現(xiàn)代化檔案管理
現(xiàn)代化檔案管理【1】
摘 要：檔案工作是一項記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會的重要工作。
檔案管理是一門嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)，檔案價值的實現(xiàn)取決于如何有效地利用它為政治、經(jīng)濟、文化以及社會各項事業(yè)提供信息服務(wù)，讓“死檔案”變成“活信息”。
本文就當(dāng)前我國高等專科學(xué)校檔案管理存在的問題及對策進行了思考，對社會主義各項事業(yè)的建設(shè)具有十分重要的指導(dǎo)意義。
關(guān)鍵詞：檔案;現(xiàn)代化;管理
1 檔案管理存在的問題
1.1 檔案管理手段落后。
目前，我國的檔案管理還比較落后，很多檔案管理部門沒有電腦等現(xiàn)代化管理設(shè)備對信息進行集中存儲處理，就連起碼的分類裝訂、防火、防蛀的設(shè)施也不具備。
管理人員還是依靠手工方式和原始手段完成檔案的裝訂保管工作，這不但費時費力，效力低下，而且影響到檔案的長期安全保存和迅捷方便使用。
因此，檔案管理工作要向現(xiàn)代化管理邁進，是當(dāng)務(wù)之急的一項改革。
1.2 管理從業(yè)人員素質(zhì)不高。
目前，我國專科學(xué)校檔案管理的工作人員普遍素質(zhì)比較低，大多數(shù)以前都不是學(xué)檔案管理的，沒有高學(xué)歷，對自身工作的認識也不夠，有“做一天和尚撞一天鐘”的思想，缺乏學(xué)習(xí)本職工作的積極性，創(chuàng)新更無從談起。
有的工作人員就是高等專科學(xué)校為了吸引或留住人才而解決的教授、博士的配偶和子弟，有的甚至是校外聘用的臨時工，專業(yè)人才相當(dāng)匱乏。
檔案管理還是過去計劃經(jīng)濟體制下的工作的延續(xù)，相對比較呆板，沒有活力，領(lǐng)導(dǎo)也不是很重視，導(dǎo)致高等專科學(xué)校檔案管理工作停滯不前，阻礙了高等專科學(xué)校檔案事業(yè)的發(fā)展。
1.3 對檔案工作重視不夠。
這個問題普遍存在，領(lǐng)導(dǎo)和教職工的檔案意識都比較淡薄。
例如：形成的材料處室上交不及時，造成年度立卷歸檔工作不能按時完成，以及材料收集不齊全，分散在處、組、室甚至個人的手中，都嚴(yán)重影響了學(xué)校檔案的系統(tǒng)性和完整性。
1.4 資源不足和浪費。
盲目追求“小而全”“大而全”，以藏為主，重藏輕用，被動服務(wù)，各自攻破，封閉自導(dǎo)，勢必造成檔案文獻資源的極大浪費。
檔案館雖然收藏有學(xué)校文獻資源，但是不可能把所有的文獻資源收藏齊全。
人們至今仍然會感到館藏資源的不足。
單憑本館館藏難以滿足用戶的信息需求。
2 進一步強化檔案意識，妥善確立檔案工作目標(biāo)
2.1 強化檔案意識，規(guī)范檔案管理。
檔案文件材料未能及時清理歸檔的重要原因是部分檔案工作領(lǐng)導(dǎo)及檔案管理人員思想重視不足，因此，應(yīng)將強化檔案意識作為搞好檔案工作的前提。
因為就檔案工作而言，文件材料的收集工作是最為基礎(chǔ)的工作，它有賴于各部門的配合與全員的支持。
學(xué)校應(yīng)通過檔案法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)與宣傳，增強各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大教職員工的檔案意識，使之充分認識到檔案是黨和國家的寶貴財富，是社會各項事業(yè)得以延續(xù)和發(fā)展的重要條件，是不可再生和替代的信息資源。
每位教職工都必須按照《檔案法》的要求，維護檔案的完整與安全，從而使并校前散存于各部門或個人手中的一些有重要保存價值的文件材料及時歸檔。
同時，要針對各校檔案管理方式、方法不盡相同的問題，及時調(diào)研，確定整齊劃一的檔案管理方法，便于檔案的集中保管、利用，以形成檔案工作的良性循環(huán)。
2.2 增強檔案意識，建立高等專科學(xué)校檔案領(lǐng)導(dǎo)體制。
檔案工作首先要得到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，把檔案工作列入學(xué)校工作的議事日程，深入持久地組織好《檔案法》學(xué)習(xí)與宣傳活動。
結(jié)合實際，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，做貫徹落實《檔案法》的帶頭人，通過學(xué)習(xí)與廣泛宣傳，使教職工能增強檔案意識，形成人人重視檔案，支持檔案并自覺地維護學(xué)校檔案工作。
建立相應(yīng)的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制以及與學(xué)校整體發(fā)展相適應(yīng)的檔案工作機構(gòu)。
