社區街道建設調研報告精選

　　引導語：社區建設指的是一種社區工作，是指在黨和政府的領導下，依靠社會力量，利用社會資源，強化社區功能，完善社區服務，解決社區問題，促進社區政治、經濟、文化、環境協調和健康發展，不斷提高社區成員的生活水平和生活質量的過程。下面是為您準備的社區街道建設調研報告精選，供大家參考和借鑒噢!希望能對您有所幫助。

　　社區街道建設調研報告精選一：

　　4月2日，就當前的社區文化建設作了調研。深入了解了社區文化建設的基本情況、好經驗、好做法、面臨的困難以及有關意見和措施�，F將有關情況報告如下。

　　一、社區文化建設蓬勃發展，展現出勃勃生機。

　　當前社區建設受到了各級黨委、政府和全社會的高度重視，社區文化建設作為社區建設不可或缺的重要方面，在人們日益關注文化生活質量的今天，也得到了廣泛關注，獲得了長足發展，社區文化建設面臨著非常好的形勢。

　　(一)各社區居委會對社區文化建設高度重視，普遍建立了社區文化領導，健全了社區文化的工作機制。

　　社區文化建設成為社區整體建設的一個重要方面。漢豐街道辦事處成立了由辦事處主任任組長、副主任和居委會主任為成員的社區建設領導小組，為社區文化工作的開展提供了強有力的組織保障。并根據1+5社區建設模式，即建立一套社區組織管理體系，建立健全包括文體活動站在內的5個社區工作站，初步構筑起以區為中心、以街道為依托、以社區居委會為基礎的社會文化活動網絡，發展了一批集教育、衛生、文體、娛樂、休閑等為一體的功能齊全的新型社區服務中心，受到了老百姓的歡迎。

　　(二)社區文化設施建設力度加大，建設了一批設備先進、功能齊全的社區文化服務設施。

　　辦事處依托民政部的星光計劃在每個社區建立了高標準的星光老年之家，室內場館平均面積為215平方米，室外場館為3100平方米;遠遠高于市里規定的50平方米和100品方米的標準。每個星光老年之家都有一校四室(市民學校、棋類牌類室、健身室、娛樂室、圖書室)，新購置了室內所需的桌椅、電視、DVD等24件樂器及音響、燈光等，同時投資7.5萬元為4個社區安裝了31組健身路徑，投資4萬元購買了星光老年之家室內設施，投資30萬元，擴建了創業里星光老年之家在籃球場的`基礎上新建了網球場、門球場、羽毛球場及水、電、路綠化等輔助工程，為推動社區的文體活動和開展全民健身運動提供了物質條件。

　　二、社區文化建設面臨的主要困難和問題

　　(一)社區文化建設的政策法規不健全，缺乏必要的保障措施。目前社區文化活動經費、人員等問題都無法可依，工作存在著很大的隨意性。

　　(二)社區文化發展不平衡。當前社區文化設施建設不平衡，活動開展也不平衡。條件好的地區，設施建設好，活動開展也好;條件差的地區，發展相對較慢。

　　四、加強社區文化建設和推動農民自辦文化的具體政策性建議和措施。

　　(一)社區文化應實行動態管理。有些社區文化有松勁現象，實行動態管理，可進一步調動各社區的積極性。

　　(二)動員社區轄區內單位參與社區文化建設，促進資源共享。

　　社區街道建設調研報告精選二：

　　社區是黨的執政基礎，政府的行政末梢，是構建和諧社會的重要保障。近期，天長街道對所轄社區建設和發展情況進行了綜合調研，并就下一步發展提出了初步的建議和意見。

　　一、社區建設現狀

　　(一)社區基本狀況。天長街道現有19個城鄉社區，居民戶41724個，總人口116853人，其中常住人口89498人，流動人口27355人。二鳳社區轄4405戶，12334人，為人口最多的一個社區;草湖社區轄933戶，2615人，為人口最少的一個社區。

　　(二)硬件設施現狀。基礎設施方面：19個社區用房面積總面積為3311平方米(其中辦公用房3027平方米，活動用房284平方米)，平均為174平方米;在19個社區中，自有產權的 16個，租用辦公用房3個。辦公用房面積在100平方米(含100平方米)以下的有4個，105-295平方米的12個;300平方米及以上的3個;社區基本上配備了電腦、電話、配齊辦公桌、椅、柜等辦公設備。服務設施方面：19個社區只有5個農村社區建有衛生室，其它均未建立社區公共服務站和社區衛生服務站，社區警務室19個，社區圖書室(閱覽室)5個。

　　(三)人員結構情況。街道現有152名社區工作人員。其中：黨組織書記19人，黨組織委員71人，居委會主任 15人，副主任24人，委員47 人;年齡結構為：35歲以下的20人，36-55歲之間119人，56歲及以上的13人。文化結構為：大專及以上學歷42人，高中(含中專)81人，初中及以下29人，大專以上學歷的占總數的28%。

