共同締造方案（精選22篇）

　　為了保障事情或工作順利、圓滿進行，常常需要提前進行細致的方案準備工作，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。方案應該怎么制定呢？下面是小編為大家整理的共同締造方案，希望對大家有所幫助。

　　共同締造方案 篇1

　　為貫徹落實《住房和城鄉建設部關于在城鄉人居環境建設和整治中開展美好環境與幸福生活共同締造活動的指導意見》（建村〔20xx〕xx號），有序推進我省美好環境與幸福生活共同締造活動，結合《xx省農村人居環境整治三年行動實施方案》（x辦字〔20xx〕xx號）等文件精神，制定本工作計劃。

　　一、指導思想

　　結合我省正在大力推進的農村人居環境整治三年行動，以農村自然村為基本單元，以農村人居環境整治等為工作載體，廣泛深入開展“共謀、共建、共管、共評、共享”的“共同締造”活動，建設“整潔、舒適、安全、美麗”的農村人居環境，使群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續。

　　二、工作內容

　　一是住房城鄉建設、農業農村部門指導鄉鎮和村民委員會、村民理事會，通過座談走訪、入戶調研等方式，開展基層協商、了解群眾需求，共謀人居環境突出問題解決方案；二是住房城鄉建設、農業農村部門指導鄉鎮和村民委員會、村民理事會共同發動群眾投工投勞，動員各方貢獻力量，共建美好人居環境；三是農業農村、住房城鄉建設部門指導鄉鎮和村民委員會、村民理事會，通過商議擬定居民公約、村規民約并監督執行，共管人居環境建設和整治成果；四是在縣級黨委、政府領導下，住房城鄉建設、農業農村等部門共同建立“共同締造”活動評價機制，定期不定期聽取群眾意見反饋，共評人居環境建設和整治實效；五是通過發動群眾共謀共建共管共評，實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動，共享人居環境建設和整治工作成果。

　　三、組織協調

　　（一）明確工作載體。在農村自然村以人居環境整治等為載體，從危房改造、垃圾污水治理、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌、保護傳統村落等工作入手，改善、提升農村人居環境水平。注意發揮村民主體作用，從房前屋后的小事實事和長效管護的.點點滴滴做起。

　　（二）加強組織領導。住房城鄉建設廳會同農業農村廳研究制定年度工作計劃和開展督促指導，協調相關部門各負其責、積極參與，確保有關工作落到實處。有關縣（市、區）建立由住房城鄉建設、農業農村部門牽頭，相關部門協調配合的工作機制，在項目申報、資金安排上傾斜支持“共同締造”活動試點村莊。鄉鎮作為工作主體，具體推進“共同締造”活動試點工作。村民委員會、村民理事會積極開展民主協商和發動群眾投工投勞，支持“共同締造”活動試點工作。xx月xx日前，設區市要將年度工作計劃報住房城鄉建設廳備案。

　　（三）確定試點名單。根據各設區市推薦，在全省選擇31個農村自然村開展“共同締造”活動試點，各試點村要因地制宜確定人居環境建設和整治的具體切入點，探索創新理念思路、體制機制和方式方法，不斷總結試點經驗。

　　（四）做好培訓宣傳。加強對住房城鄉建設、農業農村系統及鄉鎮、農村干部培訓，幫助盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。及時發現、總結和宣傳“共同締造”活動中涌現出來的鮮活經驗及鄉鎮、農村干部和帶頭人的典型，形成廣大群眾關心、支持和參與氛圍。

　　共同締造方案 篇2

　　為深入貫徹落實省委、省政府《關于廣泛開展美好環境與幸福生活共同締造活動的實施意見》，打造環境整潔、設施完善、綠色生態、安全有序、管理規范、和諧宜居的社區，屏襄門街道決定開展美好環境與幸福生活共同締造工作，推進基層社會治理，結合當前工作實際，制定本方案。

　　一、基本原則

　　（一）堅持以黨建為引領

　　把黨的領導貫穿到共同締造活動全過程、各方面，切實加強黨建引領，有效發揮黨員先鋒模范作用，把基層黨組織建成領導社區建設治理的堅強戰斗堡壘。

　　（二）堅持以社區為基礎

　　把城市居民小區作為開展“共同締造”活動的基本單元，深化基層治理體制改革，完善社區服務功能，著力建設完整的社區環境體系、服務體系和治理體系，營造持久穩定的社區歸屬感、認同感和社區文化，切實將社會治理的重心落到社區。

　　（三）堅持以群眾為主體

　　以改善群眾身邊、房前屋后人居環境的實事、小事為切入點，充分發揮人民群眾的主體作用，尊重群眾意愿，從群眾關心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發群眾內生動力，從“要我干”轉變為“我要干”，充分調動群眾參與的積極性、主動性、創造性，共同建設美好家園。

　　（四）堅持共建共治共享

　　統籌用好政府、社會、群眾多元力量，推動社會治理方式由政府單向管理向社會多方參與轉變，實現決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享，形成各類主體合作、多種手段統籌、多方資源融合的共建共治共享的社會治理新格局。

　　二、工作路徑

　　（一）決策共謀，達成共識

　　結合“下基層察民情解民憂暖民心”實踐活動開展，堅持問需于民，共同查找社區需要解決的突出問題。要充分利用現代信息技術，創新黨組織領導下的共謀載體，搭建居民理事會、群眾評議會、專業協會等群眾溝通平臺，暢通政府與群眾交流通道。通過座談走訪、入戶調研、開群眾會等形式，組織開展多種形式的基層協商，全面激發群眾參與決策共謀熱情，共同發現需要解決的各種問題、研究回題解決方案。

　　（二）發展共建，共擔責任

　　堅持以居民為主體，匯聚各方面力量共同參與城市社區建設。要協調轄區機關事業單位、群團組織、社會組織、社區下沉黨員、志愿者隊伍、專業社工機構等各方力量，為社區建設提供人力、物力、智力和財力支持；鼓勵群眾通過出資、出力、出點子、參與社區活動等方式，共同解決社區建設發展中的難題，并以此促使居民更加珍惜共建的勞動成果。

　　（三）長效共管，激發活力

　　發動居民個體、企業、社會組織等各方力量參與共建成果的維護管理，積極推動建立內部競爭良性機制，促進長效管理。要引導居民通過居委會，共同確定民主議事規則、居民公約等；針對公共空間管理、生活垃圾分類、小區安全隱患后續管理等內容，共同商議擬訂管理模式、管理規約并監督執行。鼓勵群眾居民積極參與城市社區共管組織，認領共管區域和事項，共同維護良好環境和建設成果。

　　（四）效果共評，人人滿意

　　要組織群眾建立全過程的評價標準和評價機制，對“共同締造”活動實效進行評價和反饋，使各項工作始終在群眾的監督評價下開展，按照群眾的滿意度和幸福感進行改進。樹立“共同締造”典型社區、先進組織、個人并示范推廣。

　　（五）成果共享，人人受益

　　要引導社區居民建立和完善成果共享規則，讓全體居民平等享有完整居住社區的設施與服務，平等享有良好的精神風尚與溫馨友好的社區氛圍，自覺維護“共同締造”成果，形成人人參與、人人盡力、人人享有的良好局面，增強居民對社區的認同感、歸屬感、自豪感，實現政府治理和社會調節、居民自治的良性互動。

　　三、重點任務

　　充分運用共同締造的理念和方法，發揮社區居民的主體作用，根據不同類型社區人居環境中存在的.突出問題，因地制宜確定實施載體、建設內容和整治重點，推動構建“縱向到底、橫向到邊”的治理體系，打造共建共治共享的社會治理新格局。

　　（一）大力推進完整居住社區建設

　　依據十五分鐘生活圈規模及建設要求，進一步健全完善社區綜合服務設施、幼兒園、老年服務站、社區衛生服務站等基本公共服務設施；健全綜合超市、郵件和快件寄遞服務設施及其他便民商業網點等便民商業服務設施；提檔升級水、電、路、氣等設施，完備停車及充電設施、無障礙設施和環境衛生設施等市政配套基礎設施；充足小區公共活動場地和公共綠地等公共活動空間；全覆蓋物業服務和物業管理服務平臺；健全社區管理機制、綜合管理服務和社區文化。進一步推進居民居住社區安全健康、設施完善、管理有序。

　　（二）大力推進智慧治理體系建設

　　進一步推進市域社會治理體制現代化，加強黨建引領網格管理，提升社區精細化治理、精準化服務水平，把社區內的黨建和政法綜治、民政、信訪、綜合執法、市場監管、應急管理等各類網格統一整合成“一張網”；建立健全，信息收集、問題、任務分辦、協同處置、結果反饋工作機制；推進社區工作者開展日常性走訪巡查，社區做好梳理匯總，街道根據問題性質和管理權限“吹哨派單”，相關政府職能部門主動承接、限時辦理并反饋。進一步加強社會治安防控體系建設，推進綜治中心規范化建設、智慧小區建設、一站式社會矛盾糾紛調處中心建設等工作，形成組織高效、信息暢通、反應迅速、網上網下融合、人防物防技防結合、共建共治的組織體系。

　　（三）大力推進基礎設施短板提升

　　積極爭取各方力量支持，做好破損路面修繕、背小街巷硬化、主干路面改善等工作；合理利用閑置空地，做好停車場建設、停車位劃定等工作，有效增加停車泊位；完善小區內路燈、樓道燈、消防栓、無障礙通行等設施建設；完善供水、排水、污水、供電、燃氣、通信等設施及管網建設，積極開展“飛線整治”工作，實施管線入地改造項目；采用微改造、微更新等方式，利用門口塘、文化廣場、休閑綠地等公共空間建設富有特色的“口袋公園”。全面探索推行社會化、專業化的管理模式，建立綜合參與機制，激勵廣大居民、家庭、個體經營戶、企事業單位、社會團體積極參與城市環境的共建共管。

　　（四）大力推進社區服務陣地建設

　　進一步夯實城市基層黨建和基層治理實體支撐，按照征求意見全面深入、服務設施布局構建合理、服務人群覆蓋廣泛的原則，充分整合黨建、治理、服務等多種功能，合理劃分政務服務、黨群活動、綜合治理、協商議事、文體康養等功能區域；探索設立老年食堂、青年創客、老黨員工作室等特色空間服務場所；積極培育引進社會組織開展專業化服務，整合各類資源、活動陣地，推動政府、社區、企業、物業等場所設施共用、力量資源共享。

　　（五）大力推進小區特色社會組織建設

　　合理制定小區社會組織培育發展導向，完善體制機制，結合小區實際培育和優化社會組織結構布局，引導小區社會組織在提供小區服務、擴大居民參與、培育小區文化、促進小區和諧等方面發揮積極作用，使居民感知度和認可度進一步提升。進一步激發居民參與小區治理的意識，讓居民既是服務對象又是社區治理主體，以組織化形式整體提升居民參與社區治理的能力，促進社區治理長效機制的建立，成為參與社區治理的重要力量。

　　四、實施步驟

　　（一）組織動員、建立機制（20xx年9月10日前）

　　各社區要充分結合共同締造活動實施方案，進一步強化基層黨組織引領社會、動員社會、組織社會、服務社會功能，進一步完善“三方聯動”機制；完善群團組織、社會組織和新興領域參與機制；完善黨組織領導下的群眾自治機制，積極引導各方力量積極參與共同締造活動。各科室結合中心工作，積極推進項目申報、資金爭取、政策支持，迅速推進各領域、各項目共同締造活動開展。

　　（二）明確清單、謀劃論證（20xx年9月底前）

　　各社區要充分結合當前實際，認真謀劃、大膽探索，全力推進，加大動員宣傳工作力度，通過入戶走訪、小區夜話、進圈入群等途經，組織聽取各方意見建議，引導居民群眾廣泛參與到共同締造活動中，同時依據群眾建議意見，盡快列出項目清單，對下步工作推進機制進行充實完善，進一步建立健全長效管理制度。

　　（三）穩妥有序、分類推進（20xx年9月底至長期推進）

　　各社區要堅持“需求導向、按需匹配、個性供給”，進一步細化工作目標，落實工作措施，明確工作清單，扎實做好基礎工作；各科室要積極牽頭協調，形成齊抓共管、協調推進的工作格局，要團結和調動一切積極因素，發揮主流媒體和宣傳陣地作用，長效管理、動態跟蹤、持續推進，讓共同締造活動的理念思路進一步深入人心，形成全民關心、支持和參與的社區治理氛圍。

　　五、組織保障

　　（一）加強組織領導、廣泛發動群眾

　　成立屏襄門街道推進基層社會治理打造美好環境與幸福生活共同締造活動工作領導小組，確保扎實推進共同締造工作組織協調、情況綜合、業務指導、定期調度、進度督導及建設驗收等工作。突出黨建引領，充分調動黨員干部和居民群眾的積極性、主動性和創造性，加快形成全民共建、共治、共享建設美好家園的良好氛圍，確保活動取得實效。

　　（二）加強資金保障、強化激勵機制

　　各科室、各社區要積極拓寬資金籌集渠道，切實提高財政資金使用效益，引導各類社會投資主體參與共同締造活動建設，形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局；建立“以獎代補”項目激勵機制，對參與度高、影響力大且群眾滿意度高的社區給予適當資金補助。

　　（三）加強監督督導、確保務實管用

　　及時建立完善督查和通報制度，對各項工作任務的落實情況加強督促指導，及時總結分析存在問題，通報進展情況。街道將不定期組織開展督促檢查，對工作進展快、標準高、效果好的給予通報表彰；對工作滯后、行動遲緩、整治不力的進行通報批評，并嚴肅追究相關責任人的責任，確保共同締造活動取得實實在在的效果。

