村脫貧致富情況調研報告

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　　（一）水資源缺乏阻礙了經濟發展。**村二社、三社位于海拔500米左右的山上，有村民240戶， 人口600人左右。特殊的地質地貌結構使這兩個社土壤涵水性差，地表水存不住，水利工程少，水資源奇缺。由于三社地理位置高、二社處于滑坡地段，都無法實施紅層找水工程，人畜飲水問題一直得不到有效解決，其中80%以上村民的生產、生活用水基本上是“靠天吃飯”，一遇天旱，村民飲水十分困難。因為飲水難，農民的身體健康、生產發展受到嚴重影響，群眾因為缺水而無法進行高效農業生產。因為長期缺水，村民田地缺少灌溉，農作物產量低，成為兩社絕大多數村民家庭貧困的主要原因，能用上方便清潔衛生的水，成了此地幾代人的期盼。村、鎮班子曾多方、多渠道尋找水源，但皆因地理位置特殊未果。

　　（二）老百姓對發展致富缺乏信心。一是老百姓沒有走出傳統農業的禁錮。對上級黨委政府發展經濟、建設小康的方針、政策理解不到位，不少 群眾對發展村集體經濟對自己有什么好處，以及如何發展村集體經濟缺乏正確的認識，認為祖祖輩輩都是“自己的家靠自己建”、“自己地靠自己種”，自己種的糧食自己夠吃就行。存在“各家自掃門前雪”的思想，發展村集體經濟是村干部的事，與己無關的思想。走訪中發現，至少有一半以上老百姓還沒有找到一條真正適合自己的致富之路，他們對全面小康基本沒有什么概念。二是沒有找到走出貧困的突破口。有的因為缺乏資金，即使有一技之長，有致富的意愿和想法，但力不從心。有的不僅貧困，而且沒有任何技術特長，只有在自己的土地上進行傳統耕種，收入甚微。**村雖有部分在外地打工的人，但大部分外出打工者因為文化程度低，多是作一些以出賣體力為主的勞務工，其務工收入只能維持孩子讀書、支付農業生產費用、供養老人等日常生活和全家人的基本醫療費用。雖有個別外出務工人員通過自己的努力已經成為老板，但其思想意識還沒有達到帶領群眾共同致富的高度，目前該村還缺乏能帶領大家共同致富的經濟能人，大多數農戶仍然過著依靠傳統農業的自給自足的生活。三是對如何開拓市場實現村集體經濟增收信心不足。村領導班子也曾謀取過新的發展空間和新的發展路子，比如利用優惠政策吸引外出打工人員返鄉創業，招商引進業主投資興業等，但皆因地理位置、交通條件等投資環境差而收效甚微。

　　（三）發展集體經濟缺乏載體和基礎。**村在過去落實家庭聯產承包責任制的過程中，基本沒有保留集體經營的土地。缺少土地這一載體，發展集體經濟顯得困難重重，特別是該村地理位置偏僻，既無資源可供開發利用，又無人才、資金等優勢，發展壯大集體經濟十分困難。

　　（四）農業生產體系不完善。農業生產受傳統農業影響大，技術引進開發力度不夠，產業開發自主創新能力不強，抵御自然災害和抗市場風險能力弱。沒有制定科學、合理的生產操作規程，現有的種養產業大部分管理粗放，生產力水平低，生產條件落后；農產品、經果林品種品質不優，生產成本相對較高，沒有市場競爭力。

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