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發(fā)展茶廠經(jīng)濟的問題與模式選擇本科論文
摘要：縣域經(jīng)濟是城鎮(zhèn)經(jīng)濟與農(nóng)村經(jīng)濟的結(jié)合部，又是工業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的交匯點，也是宏觀經(jīng)濟與微觀經(jīng)濟的銜接處。我國縣域經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)到了百花齊放，百家爭鳴的時期，出現(xiàn)了一批優(yōu)秀的縣域經(jīng)濟發(fā)展模式，如溫州模式，昆山模式等。本文首先講解了縣域經(jīng)濟發(fā)展模式的內(nèi)涵，接著具體分析了獲嘉縣經(jīng)濟發(fā)展中的問題及其發(fā)展方向，最后提出了適合獲嘉縣經(jīng)濟發(fā)展的幾種模式。
關(guān)鍵詞：縣域經(jīng)濟發(fā)展模式 農(nóng)業(yè)主導型 勞務經(jīng)濟型 經(jīng)濟聯(lián)合型
一 、茶廠經(jīng)濟發(fā)展模式的內(nèi)涵
關(guān)于縣域經(jīng)濟，目前仍眾說紛紜，尚無統(tǒng)一的看法。一些學者認為，從政治上看，縣是我國基本的政治單元。從經(jīng)濟上看，縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟大系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，是以縣城為中心，集鎮(zhèn)為紐帶，廣大鄉(xiāng)村經(jīng)濟為基礎的區(qū)域性經(jīng)濟網(wǎng)絡。從經(jīng)濟管理關(guān)系看，縣域經(jīng)濟不是按經(jīng)濟類型劃分的區(qū)域經(jīng)濟，而是按行政區(qū)劃認定的區(qū)域經(jīng)濟。其重要經(jīng)濟活動基本上受縣行政區(qū)劃約束。從經(jīng)濟運行關(guān)系看，縣域經(jīng)濟依靠其擁有的張力向縣外擴展和滲透。因而，縣域經(jīng)濟依靠其擁有的張力所能達到的經(jīng)濟邊界又不僅僅限于界內(nèi)。從內(nèi)涵的綜合性看，縣域經(jīng)濟是城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)合體和一二三產(chǎn)業(yè)的綜合體。縣域經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的一個重要層次，它經(jīng)歷了相當長的發(fā)展歷史。隨著社會的不斷進步，縣域經(jīng)濟的功能不斷完善，目前，已成為我國國民經(jīng)濟中具有綜合性和區(qū)域性的基本單元，國民經(jīng)濟的基本支柱和協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系的重要環(huán)節(jié)。 縣域經(jīng)濟是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的基本單元，是國民經(jīng)濟的重要基礎。既是城鎮(zhèn)經(jīng)濟與農(nóng)村經(jīng)濟的結(jié)合部，又是工業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的 交匯點，也是宏觀經(jīng)濟與微觀經(jīng)濟的銜接處。
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和市場經(jīng)濟的不斷完善，我國迅速涌現(xiàn)出諸如鞏義為代表的百強縣，他們在很短的時間內(nèi)便探索出適合自己的發(fā)展道路，于是一些縣，鎮(zhèn)便照搬照抄他們的發(fā)展模式，認為這些模式是萬能公式，套上便能成功。這些人把模式誤解成一個"格式"，成為一個框框，反而縛手縛腳，成了自己發(fā)展的絆腳石。我認為在縣域發(fā)展中使用的模式，應指的是"類型"，有區(qū)域特色或地方特色的，不同于另一個區(qū)域或地方。因為他們相互之間有共性，可以相互借鑒，但是重點在于其個性，主要反映此一類的本質(zhì)，不宜照搬照抄。
