項目績效運行監控報告【精品】
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項目績效運行監控報告1
一、項目基本情況
(一)項目概況
該項目主要是對200畝以上耕地流轉項目按20元/畝/年獎勵承包方和受讓方,共需兌現獎扶資金107萬元;建設“民生100工程”:投入3萬元1個縣級土地流轉服務中心。
(二)項目績效目標
1.項目績效總目標:建立“縣有市場、鄉鎮有中心、村有站點”的綜合服務體系,健全激勵機制,提高農村土地流轉積極性,進一步規范流轉行為,穩定土地承包政策,維護農民權益,逐步實現全縣農業規模化、產業化、現代化。
2.項目績效階段性目標:推行農村土地流轉績效化管理,推進農業集約化、規模化經營,實現全年新增土地流轉面積3萬畝以上,其中耕地1萬畝以上,累計流轉面積117萬畝以上;新建3個以上鄉鎮土地流轉服務中心目標。
二、項目單位績效報告情況
獎勵規模耕地流轉項目150個,落實獎扶資金107萬元,獎勵耕地規模流轉5.35萬畝。建設了1個縣級土地流轉中心,全年新增農村土地流轉面積2.44萬畝,流轉總面積達116.94萬畝,流轉比例達43.08%,同比增加0.9%,其中流轉耕地19.65萬畝、林地82.08萬畝、“四荒地”8.86萬畝、養殖水面4.12萬畝、其它2.23萬畝。成立了4個土地股份合作社,入社農戶7140戶,入股土地6832畝。
三、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
通過實施項目績效評價,進一步優化項目資金結構,合理配置資源,提高項目資金高效使用。
(二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法
1.原則:績效導向原則、目標管理原則、責任追究原則、信息公開原則。
2.指標休系:項目產出成果目標、項目績效目標,每項都制定了定量指標和定性指標。(具體見附表)
3.評價方法:現場核查工作進展,向群眾發放問卷調查表,組織召開測評會,綜合評價項目實施績效。
(三)績效評價工作過程
1.前期準備:年初成立了績效評價工作領導小組,明確專人負責項目績效評價工作,制定了績效目標申報表,
2.組織實施:通過組成聯合檢查驗收組,深入各鄉鎮、各項目仔細核查,通過查看現場、資料臺賬等核對工作進展情況,通過進村入戶開展相關調查,發放調查表,對各項指標進行綜合測評。
3.分析評價:召開績效評價分析會,對照年初制定的績效指標認真開展分析,看是否完成年初預定任務,看社會公眾是否滿意。
四、績效評價指標分析情況
(一)項目資金情況分析
1.項目資金到位情況分析:規模土地流轉項目獎勵資金在縣聯合驗收組驗收后,報縣領導審批后實行一卡通發放。完工項目全部撥付到位,共撥付資金107萬元,占預算資金的97.3%。
2.項目資金使用情況分析:共使用資金110萬元。其中:按照20元/畝/年標準,獎勵5.35萬畝規模流轉耕地項目,共107萬元;按照縣級中心3萬元/個標準,建設1個縣級流轉中心。
3.項目資金管理情況分析:項目施工采取公開交易,實行合同管理制,固定資產統一通過政府采購購置,實行國庫集中支付和財政專戶管理,特別是獎勵規模土地流轉項目實行了“一卡通”發放,確保了資金安全高效使用。
(二)項目實施情況分析
1.項目組織情況分析:我局成立了由分管副縣長任顧問,局長吳代彪任組長,紀檢組長劉廣福任副組長,曹玉華、許蕎蕎為成員的領導小組;各鄉鎮也相應成立了領導小組,明確專人負責土地流轉項目實施。
2.項目管理情況分析:制定了土地獎扶資金和土地流轉中心建設實施方案,制定了詳細的工作措施、工作步驟和資金管理辦法。土地流轉中心固定資產由局實行政府采購,統一派送到項目,資金結算清單由監管驗收人員簽出意見后,實行專戶結算,做到了層層把關、環環相扣。
(三)項目績效情況分析
1.項目經濟性分析
(1)項目成本(預算)控制情況:本著節約的原則,從嚴管理項目預算資金,項目成本控制在正常范圍內。土地流轉中心建設嚴格按照市縣要求安排資金,規模土地流轉、土地股份合作社等嚴格按照《永興縣農村土地承包經營權流轉實施辦法》(永辦發[20xx]17號)執行。
(2)項目成本(預算)節約情況:因20xx年新增耕地面積超過預算面積,導致預算資金少9萬元左右。
2.項目的效率性分析
(1)項目的實施進度: 11月底完成了規模土地流轉獎勵項目的申報工作,12月底完成了1個縣級土地流轉中心建設,12月完成了驗收。
(2)項目完成質量:質量符合市縣文件要求,順利通過聯合驗收組考核驗收。
3.項目的效益性分析
(1)項目預期目標完成程度:建設了1個縣級流轉中心;獎勵了150個規模流轉項目,獎勵面積5.35萬畝,推動全縣新增土地流轉面積2.44萬畝。
(2)項目實施對經濟和社會的影響:新增200畝以上規模流轉項目25個,推動全縣新增流轉面積2.44萬畝,累計流轉達到116.94萬畝,占總面積的43.08%,減少耕地拋荒面積0.9萬畝,為農民增收2600余萬元,促進了全縣烤煙、水稻、蔬菜、油料等農業規模化、產業化,廣大農民群眾對該項目的'實施反響良好,滿意度高。
五、綜合評價情況及評價結論(見附表)
績效評分為96分,評價結論為優秀。
六、績效評價結果應用建議
建議今后逐步加大扶持獎勵力度,增加預算資金,推進現代農業發展。
七、主要經驗及做法、存在的問題和建議
主要經驗:通過實施農村土地流轉項目,推動了全縣農村土地有序快速流轉,20xx年新增土地流轉面積2.44萬畝,累計達116.94萬畝,占總面積的43.08%。
存在的問題:因新增規模土地流轉項目和面積無法準確預測,年初預算資金有缺口,導致20xx年三個鄉鎮土地流轉中心暫未建設,約缺口9萬元。
建議:繼續實施土地流轉項目,加快推動農村土地規模快速流轉,促進農業規模化、集約化經營。
八、其他需說明的問題
無。
項目績效運行監控報告2
一、項目支出基本情況
長沙市城市建設檔案館2022年年初專項經費指標總額為84萬元,其中:
1、檔案保護保管(檔案事業發展)專項經費指標為36萬元,用于對現有檔案進行安全有效的保護保管;
2、檔案保護管理(電費)專項指標為16萬元,用于加強檔案保護保管,為落實檔案保護保管“九防”要求對相關設施設備正常運行提供服務保障;
3、檔案裝具專項指標為12萬元,用于聲像檔案拍攝及紙質檔案整理、裝訂、裝盒、保管等;
4、城建檔案管理業務系統升級維護專項經費指標為5萬元,用于城建檔案管理業務系統設施設備(軟件、后臺)維護維保;
5、城建檔案外租庫房租賃經費專項指標為15元,用于租賃臨時專業庫房存放散放檔案。
公用經費指標總額為112.72萬元,用于保證城建檔案館的正常運轉、完成日常工作任務所需費用。
二、績效運行監控工作開展情況
根據省市預算績效管理相關文件要求和市財政局批復的預算、績效目標、主要工作職責等,長沙市城市建設檔案館積極推進預算支出績效運行監控管理,強化支出責任意識,動態監控財政支出和預算績效目標實現情況,提高財政資金使用效益和管理水平。對本單位項目支出從有效性、及時性、合規性等方面開展績效監控,重點針對績效目標實現程度(成本指標、產出指標、效益指標、服務對象滿意度指標)和預算資金執行進度進行監控,采用定量和定性分析相結合的`方式進行分析判斷。
三、績效運行監控情況
(一)項目支出預算執行情況
長沙市城市建設檔案館2022年年初專項經費指標總額為84萬元,其中:
1、檔案保護保管(檔案事業發展)專項經費指標為36萬元,已支付9.4萬元,指標余額26.6萬元,支出進度26.11%;2、檔案保護管理(電費)專項指標為16萬元,已支付數7.45萬元,指標余額8.55萬元,支出進度46.56%;
3、檔案裝具專項指標為12萬元,已支付數3.21萬元,指標余額8.79萬元,支出進度26.75%;
4、城建檔案管理業務系統升級維護專項經費指標為5萬元,已支付0萬元,指標余額5萬元,支出進度0%;
5、城建檔案外租庫房租賃經費專項指標為15元,已支付0萬元,指標余額15萬元,支出進度0%。
公用經費指標總額為112.72萬元,已支付數50.72萬元,指標余額62萬元,支出進度45%。
(二)項目支出績效目標完成情況
長沙市城市建設檔案館2022年年初專項經費指標總額為84萬元,其中:
1、檔案保護保管(檔案事業發展)專項經費在保護檔案卷數、對檔案全過程及時保護保管、查閱利用等方面都完成了績效目標;
2、檔案保護管理(電費)專項在確保按“九防”要求做好館藏檔案保護保管、安全節約用電方面完成了績效目標;
3、檔案裝具專項在按標準規范整理檔案、按任務及時采購聲像檔案拍攝設備、便于查閱利用等方面完成了績效目標;
4、城建檔案管理業務系統升級維護專項經費在系統維護個數、按系統要求及時對網絡設施設備(軟件、后臺等)正常運行維修維護、保證系統日常辦公和業務工作正常開展、查閱利用等方面完成了績效目標;
5、城建檔案外租庫房租賃經費專項在確保散放在外的檔案移、存放在符合“九防”要求的專業庫房內、確保在2022年前完成專業庫房尋租到位等方面完成了績效目標。
公用經費在保證城建檔案館的日常辦公秩序正常運轉、確保履行各項工作職責和完成各項工作任務,及時保護保管好城建檔案、便于查閱利用等方面完成了績效目標。
四、存在問題及其原因
長沙市城市建設檔案館2022年年初專項經費指標總額為84萬元,其中:
1、檔案保護保管(檔案事業發展)專項經費指標為36萬元,因開戶行變更,部分保護保管費用暫未支付;
2、檔案保護管理(電費)專項指標為16萬元,下半年在確保庫房檔案存放安全的前提下,積極開展節約用電;
3、檔案裝具專項指標為12萬元,因受疫情影響,人員不能聚集,未能及時整理,檔案整理相關裝具也未能及時采購到位;
4、城建檔案管理業務系統升級維護專項經費指標為5萬元,維護保養進行中,維護費還未支付;
5、城建檔案外租庫房租賃經費專項指標為15元,因開戶行變更,上半年未支付檔案存放租賃費。
公用經費指標總額為112.72萬元,因開戶行變更,部分費用還未支付。
五、有關建議及工作措施
長沙市城市建設檔案館2022年年初專項經費指標總額為84萬元,其中:
1、檔案保護保管(檔案事業發展)專項經費指標為36萬元,已支付9.4萬元,指標余額26.6萬元,下半年將用該筆經費
(1)、按“九防”要求對消防設施設備進行日常維護維修,
(2)、對現有庫房條件進行升級改造,對現有檔案進行安全有效保護保管;