　　共同締造方案 篇3

　　一、指導思想

　　緊扣和諧立鎮、產業強鎮、文化興鎮的發展理念，拓寬活動領域，通過發展文化實力提升我鎮經濟社會發展水平，營造全鎮團結向上、不斷進取、文明和諧的文化氛圍。

　　二、活動目標

　　立足科學發展角度，高瞻遠矚，結合實際，通過開展系列活動，促使我鎮文化建設提檔升級。

　　（一）加強文明城鎮建設，提升城鎮文化品位。

　　扎實推進文明城鎮創建工作。主動、積極參與文明村鎮、文明社區、文明窗口、文明學校等創建工作，舉全鎮之力，深入開展交通秩序、市容市貌、社會治安、環境衛生、集貿市場、窗口服務等環境綜合整治行動，營造和諧穩定的政治環境、平安有序的治安環境、規范執法的法治環境、安居樂業的生活環境、人與自然和諧的人文環境。深入開展文明新風進萬家，關愛女童，關注農村留守兒童、殘疾人和空巢孤寡老年人等活動，豐富創建活動內容。當前，鎮“市級文明村”、“小康文明村”創建覆蓋面均達100%，爭取到20xx年，全鎮“文明示范窗口”行業創建覆蓋面達到100%左右，為提升我鎮文化品味營造良好的社會氛圍。

　　（二）加強文化設施建設，夯實公共文化服務基礎。

　　加快推進城鄉文化設施建設。加大資金投入，有序推進農村文化建設工程，維護城鄉文化信息共享工程服務網點的正常運轉，強化文體信息資源共享中心建設，形成完善的城鄉公共文化服務網絡。完善文化服務設施，在各行政村逐步建立固定的電影放映點，全方位完善城鄉文化服務設施和網絡，千方百計滿足群眾的文化生活和精神需求。積極推進企業文化建設，發揮海星公司“職工之家”的帶動作用，逐步在規模企業中建起“職工書屋”、“職工俱樂部”、“職工之家”等員工文化設施，豐富企業員工及外來務工人員的業余文化生活。

　　（三）加強文化產業建設，壯大文化產業整體實力

　　一是重點扶持、培育發展一批文化企業。鼓勵社會投資文化產業，壯大文化產業規模，提高文化產業的整體實力。培育發展互聯網應用、網絡軟件、信息服務等產業。大力推進文化產業招商引資工作，制定專項政策，推進新興文化產業發展，形成富有活力的優勢文化企業群。二是大力推進文化與教育融合。積極引導扶持民營藝術培訓中心、教育基地、職業教育等民營教育培訓機構，鼓勵社會投資藝術培訓業，開拓藝術培訓市場。三是培育現代文化市場體系。建立健全娛樂業協會、音像業協會、網吧協會等行業協會，充分發揮協會的協調自律作用，使之成為活躍文化市場、加快文化產業發展的重要力量。

　　（四）加強文化人才建設，構建一支文化專業人才隊伍

　　一是大力培育優秀文化人才。制定和完善各類文化人才教育培訓計劃，有針對性地開展培訓，建立一支學習型、創新型的文化人才隊伍。加強基層文化隊伍建設，廣泛開展業務技能培訓，鼓勵和吸引優秀人才到基層文化機構工作。培養和引進一批具有較高水平的群眾文化策劃人才、文藝創作專業人才。二是壯大公共文化服務輔助隊伍，擴大文化志愿者服務隊伍。到20xx年底，完成鎮文化志愿者隊伍組建工作，確保擁有一支30人以上的文化活動團隊。

　　三、活動內容和步驟

　　“文化建設年”活動共分為活動動員、活動開展和總結表彰三個階段。

　　（一）活動動員階段（3月7日-3月31日）。

　　在制定“文化建設年”實施方案和開展計劃的基礎上，召開全鎮“文化建設年”活動動員大會，將活動目標和深遠意義傳達到鎮直各單位、各村、學校、企業中，形成人人參與、支持文化建設的濃厚氛圍。

　　（二）活動開展階段（4月1日-12月30日）。

　　通過在全鎮范圍內開展系列活動，提升“文化建設年”活動層次。一是以全區“槐花節”攝影展活動為契機，深入挖掘鎮域黃、石油、軍墾、生態文化潛力，投資興建文化基礎設施，完善文化產業發展平臺，形成鎮獨特的文化品牌。二是在轄區開展“文明示范窗口”、“文明家庭”、“文明標兵”等系列評比活動，為推動文化建設提供精神動力。三是將漢江路打造成“精神文明一條街”，以直觀、顯而易見的形式，宣傳各行業涌現的文明新事、行業標兵、感人事跡等，及時推廣出去、宣傳出去，彰顯鎮經濟建設、文明建設和文化建設同步發展的決心和信心。四是通過舉辦消夏晚會和油地軍港大聯歡等豐富多彩的文化活動，謳歌全鎮精神文明建設中取得的成果。

　　（三）總結表彰階段（20xx年2月底前）。

　　深化“文化建設年”活動主題，對在活動中涌現出的“文化建設活動先進村”、“文化建設活動先進單位”、“文化建設活動先進個人”進行隆重表彰。同時，進一步總結20xx年“文化建設年”活動中取得的經驗，使20xx年的文化建設活動更加豐富并提檔升級。

　　四、保障措施

　　（一）加強領導，落實責任。

　　鎮黨委、政府成立“文化建設年”活動領導小組，具體負責文化建設工作的組織、協調和指導。各村委會、鎮直各有關單位要成立相應機構，并按照責任分工，結合實際制定工作方案，把加強文化建設作為推進統籌城鄉發展的一項重要工作來抓，加強領導，精心組織，狠抓工作落實，確保文化建設的各項工作落到實處。

　　（二）加強協作，密切配合。

　　文化建設是一項涉及民生、提升福祉、維護社會和諧穩定的系統工程，我們要充分發揮宣傳、文化部門的`指導性和協調性，調動社會團體、企事業單位和廣大群眾的積極性和主動性，形成全社會關心文化建設，支持文化建設，參與文化建設的良好局面。

　　（三）廣泛宣傳，營造氛圍。

　　各村委會、鎮直各有關單位要利用橫幅、標語、宣傳欄、會議等各種渠道，組織開展形式多樣的宣傳活動，形成強大的輿論聲勢，提高人民群眾對加強文化建設的知曉率和參與率，在全鎮營造全民參與文化建設的良好氛圍。

　　（四）保障投入，確保成效。

　　“文化建設年”活動是鎮今年的重點工作之一，我們要將文化事業建設納入鎮財政預算，做到逐年增加對文化事業的資金投入，促進文化重點工程的實施。同時，積極主動與上級部門聯系對接，爭取更多項目和資金支持。在此基礎上，不斷創新文化建設的機制，鼓勵社會力量投資辦文化，引導社會多元化投入。

　　（五）加強督查，嚴格考核。

　　鎮“文化建設年”活動領導小組和辦公室要及時掌握文化建設工作進度，發現問題，及時協調，確保工作順利推進。督查小組要發揮作用，對各有關部門、村委會落實文化建設工作情況進行跟蹤和督查。同時，建立健全文化建設工作責任制，把推進文化建設納入村級班子和鎮直各單位、部門考核范圍，強化責任落實，做到扎實有效、效果明顯。

　　共同締造方案 篇4

　　為認真貫徹落實市、縣的決策部署，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，扎實推進社會主義新農村建設。現結合我鄉實際，制定美麗鄉村建設工程實施方案如下：

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實科學發展觀，以農業增效、農民增收、農村增美為核心，以深化和提升農村環境衛生整治工程和現代農村社區建設為載體，著力推進“農村生態經濟體系、生態人居體系、生態文化體系、生態環境體系”等四大體系建設，帶動城鄉經濟一體化快速發展，整體提升新農村建設水平。

　　二、目標任務

　　按照鄉總體規劃，各示范村結合自身的區位優勢、產業特點、人文資源、經濟發展水平，按照“重點推進、打造精品”的要求，從抓點連線到成片，扎實推進美麗鄉村建設。20xx年重點建設余莊村示范村，成為生態經濟發展、村容村貌整潔、生態環境優美、資源節約利用、公共服務健全、生態文化繁榮的美麗鄉村，建設成為“宜居、宜業、宜游”的社會主義新農村。

　　三、建設內容

　　1、積極實施“農村生態經濟推進工程”。一是培育一個以上無公害農產品、發展“一村一品”面積500畝以上；推廣測土配方施肥90％以上；示范點推行畜禽生態養殖模式，畜禽養殖污染治理達80％以上。二是示范村加大農家樂的培育力度，規范和提升農家樂特色點的經營管理水平，培育農家樂經營戶1-2戶；農家樂經營戶生活污水治理率達到100%。農家樂集中村要按照村域統一處理模式，開展生活污水治理工作，所有經營戶要全面推行油煙凈化處理設備。

　　2、積極實施“農村生態人居環境建設工程”。一是推進農村人口集聚，完成中心村培育建設年度任務，鼓勵高層平面式安置，推進農民新村建設，結合農村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經濟補償等辦法，推動自然村落整合和農村居民點縮減，提高農村人口集中居住和農村土地節約集約使用的水平，集中居住農戶達到100戶以上。二是推進民居房改造，完成示范村住房改造3戶，積極開展農村宅基地清理工作，盤活農村閑置住宅、廢棄住宅；大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵農戶利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵村級組織盤活利用存量建設用地開展新農村建設。三是推進農村節能節材，畜禽養殖場（戶）沼氣利用技術普遍推廣，農村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。四是推進基礎設施配套，推進農村聯網道路、農村水利基礎設施建設，加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全、泵站和中低產田改造等工程建設；加強農田水利基本建設，大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農村新社區的要求，統籌建設農村社區公共服務中心，健全農村文化、體育、衛生、培訓、托老、通訊等公共服務。

　　3、積極實施“農村生態文化培育工程”。一是開展宣傳教育，把提高農民群眾生態文明素養作為深化文明鄉鎮、文明村、文明家庭等文明創建活動的重要內容，開辟生態文明櫥窗等生態文化陣地，運用村級文化教育場所，開展形式多樣、內容豐富的生態文明知識的宣傳、培訓活動，形成農村生態文明新風尚。二是轉變生活方式，開展綠色家庭評比等群眾性生態文明創建活動，引導農民倡導積極健康的精神文化生活。三是促進鄉村社會和諧。堅持美麗鄉村建設與基層組織建設并重，加強農村社會和諧化管理，全面推行“村民理事會”等基層經驗，調節農村多種利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村各類矛盾糾紛，確保農村社會和諧穩定。

　　4、積極實施“農村生態環境提升工程”。一是建設農村環保設施，開展垃圾處理、污水治理、衛生改廁、村道硬化等項目建設，推進村莊環境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進連線成片整治，按照“多村統一規劃、聯合整治、城鄉聯動、區域一體化建設”的要求，編制農村區域性路網、林網、管網、垃圾收集處理網、污水治理網的一體化建設規劃，分步開展沿路、沿河、沿庫區、沿景區的環境綜合整治，點線面結合，共同推進基礎設施的配套建設，串點成線、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉村風景線。三是開展村莊綠化美化，圍繞改善農村環境的生態質量和景觀面貌，協助開展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農村景觀林行動的力度，村莊綠化率平均值達到20%以上。

　　四、工作措施

　　1、加強組織領導。成立新農村建設工作領導小組，新農村建設工作領導小組辦公室負責組織實施，每季度召開協調會，落實工作措施，通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務等方面優先保證美麗鄉村建設的需要；要建立健全責任體系，明確責任主體，層層落實責任單位和責任人，確保工作到崗、責任到人，形成黨政領導重點聯系、綜合部門統籌協調、主管部門具體指導的整體推進格局。

　　2、健全工作機制。一是建立“政府主導、農民主體、社會參與”的投入機制。 美麗鄉村建設要充分體現政府積極主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設立美麗鄉村建設專項資金，用于美麗鄉村的創建工作。鄉財政逐年增加對美麗鄉村建設的投入力度，并通過村級集體經濟的壯大、農民收入的提升，提高農民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規劃、資源統籌、分步實施”的建設機制。要高起點、高標準制定美麗鄉村建設的整體規劃，根據“既有個性亮點、又有區域特色”的規劃原則，依據我鄉的地域特點和產業分布，以“產業發展”規劃、“交通發展”規劃、“環境保護”規劃為重點，編制具有本地特色的“美麗鄉村”整體規劃。要整合現有的各類資源，向重點村、重點鎮鄉、示范帶集中投入，逐步擴大建設面、提高精品率，有序推進，亮點連線成片，逐步實現美麗鄉村的全覆蓋。三是建立“產業優先、一村一品、打造精品”的發展機制。 美麗鄉村建設的最終目標是通過農村經濟社會的發展實現城鄉一體化，實現廣大農村的全面發展和農村群眾的'共同富裕。工作關鍵點和難點是農村產業的發展，因此要把農村產業發展作為美麗鄉村規劃和建設的出發點和著力點。要根據宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的原則，對農村產業發展進行規劃，發展區域特色產業，打造精品產業，全面提升產業層次。

　　3、加強宣傳引導。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉村建設的重要意義，及時發現和總結推廣好思路、好經驗、好典型，營造濃厚氛圍，形成整體合力。要發動社會力量廣泛參與，支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉村建設；強化信息服務，發展共建共享的農業信息綜合應用平臺，建立從基地建設到產品流通到旅游服務等多環節全覆蓋的網絡管理體系，及時收集發布供求信息。

　　4、加強監督考核。把美好鄉村建設工作的成效作為考核領導班子、領導干部工作實績的重要內容。制定“美好鄉村”建設工作考核辦法，細化考核指標，使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度，開展定期與不定期的督查。年終由領導組組織相關部門進行考核驗收，兌現獎補資金。對“美好鄉村”建設工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。

　　共同締造方案 篇5

　　為落實《住房和城鄉建設部 陜西省人民政府關于在城鄉人居環境建設中開展美好環境與幸福生活共同締造活動合作框架協議》，推動城鄉建設高質量發展，持續改善城鄉人居環境，打造共建共治共享的社會治理格局，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想。