　　(四)社區工作績效。在市委、市區政府的重視支持和社會各界的共同努力下，各社區基本職能能夠正常發揮，功能逐年提升，對于促進全市經濟社會全面發展起到了積極作用。一是規范建立健全了組織機構。為切實發揮社區在城鄉管理、繁榮經濟、維護穩定和服務群眾中的重要作用，規范組建了社區黨組織、社區居委會、社區居民代表會。每個社區按照職能界定和以錢養事原則，先后設立了民政、綜治、計生、勞動保障管理、市民學校等內設機構，建立健全了各項規章制度、辦事流程和服務指南，實現了辦公前移。二是按要求配齊了工作人員。采取選派、招聘等辦法，聘任了社區工作人員。按照以以黨建促社建的工作思路，指導19個社區修訂完善了《流動黨員管理制度》、《社區工作者制度》《居民公約》等一系列規章制度，規范社區黨組織和居委會活動。三是逐年改善了設施條件。幾年來，天長街道多次召開專題座談會，廣泛征求對社區建設的意見;組織業務骨干到省外省內考察學習，在集思廣益的基礎上，為市委、市區政府科學決策當好參謀，并制定落實實施細則，協調各相關部門，明確責任，協力運作，確保社區建設的各項任務基本落實到位，艱難地解決了社區基本辦公用房問題。各社區初步實現了六有：即有辦公用房，有辦公設備，有市民學校，大社區有警務室，有各項管理制度，有公開欄，并配備了辦公桌椅、電話、檔案柜等辦公設備。安康、園林等社區建起了高標準的宣傳欄和政務公開欄;千秋、城北、凈業、東外等社區成立了舞蹈宣傳隊，豐富了居民的文化生活，為社區自治營造了良好環境。

　　二、社區薄弱環節

　　近年來，盡管天長街道的社區建設取得明顯進展，但面臨的問題也較突出，亟待解決，主要有以下六個方面：

　　1、社區工作人員待遇偏低，工作積極性難以調動和發揮。一是實發工資低，檔案工資多年未調。目前，天長街道社區工作人員工資遠遠低于2015年全市企業職工平均工資(2239 元/月)，人均僅有980元/月。盡管社區工作人員承擔著與街道干部基本相同的工作任務，承受著甚至更大的工作壓力，可在工資待遇上，與城鎮職工相比，差距越拉越大。同時，在經濟快速發展，物價不斷攀升的形勢下，過低的工資待遇，在一定程度上影響了他們的工作積極性。加之，多數社區工作人員的檔案工資自 2015年以后一直未調，導致部分工作能力強、文化程度高的優秀年輕社區工作人員，紛紛通過各種途徑另謀職業，造成了社區優秀人才的大量流失。二是補貼標準低，個人開銷大。由于沒有足夠的經濟來源，社區工作人員沒有參照城鎮職工可以享受到的各種補貼，諸如過年過節福利、防暑防寒等補助。因此，幾年來大部分社區工作人員沒有拿到除職務津貼外的其他補助，而他們個人實際用于工作的開支卻不小。據調查，因經常要上傳下達，聯系和服務社區居民，社區工作人員僅手機話費開支一項，開支多的每人每月要超過100元，開支少的每人每月也要40～50元，若再加上應交社保和醫保個人部分、上下班車費等，每月所發工資、補貼所剩無幾，更談不上養家糊口。

　　2、社區服務水平不能夠滿足居民需求。目前，社區組織雖然日益成熟，但服務水平及質量仍無法滿足居民群眾多層次、多樣化的需求。如社區居民普遍關心的公共安全問題、居住環境優化問題、文體活動組織問題等較多問題還沒有完全得到有效地解決。同時，現在的社區居委會難以發揮群眾自治組織的作用，實際上每日從事大量本來由政府職能部門或社會中介組織承擔的事務性工作。據我們了解，目前社區大部分時間在處于被動應付，一定程度上加重了社區的工作負擔，使社區干部普遍感到工作負荷大、壓力大。

　　3、社區運轉機制不能夠適應新形勢。社區工作聯系責任機制和工作協調機構仍不健全，社區所轄改制企業移交工作不夠規范，如少數破產、改制企業移交本單位職工組織、戶籍、計劃生育、綜合治理等關系時底子不清，情況不明，少數單位在將各項社會事務向社區移交時，不能相應積極為社區解決必要的辦公用房、辦公設備，不能提供必要的管理條件等等，給社區工作帶來較多難度。

　　4、社區共駐共建的意識還不夠強。目前社區建設仍停留在政府用行政力量推進階段，社區居民和社區駐區單位參與意識不濃。一是社區居民群眾中，僅有部分熱心社區建設，自主、自愿參與社區自治的群眾覆蓋面還不夠廣。二是由于體制上的原因，社區對轄區單位缺乏制約，尤其是正常上班的居民，對于自己所在的單位有著高度的依賴性，而對社區的認同感、歸屬感較弱，社區召集會議轄區單位、居民都不夠重視，社區組織活動參與熱情不高，支持力度不大。不能自覺地融入社區共駐共建中來。三是社區黨建聯席會議、共駐共建協調會議等社區共建機制在建立操作中還存在一定困難，如何融洽社區、職能部門和駐地單位三方的關系，使之切實有效地發揮共駐共建作用，是當前迫切需要解決的問題。