2.3 以檔案管理者為本是做好檔案工作的關(guān)鍵。
在知識經(jīng)濟時代，知識和人才是發(fā)展的關(guān)鍵要素。
面對快速發(fā)展、充滿競爭的社會，要保持檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展，檔案管理者隊伍建設(shè)至關(guān)重要。
檔案管理者在檔案的接收、管理、提供服務(wù)、信息開發(fā)等方面都擔(dān)任著重要角色。
檔案管理者不僅是檔案信息庫的建造者和維護者，更是檔案信息資源和利用者之間的橋梁和紐帶，是高質(zhì)量檔案信息產(chǎn)品的設(shè)計者、操作者。
因此，具有高素質(zhì)和創(chuàng)新整理精神的檔案管理者是檔案事業(yè)蓬勃發(fā)展的基本保證。
要以人為本，為檔案管理者的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、工作、生活創(chuàng)造條件，給他們更多的關(guān)心，做到以“事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)?shù)拇隽羧?rdquo;，積極創(chuàng)造有利于檔案管理者成長的良好環(huán)境。
要引進年輕、高學(xué)歷的專門人才從事檔案管理工作，改變了過去檔案管理者隊伍學(xué)歷低、年齡偏大的局面。
3 結(jié) 語
總之，檔案是歷史的見證，是人類活動的記錄，更是認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)，由此可見，學(xué)校檔案管理是學(xué)校工作的保障和依據(jù)，具有重要意義。
當(dāng)今時代，機遇和挑戰(zhàn)并存，若不能及時把握機遇，發(fā)展的希望便會失之交臂。
因此，高等專科學(xué)校檔案工作應(yīng)面對改革的新形勢，立足并校后的現(xiàn)實狀況，采取有效措施，促進檔案工作新的發(fā)展。
檔案管理現(xiàn)代化【2】
摘要：檔案管理現(xiàn)代化是由先進的管理理念和管理技術(shù)支撐的一種管理環(huán)境，它能產(chǎn)生比傳統(tǒng)檔案管理更大的社會效益和經(jīng)濟效益。
當(dāng)前我國檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)已取得了很大成就，但仍存在著若干問題。
因此，有必要對我國檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)情況進行深入分析和研究，總結(jié)經(jīng)驗，找出問題并提出對策，以真正實現(xiàn)檔案管理的智能化、自動化、提高檔案管理的整體水平，使之更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會建設(shè)。
關(guān)鍵詞：檔案管理 現(xiàn)代化 現(xiàn)狀 問題 對策
檔案管理現(xiàn)代化，就是應(yīng)用現(xiàn)代管理學(xué)原理，采用現(xiàn)代管理方法和現(xiàn)代管理手段即應(yīng)用先進技術(shù)和先進設(shè)備，對檔案進行科學(xué)管理，不斷提高工作質(zhì)量和工作效率，使檔案的基礎(chǔ)工作、貯藏保護、提供利用等工作達到現(xiàn)代化水平，有效地為國家建設(shè)服務(wù)。
其包括檔案管理觀念現(xiàn)代化、檔案管理裝備現(xiàn)代化、檔案管理人員現(xiàn)代化等三個方面。
隨著信息技術(shù)的發(fā)展，檔案管理現(xiàn)代化已成為檔案界的熱點。
因此，有必要對我國檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)情況進行深入分析和研究，總結(jié)經(jīng)驗，找出問題并提出對策，以真正實現(xiàn)檔案管理的智能化、自動化、提高檔案管理的整體水平，使之更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會建設(shè)。
一、檔案管理現(xiàn)代化發(fā)展進程
檔案管理現(xiàn)代化也是一個與科技發(fā)展同步的漸進過程，是一個有重點、有步驟地代替手工管理、解決實際問題的發(fā)展進構(gòu)。
然而，檔案管理現(xiàn)代化也是一個相對的概念，過去曾經(jīng)先進實用的技術(shù)與管理方法，現(xiàn)在也許就落后于實踐發(fā)展了。
因此簡要地回顧―下檔案管理現(xiàn)代化的發(fā)展演變過程，有助于探討當(dāng)前的檔案管理現(xiàn)代化中存在的問題，并提供解決問題的對策。
從世界范圍來看，檔案管理現(xiàn)代化發(fā)端于20世紀(jì)60年代檔案管理自動化研究工作。
20世紀(jì)60年代初，國外一些檔案工作者在計算機專業(yè)人員的幫助下，開始試用計算機管理檔案，并開展了檔案管理自動化研究，如美國、英國、法國、南斯拉夫等。