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持以人民為中心的發展思想，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，落實推動高質量發展的要求，推進實施城市更新行動和鄉村建設行動，在城鄉人居環境建設和整治中深入開展美好環境與幸福生活共同締造活動（以下簡稱共同締造活動），健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，加強城鄉社區治理和服務體系建設，滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　（二）基本原則。

　　——堅持黨建引領。各級黨委要把黨的領導貫穿到共同締造活動全過程、各方面，各級組織部門切實加強黨建引領，有效發揮黨員先鋒模范作用，把基層黨組織建成領導社區建設治理的堅強戰斗堡壘。

　　——堅持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，發揮人民群眾的主體作用，尊重群眾意愿，從群眾關心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發群眾內生動力，調動群眾參與的積極性、主動性、創造性，共同建設美好家園。

　　——堅持社區為基礎。把城鄉社區作為人居環境建設和整治基本空間單元，著力完善社區配套基礎設施和公共服務設施，打造宜居的社區空間環境，營造持久穩定的社區歸屬感、認同感，增強社區凝聚力。

　　——堅持共建共治共享。通過決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享，調動各方力量，組織多方參與人居環境建設和整治工作，打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。

　　（三）工作目標。

　　到20xx年，共同締造活動長效機制基本建立，城鄉人居環境得到明顯改善，社區干凈整潔，生態環境優美，生活便捷宜居，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強，基本實現城鄉人居環境“整潔、舒適、安全、美麗”目標。

　　二、深入理解美好環境與幸福生活共同締造活動理念方法

　　（一）系統把握共同締造活動方法。共同締造活動的基本做法是以城鄉社區為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環境的實事、小事為切入點，以建立和完善全覆蓋的社區基層黨組織為核心，以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉治理體系為路徑，發動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，改善人居環境，凝聚社區共識，塑造共同精神，共建美好家園。

　　（二）推動構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。發揮基層黨建引領作用，把黨的基層組織建設和領導作用落實到社區，將政府的公共服務、社會管理的資源和平臺下沉到城鄉社區，實現把社會管理寓于為群眾服務之中。培育和建立社區治理類、公益慈善類、文體活動類、專業服務類等社會組織，把每個公民都納入一個或多個社區社會組織，調動社會成員參與社區治理的積極性。

　　（三）推行共謀共建共管共評共享的工作機制。堅持決策共謀，共同確定社區需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動發展共建，堅持以居民為主體，匯聚各方面力量共同參與社區建設。實行建設共管，發動居民參與人居環境建設和整治過程及成果管理。推行效果共評，組織群眾和社會力量對項目建設、活動開展情況進行評價和反饋。注重成果共享，實現城鄉人居環境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，使成果最大限度地惠及社區全體居民。

　　三、在城市更新行動和鄉村建設行動中廣泛開展共同締造活動

　　在城市更新行動和鄉村建設行動中充分運用共同締造的理念和方法，結合城市更新試點、完整居住社區建設、城鎮老舊小區改造、城市生活垃圾分類、綠色社區創建、城市治理、縣城和小城鎮建設、美麗宜居鄉村建設等工作，深入廣泛開展共同締造活動，建立完善工作機制，發揮基層黨組織引領作用，組織社區居民全過程參與城鄉建設和管理，打造共建共治共享的社會治理格局。

　　（一）在推動城市更新工作中充分發揮政府、社會、市民三大主體作用。結合關中、陜北、陜南城市資源稟賦、發展階段、經濟實力和實際需求，推進國家和省級城市更新試點。堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”，始終做到城市發展為了人民、城市發展依靠人民、城市發展成果由人民共享，統籌政府、社會、市民三大主體，動員各方力量，充分調動群眾的積極性、主動性。探索城市更新共同締造的實施模式、政策措施、技術方法和管理制度，加強城市社區治理和服務體系建設，總結可復制可推廣的經驗做法。

　　牽頭部門：省住房城鄉建設廳

　　指導部門：住房和城鄉建設部建筑節能與科技司、房地產市場監管司、城市建設司

　　責任部門：省發展改革委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省市場監管局、省體育局

　　（二）組織居民群眾參與建設完整居住社區。在城市居住社區深入開展共同締造活動，推動建立“黨委領導、政府組織、業主參與、企業服務”的居住社區管理機制。強化基層黨建引領，街道、社區組織搭建溝通議事平臺，充分發揮居民主體作用，發動居民積極參與，引導各類專業機構和人員進社區，共同開展完整居住社區建設。落實完整居住社區建設標準，因地制宜補齊既有居住社區建設短板，配建完善社區文化、體育、衛生等公共服務設施，制定發布社區居民公約，引導群眾自覺維護公共設施和環境。到20xx年，陜西省基本補齊既有居住社區設施短板，全省設區的市級以上城市完整居住社區覆蓋率顯著提升，基本實現居住社區安全健康、設施完善、管理有序。

　　牽頭部門：省住房城鄉建設廳

　　指導部門：住房和城鄉建設部建筑節能與科技司、城市建設司

　　責任部門：省教育廳、省工業和信息化廳、省公安廳、省自然資源廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省市場監管局、省體育局

　　（三）動員各方力量推進城鎮老舊小區改造。將城鎮老舊小區改造與加強基層黨組織建設、居民自治機制建設、社區服務體系建設有機結合，充分發揮社區黨組織的領導作用，統籌協調社區居民委員會、業主委員會、產權單位、小區居民等，共同推進城鎮老舊小區改造工作。健全溝通議事平臺，主動了解居民訴求，促進居民形成共識，發動居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監督、后續管理、改造效果評價等。建立改造資金合理共擔機制，充分調動小區關聯單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導居民協商確定改造后小區的管理模式、管理規約及業主議事規則，共同維護改造成果。力爭到“十四五”末，陜西省基本完成20xx年底前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務，城鎮老舊小區居住條件顯著改善，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。

　　牽頭部門：省住房城鄉建設廳

　　指導部門：住房和城鄉建設部城市建設司

　　責任部門：省發展改革委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省市場監管局、省體育局

　　（四）推動形成人人動手參與城市生活垃圾分類的工作局面。將生活垃圾分類作為共同締造活動的重要載體，建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機制。強化基層黨組織領導作用，統籌居民委員會、業主委員會、物業單位、居民群眾等力量，共同推進城市生活垃圾分類工作。加強宣傳和知識普及，充分聽取居民意見，開展“小手拉大手”等社會實踐活動，將居民分類意識轉化為自覺行動。引導將生活垃圾分類納入社區居民公約，形成全社會人人動手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為文明城市等群眾性精神文明創建的重要內容。到20xx年，陜西省設區的市級以上城市基本建立生活垃圾分類處理系統，生活垃圾回收利用率達到35%以上。

　　牽頭部門：省住房城鄉建設廳

　　指導部門：住房和城鄉建設部城市建設司

　　責任部門：省委文明辦、省發展改革委、省教育廳、省生態環境廳、團省委

　　（五）建立健全共同創建綠色社區的.工作機制。充分發揮社區黨組織和社區居民委員會作用，統籌協調業主委員會、社區內的機關和企事業單位、居民等共同開展綠色社區創建行動。利用“互聯網+共建共治共享”等線上線下手段，開展多種形式基層協商，組織居民謀劃創建方案，有效參與綠色社區創建工作。推進社區基礎設施綠色化，營造社區宜居環境，提高社區信息化智能化水平，培育社區綠色文化，使生態文明理念扎根社區。到20xx年底，綠色社區創建行動取得顯著成效，基本實現社區人居環境整潔、舒適、安全、美麗的目標。

　　牽頭部門：省住房城鄉建設廳

　　指導部門：住房和城鄉建設部城市建設司

　　責任部門：省發展改革委、省公安廳、省民政廳、省生態環境廳、省市場監管局

　　（六）打造共建共治共享的城市治理體系。建立健全黨委政府統籌協調、各部門協同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理機制，創新城市治理方式，加快推進城市信息模型（CIM）基礎平臺、城市運行管理服務平臺建設，推行城市治理“一網統管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價機制，持續擴大城市體檢和城市管理評價覆蓋面。推動城市管理進社區，充分聽取群眾的意見建議，從群眾身邊小事抓起，以繡花功夫加強城市精細化管理，組織動員群眾共同創造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環境。

　　牽頭部門：省住房城鄉建設廳

　　指導部門：住房和城鄉建設部城市管理監督局、建筑節能與科技司

　　責任部門：省發展改革委、省教育廳、省工業和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省生態環境廳、省交通運輸廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省文物局

　　（七）統籌推進縣域城鄉建設。組織動員群眾參與縣城規劃建設管理，加強縣城綠色低碳建設，提升縣城承載力和公共服務水平，推行以街區為單元的統籌建設方式，推動公共服務、商業服務、文化體育等設施共建共享。開展縣城綠色低碳建設試點，抓好縣城建設示范，到20xx年，實現基礎設施完善，文化、體育、衛生等公共服務設施功能齊備。推動建立以縣域為單元統籌城鄉的發展體系、服務體系、治理體系，合理布局縣城、中心鎮、行政村基礎設施和公共服務設施，促進一二三產業融合發展，構建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系，將鄉鎮建成服務農民的區域中心，“十四五”期間打造100個鄉村振興示范鎮。

　　牽頭部門：省住房城鄉建設廳

　　指導部門：住房和城鄉建設部村鎮建設司、城市建設司

　　責任部門：省委編辦、省發展改革委、省教育廳、省工業和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業農村廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省文物局、省鄉村振興局

　　（八）組織農民群眾共同建設美麗宜居鄉村。堅持基層黨建引領，發揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用，組織發動農民群眾積極參與鄉村規劃編制、農房和村莊建設、人居環境整治、村容村貌提升等工作。充分尊重農民意愿，確保鄉村各項建設真正符合農民群眾生產生活實際需要。加快推進農房和村莊建設現代化，提升農房設計建造水平，提高農房品質，因地制宜推動水沖式廁所入室，推廣裝配式鋼結構等新型建造方式，推進供水入農房，加強農村生活污水處理，倡導農村生活垃圾分類處理、源頭減量，推動農村用能革新，完善公共服務設施，加強傳統村落和傳統民居保護利用，塑造鄉村特色風貌。開展鄉村建設評價，深入了解農民對鄉村建設的滿意度和實際需求，補齊鄉村建設短板，提升鄉村建設水平。“十四五”期間，創建1000個省級美麗宜居示范村，建設改造10000戶宜居型示范農房。

　　牽頭部門：省住房城鄉建設廳

　　指導部門：住房和城鄉建設部村鎮建設司

　　責任部門：省發展改革委、省財政廳、省生態環境廳、省農業農村廳、省鄉村振興局

　　四、完善共同締造活動推進機制和舉措

　　（一）建立完善共同締造活動領導體制和工作機制。部省成立推進美好環境與幸福生活共同締造活動工作領導小組，建立完善工作機制，形成全面推進共同締造活動的工作格局。各地建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、住房和城鄉建設主管部門協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的共同締造活動領導體制和工作機制。

　　牽頭部門：省住房城鄉建設廳

　　指導部門：住房和城鄉建設部村鎮建設司

　　責任部門：省發展改革委、省民政廳、省財政廳、 省自然資源廳、省生態環境廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業農村廳、省鄉村振興局

　　（二）加強共同締造活動機制創新和保障。積極探索開展涉農項目招投標改革，依法規范涉農項目招投標范圍。簡化農村建設項目審批程序和審批環節，優化審批流程，使農民更多積極參與鄉村建設項目并從中獲益。加大涉農財政資金統籌使用力度，通過以獎代補等提高財政資金使用效能，充分發揮財政資金的撬動作用，吸引社會資本參與。

　　牽頭部門：省住房城鄉建設廳

　　指導部門：住房和城鄉建設部村鎮建設司

　　責任部門：省發展改革委、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省水利廳、省農業農村廳、省鄉村振興局

　　（三）開展試點示范。創建美好環境與幸福生活共同締造活動試點縣（市、區），并給予城市更新行動、鄉村建設行動以及城鄉人居環境建設方面政策、資金、項目等傾斜支持。持續推進“百村示范、百團幫扶”活動。各地在推進城鄉人居環境建設和整治相關工作中要積極開展共同締造活動試點，不斷擴大試點范圍，形成可復制可推廣的經驗。

　　牽頭部門：省住房城鄉建設廳

　　指導部門：住房和城鄉建設部村鎮建設司

　　責任部門：縣（市、區）人民政府

　　（四）建立技術指導服務機制。依托相關科研院所確定省級技術支撐單位，加強政校、政企合作。成立村鎮建設研究中心，編寫共同締造技術指南，培養技術人才，開設相關課程，探索建立技術人員駐社區、駐村服務機制。建立陜西省共同締造活動專家庫，提供政策咨詢和技術支撐。組織開展設計下鄉，促進技術單位與縣（市、區）緊密合作，形成對口技術支持服務機制。

　　牽頭部門：省住房城鄉建設廳

　　指導部門：住房和城鄉建設部村鎮建設司

　　責任部門：省教育廳、省人力資源社會保障廳，縣（市、區）人民政府

　　（五）建立共同締造活動培訓機制。將共同締造活動相關課程納入省級有關干部培訓計劃。積極發揮全國共同締造活動培訓基地作用，培育省級共同締造活動培訓基地。通過引進與本地培養相結合，建立完善共同締造活動培訓專家庫。開發培訓教材、課程、工具箱等，建設網上培訓平臺，組織開展多層級培訓，培養一支理解掌握共同締造活動方法的高素質、專業化隊伍。

　　牽頭部門：省住房城鄉建設廳

　　指導部門：住房和城鄉建設部村鎮建設司

　　責任部門：省委宣傳部、省發展改革委、省民政廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業農村廳、省鄉村振興局

　　五、加強組織保障

　　（一）加強組織領導。省級各相關部門要加強協同配合，形成工作合力，統籌推進各項工作落實落地。市、縣人民政府是開展美好環境與幸福生活共同締造活動責任主體，要建立市級、縣級領導小組，確定牽頭單位，落實部門責任和分工，整合資源，扎實推進共同締造各項工作。