2、檔案保護管理(電費)專項指標為16萬元,已支付數7.45萬元,指標余額8.55萬元,下半年將開展安全節約用電管理;
3、檔案裝具專項指標為12萬元,已支付數3.21萬元,指標余額8.79萬元,下半年將用該經費
(1)、及時申購檔案整理相關裝具,
(2)、確保做好疫情防控的前提下,集中人、財、物加快檔案整理進度;
4、城建檔案管理業務系統升級維護專項經費指標為5萬元,已支付0萬元,指標余額5萬元,按要求做好下半年系統維護費的支付,做好館網絡設施設備日常維修維護及保養(含軟件、后臺等);
5、城建檔案外租庫房租賃經費專項指標為15元,已支付0萬元,指標余額15萬元,下半年及時支付已租檔案存放專業庫房租賃費。
公用經費指標總額為112.72萬元,已支付數50.72萬元,指標余額62萬元,等開戶行變更完成后,按要求支付相關費用。
項目績效運行監控報告3
一、預算績效運行監控工作組織開展情況
1.資金情況:我部門涉及專項資金共5個,其中“(區級)-消化存量資金-用于XXX”資金規模1.19萬元、預算項目1個資金規模1.19萬元;“(區級)-消化存量資金用于XXX”資金規模4.86萬元,預算項目1個資金規模4.86萬元;資金規模129萬元、預算項目3個,XXX項目資金規模43.64萬元、XXX項目資金規模5.16萬元、XXX項目資金規模80.2萬元;“(上級)基金預算的通知”資金規模157萬元,預算項目1個,XXX項目資金規模157;“基金預算的通知”資金規模160萬元,預算項目3個,XXX項目資金規模84.7萬元、XXX項目資金規模50萬元、XXX項目資金規模25.3萬元。
2.監控工作開展情況:我部門績效監控主要采取部門自行監控和單位重點監控兩種方式。分管領導針對績效監控工作精心組織、周密部署,把績效監控工作列入重要議事日程,制定了具體措施,明確分工,指定專盡快將項目績效運行跟蹤監控工作責任落到實處。配合局財務部門(單位)及時反應監控中的有關問題,加強溝通、協調和聯系,密切配合,共同促進了績效監控工作規范、有序、順利開展。
二、重點監控工作情況
我部門針對專項資金管理可能存在較薄弱環節的XXX資金支出熱點項目,選取XXX項目資金進行部門重點監控,經過對半年績效目標及支出進度的監控,資金績效已全部釋放。
三、預算績效運行監控結果及分析
1.監控結果。例如:績效目標實現程度達到50%的項目有4個,績效目標實現程度在30%以下的項目有0個,工作未開展的項目有0個。
2.預計年底能實現績效目標的項目有5個,涉及資金452.05萬元;不能完成績效目標的項目有0個,涉及資金0萬元;預計年底完成情況與年初目標差距較大的項目有0個,涉及資金0萬元。具體統計表如下:
3.偏差原因分析:分類詳細說明。
4.監控過程中采取的整改措施及整改結果。
四、下一步監控工作
一是對于績效目標執行正常項目,提出下半年保障目標實現的`具體措施;對于執行出現偏差的項目,結合原因分析,提出整改措施;對于預計年底無法實現的項目,提出調整意見;對于執行中出現重大問題的,提出績效問責處理意見。
二是不斷積累經驗,完善管理機制,由點及面,逐步擴大項目執行績效跟蹤監控范圍,為下一步績效監控工作打下堅實基礎。
項目績效運行監控報告4
一、項目基本情況
(一)項目概況
為了更好提高居民生活的環境質量,服務城市經濟發展,確保城市公共基礎設施發揮正常效益,按要求實施城維費項目,主要指標是城市道路裝燈率100%,亮燈率99%,免費開放符合條件的社會公廁34座,日城區環境衛生保潔面積238萬平方米,城鄉垃圾無害化處理率達91%以上,垃圾場滲濾液處理率100%,發現正在搭建的違法建設拆除率100%。
(二)項目實施期限
20xx年1月1日至20xx年12月31日。
(三)項目主要內容、涉及范圍
對城市道路、赤水大橋、路燈、護欄等市政基礎設施進行管理維護,城區主次干道環境衛生清掃保潔,城鄉生活垃圾收集處置、城區公廁管理、垃圾填埋場滲濾液處理、城區部分餐廚垃圾收集處置以及相關環衛設施運行管理維護。
(四)項目資金安排落實、投入等情況
項目年初預算2759萬元,全部是本級財政資金。
二、績效目標的核對和確定情況
(一)項目的績效目標、績效指標設定情況
主要指標是城市道路裝燈率100%,亮燈率99%,免費開放符合條件的社會公廁34座,餐廚垃圾處理500噸,日城區環境衛生保潔面積238萬平方米,城鄉垃圾無害化處理率達91%以上,垃圾場滲濾液處理率100%,發現正在搭建的違法建設拆除率100%。
(二)績效目標的核對情況
經核對,績效目標設定與年初計劃一致,未作調整。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況
我局下設赤水市環境衛生管理服務中心、赤水市城市公用事業管理服務中心負責具體項目的實施,為加強項目資金管理,我局制訂了《赤水市市政維護管理辦法》、《赤水市環衛保潔管理制度》、《赤水市公廁管理制度》等一系列管理制度,確保城維費項目資金的使用效益。
(二)項目管理情況
項目組織機構與職責落實情況。我局下設二級機構赤水市環境衛生管理服務中心、赤水市城市公用事業管理服務中心負責具體項目的實施。
(三)項目組織實施的實際情況與目標的差異情況說明。
項目組織實施的`內容與年初制訂目標一致。
四、項目績效情況
(一)項目實際產出情況
城區環境衛生保潔面積238.16萬平方米,垃圾場滲濾液處理11084噸,餐廚垃圾處理606.22噸,免費開放社會公廁34座,城市道路裝燈率100%、亮燈率99%,城鄉垃圾無害化處理率91.62%,發現正在搭建的違法建設拆除率100%。
(二)效果和效益情況
1.通過有效及時的監督和管理,提高城市美觀,打造美麗赤水,促進經濟發展。
2.通過燈光亮化,美化商業建筑外觀,促進內需。
3.美化旅游環境,為我市旅游經濟發展提供堅實基礎。
4.城市居住環境改善,為創文明城市工作提供堅實的基礎。
5.解決了454人就業。
(三)從項目的經濟性、效率性、效益性和公正性等方面進行具體分析。
1.通過實施環衛一體化工作,加強清掃保潔力度,為進一步凈化空氣起到實效。
2.逐步開展垃圾分類,及時將垃圾收運到垃圾處理廠進行處理,有效的利用可回收資源,降低環境污染。
3.對環衛工作實施有效管理,減少環境污染,優化城市環境。
(四)項目績效實際情況與目標的差異情況,以及對差異原因的詳細說明
1.資金到位率和預算執行率較高,原因是環衛保潔費年初預算嚴重不足。
2.環衛保潔費1至11月按預算進度應產生費用2529.08萬元,實際產生3662.59萬元,較計劃目標增加1133.51萬元,原因環衛經費市財政年初安排預算與實際需求嚴重偏少。
3.垃圾處置費資金執行率較計劃目標偏少,原因是市財政局財力緊張未及時支付已錄入國庫集中支付系統的費用。
4.市政設施維護費資金執行率較計劃目標偏少,原因一是市財政局財力緊張未及時支付已錄入國庫集中支付系統的費用,二是市財政財力緊張調減年初預算數,全年實際安排支出51.44萬元。
5.拆違整治經費年初預算20萬元,現已支出10萬元,由于財力緊張,市財政局已決定不再安排支出。
(五)項目按照現有執行軌跡可能達到的最終狀態、實現的最終效果,可能產生或出現的問題。
按現有執行軌跡,能達到年初制訂的績效目標任務和效果,可能產生的問題的項目資金較年初預算大幅增加。
五、存在的主要問題及改進的措施和建議
(一)主要問題
1.城維費年初安排預算不足,導致每年都要打報告追加預算才能滿足實際需求。
2.由于財政財財力緊張,城維費支出不能及時撥付,導致資金執行率與年初制訂的目標偏差較大。
(二)改進措施與建議
1.建議市財政年初安排城維費應以上年實際支出為基數,并根據城市發展狀況適當增長。
2.積極與市財政對接,及時撥付城維費資金。
(三)績效跟蹤結論
通過認真組織實施,基本達到了項目實施的預期績效目標。
六、其他需要說明的情況
無。
項目績效運行監控報告5
一、單位基本概況
我院是桂陽縣唯一一家集保健、臨床、急救、科研、教學和計劃生育技術服務為一體的婦幼保健計劃生育服務機構,是郴州市首家縣屬二級甲等婦幼保健院,是湘南地區占地面積最廣、業務量最大、綜合實力最強的縣級婦幼保健院,是湖南省婦幼保健院技術指導醫院、湖南省兒童醫院臨床指導定點醫院,是桂陽縣孕產婦急救中心、桂陽縣免費婚前醫學檢查和國家免費孕前優生健康檢查中心。主要承擔婦女兒童健康教育、預防保健與康復治療;常見病、多發病的臨床診療、危重孕產婦急救、計劃生育技術服務等婦幼重大公共衛生服務及臨床醫療服務職能,為婦女兒童提供從出生到老年的連續服務與管理。
醫院占地面積18畝,建筑總面積3.28萬平方米,目前實際開放床位167張,擬增加開放床位至300張,環境舒適,醫資雄厚,設備先進,設置獨立編制機構數1個,獨立核算機構數1個,編制人數197人,其中全額編制人數34人,實際在崗345人(其中臨時人員167人)。
二、資金使用及管理情況
(一)資金安排落實及總投入情況
20xx年度總收入7503.63萬元,其中:財政撥款收入1147.09萬元(財政撥款基本支出人員經費382.85萬元,項目支出764.24萬元);上級補助收入0萬元;事業收入6333.18萬元;經營收入0萬元;附屬單位上繳收入0萬元;其他收入23.36萬元。
(二)資金實際使用情況
20xx年度支出合計7201.28萬元,其中:基本支出6449.74萬元;項目支出751.54萬元;上繳上級支出0萬元;經營支出0萬元;對附屬單位補助支出0萬元。20xx年度,“三公”經費支出決算為8.47萬元,20xx年度“三公”經費支出決算為8.92萬元,較去年同期減少了0.45萬元,下降比率為5%。其中:因公出國(境)費支出決算為0 萬元(因公出國組團0次,因公出國0人次);公務用車購置及運行費支出決算為5.57萬元(公務用車購置0臺,保有量4臺),20xx年度公務用車購置及運行費支出決算為8.31萬元,同期相比減少2.74萬元,下降比率為32.97%;公務接待費支出決算為2.9萬元(公務接待38批,共計406人),20xx年度公務接待費支出決算為0.61萬元,較去年同期增加2.29萬元,增長比率為375%。我院嚴格按照上級文件要求厲行節約,嚴控“三公”經費,降低一般運行經費,在“三公”經費使用管理方面取得了明顯成效。
(三)資金管理情況
為了加強資金管理,提高資金使用效益,根據有關財經法規的要求,我院制定了《資金管理制度》《專項資金管理制度》等。