1972年，國際檔案理事會設(shè)立了檔案自動化專業(yè)委員會，負責(zé)研究、收集和交流各國檔案管理使用汁算機的情況，并通過召開會議、出版書籍和開展培訓(xùn)等活動，對各國檔案管理自動化起到較好的推進作用。
我國檔案界于20世紀(jì)70年代末開始了運用計算機管理檔案的嘗試，至今已有三十幾年時間，也取得了不小的成就。
我國計算機檔案管理的發(fā)展，從時間進程上對以分力四個階段：即調(diào)查論證階段、初步實驗價段、技術(shù)攻關(guān)階段、網(wǎng)絡(luò)化及其推廣應(yīng)用階段。
調(diào)查論證階段。
1979年開始，個別檔案館開始對計算機在檔案部門的應(yīng)用，進行了調(diào)研和可行性論證工作。
初次實驗階段 。
1983年.有少數(shù)幾個檔案館，使用計算機開發(fā)了檔案管理實驗性的應(yīng)用系統(tǒng)。
開始了檔案著錄標(biāo)引方法的摸索，著手制定檔案著錄標(biāo)引的國家標(biāo)準(zhǔn)。
技術(shù)攻關(guān)階段。
從1985年開始，檔案部門攻克了計算機應(yīng)用檔案管理的―些技術(shù)難關(guān)，出現(xiàn)了一些比較好的檔案目錄計算機管理實用系統(tǒng)及應(yīng)用結(jié)果。
目錄數(shù)據(jù)已開始準(zhǔn)備采用國家標(biāo)準(zhǔn)。
推廣應(yīng)用階段。
1987年后，隨著計算機軟硬件技術(shù)的發(fā)展和檔案管理自動化研究的深入，計算機在檔案部門的應(yīng)用，已開始向檔案管理的各個環(huán)節(jié)擴展，檔案管理軟件系統(tǒng)功能也由“點”到“線”再到“面”，呈現(xiàn)不斷提高與完善的趨勢。
20世紀(jì)90年代以來，我同的檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)進入了快速發(fā)展時期。
90年代中期，現(xiàn)代化管理開始了網(wǎng)絡(luò)化階段;進入21世紀(jì)，則開始了以啟動數(shù)字檔案館建設(shè)為標(biāo)志的檔案信息化階段。
與此同時，我國檔案部門還進行了現(xiàn)代化管理標(biāo)準(zhǔn)的制定與完善，如頒布了《檔案管理軟件功能要求暫行規(guī)定》、《CAD電子文件光盤儲存系統(tǒng)的一致性測試》等。
這將有力地促進我國檔案管理現(xiàn)代化走上規(guī)范化的發(fā)展道路。
二、我國檔案管理現(xiàn)代化的現(xiàn)狀
近年來，檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)取得了很大成績，如適合于機關(guān)檔案工作的文書工作―體化管理系統(tǒng)已大規(guī)模應(yīng)用，各檔案部門已基本實現(xiàn)計算機自動處理的環(huán)節(jié)，光盤技術(shù)在檔案信息的存儲和檢索中進入了實質(zhì)性的應(yīng)用階段，檔案計算機管理正逐步走向網(wǎng)絡(luò)化等。
雖然我國檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)得到了很大的發(fā)展，但此項工作畢竟是一項較大的系統(tǒng)工程，其發(fā)展過程中仍存在著這樣那樣的問題，如不及時采取措施妥善解決，將制約檔案管理現(xiàn)代化的發(fā)展進程。
三、我國檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)中存在的問題
1、檔案管理現(xiàn)代化意識不強。
管理觀念現(xiàn)代化是檔案管理現(xiàn)代化的靈魂。
檔案管理現(xiàn)代化的首要內(nèi)容是管理思想的現(xiàn)代化。
如果檔案人員沒有現(xiàn)代化意識，就會影響檔案管理現(xiàn)代化的進程。
沒有檔案管理觀念現(xiàn)代化，即使有一流的檔案保護和管理設(shè)施，不能稱其檔案管理現(xiàn)代化。
多年來，檔案管理現(xiàn)代化是人們探討的熱門話題，但由于檔案意識薄弱，對檔案管理現(xiàn)代化的認識不夠，大多數(shù)單位也僅僅是把它停留在話題上。
由此出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)不重視，資金投入不足，設(shè)備陳舊落后，對檔案管理現(xiàn)代化進程中出現(xiàn)的新情況、新問題(如電子文件的管理與利用)缺乏深入研究和具體的解決方法等若干問題，嚴(yán)重影響了檔案管理的現(xiàn)代化進程。
2、檔案工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。
人才現(xiàn)代化是檔案管理現(xiàn)代化的前提。
當(dāng)前，檔案現(xiàn)代化管理的主要內(nèi)容和核心，就是計算機技術(shù)的應(yīng)用，即計算機檔案管理。
