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法律視角下高校學(xué)生管理制度的創(chuàng)新論文
摘 要：新一屆政府強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)，而具體到高校這一社會(huì)組織，則應(yīng)該強(qiáng)調(diào)依法治校。本文探討了法律視角下高校學(xué)生管理制度的創(chuàng)新。希望本文能夠?qū)Ω咝W(xué)生管理工作有所裨益。
關(guān)鍵詞：法律角度;高校;學(xué)生管理制度;創(chuàng)新
近來高校涉及法律訴訟的案件時(shí)有發(fā)生，這一現(xiàn)象在社會(huì)中引起了越來越多的關(guān)注。因此也有越來越多的人對(duì)當(dāng)前的高校學(xué)生管理制度產(chǎn)生了懷疑。筆者認(rèn)為高校應(yīng)該從法律視角看待學(xué)生管理問題，對(duì)學(xué)生管理制度進(jìn)行創(chuàng)新。
一、明確學(xué)生與高校之間的權(quán)利界定
在法律視角之下進(jìn)行高校學(xué)生管理制度的創(chuàng)新首先就必然要明確學(xué)生和高校之間的權(quán)利范圍。高校首先應(yīng)該明白自身的權(quán)責(zé)范圍，要確保尊重學(xué)生的正當(dāng)權(quán)利和義務(wù)，高校不能越界行使權(quán)力。當(dāng)前高校存在的一個(gè)很嚴(yán)重的事情就是無視權(quán)利界限“橫沖直撞”完全不顧及學(xué)生的感受和學(xué)生的正當(dāng)權(quán)利。高校借著維護(hù)正常教學(xué)秩序的名義隨意行使自己的權(quán)利，這樣一來就很有可能侵犯學(xué)生的權(quán)益。所以高校應(yīng)該明白什么事情是自己的權(quán)責(zé)范圍之內(nèi)的，又有什么事情是自己不應(yīng)該放手的。因此在有關(guān)法律條例之中我們應(yīng)該明確學(xué)生和高校之間的權(quán)責(zé)范圍并給予明確的定義劃分，重點(diǎn)要對(duì)大學(xué)生所能享有的正當(dāng)?shù)臋?quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確的規(guī)定。我們同時(shí)應(yīng)該對(duì)學(xué)生進(jìn)行知識(shí)普及，告訴學(xué)生他們合法享有的權(quán)利，讓學(xué)生不至于在自身權(quán)利受到侵犯的時(shí)候還毫不知情甚至無動(dòng)于衷，要幫助學(xué)生拿起法律的武器武裝自己。另外對(duì)于高校方面也要出臺(tái)相對(duì)應(yīng)的明確系統(tǒng)的法律條文，規(guī)定高校法人的地位和高校所能享有的一系列權(quán)利。當(dāng)前階段我國(guó)高校大部分都是為了促進(jìn)社會(huì)公共利益而設(shè)立的，在行政體系之中也占有一定的地位。在其權(quán)責(zé)范圍之內(nèi)，高校有發(fā)放證書、學(xué)歷證明還有進(jìn)行懲罰獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利。但是在現(xiàn)行規(guī)定的高校權(quán)利范圍之中有很多都是沒有考慮過學(xué)生利益的、強(qiáng)制執(zhí)行的，這對(duì)于學(xué)生來講是不公平的，高校在某些方面嚴(yán)重侵犯了學(xué)生的權(quán)利。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子來講，高校自身有權(quán)利決定是否錄取一名學(xué)生，學(xué)生在學(xué)習(xí)結(jié)束之后是否能夠發(fā)放畢業(yè)證和學(xué)位證等也是由高校自己決定的。不難看出，當(dāng)前高校是擁有很多的權(quán)利的，甚至有很多權(quán)利是嚴(yán)重侵犯了學(xué)生的合法權(quán)利的。所以，為了促進(jìn)高校學(xué)生管理制度的創(chuàng)新我們應(yīng)當(dāng)確定高校的法人地位，讓學(xué)生在權(quán)利受到侵犯的時(shí)候能夠通過正常的法律途徑尋求幫助，挽回自己的損失。