　　（二）強化資金保障。各級人民政府要統籌用好現有相關財政資金，優先支持開展共同締造活動，切實提高財政資金使用效益。創新財政資金投入方式，拓寬資金籌集渠道，充分調動各方資源積極參與支持共同締造活動，為推進共同締造提供工作保障。

　　（三）加強督促指導。各市（區）推進美好環境與幸福生活共同締造活動工作領導小組要切實加強對各縣（市、區）活動開展情況的督促指導，確保各項工作落到實處。省住房城鄉建設廳會同省級有關部門以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環境建設效果等為重點，對各縣（市、區）開展共同締造活動情況進行評估評價。

　　（四）做好宣傳引導。采取群眾喜聞樂見的形式加大對共同締造活動的宣傳力度，及時發現、總結和宣傳共同締造活動中涌現出來的鮮活經驗以及社區黨組織、黨員干部和帶頭人的典型，讓共同締造活動的理念思路深入人心，形成全民關心、支持和參與的良好氛圍。

　　共同締造方案 篇6

　　為全面推動我市城鎮老舊小區改造暨“美好環境與幸福生活共同締造”活動，根據國務院辦公廳《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》（國辦發〔20xx〕xx號）和省住建廳、省發改委、省財政廳《關于全面推動城鎮老舊小區改造暨“美好環境與幸福生活共同締造”活動的實施方案》（x建發〔20xx〕xx號）要求，結合我市實際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　堅持以人民為中心的發展思想，以提高整體人居環境質量為目標，以“美好環境與幸福生活共同締造”為路徑，以政府主導、社會參與、業主自治，著眼長遠、突出重點、分步實施的原則，全面推進我市城鎮老舊小區改造提升，改善居民居住條件。著力完善小區功能，解決老舊小區建設標準不高、設施設備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等問題，努力為居民打造一個環境優美、秩序井然、舒適宜居的美好生活環境。

　　二、目標任務

　　老舊小區改造按照科學規劃、逐步實施的總體思路，結合房屋建設年限、小區環境等基本條件，以改造和管理并重為基本原則，充分聽取居民代表、社區的意見和建議，科學合理確定改造重點和內容，形成城鎮老舊小區改造制度框架、政策體系和工作機制。20xx年，全市計劃實施老舊小區改造50個，涉及建筑面積約31萬平方米，惠及3664戶居民。到“十四五”末，計劃完成老舊小區改造105個，惠及1。1萬余戶居民，形成環境整潔、設施完善、綠色生態、安全有序、管理規范、和諧宜居的“美好幸福小區”。

　　三、改造范圍及條件

　　城市規劃區、xx試驗區20xx年前（重點改造20xx年前）建成投入使用的小區且須滿足以下條件：

　　（一）小區土地權屬須為城鎮建成區國有土地，且未列入我市近10年棚戶區改造或重大項目建設征收拆遷計劃；

　　（二）小區須為多層以上單元樓且主體結構安全、建筑基本完好，市政配套設施不完善、社區服務設施不健全；

　　（三）居民改造意愿強烈，至少有2/3以上的業主同意，且物業費收繳率達50%以上；

　　（四）主要對老舊小區及相關區域的建筑、環境、配套設施等進行改造、完善和提升（不含危舊房改造和住宅拆除新建）。

　　四、改造內容

　　（一）基礎設施改造

　　1、清除違章建筑。小區內搭建的一切違章建筑在項目施工前全部拆除，私自占有用于種菜、養家禽等公共用地，居民在項目實施前自行恢復原狀。

　　2、修整、翻建小區道路。小區道路達到城市居住區道路建設規范標準，做到道路暢通，路面平整無坑洼，路牙整齊無缺損，有條件的小區應符合無障礙通行要求。

　　3、疏通、翻建地下管網。更換破損窖井蓋，清理、整修、補建化糞池，改造老舊管網，實現雨污分流，保證排水通暢。

　　4、改造三表（水、電、氣）出戶管網。根據實際情況對老舊小區內水、電、氣三表未出戶的住戶實行出戶管網改造，確保水、電、氣收費直收到戶。

　　5、修整、規范桿管線設施。完善和規范水、暖、電、氣、通信和消防等管線及設施設備，有條件的小區做到管線入地入網，條件不具備的小區要統一高度和線路走向，杜絕亂拉亂接。

　　（二）配套設施完善

　　1、整治、新建停車設施。新建、改擴建和整修公共非機動車位（棚），盡量滿足小區內居民非機動車停放及充電需求，整頓機動車庫（位）使用秩序，恢復車庫停車功能。增設交通標志，劃設機動車停放位置，有條件的小區可改建、補建機動車停車位。

　　2、更新、規范環衛設施。增設標準化垃圾桶，保障小區居民生活垃圾傾倒和堆放。

　　3、修補、美化屋面。在不影響相鄰住戶采光、房屋結構、抗震設防要求的前提下，將隔熱、防漏功能較差的平頂屋面進行合理改造，對破損、陳舊、風化嚴重的房屋外墻進行防滲、粉刷、保溫處理，達到防漏和美觀效果，整修、更換破損落水管道。

　　4、清理、修繕樓道。整治樓道亂堆亂放、亂搭亂建，刷白樓道內墻，整修樓梯扶手、欄桿、樓道窗，修繕破損臺階，添置公共照明、郵政設施、樓宇門禁系統。

　　（三）提升環境質量

　　1、提升綠化效果。優化綠化布局，拆除占綠、毀綠的違章建（構）筑物，恢復綠化功能，盡可能增加綠地面積、提升綠化檔次。

　　2、配套休閑設施。維修改造原有休閑場地，配置健身器材等文體設施。

　　3、配置文化宣傳設施。在小區主要出入口設置小區平面示意圖，合理配置宣傳欄、公示牌等設施，力求美觀整潔。

　　4、整治配套用房。對被占用或閑置的公建配套用房進行清理、清退和調整，恢復原有使用功能。

　　5、規范設置公共服務設施。結合小區規模，補建和完善社區服務及居民文化活動等公共服務設施。

　　6、實行封閉管理。對尚未實施封閉管理的小區，要實施封閉管理，合理確定小區大門的位置和數量，設立門衛室、警務室、治安報警點，零星住宅樓盡量并入臨近小區進行統一管理。

　　7、添置電子防護系統。對規模較大的小區出入口設置視頻安防監控系統，根據小區規模設置視頻監控節點、巡查裝置、報警系統。

　　8、完善樓宇安全系統。修繕、添置單元樓宇門禁系統。

　　（四）完善消防設施

　　1、改善疏通小區原有消防通道和登高車操作場地，保障消防車輛順利通行和操作。

　　2、按規定設置室外消防栓。

　　3、對已損壞或癱瘓公共消防設施進行維護保養。

　　4、按相關標準在樓道等公共部位和場所配置移動式滅火器材。

　　（五）其他內容。居民反映比較強烈、確需整治改造的其他設施。

　　五、工作方式

　　（一）工作流程

　　堅持政府引導，遵循以下流程：開展摸底排查—居民意愿調查—設計方案審查—制定實施方案—初步方案公示（居民決策）—申報確定實施方案—制定改造標準及建立改造項目庫—組織實施—竣工驗收—建立長效管理機制。

　　（二）實施步驟

　　1、前期準備。市住建局會同市發改科技局、財政局、xx試驗區、各街道辦事處（社區）梳理群眾改造意愿及群眾對改造項目的意見建議。通過摸底調查擬改造項目的具體情況，梳理小區改造項目庫，制定年度改造計劃，優先對居民改造意愿強、參與積極性高的小區實施改造。養老、文化、教育、衛生、托育、體育、郵政快遞、社會治安等有關方面涉及城鎮老舊小區的各類設施增設或改造計劃，以及電力、通信、供水、排水、供氣、供熱等專業經營單位的相關管線改造計劃，應主動與城鎮老舊小區改造計劃有效對接，同步推進實施。國有企事業單位、軍隊所屬城鎮老舊小區按屬地原則納入地方改造。按照統一設計、統一改造、統一管理，進行集中連片改造的原則，由市住建局組織編制老舊小區改造方案，改造方案包括項目基本情況、現狀調研、改造內容、施工圖文件、工程量清單、投資估算、資金來源、物業管理模式、社會經濟效益分析以及招投標工作等內容。應根據各小區實際情況單獨設計改造方案，并在小區進行公示。公示通過后，嚴格按照老舊小區整治改造工程的相關要求進行審查批準，并辦理立項、用地、規劃等前期手續。

　　2、全面實施。由市住建局組織實施改造施工，并做好施工過程監督檢查，強化對隱蔽工程全過程監管，杜絕施工擾民等現象。施工單位制定科學的施工組織設計，確保施工質量和安全文明施工，施工現場要公布投訴熱線電話，接受居民咨詢及監督。建設工程質量安全監督站要全程介入，設計、施工、管線等單位和技術團隊要全過程現場開展跟蹤技術服務，根據現場情況調整或變更設計，及時解決現場技術問題，并就調整或者變更設計的技術合理性和經濟性向建設單位書面說明。涉及重大內容、投資改變的，履行報批手續后要在小區進行公示，從開工到竣工驗收，做到層層把關，確保工程質量。

　　3、竣工驗收。老舊小區改造工程竣工后，由市住建局牽頭，組織相關鎮街（社區居委會）、業主委員會（業主代表）進行初驗。同時，要組織小區居民對改造實效進行評價和反饋，及時整改存在的問題。初驗和整改完成后進行竣工驗收，驗收通過后，完成竣工財務決算，做好竣工項目的資料整理（特別是隱蔽工程的資料）、歸檔和移交工作。并組織評選“市民滿意改造工程”，通報表揚突出貢獻的單位和個人，通過居民滿意度調查對項目建設的意見建議，總結改造經驗。

　　4、建立長效管理機制。將有條件的小區或相鄰的老舊小區捆綁打包，委托物業服務企業管理。引導業主委員會自主選擇專業化物業管理，對未建立住宅專項維修基金的老舊小區，引導業主補交專項維修基金。對已完成改造的“三無”小區（無產權單位、無物業管理、無人防物防）可采取引入物業管理、業主自治等多種模式。改造完成小區可通過公共房屋出租、停車計時收費等形式，盤活小區資源，增加小區“造血功能”，為后期維護管理提供資金保障。

　　六、工作措施

　　（一）優化項目審批。各部門要結合審批制度改革，精簡老舊小區改造工程審批事項和環節，構建快速審批流程，提高項目審批效率。由市政府組織有關部門聯合審查改造方案，通過后由相關部門直接辦理立項、用地、規劃審批。不涉及土地權屬變化的項目，可用已有的用地手續等材料作為土地證明文件，無需再辦理用地手續，簡化相關審批手續。不涉及建筑主體結構變動的低風險項目，實行項目建設單位告知承諾制，不再進行施工圖審查，鼓勵相關各方進行聯合驗收。

　　（二）完善標準體系。依據《xx省城鎮老舊小區改造導則》，由市住建局研究制定我市老舊小區改造方案，逐項明確改造內容，合理確定設計方案及施工工藝，明確智能安防建設要求，鼓勵綜合運用物防、技防、人防等措施滿足安全需要。及時推廣應用新技術、新產品、新方法。因改造利用公共空間新建、改建各類設施涉及影響日照間距、占用綠化空間的，可在廣泛征求居民意見的基礎上一事一議予以解決。

　　（三）整合存量資源。在廣泛征求居民意見的基礎上合理拓展改造實施單元，推進相鄰小區及周邊地區聯動改造，加強服務設施、公共空間共建共享。深入挖掘、統籌利用既有資源空間，增加小區停車位（場）及充電設施供給，在不違反規劃且征得居民同意的前提下，允許利用小區及周邊存量土地建設各類配套設施。其中，對利用小區內空地、荒地、綠地及拆除違法建設騰空土地等加裝電梯和建設各類設施的，可不增收土地價款。整合社區服務投入和資源，通過統籌利用公有住房、社區居民委員會辦公用房和社區綜合服務設施、閑置鍋爐房等存量房屋資源，增設各類服務設施，有條件的地方可通過租賃住宅樓底層商業用房等其他符合條件的房屋發展社區服務。

　　（四）明確土地支持政策。城鎮老舊小區改造涉及利用閑置用房等存量房屋建設各類公共服務設施的，可在一定期限內暫不辦理變更用地主體和土地使用性質的手續。增設服務設施需要辦理不動產登記的，不動產登記機構應依法積極予以辦理。

　　七、工作機制

　　（一）健全動員居民參與機制。充分發揮鎮街、社區組織作用，組織引導社區、企事業單位積極配合參與改造。統籌協調社區居民委員會、小區業主委員會、產權單位、物業服務企業等共同推進改造。將社區治理能力建設融入改造過程，推動社會治理和服務重心向基層下移，完善小區長效管理機制。發動居民積極參與改造項目方案制定、配合施工、參與監督和后續管理、評價等，實現決策共謀、問題共找、方案共定、資金共籌、改造共管、效果共評、成果共享。

　　（二）建立改造項目推進機制。鼓勵企業作為實施主體承接城鎮老舊小區改造，支持有實力的'國有企業參與城鎮老舊小區改造項目建設。鼓勵采用工程總承包（EPC）、全過程工程咨詢服務等推進項目建設。積極推動設計師、工程師、法律顧問以及志愿者進社區，輔導居民有效參與改造，禁止收取不合理費用。鼓勵選用經濟適用、綠色環保的技術、工藝、材料、產品。改造項目涉及歷史文化街區、歷史建筑的，應嚴格落實相關保護修繕要求，注重維護城市傳統風貌特色、地域特征和傳統街區肌理，在改善居住條件、提高環境品質的同時，展現城市特色，延續歷史文脈。