一個縣域的發(fā)展模式應是指從該縣域的實際出發(fā)的一個區(qū)域性，地方性的發(fā)展類型，與一般的發(fā)展思路相比，有其成熟性和規(guī)范性，是從經(jīng)驗到理論的飛躍。縣域經(jīng)濟發(fā)展模式的主要內(nèi)容有：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，資金結(jié)構(gòu)，市場結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟運行方式及其機制。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是模式的主要內(nèi)容之一。在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變過程中，其重要的表現(xiàn)形式之一是結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。縣域經(jīng)濟的變動趨勢是由單一結(jié)構(gòu)向各業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。即由糧食生產(chǎn)為主向農(nóng)林牧副漁的全面發(fā)展，由農(nóng)業(yè)為主向一，二，三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。但由于各縣情況差異，資源不同，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變及其特征也有區(qū)別，這就成了不同縣域經(jīng)濟發(fā)展模式的一個重要標志。所謂的資金結(jié)構(gòu)則是指資金的構(gòu)成及其比例關(guān)系。縣域經(jīng)濟的發(fā)展要注重資金在各個產(chǎn)業(yè)之間的分配比例，及一個產(chǎn)業(yè)內(nèi)的分配比例。各縣域根據(jù)自己的優(yōu)劣勢，自然狀況，經(jīng)濟狀況來分配現(xiàn)有的資金。爭取做到加強支柱性產(chǎn)業(yè)的實力，提高弱勢產(chǎn)業(yè)的競爭力。市場結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟運行方式及其機制是經(jīng)濟發(fā)展模式的重要內(nèi)容：市場結(jié)構(gòu)即是一定產(chǎn)業(yè)的廠商間及廠商與消費者之間關(guān)系的特征和形式，市場結(jié)構(gòu)的核心是競爭和壟斷的關(guān)系問題。縣域的發(fā)展應根據(jù)以上四個內(nèi)容對自己所屬的類型進行分析，找到與自己相似而又獲取成功的縣市，求取他們的經(jīng)驗。
二、獲嘉縣經(jīng)濟的發(fā)展狀況及存在的問題
（一）獲嘉縣的概況
獲嘉縣南鄰黃河，距省會鄭州80公里，北依太行，距首都北京600公里，西至焦作市40公里，東至新鄉(xiāng)市20公里，地理坐標為東經(jīng)113°，北緯35°。轄區(qū)面積473平方公里。屬暖溫帶大陸性季風氣候，是古黃河沖擊平原，水資源豐富，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越，年平均氣溫14。4℃，降水量561。7毫米。全縣轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，共14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，218個行政村，總?cè)丝?8萬，耕地面積46。8萬畝。獲嘉縣有著悠久的歷史，周武王伐紂、牧野大戰(zhàn)前諸候兵在此捧土筑壇誓師盟誓，留下了同盟山、飲馬池、諸候井、閱兵臺、武王廟、文王廟、黃飛虎冢等諸多古跡和故事，旅游資源較為豐富。獲嘉縣的工業(yè)生產(chǎn)已初步形成機械、化工、電器、建材、食品、棉紡等六大行業(yè)。新鄉(xiāng)一拖、樓村實業(yè)公司、鑫源化工有限公司等企業(yè)集團已開發(fā)出一批質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品，工業(yè)體系初具規(guī)模。
（二） 經(jīng)濟發(fā)展中的主要問題。
近幾年來看，獲嘉縣的經(jīng)濟取得了一些成就，但橫向比較，仍存在以下幾個問題：