我院20xx年7項民生項目資金共576.24萬元,實際到位資金131.01萬元,資金到位率22.74%。資金實行專賬專戶管理,財務管理制度健全,執行情況良好,經常配合財政局社保股組織檢查,保證制度的有效實施,無明顯違反財務管理、財經紀律情況發生。會計核算真實完整,項目資金支出和原定用途、預算批復用途相符,支出符合國家財經法規和財務管理制度規定;資金撥付程序規范,資產管理制度健全,定期對資金使用情況進行檢查,嚴格確保項目質量;財務管理按規定執行,符合有關財務會計管理規定。隨著財務制度的不斷完善,資金使用率也不斷提高。
三、項目績效情況
1、免費婚前健康檢查項目:20xx年項目資金39.23萬元,20xx年我縣結婚登記人數為 4044對,實際婚檢人數為 3923對。婚檢率為97.01%,比上年同期增長了1.44%。檢出疾病總人數男性659人、女性860人,發病率分別為男性16.79%、女性21.92%。發病率排在前五位的分別是;男性乙肝16.5%、女性內科系統疾病9.17%、女性乙肝10.72%、 女性生殖系統疾病1.7%、女性梅毒疾病1.19%。對影響婚育疾病提出指導意見分別是:男性353人,其中不宜結婚的男性人數 4人、不宜生育人數 4人、暫緩結婚18人、尊重受檢者意愿人數633人。女性其中不宜結婚人數 3人、不宜生育人數 15人、暫緩結婚46人、尊重受檢者意愿人數796人。婚前醫學檢查經費投入合理、政策執行有力、資金落實到位、資金使用規范透明、對項目的監督及時準確。婚前醫學檢查項目實施以來,在一定程度上加強了人民群眾對婚前醫學檢查的重要性、必要性的認識,降低了我縣新生兒出生缺陷率,提高了新婚夫婦的生活質量。經績效評價認為,20xx年度我縣婚前醫學檢查專項資金使用合理、效果顯著,績效評價得分為滿分。
2、國家免費孕前優生健康檢查項目:20xx年項目資金78.06萬元,全年的任務數是2600對,共檢查了2602對計劃懷孕夫婦,完成市級下達的全年任務指標數,覆蓋率為100%,早孕隨訪率99.9%、妊娠結局隨訪率99.88%經專家評估有363人為高風險人群,占檢查人數的6.98%。從檢查評估數據可以看出,目前我縣計劃懷孕夫婦高風險人群的比例較高,發現高風險的均進行了跟蹤隨訪,并提出了科學合理的優生建議。對所有參加孕前優生健康檢查的對象均按規范要求填寫了相關卡(表),建立家庭健康檔案和《追訪登記本》,縣婦幼保健院計劃生育服務中心對每個鄉鎮的檢查情況進行統計分析,形成分析報告,并將信息資料分類整理歸檔,基本掌握了全縣育齡群眾健康狀況。同時,對檢查結果由專家進行綜合分析,寫出評估告知書,由鄉鎮國免信息員送到檢查對象手中,對外出不在家的采用電話告知。項目經費投入合理、政策執行有力、資金落實到位、資金使用規范透明、對項目的監督及時準確。孕前優生健康檢查項目實施以來,在一定程度上加強了人民群眾對孕前優生健康檢查的重要性、必要性的認識,降低了出生缺陷的'發生,提高了全縣的出生人口素質。經績效評價認為,20xx年度我縣孕前優生健康檢查項目專項資金使用合理、效果顯著,績效評價得分為滿分。
3、免費節育手術項目:20xx年項目資金104.86萬元,全縣定期開展查環查孕41442例、落實各項節育措施7319例:其中:結扎59例、上環986例、人工流產3464例、人工引產235例、藥物流產1470例、取環 1080例、皮下埋植取出22例、輸卵管吻合術3例,項目實施效果較好。計劃生育技術服務項目實施以來,在一定程度上為廣大育齡群眾提供了安全、有效、適宜的避孕節育手術,有效降低了我縣非意愿妊娠、流引產和出生缺陷發生風險,保障了育齡群眾的生命安全,提高了計劃生育家庭對國家計生政策的滿意度,融洽了干群關系,有力地促進了貫徹國家計劃生育政策的執行。經績效評價認為,20xx年度我縣計劃生育技術服務項目工作專項資金使用合理、效果顯著,績效自我評價為“優”。
4、計劃生育手術并發癥治療項目:20xx年項目資金46.89萬元,本地常住人口目標人群覆蓋率為100%、流動人口目標人群覆蓋率為85%;對晚年已經鑒定的216例計劃生育手術并發癥全部進行了隨訪其中190例進行診治;對全縣施行了計劃生育手術對象全部進行了跟蹤隨訪服務;全年無計劃生育手術并發癥發生,實現醫療操作零失誤,深受廣大育齡群眾的好評,收到了良好的社會效益。
5、免費新生兒疾病篩查項目:20xx年項目資金90.13萬元,我縣醫療機構分娩活產5065人,新生兒疾病篩查5028人,篩查率99%;其中符合免費篩查 4828例,占篩查人數的 96%。查出G6PD可疑陽性76人,確診31人;甲狀腺功能低下可疑陽性73人,確診9人;苯丙酮尿癥可疑陽性15人,無確診病例;腎上腺皮質亢進可疑陽性27人,無確診病例;MSMS可疑陽性72人,無確診病例。新生兒聽力篩查率98.81%;聽力篩查陽性病例50人,確診病例2人,各助產機構共出生先天缺陷患兒54人,發生率106.61/萬,較20xx年同期有所下降1.41%。新生兒遺傳代謝病篩查免費檢查工作實施以來,在一定程度上加強了人民群眾對新生兒遺傳代謝病篩查免費檢查的重要性、必要性的認識,提高了我縣新生兒遺傳代謝病早期干預率。經績效評價認為,20xx年度我縣新生兒遺傳代謝病篩查免費檢查專項資金使用合理、效果顯著,績效評價得分為滿分。
6、孕產婦免費產前篩查項目:20xx年項目資金91.07萬元,20xx年度共完成產前篩查6900人(其中免費中篩 4197人),中篩完成率為102.36%;產前篩查風險人群1007人,接受產前干預診斷人數824人,診斷率達81.83%。對高風險人群妊娠結局都及時進行了追蹤隨訪,風險人群1110人(其中15對雙胎),正常活產1092人,出生缺陷兒2人,不良妊娠結局33人,其中治療性引產11人,治療性引產當中產前篩查結果存在一定程度風險值,后經羊水診斷、四維彩超確診,存在有染色體異常、葉狀全前腦、唇腭裂、先心病、先天性肺囊腺瘤、心內膜墊缺損,右腎雙出口、馬蹄內翻足,確診后11人進行了引產處理,杜絕出生缺陷的發生,大大降低出生缺陷發生率。20xx年全縣出生缺陷發生率105.92/萬,遠遠低于省控標準。項目經費投入合理、政策執行有力、資金使用規范透明、對項目的監督及時準確。免費產前篩查工作實施以來,在一定程度上加強了人民群眾對預防出生缺陷的重要性、必要性的認識,降低了我縣的出生缺陷發生率。減輕了家庭及社會的負擔,經績效評價認為,20xx年度我縣免費產前篩查專項資金使用合理、效果顯著,績效評價得分為滿分。
7、農村適齡婦女“兩癌”免費檢查項目:20xx年項目資金126萬元,全年對轄區內22個鄉鎮的農村適齡婦女和城鎮低收入婦女進行了兩癌免費檢查,共檢查9000人,檢出宮頸癌前病變 49 人,宮頸癌13人,檢出率為144.4 /10萬,早診率為95 %,宮頸癌前病變和宮頸癌隨訪率及治療率均為100%。檢出乳腺癌3人,檢出率33.3/10萬,乳腺癌早診率達100%,隨訪、治療率100%,通過對疾病的早發現、早治療,有效提高患病婦女的生命質量。農村適齡婦女“兩癌”免費檢查工作實施以來,在一定程度上加強了人民群眾對農村適齡婦女“兩癌”檢查的重要性、必要性的認識,降低了我縣農村適齡婦女“兩癌”癌變率,提高了農村婦女的生活質量。經績效評價認為,20xx年度我縣農村適齡婦女“兩癌”檢查專項資金使用合理、效果顯著,績效評價得分為滿分。
四、存在的問題與困難
(一)人員經費不足。據了解,周邊其他縣市婦幼保健院人員經費均由當地財政全額保障,而我院實際在編在職人員187人,財政供養人員34人,其他人員經費均由單位自籌解決。人員經費不足加大了醫院的運行壓力。
(二)專項項目檢查經費不足。多項項目檢查經費僅限于一次性醫療耗材與檢驗試劑成本,未按服務單位物價收費標準實際計算投入,在一定程度上加大了服務檢查單位經濟負擔。
(三)專項項目工作經費投入不足。多項婦幼健康服務工作如計劃生育技術服務、免費葉酸增補、免費“兩癌”檢查、新生兒死亡評審、孕產婦死亡評審、病殘兒鑒定及托幼機構衛生保健工作評估等服務項目均無工作經費和督導經費,如項目實施的宣傳、組織、交通、人員、設備購置維修等經費完成由項目實施單位自籌,在一定程度上加重了實施單位的經濟負擔,增大了項目工作實施難度。
(四)專項項目縣配套資金未能及時到位。在一定程度上加重了實施單位的經濟負擔,增大了項目工作實施難度。
五、對策與建議
(一)建議根據國家衛生部20xx年印發的《婦幼保健機構管理辦法》相關規定和湖南省婦幼保健機構二甲評審相關要求及醫院發展需求,重新核定醫院人員編制數,增加人員經費財政預算。
(二)科學測算項目資金,制定合理有效的資金收支方案,提高資金使用率,確保項目工作順利開展。
項目績效運行監控報告6
一、績效監控工作組織實施情況
(一)項目名稱:20xx年黃莊村旅游路線路燈安裝
(二)項目實施時間跨度:20xx年
(三)項目實施內容:星園街道黃莊村草莓蔬菜采摘旅游路線路燈安裝項目總投資14萬元,安裝76盞路燈,用于旅游路線亮化。
二、預算執行進度和績效目標運行情況
(一)預算執行進度情況及趨勢分析
20xx年黃莊村旅游路線路燈安裝項目總投資14萬元,用于安裝黃莊村旅游路線路燈76盞。截至20xx年9月,路燈已經安裝,完成項目任務。
(二)績效目標實現程度及趨勢分析
1.產出指標完成情況分析
(1)項目完成數量。完成黃莊村旅游路線76盞路燈安裝。
(2)項目完成質量。項目實施后路燈100%使用,旅游路線達到亮化效果。
(3)項目實施進度。76盞路燈已經全部安裝,等待驗收。
2.效益指標完成情況分析
(1)項目實施的經濟效益分析。項目實施后,旅游路線得到亮化,黃莊村旅游基礎設施得到提升,吸引更多游客前來觀光采摘,促進黃莊村經濟發展。
(2)項目實施的社會效益分析。項目實施后,黃莊村旅游知名度和美譽度得到提升,吸引更多游客前來觀光采摘,促進黃莊村擴大種植養殖范圍,帶動更多當地就業。
(3)項目實施的生態效益分析。項目實施后,黃莊村基礎設施得到提升,村內生產生活環境得到改善,吸引更多游客前來觀光采摘,促進黃莊村村民愛護和珍惜當地的`生態環境。
3.滿意度指標完成情況分析
項目實施后,受到游客和黃莊村村民的一致好評。
三、存在的主要問題及原因分析
項目已實施結束,待驗收后撥付資金。
四、下一步改進工作的舉措
加快工作進度,9月中旬完成驗收。
五、其他需要說明的問題
無。
項目績效運行監控報告7
一、 項目基本情況
(一)項目名稱
20xx年州本級一般公共預算部門專項經費
(二)項目起止日期
20xx年1月1日-20xx年12月31日
(三)項目主要內容、設計范圍