　　（三）強化改造過程質量安全監督機制。要把老舊小區改造質量安全管理作為重點工作，切實健全責任主體、實施單位等各方的監督管理制度，細化分工，明確責任，督導責任主體和實施單位按照質量安全標準和規范要求，嚴把質量安全關，杜絕不合格建材進場，在開復工前對施工現場重要環節、重點部位進行全面徹底檢查，重點監督檢查各類腳手架、起重設備等安全使用情況，以及危大工程、臨時用電、消防等安全管理情況，消除安全生產隱患。要落實全過程留痕要求，特別是隱蔽工程應錄制影像資料。要防止不合理趕工期、搶進度現象，嚴防超定員、超強度加班帶來的安全風險，嚴防高濃度酒精等消毒制劑以及易爆品誘發火災。

　　（四）完善改造項目事中事后監管機制。按照下達的項目計劃，對施工具體內容、投資額、資金來源、計劃施工時間等信息進行公開公示，主動接受有關部門和社會各界的監督，暢通投訴舉報渠道，保障居民在小區改造中的“知情權、參與權、選擇權、監督權”，最大限度滿足居民需求，真正做到把好事辦好，把老舊小區改造作為“民心工程”。審計部門要主動介入，加強對改造項目的審計監督，及時發現存在的問題，督促整改。

　　（五）完善小區長效管理機制。結合改造工作，同步建立健全基層黨組織領導，鎮街、社區居民委員會配合，業主委員會、物業服務企業等參與的聯席會議機制，引導小區居民制定改造后小區的管理模式、管理辦法及業主議事規則。建立健全城鎮老舊小區全過程管理機制，建立健全住宅專項維修資金歸集、使用、續籌機制，促進小區改造后維護更新進入良性軌道。

　　八、資金籌措和管理

　　（一）居民合理出資。按照誰受益、誰出資原則，積極推動居民出資參與改造，可通過直接出資、使用（補建、續籌）住宅專項維修資金、讓渡小區公共收益等方式落實。支持小區居民提取住房公積金，用于加裝電梯等自住住房改造。鼓勵居民通過捐資捐物、投工投勞等支持改造。

　　（二）政府的財政支持。市發改科技局、財政局、住建局等部門積極爭取中省市資金支持，并統籌財政補助資金支持城鎮老舊小區改造。爭取資金主要用于基礎類改造，可適當用于完善類、提升類部分項目的改造。加大城鎮老舊小區改造同級資金配套力度，結合實際，將老舊小區改造項目納入國有住房出售收入存量資金使用范圍。同時要加大統籌涉及住宅小區的各類資金用于城鎮老舊小區改造，提高資金使用效率。

　　（三）金融力量參與。按照市場化、法治化原則，依法合規加大對城鎮老舊小區改造的信貸支持力度，各商業銀行加大產品和服務創新力度，在風險可控、商業可持續前提下，依法合規對實施城鎮老舊小區改造的企業和項目提供信貸支持。各發展銀行可根據省政府與國家開發銀行總行簽訂的《開發性金融支持城鎮老舊小區改造戰略合作協議》，參與我市老舊小區改造項目規劃及項目篩選，在符合國家有關規定及國家開發銀行內部授信政策的前提下開展授信工作，加大對老舊小區改造項目的金融服務力度，提供優惠信貸資金支持。支持各金融機構創新金融產品，改善金融服務，探索公司及項目融資模式，為老舊小區改造項目提供融資支持。

　　（四）專營單位投入。鼓勵原產權單位對已實行房改的原職工住宅小區改造給予資金等支持。公房產權單位應出資參與改造。引導專業經營單位履行社會責任，出資參與小區改造中相關管線設施設備的改造提升。專營設施改造前產權屬于專業經營單位的，由專業經營單位負責改造，產權不屬于專業經營單位的，改造后專營設施設備的產權可依照法定程序移交給專業經營單位，由專業經營單位負責后續維護管理。通過政府采購、新增設施有償使用、落實資產權益等方式，吸引各類專業機構等社會力量投資參與各類需改造設施的設計、改造、運營。對具備市場化運作條件的社區養老、托幼、醫療、助餐、超市、保潔、文體等公共服務設施，采取各運營主體與小區業主利益捆綁開發、商業捆綁開發等方式，運用市場化方式吸引社會資金參與。支持規范各類企業以政府和社會資本合作模式參與改造。支持以“平臺＋創業單元”方式發展養老、托育、家政等社區服務新業態。

　　（五）落實稅費減免。專業經營單位參與政府統一組織的城鎮老舊小區改造，對其取得所有權的設施設備等配套資產改造所發生的費用，可以作為該設施設備的計稅基礎，按規定計提折舊并在企業所得稅前扣除，所發生的維護管理費用，可按規定計入企業當期費用稅前扣除。在城鎮老舊小區改造中，為社區提供養老、托育、家政等服務的機構，提供養老、托育、家政服務取得的收入免征增值稅，并減按90%計入所得稅應納稅所得額。用于提供社區養老、托育、家政服務的房產、土地，可按現行規定免征契稅、房產稅、城鎮土地使用稅和城市基礎設施配套費、不動產登記費等。

　　九、組織保障

　　（一）統籌推進工作。各相關單位要以“美好環境與幸福生活共同締造”活動為契機，將老舊小區改造作為當前城市居住社區建設補短板和城市更新行動的重要內容，同步推進城鎮老舊小區改造工作和“美好環境與幸福生活共同締造”活動。

　　（二）層層夯實責任。成立神木市老舊小區改造工作領導小組（詳見附件1），領導小組辦公室設在市住建局，具體負責日常工作。各相關單位主要負責同志要親力親為，履行各自職責，審核城鎮老舊小區改造年度申報計劃和項目內容清單，進行財政承受能力評估，多方籌措老舊小區改造資金，做好轄區內老舊小區改造工作。鎮街（社區）要統籌協調業主委員會、物業服務公司等，做好老舊小區改造宣傳發動、群眾意愿征集、化解處理矛盾糾紛等工作。市住建局會同市發改科技局、財政局等相關部門加強工作指導、督導檢查，統籌推進全市老舊小區改造工作。

　　（三）做好宣傳引導。做好政策解讀，讓群眾知曉城鎮老舊小區改造對象、條件、標準和范圍。加大對優秀項目、典型案例的宣傳力度。充分利用媒體平臺以群眾喜聞樂見的形式組織宣傳，著力引導群眾轉變觀念，形成社會各界支持、群眾積極參與的濃厚氛圍，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感，奮力譜寫黃河“幾”字彎城市群高質量發展示范市新篇章。

　　共同締造方案 篇7

　　一、項目名稱

　　20xx年xx村脫貧攻堅和美麗宜居鄉村建設共同締造示范村項目

　　二、項目主管單位

　　湟中縣扶貧開發局

　　三、項目監管單位

　　甘河灘人民政府

　　四、項目建設單位

　　頁溝村村民委員會

　　五、項目建設地點

　　甘河灘鎮頁溝村

　　六、項目建設內容

　　在村莊主道路兩邊安裝路燈40盞，鋪設道牙石1200米；新建頁溝二社至賽偉農場道路120米；提升頁溝村鄉村旅游體驗基地配套設施。

　　七、項目投資估算與資金籌措

　　（一）資金籌措

　　項目總投資100萬元，全部為住建部幫扶資金。

　　（二）投資估算

　　項目總投資100萬元，其中村莊主道路安裝路燈、鋪設道牙石，投資21.6萬元；新建頁溝二社至賽偉農場道路，投資40萬元；鄉村旅游體驗基地配套設施投資38.4萬元。

　　八、項目運營管理

　　項目建成后，產權歸村集體經濟股份合作社，由村集體經濟股份合作社負責經營。

　　九、利益聯結機制

　　項目建成后，可提升頁溝村鄉村旅游品質，改善基礎設施條件，提高鄉村旅游收入，壯大村集體經濟。

　　十、項目建設期限

　　20xx年5月—12月

　　共同締造方案 篇8

　　為構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉社會治理體系，貫徹落實省第十二次黨代會決策部署，根據省、市“共同締造”試點活動安排部署，結合熊口實際，現就推進馬場村“共同締造”活動制定如下實施方案：

　　一、指導思想和目標任務

　　以“黨建引領、群眾主體”推進基層治理體系和治理能力現代化，通過歷史文化深挖、人居環境提升、急難愁盼問題解決，廣泛發動群眾共謀、共建、共管、共評、共享、共治，提煉“馬場文化”、重塑“馬場精神”，按照“品三國古文化、游馬場網紅村”的發展思路，“共同締造”馬場村景美、人美、文化美，支部強、產業強、集體經濟強，形成可復制、可推廣的“共同締造”馬場經驗。

　　二、工作內容和試點時間

　　（一）前期準備階段（9月9日前完成）

　　1.深入調研，共提訴求。通過調研走訪、群眾座談、星空夜話、塆臺會、小組會等多種方式，廣泛征求馬場村“兩代表一委員”、“五老”以及黨員群眾意見，充分了解群眾意見訴求，平等吸納各方意見，建立馬場村“共同締造”問題清單，提煉最大“公約數”述求。

　　2.共謀決策，共制方案。結合問題清單和群眾述求，再次召開群眾議事會，反復磋商、統一思想，選取人居環境、文化挖掘、農旅打造、平安治理、項目建設、清廉村居等六個方面進行試點建設，制定馬場村“共同締造”實施方案。

　　3.搭建平臺，完善機制。堅持“支部主導、村民主體、責任明確、統籌推進”的管理機制，組織召開“共同締造”群眾議事會，分別組建黨組織領導下的馬場村鄉村治理委員會，下轄環境促進會、鄉賢理事會、道德評議會、平安互助會、項目監事會、廉潔監督會“六會”群眾自治協會，形成“1+6+N”的“共同締造”組織體系。

　　（二）組織實施階段（20xx年12月10日前完成）

　　4.發動群眾，共建發展。按照“不先入為主、不好大喜功、不急于求成、不包辦代辦、不就事論事”“五不”的工作要求，充分發動群眾通過出資、出力、出點子、參與活動等方式，深度參與人居環境、文化挖掘、農旅打造、平安治理、項目建設、清廉村居等工作，形成共建美好家園的工作合力。

　　一是開展人居環境整治。“零投入”發動群眾開展房前屋后、院落、曬谷場、自留地的清垃圾、清違建、清堆物、清雜草、清污染“五清”行動，通過認領房前屋后任務清單和“積分兌換+人居環境整治”等創新舉措，激發群眾參與熱情，實現美庭院、美小巷、美菜園、美路網、美河道“五美”目標。

　　二是打造田園綜合體。依托馬場村三國古文化的挖掘和網紅經濟的發展，結合馬場村的蝦稻產業特色和毗連后湖高速、返灣湖的地理優勢，積極打造“水下森林”農旅田園綜合體，集健康、休閑、采摘、體驗、網紅、親子等為一體的創意農業，讓鄉村成為守望鄉愁的重要場所，實現旅游與農業的.深度融合；依托網紅經濟，讓“馬場”牌的農產品走出去，讓村集體參與網紅經濟的組織實施、入股分紅，實現村農民增收、村集體增富的共同富裕目標。

　　三是共筑精神文化。按照省第十二次黨代會關于“深挖巴楚文化、三國文化”的工作思路，圍繞“品三國古文化，游馬場網紅村”的發展思路，把馬場村的歷史文化挖掘好、“馬”故事講好、“馬場精神”提煉好、接地氣的宣傳標語宣傳好；積極發揮馬場村“紅色志愿者”的示范帶動作用，持續性開展“推動移風易俗、樹立文明鄉風”活動，提升村民綜合素質。

　　四是創新基層社會治理。整合“一村一輔警”、法律顧問、專職人民調解員力量，通過開展“積分兌換+矛盾糾紛排查+治安中心戶+禁毒志愿者”的“積分+”村民自治創新管理方式，推動矛盾糾紛、社會治安、重點人員管控等及時發現、及時化解、及時管控、及時上報，讓村民自治工作可量化、有抓手，推動平安建設從“靠政府”變為“靠大家”。

　　五是塑造清廉村居。堅持黨建引領，按照“政治頭腦清醒、發展思路清晰、工作重點清楚、村企關系親清、人居環境清靜、黨員干部清廉”的“六清”標準，優化系列舉措、營造崇德尚廉氛圍、創新活動載體，推動馬場清廉村居建設向善向好，為鄉村振興和“共同締造”活動注入源源不斷的“廉動力”。

　　六是建設“共同締造”項目。依托熊馬線入口和馬場村入口微景觀打造、熊馬線主干道刷黑、鄉村路、排三支渠和二號三號南北河護坡清理、馬場六組四組八組的環境美化、馬場古街立面改造、橋頭區域、文體廣場、村黨群服務中心、農旅融合田園綜合體等項目，示范帶動群眾出資出勞、主動配合項目建設，發動群眾參與民調、建設、驗收等項目建設工作，讓群眾成為項目的參與者、受益者、評判者、守護者，變“要我做”為“一起做”的強大合力。

　　5.共管建設，共評效果。優化積分制管理，推動基層組織用力管、市場主體專業管、熱心群眾主動管，凝聚基層組織合力、調動群眾參與村級事務管理、管好“共同締造”項目。通過“1+6+N”的“共同締造”組織體系，組成評議團隊，采取小組交叉評、協會現場評、群眾聯合測評等方式進行評議。評議結果越好的，積分越高，所獲積分可到村級黨群服務中心積分超市直接兌換物資。積極開展尋找身邊“最美鄉村振興示范戶”、“最美人居環境整治示范戶”、“最美清廉示范黨員戶”、“最美勤勞致富示范戶”、“最美紅色志愿者”等活動，采取“榮譽獎+積分獎+項目獎”等方式進行獎勵。

　　（三）提升總結階段（20xx年12月31日前完成）

　　6.總結經驗，共享成果。各工作小組每半月向辦公室匯報工作進展，負責做好“共同締造”驗收工作。及時發現、總結和推介涌現出的鮮活經驗以及黨組織、黨員干部和帶頭人的典型事跡，每月提交一份含金量高的典型宣傳材料，在主流媒體設立專題專欄，多層次、多角度宣傳“共同締造”活動，實現經驗推廣、農旅推介“雙贏”局面。