電子計算機以其高速運算與極強的數(shù)據(jù)處理能力給檔案管理者帶來了科學(xué)的管理手段與先進的檢索方法。
這就要求檔案工作者不僅需要具備圖書、情報、檔案學(xué)的專業(yè)知識，還需具備現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用能力和信息加工處理能力等。
從目前人員現(xiàn)狀來看，許多機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的檔案管理人員知識結(jié)構(gòu)還遠遠達不到這些要求，這將成為制約檔案信息化建設(shè)的瓶頸問題。
所以，加快培養(yǎng)和造就一批信息化建設(shè)的管理型、技術(shù)型和復(fù)合型人才就成為了當(dāng)務(wù)之急。
3、對檔案管理現(xiàn)代化缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和強有力的指導(dǎo)。
從總體上看，各級檔案館、各企事業(yè)單位、各系統(tǒng)的檔案管理現(xiàn)代化工作仍處在“各自為戰(zhàn)”的狀態(tài)，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，目標(biāo)不明確，步驟不清楚，重點解決的問題不突出，由此造成購置設(shè)備型號不一，功能各異，技術(shù)設(shè)備不配套，系統(tǒng)操作平臺不一，為檔案管理現(xiàn)代化的統(tǒng)一、規(guī)范帶來極大的障礙。
4、技術(shù)設(shè)備問題。
由于經(jīng)濟條件的限制，部分檔案部門不能在現(xiàn)代化建檔案管理現(xiàn)代化方面投入足夠的資金，使得自身的現(xiàn)代化技術(shù)裝備較差。
而且絕大多數(shù)單位檔案室的計算機，僅用于檔案的檢索，檢索的卷數(shù)卻僅占檔案室檔案總數(shù)的30%左右，且主要集中在文書檔案，其他各門類的檔案，如會計檔案、科技檔案等仍為手工檢索。
四、解決措施
針對目前檔案管理現(xiàn)代化過程中存在的問題，筆者提出以下解決措施
1、更新觀念，增強檔案管理現(xiàn)代化意識。
在實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的過程中，首先是提高領(lǐng)導(dǎo)干部的認識，他們握著地區(qū)或單位檔案工作現(xiàn)代化管理的命運與前途。
其次檔案工作人員也要牢固樹立依靠科技進步和科學(xué)管理的觀念，建立與時代合拍的檔案意識，克服對檔案管理現(xiàn)代化的片面認識，切實轉(zhuǎn)變計劃經(jīng)濟時代形成的對檔案重管理輕利用、等客上門、封閉保守等思想觀念，實現(xiàn)檔案管理的被動式服務(wù)為主動式服務(wù)，將封閉式服務(wù)轉(zhuǎn)化為開放式服務(wù)，進而有計劃、有步驟積極而穩(wěn)妥地開展檔案現(xiàn)代化建設(shè)。
2、加強檔案人員的培養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)能力。
要牢固樹立人才資源是第一資源的思想，抓好檔案人才的培養(yǎng)，不斷提高檔案人員的自身素質(zhì)，以人才資源開發(fā)推動檔案現(xiàn)代化的進程。
首先要提高檔案工作人員的基礎(chǔ)素質(zhì)，樹立標(biāo)準(zhǔn)意識，因為檔案人員的標(biāo)準(zhǔn)意識如何，決定了檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量。
其次加強對信息技術(shù)應(yīng)用能力的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)與檔案信息化相關(guān)的計算機應(yīng)用基礎(chǔ)知識、數(shù)字化技術(shù)知識、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識、現(xiàn)代管理技術(shù)知識、外語知識等，從理論和實踐上認真解決檔案專業(yè)與各種現(xiàn)代化管理專業(yè)相結(jié)合的問題，提高檔案工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，以滿足檔案信息化發(fā)展的需要。
3、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，促進交流、合作。
檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，絕不能各自為政，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好宏觀管理。