項目主要內容:移交安置、就業創業、權益維護、擁軍優撫和褒揚紀念等工作經費;州直企業軍轉干部節日慰問和體檢經費;州級符合政府安排工作退役士兵待安置期間生活補貼、養老保險、醫療保險和自謀職業一次性經濟補助;州直特困破產企業老復員軍人生活醫療困難補助;烈士紀念設施規劃建設、修繕管理維護經費;州級自主就業退役士兵一次性經濟補助經費;新老兵和過往部隊接待轉運及維修改造。
項目設計范圍:關心企業軍轉干部身心健康,實施節日慰問和體檢項目;做好自主就業退役士兵接收安置工作,及時發放補助資金;解決州直特困破產企業老復員軍人生活醫療困難情況,保障基本醫療生活;做好當年入伍新兵、過往部隊和退役士兵的接待保障工作及軍供設施實施的維修維護,確保過往部隊等的后勤供應。
(四)項目資金投入安排情況
20xx年州本級一般公共預算部門專項經費財政年初預算安排183萬元,其中:移交安置、就業創業、權益維護、擁軍優撫和褒揚紀念等工作經費財政年初預算安排30萬元;州直企業軍轉干部節日慰問和體檢經費財政年初預算安排9萬元;州級符合政府安排工作退役士兵待安置期間生活補貼、養老保險、醫療保險和自謀職業一次性經濟補助財政年初預算安排10萬元;州直特困破產企業老復員軍人生活醫療困難補助財政年初預算安排35萬元;烈士紀念設施規劃建設、修繕管理維護經費財政年初預算安排49萬元;州級自主就業退役士兵一次性經濟補助經費財政年初預算安排30萬元;新老兵和過往部隊接待轉運及維修改造財政年初預算安排20萬元。
二、 績效目標的核對和確定情況
(一)項目績效目標設定情況
根據本項目的具體特點,設置科學合理可行的評價體系,包括產出指標(產出數量指標、產出質量指標、產出時效指標、產出成本指標),效果指標(經濟效益指標、社會效益指標、可持續影響指標),滿意度指標(服務對象滿意度)。
(二)項目績效目標核對和確定情況(如有調整,應說明原因)
經過預算績效領導小組核定,現有績效目標設置符合科學規范、公正公開、分級分類、績效相關等四個績效評價標準,注重財政支出的經濟性、效率性和有效性,采用定量與定性分析相結合的方法,評價結果可以清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。因而,20xx年州本級一般公共預算部門專項經費項目績效目標確定為三級指標體系,包括產出指標(產出數量指標、產出質量指標、產出時效指標、產出成本指標),效果指標(經濟效益指標、社會效益指標、可持續影響指標),滿意度指標(服務對象滿意度),績效指標設置沒有變動。
三、 項目組織實施情況
(一)項目組織情況
成立了以韓華為組長預算績效管理領導小組;由預算績效管理領導小組制定項目的具體工作計劃或工作方案;各相關業務科室及所屬事業單位按項目工作計劃或工作方案的要求開展各項工作,并對項目實施的情況和結果進行總結和自評;預算績效管理領導小組對項目的實施情況進行檢查、監督、驗收,對項目實施效果進行歸納總結和評價。
(二)項目管理情況
為建立健全過程預算績效管理體系,我局扎實開展20xx年州本級一般公共預算部門專項經費財政項目支出績效運行監控工作,績效運行監控是全過程預算績效管理的重要環節,也是強化預算支出責任、提高財政資金使用績效的重要手段,對照年初績效目標,跟蹤查找項目執行中資金使用和業務管理的薄弱環節,糾正績效目標執行中的偏差,進一步促進了預算管理、財務管理和項目管理的.有效結合。
(三)項目組織實施的實際情況與目標的差異情況說明
無
四、 項目績效情況
(一)項目產出目標、效果目標的實現情況
1、產出數量
州直特破企業老復員軍人生活醫療困難補助,產出數量為統計州直特困破產企業老復員軍人人數,按照有關標準發放生活醫療困難補助,解決州直特困破產企業老復員軍人生活困難補助問題;州直企業軍轉干部節日慰問和體檢經費,產出數量為對企業軍轉干部每年春節、八一發放州直企業軍轉干部慰問費和開展一次體檢。幫助解決州直企業軍轉干部身心健康,切實把黨和政府對困難企業軍轉干部的關懷落到實處;州級符合政府安排工作退役士兵待安置期間生活補貼、養老保險、醫療保險和自謀職業一次性經濟補助。產出數量為每年7月1日前完成退役士兵報道工作,9月初啟動安置,11月初安置完畢,12月底發放各項經費。退役士兵待安置期間最低工資標準發放生活補貼及繳納養老保險、醫療保險、對自謀職業的退役士兵發放補貼。
2、產出質量
移交安置、就業創業、權益維護、擁軍優撫和褒揚紀念等工作經費,產出質量為促進移交安置、就業創業、權益維護、擁軍優撫和褒揚紀念等各項工作順利開展,促進退役軍人工作規范化、標準化,加快對英雄雷士評定和精神的宣傳、教育、培養,宣傳模范退役軍人典型,確保全社會關心關愛退役軍人,開展國家公祭日、最美退役軍人等活動;新老兵和過往部隊接待轉運及維修改造經費,產出質量為做好軍供設備實施的維修維護,當年入伍新兵、過往部隊和退役士兵的接待保障工作,確保過往部隊的后勤供應。
3、產出時效
烈士紀念設施規劃建設、修繕管理維護經費,產出失效為充分發揮傳承紅色基因,弘揚英烈精神的愛國主義教育基地作用,在全社會樹立崇尚英烈、緬懷英烈、學習英烈的良好風尚。產出時效為全面摸清底數,實現我州烈士紀念設施的動態信息化管理,統籌做好我州烈士紀念設施規劃建設修繕保護等維護工作;州級自主就業退役士兵一次性經濟補助經費,產出時效為按20xx年接收自主就業退役士兵人數,及時劃撥經費,確保縣級退役軍人事務部分及時足額發放補助。依據《退役士兵安置條例》有關要求,地方人民政府可以根據當地實際情況給予自主就業退役士兵一次性經濟補助,經濟補助標準及發放辦法由省、自治區、直轄市人民政府規定,并分級承擔。
4、產出成本
實際支出金額均控制在預算范圍之內。
(二)項目績效情況分析(從經濟性、效率性、效益性和公正性等方面進行具體分析)
1、項目的經濟性分析
(1)項目成本預算控制情況
完成了整個項目支出112萬元,項目支出主要包括移交安置、就業創業、權益維護、擁軍優撫和褒揚紀念等工作經費、州直企業軍轉干部節日慰問和體檢經費、烈士紀念設施規劃建設、修繕管理維護經費、州級符合政府安排工作退役士兵待安置期間生活補貼、養老保險、醫療保險和自謀職業一次性經濟補助、州直特困破產企業老復員軍人生活醫療困難補助、州級自主就業退役士兵一次性經濟補助經費、新老兵和過往部隊接待轉運及維修改造等支出。所有資金使用嚴格按照有關財務制度執行,并經局財務中心審核后使用及撥付。
(2)項目成本預算節約情況
項目支出過程中均按照厲行節約原則完成。
2、項目的效率性分析
(1)項目的實施進度
按時完成20xx年州本級一般公共預算部門專項經費工作任務。
(2)項目的完成質量
20xx年州本級一般公共預算部門專項經費1-7月全年預計執行數112萬元,運行狀況良好。
3、項目的效益性分析
(1)項目預期目標完成程度
20xx年州本級一般公共預算部門專項經費預計完成全年183萬元的76%,有了一定的經驗和準備。
(2)項目實施對經濟和社會的影響
按照有關政策文件,及時足額發放到對象手中,確保社會和諧穩定,把握正確導向,有效引導社會熱點,營造良好的輿論氛圍,使相關對象滿意度達到100%。
4、項目的公正性分析
從現有的資金和人力資源來看,要建設一個快捷、準確、實用、高效的項目,必須要注重項目的公正性。項目完成后,本著工作需求,每年申請專項經費開展此項工作。
(三)項目實際績效與目標的差異情況,以及對差異原因的詳細說明
無
五、 問題、糾偏措施和建議
(一)主要問題
1、在項目資金預算績效方面總體上是管理使用到位的,但個別項目未完成預算資金使用量。
2、個別業務科室對此項目的必要性認識不足,積極性不高。
(二)改進措施
1、做好資金調整工作,制訂年度項目資金預算方案,認真做好每個項目的績效目標分析,及時向領導匯報資金使用情況,以便及時作出調整,實現項目資金利用效率最大化。
2、不斷提高認識,落實工作責任,確保項目完成質量。
(三)糾偏情況
無
(四)有關建議
無
六、其他需要說明的問題
無
項目績效運行監控報告8
一、績效監控工作組織實施情況
績效監控是保障單位實現績效目標、提高預算執行效率、提升資金使用效益的重要手段和有效措施,對及時發現并糾正績效運行中存在的問題,確保績效目標全面、如期完成有重要意義。我局接到區財政局通知后高度重視,立即按照文件要求做好20xx年預算績效運行監控工作。對績效監控中發現的績效目標執行偏差和管理漏洞,及時采取有針對性的措施予以糾正,不斷改進和加強預算績效管理。
二、預算執行進度和績效目標運行情況
(一)預算執行進度情況及趨勢分析
20xx年度部門年初預算數4869.04萬元,調減預算數0萬元,全年預計完成支出4869.04萬元。截至20xx年8月31日,部門預算實際支出3246.02萬元(含結轉資金0萬元),預算執行進度達66.67%。其中:項目支出1632.71萬元;基本支出1613.31萬元。
(二)績效目標實現程度及趨勢分析
截至20xx年8月31日,按監控節點,預期指標值為衡量標準,我局預算執行進度為66.67%。其中,項目支出65.97%;基本支出66.60%。我單位嚴格按照績效管理的相關要求,對本單位整體支出績效運行實施監控。
共設置一級指標3個,二級指9個,三級指標44個。截至監控日,44個三級指標的完成情況如下:
1.產出指標
項目支出和基本支出的數量指標:該指標預期值為100%,實際完成值為66.67%。
嚴格把控所有項目的.合格率、合規性、規范性準確率的質量指標:該指標預期值為良好以上,實際完成值為良好。
按時完成相關項目的時效指標:該指標預期值為良好以上,實際完成值為良好。
嚴格控制所有項目的成本指標:該指標預期值為≤2449.07萬元,實際完成值為1632.71萬元。
2.效益指標
為政府節約政府投資項目成本的社會效益指標:該指標預期值為良好以上,實際完成值為良好。
充分發揮所有項目的可持續影響指標:該指標預期值為良好以上,實際完成值為良好。
3.滿意度指標
社會公眾或服務對象滿意度≥100%服務對象滿意度指標:該指標預期值為100%,實際完成值為100%。
綜上,全年績效目標預計能按時完成。
三、存在的主要問題及原因分析
20xx年本部門整體支出績效目標監控任務達成,不存在未完成原因分析。
四、下一步改進工作的舉措
加強監管,做到監管機制環環相扣,不出現斷層;單位預算是財政總預算的基礎,它是黨和國家方針政策和社會發展戰略在部門單位預算中的體現,是單位正常開展業務活動的重要經濟保證。因此,為保證預算編制的質量,在編制預算中,本單位遵循下列原則:合法性原則、完整性原則、真實性原則、穩妥性原則、合作性原則、績效性原則。