1。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。首先產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，從實際中看，農(nóng)業(yè)在整個縣的經(jīng)濟中仍占據(jù)著優(yōu)勢。在農(nóng)業(yè)中，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)還處于起步階段。第二產(chǎn)業(yè)中占主導地位的是農(nóng)林產(chǎn)品的初加工工業(yè)，產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值比較低。第一產(chǎn)業(yè)過重，第二產(chǎn)業(yè)脆弱，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多，新興產(chǎn)業(yè)少，技術(shù)高的產(chǎn)業(yè)較少的局面仍客觀存在。其次第一，二，三產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)度小。縣域工業(yè)未能有有效的支援農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，縣農(nóng)副產(chǎn)品多半是以出賣原料產(chǎn)品或初始產(chǎn)品為主，深精加工處于起步階段。
2。高等資源要素缺乏。與城市及其他縣域相比，獲嘉縣所擁有的各種資源要素中，自然資源，地理位置，氣候條件，初級勞動力等不差上下，但高技術(shù)人才及科研機構(gòu)，現(xiàn)代化的電訊網(wǎng)絡等高等生產(chǎn)要素卻比較少。受傳統(tǒng)觀念和財力等因素的影響，這里的人們受高等教育程度較低，人口素質(zhì)不高，影響了先進技術(shù)和生產(chǎn)方式方法在獲嘉縣的推廣，也影響了剩余勞動力向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移。
3。資金匱乏，開放程度低。由于獲嘉縣地處中原腹部，距沿海較遠，改革步伐小，開放程度低，較少與外縣，市，省聯(lián)系，在吸引外地資金方面的能力十分有限。近些年來甚至出現(xiàn)了這樣的情況，一些縣內(nèi)民營企業(yè)家發(fā)展起來后，進行再投資時忽略自己的家鄉(xiāng)而去外面投資，引起資金外流。
4。 政策體制影響。從全國范圍看，據(jù)統(tǒng)計，80年代以來，中國財政用于農(nóng)業(yè)的支出絕對數(shù)盡管有所增加，但占整個財政支出的比重長期徘徊在10%以下，這10%的財政支出，難以滿足70。88%的農(nóng)村人口的需要。受縣域地理位置、人文、科技等條件的影響，國家的一些大項目和大產(chǎn)業(yè)基本放在大中型城市，相對而言，縣域由于缺乏大項目、大產(chǎn)業(yè)支撐，發(fā)展后勁不足。在基礎設施建設上，城市投入也遠遠大于農(nóng)村，以致于有人戲說："中國的城市象歐洲，農(nóng)村象非洲"。處于這樣的大環(huán)境，得不到國家政策的傾斜，發(fā)展起來比較困難。
三 、獲嘉縣經(jīng)濟的發(fā)展方向
（一）提倡開放性經(jīng)濟。江蘇省昆山市是我國縣域經(jīng)濟十強之一。其最大成功就在于他們走出了一條以外向型經(jīng)濟為主要特色的昆山之路，走出了一條外向帶動、后來居上的發(fā)展之路。早在上世紀80年代中期，他們就開始大力吸引外資，發(fā)展外向型經(jīng)濟，迅速實現(xiàn)經(jīng)濟總量的擴張和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，使一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣一躍成為經(jīng)濟繁榮、生活寬裕、環(huán)境優(yōu)美的新興工商城市。他們曾經(jīng)創(chuàng)下三個一的記錄：平均每天合同利用外資1000萬美元，平均每天出口創(chuàng)匯1000萬美元，平均每天財政收入 1000多萬元人民幣。如今，作為一個縣級的昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，在全國32個國家級開發(fā)區(qū)綜合評估中名列前五名。市場經(jīng)濟條件下的縣域經(jīng)濟必須以市場為導向。市場是開放的，不是封閉的，沒有國界，更沒有縣界。一個縣域若想搞好發(fā)展，必須在更大的區(qū)域內(nèi)進行資源配置，跳出縣域范圍發(fā)展經(jīng)濟，確立競爭優(yōu)勢，不能畫地為牢，在小圈圈里搞"鳥籠經(jīng)濟"。經(jīng)濟發(fā)達的縣，有一條普遍的經(jīng)驗：發(fā)展縣域經(jīng)濟應把培育支柱產(chǎn)業(yè)、培育專業(yè)市場與實施走出去戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來，順應經(jīng)濟市場化、國際化的大趨勢，按照比較優(yōu)勢的原則和開放型經(jīng)濟的思路來提高區(qū)域塊狀經(jīng)濟的發(fā)展水平。獲嘉縣想發(fā)展也跳不出此條經(jīng)驗，應加大改革的力度，開放的程度，爭取盡可能多的與外縣市的合作機會，吸引外資以解決資金短缺，人才不足的現(xiàn)狀。