二、積極保證學(xué)生的接受教育的權(quán)利
在明確劃分高校和學(xué)生的權(quán)利的基礎(chǔ)之上，我們應(yīng)該積極保證學(xué)生的接受教育的權(quán)利。如果學(xué)生的這個(gè)權(quán)利受到侵害，那么學(xué)生應(yīng)該能夠有合法的途徑進(jìn)行申訴。首先，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)前法律實(shí)行的基礎(chǔ)之上擴(kuò)大其保留原則的適用范圍。簡(jiǎn)單來說就是立法部門應(yīng)該切實(shí)尊重學(xué)生的權(quán)利，將學(xué)生的合法權(quán)利放到法律實(shí)行范圍之內(nèi)，不能讓學(xué)生在利益受到侵害的時(shí)候連正常申訴的途徑都找不到。對(duì)于學(xué)生在學(xué)校期間確實(shí)做出的不正確的事情不能完全由學(xué)校一方單獨(dú)決定，而是應(yīng)該尊重學(xué)生的合法權(quán)利、切實(shí)的保護(hù)學(xué)生權(quán)利，要求高校根據(jù)相關(guān)的法律條例進(jìn)行合法的處理。其次，行政訴訟的范圍也應(yīng)該適當(dāng)?shù)慕o予擴(kuò)大。在現(xiàn)行的法律之中我國(guó)的法院受理的案件范圍還不能真正做到保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)利，高校管理方面的問題和學(xué)生權(quán)利方面發(fā)生沖突的時(shí)候并沒有合適的處理手段。最后，是需要建立健全完善科學(xué)的檢查監(jiān)督體制對(duì)高校進(jìn)行嚴(yán)格的督察，要求學(xué)校切實(shí)的遵守相關(guān)的法律法規(guī)。一旦發(fā)現(xiàn)問題就必須給予嚴(yán)肅的處理。
三、嚴(yán)格監(jiān)督高校的學(xué)生管理制度的形成
除了上述條件之外，我們還應(yīng)該嚴(yán)格監(jiān)督高校的學(xué)生管理制度的形成，確保高校實(shí)行的高校學(xué)生管理制度不侵犯學(xué)生的合法正當(dāng)權(quán)利。在制定的過程之中校長(zhǎng)辦公室要切實(shí)發(fā)揮其溝通聯(lián)系的作用，通過校長(zhǎng)辦公室將學(xué)校學(xué)生工作部門、教務(wù)處還有研究生處等積極的聯(lián)合起來，按照各自的職責(zé)進(jìn)行任務(wù)劃分。在進(jìn)行管理制度規(guī)劃的過程之中不能是一群人閉門造城，而是要打開門接受學(xué)生們的監(jiān)督，讓學(xué)生們參加到高校學(xué)生管理制度的制定工作中來。在制度規(guī)劃和形成的工作之中學(xué)校應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)的召開聽證會(huì)，聽取學(xué)生代表們的意見。在規(guī)劃草案形成之后學(xué)校應(yīng)該進(jìn)行大范圍的公示，讓學(xué)生就自己有問題的地方進(jìn)行提問，同時(shí)也要將草案提高上級(jí)管理部門進(jìn)行嚴(yán)格的審查，學(xué)生們和上級(jí)部門的意見必須用文字的形式記錄下來，并且還應(yīng)該進(jìn)行備份。
四、保障學(xué)生的申訴權(quán)利
法律角度下進(jìn)行高校學(xué)生管理制度的創(chuàng)新工作的一個(gè)重要內(nèi)容就是要建立健全學(xué)生申訴制度。在學(xué)生的合法權(quán)利和利益受到侵犯的時(shí)候?qū)W生要有能夠表達(dá)自己意見和想法的地方。學(xué)校內(nèi)部需要有學(xué)生申訴制度，當(dāng)問題無法內(nèi)部解決的時(shí)候社會(huì)上也要提供合法的渠道讓學(xué)生進(jìn)行申訴。所以社會(huì)上也應(yīng)該存在有中立的第三方對(duì)學(xué)生和高
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