　　三、強化組織領導和工作保障

　　（一）成立協調專班。成立“熊口鎮推動馬場村‘共同締造’試點建設工作領導小組和工作專班”，領導小組下設辦公室及六個工作協調小組。辦公室負責試點工作的具體統籌協調；六個小組負責人居環境、文化挖掘、農旅打造、平安治理、項目建設、清廉村居等六個方面的試點工作，適時在全鎮推廣經驗。馬場村組建工作對接專班，做好與“一辦六組”、各自治協會的對接工作，實行清單式管理、項目化推動、常態化督辦、銷號式結賬，加快“共同締造”試點建設步伐。

　　（二）強化經費保障。整合上級財政、社會捐助等方面資金成立三項基金，保障“共同締造”活動經費。一是成立網紅經濟發展基金。積極爭取蝦商云集網絡科技有限公司出資，支持村民抖音拍攝和轉發、網紅培養、直播帶貨和田園綜合體的建設。二是成立環境整治基金。投入資金8萬元，對全鎮人居環境整治進行獎勵；推動馬場村參照考評辦法，每季度對排名第一名的小組給予一定的物資獎勵。三是成立積分兌換基金。投入資金10萬元，用于馬場村和全鎮其他村居積分超市建設與兌換物資。以“以獎代補”資金形式分配各村。

　　（三）形成長效機制。按照“邊推進、邊總結、邊完善”的思路，認真做好馬場村“共同締造”試點工作的總結，推動“共同締造”理念深入人心，馬場村群眾參與成為自覺，探索形成一批共建共治共享的社會治理成效機制，形成“共同締造”活動全域展開的經驗模式。根據馬場村“共同締造”試點取得的經驗，適時在全鎮推廣。

　　全鎮各村按照馬場村“共同締造”方案參照實施。

　　共同締造方案 篇9

　　為加強土地管理、規范農村建設用地復墾工作、助推城鄉統籌和新農村建設，按照《中華人民共和國土地管理法》、《國務院關于促進節約集約用地的通知》、《國務院辦公廳關于嚴格執行有關農村集體建設用地法律和政策的通知》、《市農村建設用地復墾項目管理規定（試行）》（渝國土房管發〔〕495號）和《市國土房管局關于進一步規范農村建設用地復墾工作的通知》精神，結合我縣實際，特制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　全面落實“珍惜和合理利用每一寸土地”基本國策，以鄧小平理論、三個代表”重要思想和科學發展觀為指導。努力通過農村建設用地復墾，實現城鄉建設用地增減掛鉤和全縣耕地占補平衡，儲備建設用地資源，為全縣經濟社會發展用地提供保障。

　　二、基本原則

　　（一）堅持符合土地利用總體規劃和土地整理復墾開發規劃的原則。

　　（二）堅持政府主導、部門配合、先易后難、分步實施、齊抓共管的原則。

　　（三）堅持維護土地權利人的合法權益，遵循實事求是、因地制宜和依法、自愿、有償的原則。

　　（四）村、組集體使用的農村建設用地復墾，應經該集體經濟組織三分之二以上成員同意。

　　三、工作目標

　　完成農村建設用地復墾項目申報20000畝，新增耕地面積5000畝。

　　四、工作步驟

　　（一）動員部署（年8月20日前）

　　召開縣、鄉鎮、村、組動員大會，全面部署全縣農村建設用地復墾工作。

　　（二）項目選址、申報（年8－11月）

　　各鄉鎮人民政府按照集體建設用地復墾相關政策規定，完成復墾地塊清查、統計，組織土地權利人（復墾項目區集體經濟組織或原土地使用權人）完善相關資料后向縣土地整理中心提出項目申請。

　　1.申報條件

　　（1）土地權利人自愿。

　　（2）實施區域相對集中，項目可以村或組為單位實施。一個項目可由不超過2個片區組成，但不得突破同一鄉鎮2個行政村的范圍；一個片區可由不超過20個片塊組成，但不得突破一個行政村的范圍；一個片塊可由不超過相對集中的10個點（圖斑）組成，但不得突破一個組的范圍。

　　（3）復墾后具備宜農用途的管護利用條件。

　　（4）復墾片塊能確保實施，實施期限與項目實施方案同步，最長年限原則上不得超過半年。

　　2.申請復墾地塊主要類型

　　（1）已廢棄宅基地和一戶雙宅的.須復墾宅基地；

　　（2）廢棄公路和廢棄倉庫、曬壩；

　　（3）廢棄的鄉鎮（村）企業用地、磚（瓦）窯、礦山等建設用地；

　　（4）示范村建設需搬遷的宅基地和其他自愿搬遷的宅基地；

　　（5）庫區、、地災點移民涉及的建設用地；

　　（6）新農村建設和村莊遷建騰出的建設用地；

　　（7）新居建設和農村危舊房改造騰出的建設用地；

　　（8）其它符合復墾條件的農村建設用地。

　　3.項目申報所需資料

　　（1）土地權利人的農村建設用地復墾申請表（鄉鎮提供）。

　　（2）復墾片塊土地使用權證（復印件）或土地權屬證明材料（土地權利人提供）。

　　（3）項目所在鄉鎮土地利用總體規劃圖、鄉鎮、村建設規劃圖和農村建設用地復墾規劃圖（縣土地整理中心提供）。

　　（4）項目實地現狀照片（鄉鎮以單個區塊為單元，分別提供東南西北4個方向具有明顯參照物的遠、近景數碼照片各1張）。

　　（5）項目區1:10000最新土地利用現狀圖和土地統計臺帳（縣土地整理中心提供）。

　　（6）項目片塊1:500規劃圖和項目單體工程設計圖冊（含項目區踏勘報告）（縣土地整理中心提供）。

　　（7）項目責任單位提交的項目申報書和關于提供的資料真實性的承諾書（鄉鎮提供）。

　　（8）農村建設用地復墾協議書（規范樣本）。農村建設用地復墾協議是鄉鎮人民政府分別與縣土地整理中心、土地權利人簽訂的契約。對依法無法確認土地權利人的廢棄農村建設用地，由鄉鎮人民政府與集體土地所有權人簽訂復墾協議。

　　項目測繪和設計應具有雙重資質的中介機構分片區負責完成測繪和設計工作(含竣工測繪)。中介機構應提前介入項目選址工作，對項目選址和申報工作進行指導，協助做好項目入庫前的相關工作。

　　縣國土房管局負責組織專家對項目進行評審，審定后的資料由縣土地整理中心負責收集、整理、上報備案和申請入庫。

　　各鄉鎮按照規定，應對土地權利人的各項補償補助進行公示，公示后確定的補償補助費用納入項目成本。

　　縣土地開發公司負責組織項目施工招投標、工程監理和實施。項目區土地權利人三分之二以上有施工意愿且具備施工條件的，土地平整工程部分原則上可由土地權利人實施；項目單個片塊田間道路和農田水利工程投資額在20萬元以下的，經縣人民政府批準，可由鄉鎮人民政府組織項目區土地權利人實施，施工費用由縣土地開發公司按標準劃撥給所在鄉鎮，由鄉鎮對參與工程施工的土地權利人據實兌付。

　　項目完工并完善相關資料后，由施工方自驗，自驗合格后向縣土地整理中心申請初級驗收，初級驗收需整改完善的，應在規定時間內完成。整改完成后，由縣土地整理中心向縣國土房管局提出驗收申請，縣國土房管局組織專家驗收，驗收合格后向市國土房管局申請復墾成果確認并完成取證工作。

　　五、資金管理

　　（一）資金組織

　　縣土地開發公司是集體建設用地復墾項目籌資人。所籌復墾項目資金專款專用，接受財政審計和監督。

　　（二）資金使用

　　1.項目入庫后，籌資人按項目預算中前期工作經費的50%撥付給縣土地整理中心，由縣土地整理中心支付給各中介機構，余款待指標獲得資金后結算；對項目涉及的補償補助資金，籌資人按預算標準統一撥付給項目鄉鎮，由項目鄉鎮支付給項目涉及的權利人；工程施工費由籌資人按工程進度分期分批支付給施工單位。

　　2.工作經費待取得合格證后由縣財政按以下標準結算：一是按確認后的新增耕地面積20xx元/畝的標準撥付給縣國土房管局（其中：按667元/畝的標準支付項目所在地國土房管所）；二是按確認后的新增耕地面積20xx元/畝的標準撥付給土地整理中心；三是按確認后的新增耕地面積20xx元/畝的標準撥付給鄉鎮人民政府（其中：按667元/畝的標準支付項目所在村民委員會）。項目進入施工階段后，縣財政支付工作經費的30％給部門和鄉鎮。

　　（三）利益分配

　　1.指標進入市農村土地交易所掛牌交易的，“地票”指標交易完成后，除去建設用地復墾成本后的利潤按以下比例安排使用：10%留鄉鎮、村，用于公共設施、公益事業等建設，其余部分留縣財政作為全縣建設用地復墾發展基金和其他涉農建設資金。

　　2.縣土地開發公司所需農村建設用地復墾項目投資款及利潤待取得合格證后由縣財政在土地整理復墾開發資金專戶中撥付。

　　六、補償補助標準

　　（一）對未轉戶退出農村宅基地的農戶的補償

　　1.房屋拆遷補償：根據房地產權證載明的建筑面積，分別按磚混結構300元/㎡、磚木結構240元/㎡、土墻結構180元/㎡三個標準進行補償（注：凡獲得國家移民、異地扶貧和地質災害避讓搬遷等有關政策補償補助的，此項政策不得重復享受）。

　　2.節約宅基地補償：按房地產權證載明面積，按20元/㎡標準進行補償。

　　3.其他補償：對拆除的構筑物、簡易房等參照我縣現行征地補償標準據實補償，對宅基地內的其他附作物按20xx元/畝包干補償。

　　（二）對轉為城鎮居民并退出農村宅基地的農戶的補償

　　除按（一）標準進行補償外，還增加購房補助。補助標準為：以一個房地產權證為一戶，在主城區（或縣外）購房的按10000元/戶標準補助，在縣城購房的按15000元/戶標準補助，在鄉鎮購房的按8000元/戶標準補助。

　　七、考核獎懲

　　各鄉鎮各有關部門要把農村建設用地復墾工作納入重要議事日程，精心組織，穩步實施。縣政府將把農村建設用地復墾工作納入對各鄉鎮和有關部門的年終考核，對完成或超額完成任務的鄉鎮，由縣財政按每畝200元的標準給予工作經費獎勵；對未完成任務的鄉鎮予以全縣通報批評，并扣減相應比例的工作經費。

　　共同締造方案 篇10

　　根據自治區住房和城鄉建設廳《關于印發<在城鄉人居環境建設和整治中開展美好環境與幸福生活共同締造試點示范活動工作方案>的通知》精神，我縣將在xx鎮xx村開展城鄉美好環境與幸福生活共同締造試點工作，為扎實開展我縣城鄉人居環境和整治中開展美好環境與幸福生活共同締造試點示范工作，結合我縣實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　堅持“綠色、高端、和諧、宜居”城市發展理念，結合城鄉人居環境建設和整治，以群眾身邊、房前屋后的人居環境為切入點，廣泛深入開展“共同締造”活動，建設“整潔、舒適、安全、美麗”的城鄉人居環境。

　　二、工作目標

　　到20xx年完成城鄉人居環境和整治中開展美好環境與幸福生活共同締造試點建設工作，使xx鎮xx村10隊、11隊人居環境得到明顯改善，共謀共建共管共評共享思路理念深入人心，社會力量和群眾自主參與整治改造的積極性普遍增強，實現路面平整、綠化提升、給水暢通、行車有序、線路規整、設施齊全、外貌美觀。使群眾在共建美好家園中獲得感、幸福感、安全感顯著增強。初步建立“共同締造”的長效機制。

　　三、組織領導

　　為進一步加強對城鄉人居環境和整治中開展美好環境與幸福生活共同締造試點示范工作，確保工作落到實處，成立xx縣20xx年城鄉人居環境和整治中開展美好環境與幸福生活共同締造試點示范工作領導小組，組成人員如下：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在縣住房和城鄉建設局，李程兼任辦公室主任，負責組織協調、檔案整理及進度匯總工作。各單位在領導小組的統一領導下開展工作，xx鎮對城鄉人居環境和整治中開展美好環境與幸福生活共同締造試點示范工作全面負責。

　　四、實施細則

　　（一）引導群眾決策共謀。開展多種形式的基層協商，充分發揮村鎮居民的主體作用，共同確定村鎮需要解決的人居環境突出問題，共同研究解決方案，激發村鎮居民參與人居環境建設和整治工作的'熱情，使村鎮居民從“要我干”轉變為“我要干”。

　　（二）發動群眾發展共建。通過宣傳引導、以公共環境整治帶動庭院整治，發動群眾居民積極投工投勞整治房前屋后的環境，主動參與生活垃圾分類、農村人居環境整治及公共空間的建設和改造，主動配合配套基礎設施和公共服務設施建設，珍惜用心用力共建的勞動成果，持續保持村鎮美好環境。鼓勵黨政機關、群團組織、社會組織、社區志愿者隊伍、駐永企事業單位、專業社工機構提供人力、物力、智力和財力支持，推動規劃師、建筑師、工程師進鄉村，共同為人居環境建設貢獻力量。

　　（三）依靠群眾建設共管。針對村鎮環境衛生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內容，由村委會組織群眾共同商議擬訂村規民約并監督執行，加強對人居環境建設和整治成果的管理。建立健全綠地認領、公共空間認領、公共設施等維護認領的“愛心積分機制”及志愿者積分機制，激勵村鎮居民積極參與人居環境建設成果的維護管理。

