，實現招生與就業的良性循環。近幾年，我校積極開展就業信息調研，力求使每一個學生在畢業時都有一個滿意的就業崗位就業，就業信息調研主要采取以下方式進行：