　　5、社區基礎服務設施不夠達標。社區的基礎服務設施一直顯得底氣不足。19個社區，僅有3個能夠達到300平方米的基本標準，尤其在社區服務設施方面，19個社區基本上都沒有戶外活動場地;基本都沒有養老、心理咨詢等服務設施。對社區公共服務人力資源、設施資源、項目資源都不能有效整合，發展思路不清晰。

　　三、幾點對策建議

　　XX韓某某和XX楊東坡在兩級創新社會管理和群眾工作大會上強調指出：要積極搭建一委一居兩站一辦社區工作新架構，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理新格局。當前，社區建設正步入構建和諧社區的新階段。為加大社區建設力度，針對社區建設的現狀和薄弱環節，提出以下對策建議：

　　一是強化認識，明確目標，盡快出臺加強社區建設的實施意見。目前，天長的社區建設工作處于尷尬境地。較多單位和部門存在著社區建設是所轄鎮(街道)政府和民政部門的事的模糊認識。為此建議，市委、市區政府要及時出臺《關于加強城鄉社區建設，努力提升社區服務工作水平的意見》。參照上級做法，盡快完善充實XX市社區建設工作領導小組，統一指導、協調、督促、檢查社區建設工作。成立社區工作站。讓社區工作站作為政府公共服務向社區延伸的'承擔部門，實現政府行政管理和社區事務的分離，做到各司其職，責權統一，逐步改變社區自治組織承擔大量政府行政工作的現狀，從而全面履行社區居委會的職責，廣泛發動居民參與社區自治。

　　二是加大投入，政策扶持，促進社區基礎設施整體改善。確保社區工作用房和公益性服務設施的落實，像抓村級組織陣地建設一樣，對現有社區基礎服務設施用房，采取政府投入主體、鎮(街道)適當補助、轄區單位和包掛單位幫扶、社區自我發展的辦法，力爭社區辦公活動用房面積在300平方米以上的五年內達到100%。同時，在制定發展規劃時，將社區公共服務設施建設納入城鄉建設總體發展規劃，要求建設規劃部門在批準新建、改建住宅小區、城鎮居民區和村鎮建設的規劃工作時，應包括社區服務用房和居民活動場地等公益性設施建設規劃，確保社區基礎設施建設與城市建設、集鎮改造同步。

　　三是尊重歷史，明確權責，確保工作經費和人員待遇的落實。結合我市實際，參照有關標準，探索制定有利于穩定社區干部隊伍的薪酬標準，按照上級文件要求，社區居委會成員和專職工作人員工資收入總額原則上不低于當地上年度在崗職工年平均工資水平，由財政納入年度預算，切實改善社區干部的工資收入、福利待遇和工作條件。建立正常的晉資機制，劃分補貼檔次，體現干得久與干得短的差別，干得好與干得差的不同，調動其潛能，充分發揮其積極性。社區專職工作者的基本補貼及福利待遇，要根據全市經濟社會發展情況及城鎮在崗職工平均工資水平的增長和福利待遇的調整情況適時增長或調整。同時，按照2500戶以下不低于3萬元/年;2500戶以上不低于4萬元/年的標準補貼社區辦公經費，納入政府財政預算，并建立自然增長機制，確保所有社區工作經費隨經濟發展適當增長而增長。

　　四是部門牽頭，單位參與，形成共駐共建格局。進一步建全完善黨建聯系會議制度，促進駐區單位主動參與到社區社會事務決策與管理中;不斷規范社區轄區單位重大評選表優征求社區意見工作制度，完善駐區單位參加社區活動的長效機制;協力出臺優惠政策，激勵駐社區單位、各類社會組織和服務機構開發、開放社區居民所需的體育場所、圖書室等活動場地，最大限度地實現社區資源共享，促進社區資源整合。

　　五是培育發展，積極引導、扶持社會組織參與社區服務。營造有利于社會組織健康發展的良好環境，要強化相關職能部門服務意識，如在依法登記中應簡化社會組織的審批程序，創新扶持社區社會組織的政策措施;要鼓勵、支持社區服務實體、慈善公益組織和專業性社會工作機構等社會組織依法按照宗旨和業務范圍到社區開展活動;鼓勵本社區的社會組織積極參與社區建設，不斷拓寬服務社會的領域，提升服務社會的能力。還應引導、鼓勵新型集體經濟組織在新型社區建設中發揮更大的作用;要拓展社會管理中社會協同的發展空間，把政府部門和鄉鎮可以不直接承擔的社會服務性和事務性工作，以及企事業單位剝離的社會職能、服務職能，通過委托、購買、授權等形式交給社會組織承擔。與社會組織建立互信互惠的合作關系，不斷拓展政府與社會組織合作的空間，建立規范的制度和工作流程，通過公平競爭、定向委托、合同管理、評估兌現的運作機制，將與社區直接相關的事務性、服務性工作交由社會組織承擔，對政府部門和鎮(街道)授權或委托社會組織承擔的在社區開展的管理服務事項，按照政府購買社區公共服務項目管理的規定執行。同時，要堅持定期專題召開社區工作會議，交流經驗、表彰先進、專題研究社區工作。

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