檔案行政管理部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強協(xié)調(diào)，把檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，保證檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的資金投入，制定統(tǒng)一的現(xiàn)代化管理標(biāo)準(zhǔn)，在設(shè)備購置、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、應(yīng)用軟件推廣、人員培訓(xùn)等方面統(tǒng)一布置;規(guī)劃好檔案館、機關(guān)檔案室、科技事業(yè)單位檔案和企業(yè)檔案館(室)的現(xiàn)代化管理工作。
需要注意的是檔案管理現(xiàn)代化是一個循序漸進的過程，各級檔案部門條件差異較大。
因此，檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)不能一哄而起，要有計劃、有步驟地根據(jù)本系統(tǒng)、本地區(qū)的實際情況，先試點，后鋪開，堅持從點到面的方針，推進檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)有條不紊地發(fā)展。
交流、合作，則是實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的紐帶和橋梁。
檔案工作在國內(nèi)地區(qū)間、省際間的發(fā)展存在著差異，我國與世界上發(fā)達國家的檔案工作也存在著一定的差距。
這就需要及時地進行科學(xué)的交流、學(xué)習(xí)與合作。
認真對照、分析、研究，取長補短，加速實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的步伐。
4、加快硬件設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)裝備和技術(shù)的現(xiàn)代化。
這是實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。
要及時配備檔案管理現(xiàn)代化所必有的計算機、掃描儀、光盤刻錄機、互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備等現(xiàn)代化辦公設(shè)備，要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技、縮微技術(shù)在檔案管理中的作用，加速實用、通用軟件的研制，加快檔案信息數(shù)字化處理步伐。
為此，各級政府應(yīng)加大財政投入的力度，檔案部門應(yīng)努力提高自身的工作水平，爭取更多的經(jīng)費支持;同時，檔案部門要充分利用存有大量檔案資源的自身優(yōu)勢，挖掘各方面潛力，重點加強檔案的提供利用工作，及時開發(fā)出豐富的檔案信息以滿足社會各界的需要，將各類檔案的潛在價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。
而現(xiàn)代化技術(shù)及手段在檔案部門的廣泛運用，又將為檔案工作注入新的活力，將極大地提高檔案利用工作的水平，創(chuàng)造出更為可觀的社會效益和經(jīng)濟效益，為檔案工作現(xiàn)代化的繼續(xù)發(fā)展提供有力保證。
5、采用現(xiàn)代化管理。
這是實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的主要途徑和必經(jīng)之路。
檔案管理包括宏觀管理和微觀管理，前者是指制訂檔案工作發(fā)展目標(biāo)，以及為實現(xiàn)這一目標(biāo)進行計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等一系列活動，后者是運用先進的科學(xué)方法，做好檔案的收集、整理、保護、鑒定及開發(fā)利用。
檔案部門及檔案工作者應(yīng)遵循檔案工作的發(fā)展規(guī)律，采用科學(xué)的管理方法，最大限度地發(fā)揮人、物、財?shù)男в茫褭n案館建成一流的黨和國家管理的檔案基地和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的信息中心。
總之，檔案管理現(xiàn)代化是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要充分調(diào)動各方面的積極性，相互配合，共同努力，使檔案工作形成一個科學(xué)、完整、合理的現(xiàn)代化管理體系，真正實現(xiàn)檔案管理的智能化、自動化、提高檔案管理的整體水平。
參考文獻：
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