（二）大力發(fā)展民營化經(jīng)濟。民營經(jīng)濟是改革開放過程中出現(xiàn)的新生事物，具有競爭性、靈活性、廣泛性、多元性的特征。實踐證明，縣域經(jīng)濟民營化，是一種機制靈活、潛力巨大的經(jīng)濟發(fā)展模式；是激活生產(chǎn)要素、解放和發(fā)展生產(chǎn)力、提升縣域經(jīng)濟水平的發(fā)展戰(zhàn)略。換句話說，富縣先要富民，富民要靠民營。縣域經(jīng)濟民營化主要體現(xiàn)為所有制結(jié)構(gòu)多元化、利益分配要素化、生產(chǎn)經(jīng)營社會化、產(chǎn)品生產(chǎn)標準化等等。溫州既無區(qū)位優(yōu)勢，也沒有資源優(yōu)勢，其快速發(fā)展主要得益于溫州人千家萬戶辦工廠，千軍萬馬闖市場，個體戶、私營企業(yè)、家庭工業(yè)為主的私營經(jīng)濟的發(fā)展。我省的邵東縣大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟，在縣域經(jīng)濟范圍內(nèi)形成了全國規(guī)模的藥材市場和小五金市場，個體私營經(jīng)濟提供了90%以上的縣域財政收入。獲嘉縣的實際情況與他們十分類似，應當效仿這類做法，在民營經(jīng)濟已有所發(fā)展的基礎上，繼續(xù)重視鼓勵全縣人民走民營化發(fā)展道路。
（三）創(chuàng)建特色化，多樣化經(jīng)濟。縣是一個特定的地理空間，并與其歷史人文、特定資源相關(guān)聯(lián)。我們可以看到縣域經(jīng)濟都具有鮮明的地方特色。由于各地特色的不同，縣域經(jīng)濟必然呈現(xiàn)多樣化。每一個成功的縣域經(jīng)濟都有各自的顯著特點：有的一縣一品，有的一縣多品；或特色農(nóng)業(yè)、特色工業(yè)；或特色出口貿(mào)易、特色礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)；亦或是特色旅游業(yè)，等等。 全國縣域經(jīng)濟十強之一的浙江紹興縣，是中國著名的歷史文化名城，也是全國著名的紡織城。紹興縣發(fā)揚傳統(tǒng)的輕紡優(yōu)勢，全力打造國際紡織品制造中心和國際紡織品貿(mào)易中心。他們以工業(yè)區(qū)作為載體，培育了一批主業(yè)突出、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)、具有國際競爭力的企業(yè)集團。他們通過建設國際紡織品貿(mào)易中心，加快對輕紡城市場的改造升級，使輕紡產(chǎn)業(yè)擁有兩個全國之最，即設備最好，產(chǎn)量最高，被中國紡織協(xié)會命名為全國十大紡織產(chǎn)業(yè)基地之一。紹興縣的成功在于它發(fā)掘了自己的特色即傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)輕紡的優(yōu)勢，并把它做大做好。可以這么說，一個縣沒有特色就沒有競爭力沒有產(chǎn)業(yè)支撐，就難以有大的發(fā)展。因此發(fā)展獲嘉縣經(jīng)濟應結(jié)合縣情，在人無我有、人有我新、人少我多、人多我特上下功夫，建立具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的特色經(jīng)濟，要從根本上打破縣就是農(nóng)、農(nóng)就是糧的老模式。
（四）抓住縣域經(jīng)濟發(fā)展新方向——城鄉(xiāng)一體化經(jīng)濟。落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，是我國新時期的一個重大戰(zhàn)略。縣作為連接城鄉(xiāng)的結(jié)合部，集政治、經(jīng)濟和社會功能于一身，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基點，也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的落腳點；是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌最直接的操作平臺，也是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重大舉措和突破口。