建立健全財政績效評價指標體系,加強工作人員的業務學習和財政績效管理信息化建設,加大績效評價結果的運用。
五、其他需要說明的問題
無
項目績效運行監控報告9
一、項目支出基本情況
(一)資金下達情況
20xx年民政專項資金56185.54萬元,共計34個項目。其中:
部門預算項目13個,914.74萬元,主要包括民政事務管理經費255.97萬元、公用經費221.60萬元、社會組織法定代表人離任審計與社會組織注銷清算審計經費85.50萬、低保救助專項經費63.87萬元等;
公共項目21個,55270.80萬元,主要包括城鄉居民最低生活保障金22163萬元、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼6200.00萬元、養老服務專項經費4656.00萬元、社區惠民資金經費4384.00萬元、社區居委會工作經費4384.00萬元、社區公共服務專項4384.00萬元、臨時救濟金3000.00萬元、長沙市兒童福利院新建1371.00萬元以及公益性墓地建設1070.00萬元等。
(二)績效目標下達情況
1.部門預算項目:
(1)低保核定、低收入人群認定專項經費,金額36.71萬元。年度績效目標:100%依法開展最低生活保障、特困人員救助供養、臨時救助、住房保障家庭收入認定等社會救助項目所涉及的居民家庭經濟狀況核對。
(2)低保救助專項經費,金額63.87萬元。年度績效目標:100%保障低保、臨時救助等工作順利開展,更好履行基本民生保障。
(3)公用經費,金額221. 60萬元。年度目標:人員公用支出100%按時按量按要求發放。
(4)新版行政區劃圖(簡冊)編印經費,金額49.70萬元,年度目標:100%完成《長沙市行政區劃圖》《長沙市市轄區政區圖》《長沙市行政區劃簡冊》編制印刷。
(5)第二次全國地名普查經費(質保金),金額64.23萬元,年度目標:市本級主體工作已完成,本年度100%完成質保金的支付。協助省廳完成好國家、省級地名圖、錄、典、志長沙部分的收集、整理和上報工作。
(6)社會組織法定代表人離任審計與社會組織注銷清算審計經費,金額85.50萬元,年度目標:根據社會組織年度實際申報數量要求100%完成審計。
(7)民間組織相關信息公告費,金額17萬元,年度目標:按要求100%公告年度社會組織相關信息。
(8)政府購買社會工作服務經費,金額81.70萬元,年度目標:開展2個及以上政府購買社工服務項目,主要為弱勢、困難群眾提供有效、有針對性的社工專業服務。
(9)民政事務管理經費,金額255.97萬元,年度目標:100%堅持以人民為中心,踐行“民政為民、民政愛民”工作理念,更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責。
(10)殘疾人“兩項補貼”實施工作專項經費,金額13.46萬元,年度目標:100%保障好殘疾人兩項補貼發放相關程序,提升殘疾人兩項補貼相關業務經辦人員素質和能力,順利完成本年度殘疾人兩項補貼發放工作。
(11)殯葬執法宣傳經費,金額10萬元,年度目標:100%開展好殯葬改革政策、移風易俗的宣傳工作。
(12)民政信息網絡維護及改造費用,金額12萬元,年度目標:100%完成全年政務信息公開。
(13)派駐紀檢監察組辦公經費,金額3萬元,年度目標:本著節約原則、按需采購打印耗材等其它公用品。
2、公共項目
(1)長沙市兒童福利院新建項目,金額1371.00萬元;年度目標:①文化建設(標識標牌設計、文化館);②弱電系統(會議系統、信息發布、呼叫系統等)③按合同條款及時進行工程尾款支付;④產權移交等相關手續。
(2)農村社區建設經費,金額840.00萬元,年度目標:20xx年打造一批具有示范帶動作用的市級示范村、便民服務示范點。
(3)社區惠民資金經費,金額4384.00萬元,年度目標:20xx年增強社區基層組織聯系群眾、組織群眾、服務群眾、宣傳群眾、致富群眾的能力
(4)社區居委會工作經費,金額4384.00萬元,年度目標:100%保障20xx年社區正常運轉;
(5)社區公共服務專項,金額4384.00萬元,年度目標:保障20xx年社區工作人員福利待遇和社區正常運轉。
(6)社區專職工作人員公積金專項,金額277.80萬無了,年度目標:保障20xx年社區專職工作人員的基本權益,調動社區專職工作人員的`工作積極性。
(7)精品示范兩型社區建設經費,金額540萬元,年度目標:20xx年打造一批具有示范帶動作用的市級示范社區。
(8)城鄉居民最低生活保障金,金額22163.00萬元,年度目標:100%確保全市低保及特困供養工作按時、按質順利進行。
(9)臨時救濟金,金額3000.00萬元,年度目標:100%達到應救盡救、救助及時、政策公開、過程透明、結果公正的目標。
(10)元旦、春節慰問,金額600.00萬元,年度目標:保障被慰問對象過一個歡樂、祥和、喜慶的春節。
(11)路牌建設維護及歷史地名保護,金額110.00萬元,年度目標:①做好路名牌日常維護;②編撰出版印制長沙市歷史地名保護叢書第二冊《長沙歷史地名故事》
(12)福利企業殘疾職工供養費,金額50萬元,年度目標:市福利工業總公司20xx年下屬特困福利企業殘疾職工工資及待崗生活費,以及繳納社會保險費。
(13)福利公司離退休經費,金額43萬元,年度目標:市福利工業總公司離退休人員待遇補差。
(14)企業穩定金,金額180萬元,年度目標:用于20xx年補貼退出市場的5家福利企業未改制殘疾職工生活費、社保繳費和困解決難企業歷史遺留問題。
(15)社會工作人才隊伍建設經費,金額65萬元,年度目標:開展社工從業人員培訓和社工督導培養,提高社工從業人員水平;開展社工服務項目評估,提升社工服務項目成效;進行社會工作宣傳,提高社會工作社會知曉度。
(16)孤兒保障經費,金額687萬元,年度目標:按規定發放補助資金,保障轄區內市本級福利院孤兒供養,保障孤兒基本生活。
(17)困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼,金額6200.00萬元,年度目標:確保年度內殘疾人兩項補貼按時足額發放;
(18)流浪乞討人員生活補助,金額50萬元,年度目標:保障流浪乞討人員緊急醫療救治期間的日常生活護理。
(19)流浪乞討人員緊急救助資金,金額216萬元,年度目標:保障流浪乞討人員的緊急醫療救治。
(20)公益性墓地建設,金額1070.00萬元,年度目標:健全殯葬改革激勵引導機制,推進鄉鎮農村公益性公墓建設
(21)養老服務專項經費,金額4656.00萬元,年度目標:根據文件規定,對敬老院、養老機構、居家養老服務中心給予相應補貼。
二、績效運行監控工作開展情況
我局依據科學部署、統一管理、過程監督、有序推進的指導方針,對民政專項資金項目預算執行、績效指標執行等各方面開展情況進行績效監控。
(一)明確“一對一”項目跟蹤監控。年初我局明確了20xx年的項目任務、績效目標和考核要求,要求各處室按照“一個項目一個績效目標”的原則,對照績效目標進行跟蹤監控。
(二)加強過程管理。加強項目績效目標過程管理,每月例會上調度項目進展和資金支出進度,及時掌握工作進度,協調解決工作中遇到的難點和問題。
(三)強化日常監督。結合日常調研、檢查等,對各項目實施和專項資金使用情況進行檢查,壓實工作責任,加快項目進度,并督促及時總結。
三、績效運行監控情況
(一)項目支出預算執行情況
年初項目預算總額56185.54萬元。其中部門預算項目13個,金額為914.74萬元;公共項目21個,金額為55270.80萬元。
預算執行總體情況。截止20xx年6月30日,我局項目支出28513.29萬元,預算執行率50.75%。其中:部門預算項目支出386.75萬元,預算執行率42.28%;公共項目支出28126.53萬元,預算執行率50.89%。全部項目中至6月預算執行率為100%(全部完成)的項目為2個,即部門預算項目-殯葬執法宣傳經費10萬元和公共項目-元旦、春節慰問項目撥付598.20萬元;有8個項目預算執行率為0,主要原因為:一是主管部門暫未收到實施單位的付款請求,如公益性墓地建設1070萬元,因今年暫無完全建成的農村公益性公墓,暫未收到瀏陽寧鄉報送的資金撥付請求,故暫未支出。二是基政處的農村社區建設經費840萬元和精品示范兩型社區建設經費540萬元,因文件修訂中,相關項目暫未完工驗收所以未撥付資金;三是其他項目5個,預算資金156.39萬元,因未啟動付款,暫未支付。
項目績效運行監控報告10
為了加強政協委員與提案辦理單位的交流溝通,督促提案的辦理落實,根據市政協工作安排,9月初,市政協副主席白生瑞帶領市政協提案委員會、提案者、部分政協委員和市政府督查室等部門負責人,赴市農業局及寶塔區南泥灣等鎮就115號提案《關于加快農村土地流轉,杜絕耕地閑置荒蕪現象發生的建議》進行了專題調研督辦,現就調研督辦情況報告如下:
一、現狀:
近年來,我市各級政府和農業部門認真貫徹落實中央《關于引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》和市政府《關于推進農村土地承包經營權流轉的意見》精神,把農村土地流轉工作作為深化農村改革,促進現代農業發展的一項重要舉措來抓。在堅持家庭承包經營制度的基礎上,按照“落實集體所有權,穩定農戶承包權,放活土地經營權”的總體思路,堅持依法、自愿、有償的原則,積極引導農村土地承包經營權依法、有序流轉。據統計,截至20xx年6月底,全市共流轉土地55.82萬畝,流轉率12.9%。
(一)流轉形式靈活。土地流轉形式,主要以轉包、出租、互換為主。其中轉包35.5萬畝,占總流轉面積63.6%;出租16萬畝,占總流轉面積28.7%;互換2.7萬畝,占總流轉面積4.8%;轉讓0.3萬畝,占總流轉面積0.5%;股份合作0.9萬畝,占總流轉面積1.6%;其他形式0.4萬畝,占總流轉面積0.7%。
(二)流轉模式多樣。以農戶為主體雙方自愿協商流轉,占流轉總面積的79.9%;以農民專業合作社為平臺組織流轉,占流轉總面積的12.2%;以企業為主體規模化租賃流轉,占流轉總面積的4.8%;流轉入其他主體的,占總流轉面積的2.8%。