　　（四）組織群眾效果共評。建立健全村鎮“共同締造”活動評價標準和評價機制，組織居民參與、監督、評價活動實效。組織評選“共同締造”先進組織和先進個人激發各方參與“共同締造”活動的積極性。建立“以獎代補機制，對村莊居民與村鎮組織參與面廣、效果好的人居環境建設和整治項目，通過獎勵的形式予以補貼，推動“共同結造”活動不斷向縱深發展。

　　（五）實現群眾成果共享。通過開展“共同締造活動”，實現城鄉人居環境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，建設“整潔、舒適、安全、美麗”的生活環境，形成和睦的鄰里關系，積極塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神，讓村鎮居民有更多的獲得感、幸福感和安全感，實現政府治理和社會調節、居民自治的良性互動，打造共建共治共享的社會治理格局。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領導，建立活動領導機制、工作機制，經費整合投入保障機制。

　　（二）形成工作合力，縣住建、農業農村、民政、財政等部門要密切協調配合，資源力量整合，切實把黨的基層組織建設和領導作用落實到基層，深入群眾。

　　（三）強化監督指導，縣“共同締造”活動領導小組辦公室要切實加強對活動開展情況、試點創建活動的跟蹤指導和督查，確保各項工作落到實處。

　　（四）做好宣傳引導讓“共同締造”理念深入人心，形成全民關心、支持和參與活動的良好氛圍。

　　共同締造方案 篇11

　　一、活動目的：

　　通過本次班會，使低年級學生對文明禮貌用語有一個認識和了解，同時體會文明的重要性。在日常生活中會正確運用禮貌用語，培養學生從現在做起，從自己做起，從—點一滴做起，努力提高自己的文明修養，做一個“講文明、懂禮貌”的好孩子。

　　二、活動準備：

　　1．收集禮貌用語和平時這方面做得好的典型事例。

　　2．排練文明禮貌兒歌、歌曲等節目。

　　3．布置教室。

　　三、活動過程：

　　1. 齊唱歌曲:《我們從小講禮貌》

　　歌詞：

　　1) 晨風吹，陽光照，紅領巾，胸前飄，小朋友呀，歡歡喜喜進學校。見了

　　老師敬個禮，見了同學問聲好，老師您好，同學你早，咱們從小講文明咱們從小講禮貌。

　　2) 好兒童，志氣高，講文明，講禮貌，小朋友呀咱們一定要記牢。不罵人來，不打架，果皮紙屑不亂拋。紀律要遵守，衛生要做到，團結友愛心一條，團結友愛心一條。

　　2. 議一議。

　　我們在學校生活剛剛開始不久，學校為我們開展了很多活動。教育我們做個講文明、懂禮儀的小學生。語言美是文明的重要表現，可是這兒有幾位同學，大家看看他們是怎樣使用禮貌用語的？他們這樣用對不對？

　　3. 聽故事。

　　今天我們在這里開展活動，大家可高興啦?? 小貓花花來了，它這是怎么了？

　　故事：《鏡子里的'小花貓》

　　一只小花貓無意中走到一面鏡子前，看見里面有一只小花貓，正瞪著大眼睛看著它，小花貓有點不高興了。

　　“你是誰？為什么老瞪著我？”小花貓怒氣沖沖地問。誰知鏡子里的那只小花貓張大嘴巴，也怒氣沖沖地說：“你是誰？為什么老瞪著我？”這一下，小花貓氣壞了。它弓起背，瞪圓了眼，“喵——喵”大叫兩聲，撲了過去。

　　誰知那只小貓也十分生氣地向它撲過來。只聽“砰”的一聲，鏡子前后晃動起來，小花貓嚇壞了，趕快跑去找媽媽。媽媽聽小花貓說完，笑了。媽媽對它說：“你去和鏡子里的小伙伴和和氣氣地談談，看它會怎樣。”小花貓回到鏡子前。這一回它沒有瞪眼，而是笑瞇瞇地說：“喵——喵——你好！”咦？鏡子里的小花貓不生氣了，也笑瞇瞇地說：“喵——喵——你好！”

　　小花貓高興極了，又去告訴媽媽。媽媽認真地對它說：“孩子，記住，要想別人尊重自己，首先要學會尊重別人。”

　　小貓花花記住了媽媽的話，在大家的幫助下花花變得更懂事、更文明了。

　　4. 說一說。

　　場景一：當你想向同學借筆用時，你該怎么說，怎樣做呢？

　　場景二：如果課間你不小心碰掉了同學的鉛筆盒，你該怎么辦?

　　場景三：來到書店，你想買本書，應該怎樣跟營業員阿姨說呢?

　　場景四：如果你和爸爸媽媽游玩時，你走失了，你該怎樣向民警叔叔求得幫助呢？ 場景五：當家里來了客人，你怎樣招待他？

　　場景六： 如果你沒有記清家庭作業，你怎樣向班主任老師打電話詢問呢？

　　5. 唱兒歌。

　　你也用，我也用，

　　文明用語，大家用。

　　你文明，我有禮，

　　人人都應來學習。

　　見面主動打招呼。

　　親親熱熱來問好，

　　人人心里暖哄哄，

　　個個文明有禮貌。

　　共同締造方案 篇12

　　班會目的：

　　針對同學們中存在的不良現象，開展“文明禮儀伴我行”的主題班會，旨在通過本次班會活動，幫助同學們認識自己的不良行為并改正，更好更深入地了解“文明禮儀”，培養自己高尚的道德品質。

　　班會地點：一（2）班教室

　　班會主題：走進心靈 體會感恩

　　主持人：班主任 組織形式：多媒體、小品、討論、競賽、詩朗誦、倡議

　　課前準備：

　　1.召集班干部商討班會課活動安排。

　　2.布置學生收集、撰寫有關材料。

　　3.制作幻燈片。

　　活動過程：

　　主持人：潘博偉（男） 向瑩瑩（女）

　　男：尊敬的各位領導、老師

　　女：親愛的同學們

　　合：大家好！

　　女：我們中華民族素有“禮儀之邦”的美稱，她有五千年悠久的歷史。 男：她不但創造了燦爛的文化，而且也形成了古老民族的傳統美德。 女：在改革開放的今天，我們應該弘揚民族優良傳統—講文明、懂禮貌，爭做好少年。

　　合：一（1）班《文明禮儀伴我行》主題班會現在正式開始！

　　全體起立，唱隊歌！

　　女：同學們，文明，是民族孕育的希望

　　男：文明，是溝通情感的橋梁

　　女：文明，是永恒的話題，這區區兩個字涵蓋了豐富的內容，從報紙、雜志上看到的名人逸事到身邊發生的瑣碎小事，文明滲透到了生活中的每一個角 落；但現實生活中，我們卻往往忽略了文明。

　　男：請欣賞小品《課堂上的一幕》 。請同學們邊看邊思考：他們存在哪些不文明的行為?

　　女：謝謝以上四位同學的精彩演出。

　　男：同學們，小品看完了,相信你們有很多感想吧 ，他們有哪些不文明的行為呢,誰來說一說？

　　女：嗯，以上同學都說地非常好。其實，在我們的生活、學習中也存在許多像這樣的不文明行為，下面就請同學們找一找我們身邊的不文明現象。

　　女：看來我們同學的不文明行為還真不少啊。

　　男：其實，說到文明禮儀，我們再熟悉不過了。

　　女：是啊，從生下來父母的`教育，

　　男：從入學后老師的教育，

　　女：我們都能學到很多有關文明禮儀的知識。

　　男：接下來我們將進入下一環節，文明禮儀知識知多少，知識大比拼。 女：首先介紹一下競賽規則。

　　女：感謝各位同學的熱情和積極參與

　　合：敬愛的老師們，親愛的同學們：

　　一個人是平凡的，微不足道的，但每個人都高舉起文明旗幟的話，就能讓文明的新風吹遍神州大地。請大家從每一個“小小的我”做起吧， 從每個細節做起，為此，我們向全班的同學們倡議：

　　1 語言文明，講普通話 不說粗話、臟話。

　　2 尊敬師長，尊重老師的勞動，虛心接受老師的批評教育。

　　3 友愛同學，互相尊重，互相關心，和睦相處。

　　4 講究衛生，保護環境，不隨地吐痰，不亂扔廢棄物。

　　5 愛護公物，遵守公德。

　　宣誓者：一（1）班全體同學2010年3月24日 女：同學們，言行舉止有禮貌，能使人與人之間少一份苦惱，多一份快樂； 男：少一份冷漠，多一份溫情；

　　女：少一份庸俗，多一份高尚。

　　合：讓我們從每一個細節做起，做一個文雅、和氣、謙遜的人！

　　宣布結束。

　　共同締造方案 篇13

　　一、活動目的：

　　1.通過本次活動課，使學生認識到文明禮儀就在我們的身邊，體會文明禮貌用語的重要性，在日常生活中會正確運用文明用語。

　　2. 通過活動使校園里呈現出一派祥和的氣氛，到處可見文明用語，使文明禮儀教育見效。

　　3. 培養學生從現在做起，從一點一滴做起，努力提高自己的文明禮儀修養，做一個新世紀講文明懂禮貌的好孩子。

　　活動準備：

　　1. 收集有關校園禮儀的歌曲

　　2. 文明禮儀兒歌、朗誦等。

　　活動重點：

　　通過活動希望學生能把校園禮儀的一些規范運用到生活學習中。

　　二、活動過程：

　　（一）、 活動導入

　　同學們，你們知道嗎？我們祖國是一個有著幾千年悠久歷史的文明古國，有著禮儀之邦的`美稱幾千年源遠流長的是我們祖輩世世代代傳承下來的文明禮儀，這是我們的驕傲和財富。祖國母親以自己的傳統美德養育著無數炎黃子孫。在我國歷史

　　上出現過許許多多像孔子一樣的文明典范。你們是祖國的花朵，祖國的未來讓我們從小做一個講文明懂你們的好孩子吧。請同學們齊唱《文明從小講禮貌》

　　老師也為同學們創作了一首文明禮貌歌，請同學們和老師一起動起手來。

　　同學們，都知道， 禮貌用語記得牢。

　　對待長輩要用您， 早晨見面說聲早，

　　平時互相問問好， 分別再見別忘了，

　　若求人請字先，最后別忘說謝謝，

　　影響別人對不起， 回答請說沒關系，

　　文明做個好孩子，人人夸我數第一。

　　希望同學們千萬別忘了喲，把文明用語牢牢記在心間。

　　（二）、采訪活動

　　（場景一）當你想向同學借筆時，你該怎么說？怎么做呢？ （場景二）如果你不小心碰掉了同學的文具盒，你該怎么辦？你的鉛筆盒被碰掉了，你生氣嗎？

　　（場景三）如果你在上樓道時，有同學被撞到了怎么辦？ （場景四）如果你回到家發現忘了老師安排的家庭作業你怎么向老師打電話詢問呢？

　　通過采訪活動你都知道了哪些文明用語？

　　（三）、校園禮儀

　　1、同學們老師這里收集了幾張圖片，請同學們看圖片說說你的想法。

　　2、再請同學們看看文明的美麗的校園，你又有什么感想？ （發表感想）

　　文明共同生活在這美麗的校園，共同學習在這個大家庭中我們和諧相處，團結互助，互相謙讓，才能說的開心，這個大家庭就會越來越美好。

　　共同締造方案 篇14

　　指導思想：

　　為了進一步推進“園嶺社區文明安全教育行動”，深化和拓展其教育內涵，將整個教育過程從校內走向社區，走進家庭，讓文明之風遍及學校、家庭、社區的每一個角落。大家共同努力創建一個優美、文明、安靜、安全的生活、工作、學習環境。

　　組織機構：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　組員：xxx

　　活動時間：x月xx日——x月xx日

　　活動內容：以小組的.形式對社區不文明的現象進行全面調查，寫出合理化整改建議。對家庭尚存在的不文明現象大膽面對，并協同家長一起整改。

　　活動方式：

　　第一階段：x月xx日—xx日，組織發動、確定主題階段。三部五年級同學，每班抽派10人組成一個小組，由班主任和班隊干部組織，利用課余時間對園嶺社區組織開展全面深入調查，并認真撰寫調查報告。本周四（x月xx日）班隊會課完成。

　　第二階段：x月x日—x日，深入社區、調查評選階段。完成調查報告并于10日前以電子文檔的形式上傳學校。學校組織專門人員對各班的調查報告進行評比：評選2個優秀調查報告，10名優秀調查員，10條最有價值建議，10種最不文明現象。

　　第三階段：x月xx日—xx日，家校共建、總結整改階段。以班級為單位，五年級同學采取不記名的形式，與家長一道將家庭尚存在的不文明現象全部寫出來，由班長負責整理，各班也是采取不記名的形式將匯總的內容上交學校。并發動學生提出整改意見，督促整改。

　　參與人員：三部五年級全體師生

　　注意事項：

　　1、所有調查采集的素材必須真實，整改建議合理，便于付諸實際行動。

　　2、參加社區調查時，將安全擺在第一位，而且必須有老師的組織和帶領。

　　3、上交的調查報告需要以下幾項內容：班級、參與人員、調查地點、調查內容、整改意見等。

　　4、調查報告上交時間：x月x日上午11：30

　　5、調查報告上交地點：二分部許彥達主任信箱。

　　共同締造方案 篇15

　　為了進一步優化學校環境，凈化學生思想，養成文明習慣，學校研究決定：11月份在全校開展“文明規范月”系列活動。為了將本學期文明禮貌月活動開展得更加豐富多彩、更加貼近學生實際，進一步豐富德育課堂和深化我校德育改革，體現德育工作的實效性，結合學校實際，現制定如下活動方案：

　　一、指導思想：

　　全面貫徹落實《未成年人思想道德建設若干意見》，促進校園精神文明建設，促進學校德育工作，培養合格的社會主義事業的建設者和接班人。以“說文明話、行文明舉、做文明人、展十一風采”為活動宗旨，結合學校實際，通過開展多種形式教育活動，旨在進一步加強全校師生的環衛意識和文明禮貌習慣，加強學生日常行為規范，創設校園良好的育人環境。使師生的整體素質得到全面的提高，形成良好的校風。

　　二、活動目標：

　　1、提高全校學生的文明水平，使全校學生的語言更文明，行為更規范;

　　2、學生能夠遵守公德、嚴于律己、禮貌待人，養成良好的.行為習慣，做真正文明的學生;

　　3、振奮全體師生的精神面貌，使其以飽滿的熱情，昂揚的斗志，嶄新的姿態投入到學習和工作中。讓文明之風遍布校園的每一個角落!