一個縣的經(jīng)濟發(fā)展不僅要看經(jīng)濟增長指標，還要看人文指標、資源指標和環(huán)境指標；不僅要看農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平，還要看城鄉(xiāng)經(jīng)濟是否實現(xiàn)良性互動和一體化發(fā)展，人與自然是否實現(xiàn)和諧發(fā)展。因此，發(fā)展縣域經(jīng)濟，要改變傳統(tǒng)思維，打破城鄉(xiāng)壁壘，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌思路確立發(fā)展戰(zhàn)略，確立經(jīng)營縣域經(jīng)濟的新理念，不要就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)，就農(nóng)村論農(nóng)村，應該以市場為導向，抓住當?shù)貐^(qū)域的比較優(yōu)勢，優(yōu)化配置資源，將農(nóng)村的資源、城市的消費和支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民就業(yè)等有機結(jié)合起來，發(fā)展具有地域特色和功能完備的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、良性循環(huán)的區(qū)域經(jīng)濟。江陰是第四屆全國縣域經(jīng)濟百強縣（市）的榜首。它以全國萬分之一的土地，千分之一的人口，創(chuàng)造了二百五十分之一的國內(nèi)生產(chǎn)總值，被稱為江蘇省的第一財神縣。江陰的經(jīng)驗是他們始終堅持從當?shù)貙嶋H出發(fā)，堅持城與鄉(xiāng)，人口、環(huán)境、資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，按照農(nóng)村集鎮(zhèn)化、集鎮(zhèn)城市化、城市現(xiàn)代化的發(fā)展方向，全速推進城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、基礎設施一體化、經(jīng)濟社會發(fā)展一體化、科教文衛(wèi)事業(yè)一體化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、獲嘉縣可選擇的發(fā)展模式
根據(jù)以上對獲嘉縣的問題及發(fā)展方向的分析，我認為適合它的發(fā)展模式有以下幾種：
（一）農(nóng)業(yè)主導型——因為它地處中原，平原廣闊，土地肥沃，水利便利，氣候宜人，并且處于河南這個農(nóng)業(yè)省的大環(huán)境中，發(fā)展農(nóng)業(yè)主導型是首要可以選擇的發(fā)展模式。發(fā)展農(nóng)業(yè)主導型必須實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實施"規(guī)模經(jīng)營、專業(yè)經(jīng)營"，實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越，必須走集約經(jīng)營、專業(yè)經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營、加工轉(zhuǎn)化、延伸增值之路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需把農(nóng)業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)和市場經(jīng)濟銜接起來，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具有布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、管理企業(yè)化、經(jīng)營一體化、服務社會化等特征。 我縣目前面臨的農(nóng)業(yè)景況是，土地分配到戶，家家戶戶獨自耕作，機械化程度低，春種秋割大都以手工或簡單的農(nóng)用工具為主，效率很低。村內(nèi)各戶為政，鎮(zhèn)內(nèi)各村為政，縣內(nèi)各鎮(zhèn)為政，無法使用大型農(nóng)業(yè)器械進行統(tǒng)一管理，高效運作。農(nóng)業(yè)深加工程度低，農(nóng)產(chǎn)品大都以原料或初級產(chǎn)品的形式面向市場，附加值低。這種情況想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，首先要加大農(nóng)業(yè)經(jīng)營的科技含量，通過嫁接新技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高農(nóng)副產(chǎn)品及其制成品在國內(nèi)外市場的競爭力。