(三)流轉措施得力。市政府于20xx年3月正式下發《關于推進農村土地承包經營權流轉的意見》(延政發[20xx]19號)文件,明確了我市農村土地流轉工作的指導思想、基本原則、目標任務、工作重點和具體措施。各縣區也出臺相應激勵政策,通過直接補貼獎勵流轉戶、補貼扶持水電路基礎設施建設、出臺扶持主導產業政策、獎勵引導新型經營主體等措施,促進土地流轉。志丹、甘泉、黃龍等縣根據市政府的文件精神結合各自的實際,出臺了較為詳細、具體的補貼、獎勵措施,加快了土地流轉工作。
(四)宣傳工作到位。充分利用報紙、網絡等各種新聞媒介,宣傳中、省、市農村土地承包和農村土地承包經營權流轉相關法律法規,讓農民充分了解土地流轉的有關政策,消除心理疑慮,切實做到自愿流轉,放心流轉。
(五)流轉服務體系較健全。依托縣、鄉農經站、農綜站,成立農村土地流轉服務中心,健全土地流轉服務平臺,完善縣鄉村三級服務和管理網絡。據統計,全市60%的鄉鎮成立了土地流轉服務中心,各縣區也成立了土地流轉仲裁委員會,為流轉雙方提供信息發布、政策咨詢、合同簽訂、價格指導、調解土地流轉糾紛、化解矛盾等服務,切實保障農民合法權益。制定了《農村土地承包經營權流轉合同文本》,從流轉的期限、價格、兌付方式、以及雙方的權利和義務等方面進行規范,分別由縣鄉農村土地流轉服務部門統一管理,做到管有人、存有地、查有序。
(六)新型農業經營主體初具規模。重視培育各類新型農業經營主體,發展多種形式的適度規模經營,支持和引導有條件的農戶穩步擴大經營規模,發展家庭農場,引導土地流向農業經營主體,有效解決土地“非糧化”“非農化”的問題。截止6月底,全市農業部門認定家庭農場634家,創建各類農民合作社2829個,發展市級以上農業產業化龍頭企業98家。
通過土地流轉,有力地推進了我市農業適度規模經營和國家級現代農業示范園區建設。20xx年蘋果面積達到350萬畝,預計蘋果產量285萬噸。蔬菜播種面積40萬畝,其中設施蔬菜面積達26.2萬畝,預計蔬菜產量125萬噸。累計啟動建設市級以上現代農業示范園區100個,帶動發展縣級園區78個,覆蓋36個重點鎮、百個新型農村社區。共引進新品種513個、新技術281項,累計培訓農民19.8萬人次,實現農業總產值19.6億元,園區農民人均收入普遍高于當地平均水平20%以上。20xx年上半年,全市第一產業實現增加值18.89億元,增長3.7%,較第一季度增長0.8個百分點,增速位列全省第一;農民人均可支配收入5322元,高出全省530元,增長9%左右,高出全國增速約2.3個百分點。
二、存在的問題:
(一)土地流轉規模較小,發展緩慢
受地理環境影響,我市集中連片、平坦開闊適宜發展現代農業的地方有限,農民不能完全使用農業機械,依靠人力耕作較多,致使我市農村土地流轉規模不大。加之缺乏對農民利益的保護機制,流轉業主一旦經營上出現問題或擅自改變土地用途,常常會給參與流轉的.農戶造成經濟損失,加之沒有有效的補償辦法,風險全部由農民承擔,導致農民對流轉土地存在很多顧慮。
(二)土地流轉服務機構尚不健全。缺乏信息發布、查詢土地流轉信息的網絡平臺,供求雙方信息溝通不暢;指導體系服務平臺不健全,人員編制不足、經費少、工作開展受制約,雖然目前有的縣鄉成立了農村土地流轉機構,但除了吳起、子長以外都是掛靠農經或農綜部門,在一定程度上影響了土地流轉速度。
(三)農村社會保障體系不夠完善。目前,我市農村的養老、醫療、社會救助、低保保障體系基本健全,但總體來說保障水平不高,不能徹底解決農民的后顧之憂,農民仍然把土地作為最基本的生活保障,這在一定程度上制約了農民流轉土地的積極性,影響了我市土地流轉速度。
(四)流轉合同不夠規范。沒有真正的建立起規范的土地流轉工作機制和合同簽訂、簽證工作程序,容易引發矛盾糾紛。目前的土地流轉大多是農民與業主間的自愿自發行為,由于政府及部門主動介入少,農民對土地流轉環節了解不足,合同簽定隨意性大,加之條款不完善、不到位,缺乏監管,極易埋下糾紛隱患。流轉方式以轉包、租賃為主,合作制、股份制占比少。農民分享規模化、集約化生產經營成果的分配機制和分享土地價值增長的市場價格機制均不夠完善,農民的長期權益難以保障。
三、幾點建議:
(一)加強財政獎勵和資金扶持力度。進一步制定出臺具體的財政扶持政策,設立土地流轉專項資金,用于對從事種植、養殖、農產品加工業的家庭農場、經營大戶、農民專業合作社、農業龍頭企業等新型農村經營主體,落實以獎代補政策和土地流轉補貼。加強金融信貸支持;完善保險政策,增強家庭農場防范自然和經營風險能力。
(二)鼓勵創新土地流轉形式。積極探索完善土地承包經營權權能的有效實現形式,允許通過健全擔保機制,穩步放開家庭承包方式獲得的土地承包經營權抵押,經土地承包經營權人同意允許流入方質押流轉合同,以拓寬農業生產經營者的融資渠道。鼓勵農民在自愿基礎上開展互換并地、分家不分地。有條件的地方,可以在土地出讓金中安排一定比例資金,用于鼓勵進城農戶長期流出土地,使留在農村的勞動力種更多的地。
(三)強化機構隊伍建設。建議以農經站為依托逐級成立農村土地流轉管理指導中心,賦予其集體土地資產管理監督,土地流轉信息、價格、法律指導公益職能,并在有關政策中予以明確。同時,建立土地流轉信息服務平臺、土地流轉市場價格評估體系和產權交易平臺,為農村經營制度創新、產權制度改革提供保障,為承包農戶、規模經營主體提供政策咨詢、信息溝通、價格評估等服務。要把土地流轉合同簽訂、鑒證、管理納入農村集體土地監管的日常工作,制定簡便快捷科學的工作機制,實現規范化合同文本普及使用和流轉合同的全面監管。
(四)在確權基礎上,加快流轉步伐。年底前我市將全面完成農村土地確權登記頒證工作,它將有效解決二輪土地承包期間存在的地塊、面積不準、四址不清、證實不符等問題,從而打消農民不愿流轉土地的后顧之憂。充分運用確權的機遇,通過土地質量極差補償機制,鼓勵農民開展土地置換,引導農民放心流轉土地,杜絕耕地閑置荒蕪,加快流轉步伐,解決土地“零碎化”,擴大規模經營,提高土地利用率。
項目績效運行監控報告11
一、部門概況
1、基本情況
核定全額撥款編制18人,差額編制14人。現有在職在崗在編職工31人,臨聘人員25人,離退休8人。
主要職責:桂東縣婦幼保健計劃生育服務中心是我縣唯一一所集門診、住院、婦女兒童保健、心里咨詢、健康教育、計劃生育服務于一體的縣級醫療保健機構。是我縣婚前醫學檢查唯一指定機構。
內設機構:綜合辦公室、財務科、住院部、門診部、護理部、保健部、醫務科。
2、部門整體支出規模、使用方向和主要內容、涉及范圍等。
根據我中心工作實際,20xx年財政安排部門預算資金401.37萬元,其中基本支出367.45萬元(工資福利支出340.95萬元,一般商品和服務支出26.50萬元),對個人和家庭的補助2.82萬元,專項工作經費31.10萬元。用于全中心各項開支。
二、部門整體支出管理及使用情況
我中心成立了財務管理工作領導小組,制定了一系列的財務管理制度,全部資金由中心財務室統一管理。 我中心在資金使用上一直按照國家財經法規和本中心財務管理制度規定以及有關專項資金管理辦法的規定收支,資金撥付有完整的審批程序和手續,按照財經制度的有關要求,做到專款專用,資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
1、基本支出
20xx財政撥款決算數475.84萬元,其中基本支出決算數373.78萬元(工資福利支出329.89萬元,一般商品和服務支出40.60萬元),包括基本工資、津貼補貼、社會保障繳費等人員經費和辦公費、辦公設備購置費等機關運行經費,是為保障單位正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出。
20xx年三公經費支出決算數為6.58萬元,其中:因公出國(境)費0.00萬元,公務用車購置及運行費4.55萬元(其中:購置費0.00萬元、運行費4.55萬元),公務接待費2.03萬元。
2、項目支出
20xx年專項支出決算數為102.05萬元。其中:商品和服務支出102.05萬元,我中心專項資金使用嚴格按照有關規定國庫集中支付管理、行政事業單位會計制度規定和財政下達資金的`使用范圍管理和使用項目經費,做到專款專用,資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
三、資產管理情況
國有資產總額:993.95萬元。其中:
(1)房屋占有使用情況:房屋價值378.20萬元。
(2)專用設備占有使用情況:專用設備價值462.67萬元。資產的購置按照財政規定先報財政國有資產管理部門進行資產配置申請,各相關部門股室審批后再進行購買
四、部門整體支出績效情況
20xx年,我單位積極履職,強化管理,較好的完成了年度工作目標。通過加強預算收支管理,不斷建立健全內部管理制度,梳理內部管理流程,部門整體支出管理水平得到提升。全年完成業務凈收入180萬元,免費產前篩查1100人次,免費兩癌檢查20xx人次,經濟效益和社會效益達到了預期目標。
五、存在的主要問題
1、編制少,人員多。為了保證臨床業務開展以及各項公共衛生服務項目的順利實施,臨時聘用人員較多,經費預算比較緊張。
2、績效目標和指標往往根據項目實際完成情況制定,對項目執行過程有效約束不夠,存在一定的偏差
六、改進措施及建議
1、由于人員編制少,公用經費預算有限,存在用其他資金彌補公用經費的情況,建議增加公用經費的預算;
2、二是加快經費撥付進度,及時下達專用項目額度。
項目績效運行監控報告12
一、項目基本情況
(一)項目概況
根據《貴州省地質災害防治指揮部辦公室關于調整地質災害防治技術保障對應單位的通知》(黔地災防指辦發〔20xx〕4號)
和《貴州省自然資源廳關于印發20xx年全省地質災害防治駐縣技術保障工作組名錄的通知》(黔自然資函〔20xx〕393號)相關規定,為了提升我市地質災害防治水平,增強技術力量,保障人民群眾生命財產安全。聘請貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司作為我市地災防治技術支撐單位,為20xx年度地質災害防治和災險情處置提供技術保障安全。
(二)項目實施期限
20xx年1月1日到20xx年12月31日。
(三)項目主要內容、涉及范圍
做好我市地質災害汛前排查、汛中檢查和汛后復查,以及突發性地質災害險情、災情勘查等技術工作。
(四)項目資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、投入等情況
根據20xx年度年初預算,安排20萬元用于我市20xx年度地質災害防治技術服務保障經費,該資金已完成資金撥付審批流程,待支付。