其次，要根據(jù)各村鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)，重點建設一批外聯(lián)國內(nèi)外大市場，內(nèi)聯(lián)千家萬戶的龍頭企業(yè)，實行一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)。再次，由龍頭企業(yè)帶動一個系列，建立起主導產(chǎn)業(yè)。最后，在主導產(chǎn)業(yè)的帶動下，通過種養(yǎng)、加工、流通的有機結(jié)合，發(fā)展起資源集中、資產(chǎn)集中、資金技術(shù)集中的大型農(nóng)業(yè)企業(yè)集團，從而發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，取得規(guī)模效益。 河南省的潢川、淇縣、鄢陵、尉氏、湯陰、延津、正陽就是堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，通過突出龍頭帶動作用，培育農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，實施農(nóng)產(chǎn)品標準化、基地化生產(chǎn)，走出一條"公司基地農(nóng)戶"的產(chǎn)業(yè)化路子。
（二）勞務經(jīng)濟型——河南省人口眾多，剩余勞動力富裕已是眾所周知的事情了。早在幾年前，河南便已興起了外出打工熱的高潮。獲嘉縣自然也不例外，由于縣內(nèi)無支柱性產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又過于簡單，因此農(nóng)民只在農(nóng)忙時有活干，平時無所事事的情況很常見。所以近年來非農(nóng)忙時，大量農(nóng)民都會出外打工。但是在這些富裕的勞動力中，有知識有技術(shù)的人只占很少的比例，他們外出打工時只是三五一群或兩兩一伙，十分零散混亂，所以經(jīng)常有人找不到工作或是干了活而沒有工錢。此時，政府應看到這些富裕勞動力的價值，幫助外出打工者找到正規(guī)的打工渠道或組織他們整體出外打工，政府在擴大勞務輸出的同時應加大培訓投入，搞好服務引導，加強勞務輸出管理，打造勞務經(jīng)濟品牌，同時實施"回歸工程"，引導外出務工成功人士回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，使勞務經(jīng)濟迅速成長為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。 從實踐中看，獲嘉縣外出打工的男工中多數(shù)在建筑行業(yè)中，他們當中不乏因在外承攬工程而迅速成為擁有大量資產(chǎn)的成功人士，然而這些成功人士或者一去不復返或者只是象征性給家鄉(xiāng)募捐，很少有人回鄉(xiāng)投資。面對這種情況，政府應在打工者外出時采取政策性措施優(yōu)待其仍留在家鄉(xiāng)的親人，并建立成功人士回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)的優(yōu)越環(huán)境，吸引那些成功人士的眼光，利用情感招攬資金和人才來為我所用。
（三）經(jīng)濟聯(lián)合型——所謂的經(jīng)濟聯(lián)合型指的是實施經(jīng)濟發(fā)展不同階段的縣鄉(xiāng)經(jīng)濟聯(lián)合，促進縣域經(jīng)濟整體發(fā)展。在縣域內(nèi)，存在著富裕程度不同，資源開發(fā)、基礎設施建設等不同的差異，在自身發(fā)展能力有限的情況下，發(fā)展縣鄉(xiāng)經(jīng)濟的橫向聯(lián)合，有利于縣域經(jīng)濟整體合理發(fā)展，有利于共同富裕。縣鄉(xiāng)經(jīng)濟橫向聯(lián)合是指不同的縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在物質(zhì)資料生產(chǎn)、流通、資源、技術(shù)開發(fā)過程中，彼此相關(guān)和相互依賴的各經(jīng)濟單位或組織之間，為了獲得較高的經(jīng)濟效益，提高國民經(jīng)濟的整體素質(zhì)，在平等互利的原則下，通過一定的合同、協(xié)議或章程，組織起來的各種聯(lián)合體和各種經(jīng)濟聯(lián)系。縣鄉(xiāng)經(jīng)濟橫向聯(lián)合的發(fā)展，對于促進生產(chǎn)力和經(jīng)濟建設的發(fā)展，科學技術(shù)的進步，人才的培養(yǎng)和合理流動，以及促進縣域經(jīng)濟整體合理發(fā)展都有重要意義。