二、績效目標的核對和確定情況
(一)項目的績效目標、績效指標設定情況
數量指標:聘請專業地勘單位1個;
質量指標:滿足我市20xx年度地災防治技術支撐要求;
保障時限:20xx年度;
成本指標:保障經費≤20萬元;
社會效益:為20xx年度地質災害防治和災險情處置提供技術保障,提升地質災害防治水平,保障人民群眾生命財產安全;
可持續影響指標:提升我市地質災害技防能力;
服務對象滿意度指標:服務對象滿意度≥90%。
(二)績效目標的核對情況(如有調整,應說明原因)
無
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況
20xx年3月1日,市人民政府與貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司簽訂赤水市20xx年度地質災害防治技術保障責任書,并明確服務內容。
(二)項目管理情況
貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司按照赤水市20xx年度地質災害防治技術保障責任書完成20xx年度地質災害防治和災險情處置技術支撐。
(三)項目組織實施的實際情況與目標的差異情況說明。
無
四、項目績效情況
(一)項目實際產出情況
為20xx年度地質災害防治和災險情處置提供技術保障,提升地質災害防治水平,保障人民群眾生命財產安全,聘請貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司作為地災防治技術支撐單位,為20xx年度地質災害防治和災險情處置提供技術保障安全,保障經費為20萬元。
(二)效果和效益情況
為20xx年度地質災害防治和災險情處置提供技術保障,提升地質災害防治水平,保障人民群眾生命財產安全,提升我市地質災害技防能力。受訪干部群眾滿意率大于90%。
(三)從項目的經濟性、效率性、效益性和公正性等方面進行具體分析。
經濟效益:通過技術保障,及時發現災險情并進行處置,降低災險情造成的經濟損失。
社會效益:為20xx年度地質災害防治和災險情處置提供技術保障,提升地質災害防治水平,保障人民群眾生命財產安全。
(四)項目績效實際情況與目標的差異情況,以及對差異原因的詳細說明。
項目績效實際情況與目標一致。
(五)項目按照現有執行軌跡可能達到的最終狀態、實現的`最終效果,可能產生或出現的問題。
技術保障單位為我市20xx年地災防范提供技術保障支持。
五、存在的主要問題及改進的措施和建議
(一)主要問題
技術保障經費已完成撥付手續,未支付。
(二)改進措施與建議
積極完成支付程序。
(三)績效跟蹤結論
為了提升我市地質災害防治水平,增強技術力量,保障人民群眾生命財產安全。聘請貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司作為我市地災防治技術支撐單位,為20xx年度地質災害防治和災險情處置提供技術保障安全,目前已完成各項績效指標。
六、其他需要說明的情況
無
項目績效運行監控報告13
一、項目基本情況
(一)項目的立項背景和目的。
1.項目立項背景。
道路照明是城市道路的附屬配套設施,主要指在道路兩側設置的燈桿、燈具、地上地下管線及照明附屬設備等,在道路照度、亮度不足、能見度低時,為道路上的行車及行人補充適度的光照,正確識別路況及各種交通標志,確保交通正常運行。道路照明在改善道路交通照明條件、減少交通事故、夜間犯罪、提高居民生活安全感以及促進城區發展等方面都發揮著重要作用,是一個城鎮實力和成熟程度的標志。
2.項目立項目的。
根據《中華人民共和國電力法》及《城市照明管理規定》等有關法律法規和文件精神,為了保障夜間交通安全、提高居民生活品質,路燈是基本的保障。20xx年我鎮共有路燈6548多盞,總負荷1055千瓦千瓦,路燈主要分布在城區各個街道及巷道。
(二)項目內容。
該項目資金主要用于道路路燈及交通燈電費開支,路燈耗材及維護費。確保我鎮道路路燈照明正常運行,保證市民夜行安全,美化城市夜景,同時也為維護城區治安提供了基礎保障。
(三)資金安排情況。
1.項目資金。
該項目20xx年財政預算撥款244.57萬元,具體安排如下:
①路燈電費:163.22萬元;②路燈維護費:81.35萬元,主要是路燈耗材及日常維護費。
2.項目資金運行情況。
依據縣人民政府的批復設立黎塘鎮路燈電費及維護費項目的目的是為了嚴格規范路燈的管理,保障道路路燈照明正常運行,保證市民夜行安全,提高居民生活質量水平,整治燈容燈貌。
該項目總預算投資244.57萬元,20xx年1-6月實際使用113.16萬元,資金使用率46.27%。分別用于:①電費:99.10萬元,②維護維修費:14.06萬元。
3.項目資金管理情況。
按會計制度規定設置、登記項目經費會計明細賬,對會計業務進行分類和明細核算,負責審核原始憑證的合法性、真實性和完整性,切實履行會計監督職責,加強對項目資金使用的管理,發現問題按程序及時匯報。
4.項目資金支出及撥付合規性情況。
該項目資金支出及撥付按財務管理制度、項目管理制度進行。
(四)項目組織與管理。
1.項目組織情況。
路燈電費是根據電力部門核實的實際耗用量,并經我單位進行核實后,報經領導審批再由財務人員按月按時向電力部門繳納路燈電費。路燈維護維修費根據路燈監控設備及時發現故障,關閉電源止損,根據損毀程度上報相應領導審批,進行維修或者更新。
2.項目管理情況。
成立城區道路路燈工作領導小組。
為了使我鎮道路路燈工作規范化、有序進行,并做好在工作中加強領導和監督管理,成立黎塘鎮道路路燈管理工作領導小組。小組成員名單如下:
組長:
副組長:
組員:
領導小組下設辦公室。辦公室設在鎮綜合行政執法局路燈組內,辦公室主任由陳夢琦同志擔任,副主任由蒙承軍同志擔任,成員馬富萬、吳彩新、葛悅賢等同志組成。辦公室負責本次道路路燈監測、日常維護、經費預算等工作。
二、績效運行監控目標及目標值
1.項目總目標
保障道路路燈照明正常運行,保證市民夜行安全,保障夜間交通安全,美化、亮化城市。逐步實現城區公共照明低能耗、智能化管理。
2.項目階段性目標
通過項目的實施,使得鎮城區街道6548盞路燈亮燈率達到95%,每天亮燈時間平均約為10小時,城區街道整體照明度達到90%,群眾投訴次數月均投訴少于2次。
三、績效監控分析和監控結論
(一)項目實施情況。
該項目全年總預算244.57萬元,20xx年1-6月實際開支113.16萬元,完成項目目標46.27%,具體開支:1、電費1-6月開支99.10萬元,占項目總支出的87.58%,2、電路電纜維修費用及日常耗材開支14.06萬元,占項目總支出的12.42%。
(二)績效運行監控結論。
從項目完成情況來看,完成了項目范圍內路燈電費的支付工作,每月對用電情況進行核對,發現問題及時與相關單位溝通協調,保障了項目的順利實施。通過安裝路燈監控系統,實時監控路燈使用情況,對出現故障的路燈及時維修,保障了路燈亮燈率,總體實施效果較好。
四、問題、糾偏措施和建議
(一)存在的問題
目前黎塘安裝監控系統對路燈進行監控,能發現出現故障的路燈,及時采取相應的.控制措施,防止損失擴大化。
近年來城市發展越來越快,但相關市政基礎設施未能跟上發展的步伐,特別是城市照明,資金的缺口較大,維護工作量也越來越大。最后是部分路燈老舊、不節能、維護成本高。
(二)改進措施
一是建議逐步加大對市政基礎設施建設的資金投入力度,保證市政基礎設施建設跟上城市快速發展的步伐。二是建議以“節能、綠色、環保”為原則,實施路燈節能改造工程,逐步形成科學規劃、合理亮化、認真維護、精心修繕的城區亮化建設和管理格局。三是建議建立健全相應的管理機制,對形成支出的費用,及時取得發票入賬。
項目績效運行監控報告14
為貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發〔20xx〕34號)精神及《教育部關于全面實施預算績效管理的意見》(教財〔20xx〕6號)要求,根據《財政部關于開展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》(財監〔20xx〕2號),20xx年3—4月,教育部在對各地報送的年度績效自評材料進行審核評價基礎上,對20xx年度支持學前教育發展資金項目進行了績效自評。現將有關情況報告如下:
一、基本情況
1.政策背景
辦好學前教育,實現幼有所育,是黨和政府為老百姓辦實事的重大民生工程。為解決學前教育資源不足、城鄉發展不平衡、一些地方“入園難,入園貴”等問題,《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》、《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx—20xx年)》等文件均提出“多種形式擴大學前教育資源”“多種渠道加大學前教育投入”等要求。為落實有關文件精神,20xx年起,中央財政通過補助和獎勵的方式支持學前教育發展。
根據《國務院辦公廳關于印發教育領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案的通知》(國辦發〔20xx〕27號),學前教育為中央與地方共同財政事權,所需財政補助經費主要按照隸屬關系等由中央與地方財政分別承擔,中央財政通過“支持學前教育發展資金”支持引導地方發展學前教育,主要用于支持地方堅持公益普惠基本方向,公辦民辦并舉多種形式擴大普惠性學前教育資源;支持地方深化體制機制改革,健全成本分擔機制,制定并落實公辦園生均財政撥款標準和普惠性民辦園補助標準;支持地方健全幼兒資助制度,資助普惠性幼兒園家庭經濟困難幼兒、孤兒和殘疾兒童接受學前教育。
2.資金投入情況
中央投入方面。根據《財政部教育部關于提前下達20xx年支持學前教育發展資金預算的通知》(財教〔20xx〕147號)和《財政部教育部關于下達20xx年支持學前教育發展資金預算的通知》(財教〔20xx〕88號),20xx年度,中央財政共投入支持學前教育發展資金188.40億元。
地方保障方面。各地不斷建立完善學前教育成本分擔機制,陸續出臺了公辦園生均公用經費標準或生均財政撥款標準、普惠性民辦園扶持政策,明確了普惠性民辦園的生均補助標準。部分省份在中央財政“支持學前教育發展資金”基礎上加大投入力度,履行與事權相對應的支出責任。據統計,有31個省份在中央財政“支持學前教育發展資金”基礎上增加資金投入348.23億元。
3.整體績效目標設定情況
年度目標方面。根據學前教育事業發展實際,年度目標設定為全國學前教育三年毛入園率穩步提升,普惠性幼兒園覆蓋率達到80%以上,公辦園在園幼兒占比不低于50%。
績效指標方面。根據年度目標,對產出、效益和滿意度指標進行細化,設定了全國普惠性學前教育資源覆蓋率和幼兒資助人數等數量指標,學前三年毛入園率、公辦園在園幼兒占比、普惠性學前教育資源和普惠保障水平等社會效益指標,以及師生滿意度和家長滿意度等滿意度指標。
4.區域績效目標設定情況
20xx年初,各地根據區域學前教育發展相關規劃、資金額度、上年度執行情況等因素,設定了區域績效目標,報教育部、財政部審核。20xx年3月,教育部財務司組織專門人員,從績效目標完整性、相關性、適當性和可行性等方面,對各地報送的區域績效目標進行了審核。20xx年6月,財政部、教育部下達20xx年支持學前教育發展資金預算,同步下達各地的區域績效目標。
二、資金執行和管理有關情況
1.資金執行情況
20xx年,“支持學前教育發展資金”共投入資金560.45億元,截至20xx年底,專項累計支出501.49億元,預算執行率為89.48%。其中:中央資金共投入188.40億元,累計支出166.15億元,預算執行率為88.19%。地方資金共投入348.23億元,累計支出314.83億元,預算執行率為90.41%;其他資金共投入23.82億元,累計支出20.51億元,預算執行率為86.10%。
2.中央資金管理情況
一是管理制度規范。財政部、教育部印發了《支持學前教育發展資金管理辦法》(財教〔20xx〕256號),明確了管理原則、資金支持方向、分配方式、管理要求等內容。針對20xx年度資金,財政部、教育部在《關于下達20xx年支持學前教育發展資金預算的通知》(財教〔20xx〕88號)中,進一步明確了當年資金分配原則和資金管理要求,要求各地要切實發揮省級統籌作用,按照輕重緩急原則合理安排預算,科學分配資金,加大對“三區三州”等深度貧困地區,尤其是脫貧攻堅掛牌督戰縣支持力度;加大對積極推動普惠性民辦園發展的地區支持力度。同時,要求各地要切實加強資金管理,對擠占、挪用、虛列、套取補助資金等行為,按照有關規定嚴肅處理。
二是平臺監管有力。自20xx年起,教育部通過“中央對地方教育轉移支付資金管理平臺”,統一了填報口徑及工作要求,加大了填報數據審核力度,加強了與其他信息系統的數據對接,顯著提升了有關數據的真實性、準確性和完整性,有力支持了教育經費督查、審計、績效評價等相關工作開展,各級教育行政部門對教育經費的使用監管更加到位,轉移支付資金管理水平持續提升。
3.地方資金管理情況
一是制度不斷完善。各地不斷研究完善轉移支付分配、下達以及績效管理等相關政策舉措,多方位加強資金管理。如,安徽省貫徹落實有關脫貧攻堅和加強基層基本公共服務功能建設要求,分配資金時加大對欠發達地區和家庭經濟困難幼兒傾斜支持力度。河南省建立項目建設任務臺賬,著力確保轉移支付資金年度目標任務如期實現。重慶市教育委員會印發專門通知,指導所轄縣區做好轉移支付績效管理工作,提高資金績效水平。
二是監管持續強化。各地充分應用監督檢查多種手段,建立健全激勵和約束機制,確保資金使用安全規范,持續提高財政資金使用效益。如,重慶市建立預算執行情況月報制,并開展績效過程監控,督促區縣加快執行進度,提高資金使用效益;湖南省建立了省、市、縣三級督查體系,不僅將學前教育項目納入教育督導評估范圍,還將學前教育項目與其他教育民生項目一起開展專項督查,建立學前教育項目暗訪制度,不定期組織由項目管理人員、財務專家和基建專家組成的'暗訪組,深入基層開展暗訪,針對明察暗訪發現的問題,明確要求及時整改到位。
三、績效自評結果
1.年度目標完成情況
20xx年,中央轉移支付資金有力支持了學前教育普惠發展,確保了公益普惠辦園正確方向,保障了普惠性學前教育資源進一步擴大,推動了各地完善學前教育投入保障機制和深化學前教育事業體制機制改革,為努力構建學前教育公共服務體系和學前教育事業快速發展提供了堅強保障。據統計,20xx年學前教育毛入園率達到85.2%,比上年提高1.8個百分點;普惠性幼兒園在園幼兒占比為84.74%;公辦幼兒園在園幼兒占比為50.2%,達到年度目標。
2.產出指標完成情況
一是“全國普惠性學前教育資源覆蓋率≥80%”的指標完成率為100%。20xx年全國教育事業統計顯示,全國普惠性學前教育資源覆蓋率為84.74%,達到年度預期目標。
二是“資助家庭經濟困難幼兒入園數400萬人次”的指標完成率為95%。根據區域績效自評材料,各地均對家庭經濟困難幼兒進行了資助。據初步統計,20xx年,各級政府、幼兒園及社會共計資助在園幼兒816.17萬人次,其中,政府資助781.15萬人、幼兒園資助31.35萬人、社會資助3.67萬人,指標完成情況較好。但評價發現,部分省份未就資助家庭經濟困難幼兒入園數設定區域績效指標,在省級區域績效自評時也未體現資助工作情況,從省級區域績效自評材料得出的績效指標完成情況不能反映指標落實情況。因此,此項指標完成率以95%計。
3.效益指標完成情況
一是“學前三年毛入園率≥85%”的指標完成率為100%。20xx年全國教育事業統計主要結果顯示,學前教育毛入學率為85.2%,達到年度預期目標。
二是“公辦園在園幼兒占比提高”的指標完成率為100%。根據區域績效自評材料,20xx年各地公辦園在園幼兒占比均有一定程度的提高,整體指標完成情況較好。
三是“積極引導地方持續擴大普惠性學前教育資源”的指標完成率為100%。根據區域績效自評材料,20xx年各地堅持公益普惠基本方向,堅持公辦民辦并舉,通過新建、改擴建公辦幼兒園,支持普惠性民辦園發展等多種措施,帶動普惠性學前教育資源持續擴大。
四是“引導地方有效提高學前教育普惠保障水平”的指標完成率為100%。根據區域績效自評材料,20xx年各地繼續深化體制機制改革,落實政府責任,健全成本分擔機制,并帶動引導富有社會責任感的企業和社會力量參與舉辦普惠性幼兒園,減輕了學前教育投入負擔,學前普惠保障水平持續提高。指標完成率為100%。
4.滿意度指標完成情況
一是“師生滿意度≥85%”的指標完成率為100%。根據各地填報的滿意度統計結果,學前教育師生滿意度為90.79%,達到年度預期目標。其中,西藏自治區的師生滿意度最高為99%。
二是“家長滿意度≥85%”的指標完成率為100%。根據各地填報的滿意度統計結果,學前教育家長滿意度為89.53%,達到年度預期目標。其中,天津市的家長滿意度最高為99.7%。
項目績效運行監控報告15
一、項目基本情況
(一)項目立項情況
根據自治區上級分配我縣20xx年度農機購置補貼任務190萬元。
(二)項目資金管理使用情況
1.項目資金安排落實、總投入等情況
項目資金到位情況分析。根據自治區財政廳文件精神,20xx年下達農業機械購置補貼項目資金190萬全部到位。我縣立即開展農機購置補貼政策宣傳、公示,并開始辦理補貼申請。
2.項目資金實際使用情況,包括項目主要內容和涉及范圍
20xx年我縣共使用農機購置補貼資金190萬,完成拔付率100%。
3.項目資金管理情況
農機購置補貼資金主要使用于當年購機的購機農戶,小部分用于上年度已經購機但因上年度資金不足等客觀原因致使未能取得補貼的機具,所購農機具必須是符合自治區農機中心公布的補貼目錄產品。
4.項目資金支出及撥付合規性情況
嚴格按照自治區20xx--20xx農機購置補貼方案實施、流程辦理,公示期7天后由財政局統一撥付到農戶帳號。
二、項目績效情況
(一)績效目標完成情況
20xx年我縣共使用農機購置補貼資金190萬,占玉林市下達的中央補貼資金任務190萬元的100%.
(二)績效分析
1.數量指標。至20xx年12月底,我縣共使用農機購置補貼資金445萬,占玉林市下達的中央補貼資金任務445萬元的100%。
2.質量指標。我縣農機中心嚴格按照《容縣農機購置補貼機具核驗工作制度》要求進行購機核實、監督檢查,確保國家惠農政策落到實處,避免出現套取補貼的不良現象。覆蓋率達到了100%。
3.時效指標。從年初開始政策宣傳,在計劃內完成了績效任務。每月按時申請結算,對擬兌付補貼資金的購機者名單在其所在的村或鎮進行不少于7天的公示,公示的信息須拍照留存備查。縣農機中心在廣西農機化信息網站容縣農機購置補貼信息公開專欄公示。容縣財政局對縣農機中心報送的補貼資金結算材料審核無誤后,按規定把補貼資金直接劃撥到購機者的銀行帳戶上。
4.成本指標。20xx年縣財政安排農機購置補貼專項工作經
費14萬元。本著節約開支,高效工作的原則,專款專用。縣農機中心工作人員在開展補貼各項工作時,通過合理安排時間、統籌安排工作地點,減少下鄉費用的支出,節約了一定的工作支出成本。
(二)效果分析
1.經濟效益。農機購置補貼項目的實施使農民減少購買農機具的開支,更高效的開展各項農業生產。據初步統計農機購置補貼的實施讓受益農戶農民增加了大約25%的收入,取得了良好的經濟效益。
2.社會效益。農機購置補貼政策的`實施使國家強農惠農政策深入民心,各級政府、部門為民辦實事家喻戶曉,取得了良好的社會效益。
3.生態效益。農機購置補貼政策的惠農政策深入民心,并有效的實施貫徹,讓更多的農民以更舒適更省力的勞作方式開展農業生產,實現了大面積耕種、收獲,大大提高了生產效率和經濟效益。目前,我國大部分農業機械使用的燃料為汽油,跟柴油相比,對生態環境的污染更小,更為環保。
4.可持續影響。從以上的經濟效益、社會效益、生態效益的幾點分析來看農機購置補貼項目是一項利國利農的好政策,申請農機購置補貼的農民、農業生產組織在逐年上升。并且在今年新機具的發展,如軌道運輸機,微灌設備等。農機購置補貼政策的實施,激發了農民對農業生產的積極性和主動性,提高了工作效率,大大提高了我國糧食生產的總量,減少了糧食進口的經濟支出和繁瑣,對我國的糧食安全具有長遠的意義。
(三)滿意度指標完成情況分析
農機購置補貼政策的實施使國家強農惠農政策深入民心,各級政府、部門為民辦實事深得廣大群眾的贊譽,滿意度指標完成情況為滿意,沒有出現相關投訴現象。
(四)總體評價結論
20xx年我縣共使用農機購置補貼資金190萬,占玉林市下達的中央補貼資金任務190萬元的1002%。從以上各項情況逐步分析,我中心轉移支付20xx年度績效自評結果為優秀。
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