縣鄉(xiāng)經(jīng)濟橫向聯(lián)合，可以有多種形式：可以是縣內(nèi)聯(lián)合，也可以是縣際、縣市聯(lián)合；可以是經(jīng)濟較發(fā)達鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與欠發(fā)達鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的聯(lián)合，也可以是發(fā)展水平相近的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間的聯(lián)合；可以是資源開發(fā)利用上的聯(lián)合，也可以是科學技術(shù)上的聯(lián)合；可以是強帶弱的聯(lián)合，也可以是互補式的聯(lián)合等。但具體到某個縣應采取何種聯(lián)合形式，則要根據(jù)市場競爭、經(jīng)濟建設的需要和經(jīng)濟運行規(guī)律而定。因為在社會化大生產(chǎn)體系中，各個縣（市）有其不同類型的專業(yè)化生產(chǎn)，各縣（市）不僅要在本區(qū)域內(nèi)部科學地組織分工協(xié)作，使生產(chǎn)要素有機結(jié)合，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的聯(lián)合勞動，而且要根據(jù)社會化生產(chǎn)的內(nèi)在聯(lián)系，在更廣泛的范圍內(nèi)進行經(jīng)濟聯(lián)系和聯(lián)合，實現(xiàn)生產(chǎn)要素更大范圍內(nèi)的結(jié)合，這是經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。因此，何種形式的橫向經(jīng)濟聯(lián)合有利于揚長避短、互利互惠，有利于走出一條具有區(qū)域特色的"大開放、大開發(fā)、大發(fā)展"的路子，產(chǎn)生較高的經(jīng)濟效益和社會效益，就應采取什么樣的聯(lián)合形式。獲嘉的新鄉(xiāng)一拖、樓村實業(yè)公司、鑫源化工有限公司等企業(yè)集團已開發(fā)出"中原"拖拉機、富浪牌收割機、無水哌嗪、三乙烯二胺、六氟化硫斷路器等一批享譽全國的名優(yōu)產(chǎn)品。但始終未能進入大企業(yè)的行列，這是由于資金，人才，銷售隊伍的缺乏大大的阻礙了企業(yè)的發(fā)展。這些企業(yè)應該積
極尋找可以合作的企業(yè)伙伴，實行企業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合，使自己的發(fā)展能更上一層樓。總之，經(jīng)濟聯(lián)合型發(fā)展模式不但有利于本縣的發(fā)展，而且能帶動周邊縣的發(fā)展，只要是能推動本縣經(jīng)濟發(fā)展的聯(lián)合方式。都可以嘗試，發(fā)展聯(lián)合經(jīng)濟，一方面要使產(chǎn)業(yè)上優(yōu)勢向外圍進行深度擴散，形成輻射效應。另一方面，要積極吸收、利用各種資源優(yōu)勢，實現(xiàn)資源合理與優(yōu)化配置，以形成規(guī)模經(jīng)濟。 總之，對于一個縣域的經(jīng)濟發(fā)展，應堅持"因地制宜、揚長避短、循序漸進"的方針，任何一種發(fā)展模式都不是完美無缺的，都是有一個不斷發(fā)展、完善的過程，謹慎選擇，努力完善，才會取得成功。
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致 謝
在我的論文即將完成之際，首先特別感謝的是我的導師XXX教授。在我的論文寫作過程中，XXX教授對我的選題進行了悉心的指導，在我完成初稿之后，X教授又在百忙之中仔細閱讀，并給予簡約而深刻的修改意見。任教授治學嚴謹，思維深邃，平易近人，使我學會了很多，在此我深表感謝。 如今，大學四年將盡，我們即將離校，快要踏上新的征程，回顧大學四年歷程，老師們給予了我們許多的教導和幫助。老師們淵博的知識和豐富的實踐經(jīng)驗，讓我們終身受益；嚴謹?shù)闹螌W和為人師表的優(yōu)良作風，為我們樹立了為人師表的典范。在此，我對所有的經(jīng)濟與管理學院的老師表示感謝，并祝你們身體健康，工作順利！ 還有要對經(jīng)濟管理學院X工商管理班的我的同學們，表示衷心的感謝，感謝他們這四年來在學習和生活給予我的幫助。祝他們在今后的學習和工作中，蓬勃向上，學業(yè)有成，工作順利！
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