　　三、主題范圍：

　　1、基礎文明修養：

　　重點培養學生的文明禮貌、科學精神、創新精神、自立和自理能力、自律意識和環境意識。

　　2、團隊精神：

　　重點培養學生尊重他人的意識、正確的競爭觀念、集體榮譽感、協作精神、良好心理素質、全局意識和大局觀念。

　　3、社會責任感：

　　重點培養學生的誠信意識、法律意識、愛校精神和奉獻精神。

　　4、理想信念：

　　重點培養學生的愛國主義精神、社會主義和共產主義理想，充分實現自己價值理念。

　　5、好學精神：

　　重點培養學生勤學好問、求真務實的態度，使學生掌握一定的學習方法，能有效性地學習。

　　共同締造方案 篇16

　　一、 活動目的：

　　紅色歌曲膾炙人口，通俗易懂，承載著豐富的真善美內涵，其感染力勝過千言萬語。值此中國共產黨建黨90周年之際，恰逢我校文明活動月開展，校黨委以舉辦大型紅歌文藝晚會的`形式在全校掀起人人唱紅歌的熱潮，以此來紀念社會主義中國在共產黨領導下所取得的革命、建設和改革的偉大成就，激發廣大教職工和學生熱愛黨、熱愛祖國、熱愛學校、熱愛生活的情懷，同時，對在系列活動中涌現出的先進分子和單位予以表彰。

　　二、組織機構：

　　主辦單位：黨委組織部，向陽、紅河校區黨總支

　　大賽組委會：組長：王明亮 副組長：馮曉方 組員：白長生、張興盛、張寶珍、張印倉、王志洲、沈輝、袁二喜

　　總策劃：張興盛

　　總協調：穆耀輝、張 鵬；王志洲、王明星、南海竹

　　三、參賽形式：

　　以支部為單位進行參賽，為體現活動的廣泛參與性要求教職工總數300人以上的支部參加人員不得少于200人。

　　指定曲目：《今天是你的生日，我的祖國》；

　　每支部另自選2首歌。

　　四、評分標準：（總分10分）

　　1、歌曲表現力（滿分4分）

　　歌曲內容健康、積極向上；

　　演唱時有一定的技巧，能在廣大師生中產生共鳴，激發情感；

　　聲音響亮、唱詞清晰；

　　能表達歌曲的意境。

　　2、音準、節奏（滿分3分）

　　指揮得當、充滿激情、動作優美、節奏把握比較準確；

　　演唱時強弱節拍清晰；

　　演唱時字正腔圓、音韻準確。

　　3、演唱時富有感情。（1分）

　　4、服裝整潔大方。（1分）

　　5、上下場有序、文明大方。（1分）

　　五、評獎辦法：

　　一等獎：1名

　　二等獎：1名，

　　三等獎：1名

　　優秀獎：1名

　　組織獎：1名

　　指揮獎：1名

　　六、時間安排

　　彩排時間：5月18、19日

　　地 點：向陽校區1號教學樓廣場舞臺；紅河校區大禮堂

　　比賽時間：向陽校區5月20日、紅河校區5月21日

　　七、主持人：

　　黨委宣傳部校園廣播站負責

　　八、評委：

　　黨委委員、紀委委員

　　九、晚會現場工作：

　　電教中心負責

　　晚會流程：

　　1、18:55開場音樂；

　　2、19:00主持人登場，宣布比賽正式開始

　　3、介紹現場領導評委及嘉賓

　　4、比賽開始

　　5、領導講話及頒獎

　　6、比賽結束

　　共同締造方案 篇17

　　為貫徹落實縣委、縣政府“創建第三屆省級文明縣城”工作目標，結合《郎溪縣創建第三屆省級文明縣城實施方案》和《建平鎮創建省級文明縣城實施方案》（建發[20XX]35號）文件精神，結合社區實際，特制定以下方案：

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為指導，堅持以科學發展觀為引領，以貫徹落實《公民道德建設實施綱要》為主線，以提高居民素質、生活質量和社區文明程度為目標，以道德教育、科教、文體、法律、環保、衛生、計生、維穩等社區活動工作為載體，全面推進社區精神文明創建工作，著重抓好特色社區建設。

　　二、總體目標

　　總體目標是堅持“四城同創”，確保我縣20XX年全面達到省級文明縣城標準，成功爭創第三屆安徽省文明縣城。

　　通過社區文明創建活動開展，全縣人民的思想道德和科學文化素質得到進一步提高，公共環境、公共秩序、公共文化管理等方面取得新突破，環境衛生得到進一步改善，人民安居樂業，環境優美宜人，社會和諧穩定。

　　三、創建措施

　　（一）加大輿論宣傳，營造創建氛圍

　　結合社區實際，通過懸掛標語橫幅、櫥窗宣傳欄、開展道德講堂、組織自愿者宣講、發放一封信和《文明市民守則》等形式，有計劃、有組織地在轄區開展創建“省級文明縣城”宣傳活動。積極宣傳創建工作的重要意義、有關要求、先進事跡、典型經驗，廣泛收集和聽取群眾對創建工作的意見和建議，引導和教育轄區居民增強社會公德意識、文明行為意識、環保衛生意識，形成強有力的輿論氛圍，把宣傳工作貫穿整個活動之中。

　　（二）深化道德教育，提高市民素質

　　繼續深入開展道德規范進社區、進家庭活動。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，圍繞“20字”公民基本道德規范，深入開展社會公德、職業道德、家庭美德規范等的宣傳教育活動。以市民文明守則為基本的`行為規范，引導轄區居民養成良好生活習慣，把道德教育與創建文明社區、文明家庭、志愿者服務活動有機結合起來，強化道德實踐，樹立文明新風。

　　（三）強化教育普及，促進良好學風

　　全面發展社區教育，繼續深入開展科教進社區活動，通過組織舉辦科普講座、咨詢、培訓、競賽等活動，普及居民科學文化知識，不斷提高群眾的文化修養。開發社區教育資源，積極構建學校、社區、家庭等多層次的社區教育網絡體系。堅持開展群眾性讀書、讀報學知識、學技能、學科學、用科學活動，培養全民學習、終身學習的良好風氣。

　　（四）注重文化建設，豐富社區活動

　　從社區實際出發，依托社區便利條件，充分發揮社區居民會議室、圖書閱覽室、棋牌娛樂室、廣場文化、公園文化等作用，開展多種形式的、群眾喜聞樂見的文化學習、文體娛樂等活動。積極向社區居民推薦優秀書籍，充分利用文化活動場所，開展經常性的文娛活動或晨練、晚練活動，不斷豐富居民文化娛樂活動。

　　（五）加強衛生保健，促進健康生活

　　深化疾病預防、醫療、保健康復、健康教育同時，做好基層衛生服務工作，加強社區衛生服務人員的技能培訓，提高服務技能，堅持經常性舉辦衛生健康教育、健康知識培訓，普及衛生與健康知識。

　　（六）推動法律普及，維護社會穩定

　　繼續加大管理力度，建立健全社區治安綜合治理網絡，完善群防群治體系；認真做好調解工作，妥善解決各種矛盾和糾紛；嚴厲打擊各種違法犯罪行為，堅決抵制各種丑惡現象和不文明行為的滋生蔓延，提高社區治安防范和控制能力，維護社會穩定。繼續開展法律進社區活動，加強法制建設，不斷提高社區居民法律素質和法律水平；提高服務意識，全面開展社區法律服務工作，發揮矛盾糾紛排查調解處理職能，做好“兩勞”安置幫教工作。

　　（七）強化社區環境，改善人居條件

　　繼續加大社區基礎設施建設投入。圍繞城市建設“5243”工程和環境衛生綜合治理，抓好社區硬化、亮化、美化、綠化、凈化工作。加大對社區環境衛生的綜合整治，積極配合片區單位和有關部門，做好背街后巷垃圾死角、垃圾塘口和“牛皮癬”的清理及日常監督管理，加強環保衛生等知識的宣傳工作，提高社區居民的環保意識。

　　四、方法步驟

　　1、全面動員階段(20XX年4月中旬-5月上旬)。通過召開社區會議、居民代表會議進行廣泛動員，布置創建文明城市工作，實現“動員更加廣泛，目標更加明確，認識更加提高，合力更加增強”的預期目標。

　　2、扎實落實階段(20XX年5月中旬-7月上旬)。對照測評體系找出差距，確保對社區各項測評指標的全面達標，確保各類創建宣傳落實到位，確保各項提交材料全面到位。

　　3、全面提升階段(20XX年7月中旬-8月中旬)。力爭實現社區“五個明顯”目標，即社區居民文明素質有明顯提高，社區文化建設有明顯成果，社區硬件環境有明顯改觀，社區和諧程度有明顯提升，創建協調督導工作有明顯收效。

　　4、迎接檢查階段(20XX年8月中旬至年底)。按照“聽取匯報、材料審核、問卷調查、網絡調查、實地考察、整體觀察”的相應測評要求，精心組織迎接檢查，確保萬無一失。

　　五、工作要求

　　（一）搞好宣傳發動。自覺地把創建省級文明縣城活動擺上議事日程，通過召開會議、懸掛橫幅、張貼標語等形式進行宣傳發動，不斷提高群眾文明創建的積極性，營造濃厚的創建氛圍。

　　（二）落實目標責任。成立社區創建省級文明縣城工作領導組。

　　組長：周慶友副組長：楊金蓮

　　成員：馬貴慶、陳道紅、黃曼超、李志燕、向玥

　　建立“一把手”負總責，并確定專人去抓去管，形成干部群眾合力抓的工作機制。

　　（三）強化工作措施。加大檢查監督力度，對照目標要求，狠抓工作進度和工作質量，注重實際效果。精心組織，周密安排，切實避免搞形式、走過場。在組織實施中，結合本社區中心工作和年度目標考核責任制，把創建工作作為一項重要內容，帶領廣大干部和社區居民投入到創建活動中去。

　　共同締造方案 篇18

　　為進一步提升社區精神文明建設水平，推動創建省級文明城市工作向縱深發展，按照市創建省級文明城市工作指揮部工作部署，結合我市實際，現制定具體方案如下：

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七屆六中全會精神，樹立科學的發展觀，圍繞爭創“文明社區”的目標，以提高社區居民的思想素質、文明素質和健康素質為主要任務，堅持以人為本、重在建設、貴在堅持、注重實效、多辦實事的原則，讓居民在創建中得到更多的實惠，吸引廣大居民群眾參與創建活動，營造最佳的人居環境，推動物質文明、精神文明與政治文明協調發展，促進社區各項工作的全面發展。

　　二、工作安排

　　文明社區創建工作的牽頭單位：各鄉鎮（街道）。協辦單位：市城建局、房管局、規劃局、公安局、城市管理行政執法局、市人力資源和社會保障局、文廣新局、衛生局、林業局、司法局等。創建重點是做好三件事：加強六個創建、提升志愿服務水平、開展幫扶共建活動。

　　（一）加強六個創建

　　1、創建和諧誠信社區。制定《社區居民文明公約》，積極組織“和諧創建大評比”、“鄰里節”等各類創建活動，在社區中廣泛開展“平安文明家庭”、“文明樓院”、“孝老敬老家庭”等評選活動，倡導科學、文明、健康的生活方式，進一步提高居民的文明素質和文明意識，形成助人為樂、見義勇為、幫困助弱、鄰里團結、尊老愛幼、家庭和睦的良好社會風尚。

　　2、創建學習創新社區。有目標、有計劃、有步驟地開展社區教育。在社區內建置宣傳欄、閱報欄，充分利用市民學校廣泛深入開展公民道德教育。不斷完善社區教育網絡，加強老年教育和再就業培訓，滿足老年人和下崗失業人員的學習需求。要建立學校、家庭、社會“三位一體”的未成年人教育網絡，采取有效措施，加強未成年人的校外教育和管理。在社區成立居民道德評議會，定期組織評議活動，集中解決與社區居民息息相關的“道德事”。

　　3、創建優質服務社區。建立健全便民利民服務網絡，實現便民服務全覆蓋。通過建立便民服務大廳，積極開展精神文明建設、社會救助、老年服務、再就業服務、社區安全和科普等工作。同時，利用好管理好社區公益性服務設施，支持社會各方力量興辦購物、餐飲、菜店、醫療、家政服務、中介等與居民生活密切相關的服務網點。大力培育社區社會組織，使其在政府和社區居委會的指導、監督下有序開展服務。鼓勵和支持各類組織、企業和個人開展社區志愿服務活動，最大限度地為社區居民提供全方位服務。

　　4、創建綠色環保社區。積極開展“綠色社區”創建活動，重視環境、生態和資源保護。不斷加強居住區域規劃與管理，堅決杜絕違章搭建，在主要區域建有以公益宣傳為主的雕塑，戶外廣告及宣傳品，內容健康，外形美觀，并按期維修、更新；認真搞好社區的美化、綠化，無占綠、侵綠、毀綠現象，綠化率達到25%以上；廣泛開展群眾性愛國衛生運動，環衛設施齊全完好，定人定時清理垃圾，寵物養殖管理規范，環境整潔有序。

　　5、創建康樂愉悅社區。以促進社區居民之間的相互交流溝通和建立新型的社區人際關系為目標，依托社區文體場所，開展文藝輔導培訓，舉辦文藝展演展示。廣泛組織各種文藝演出、圖書科技進社區等豐富多彩的社區群眾性文體活動，使社區文化呈現“周周有活動、月月有演出、處處有亮點”的生動局面。健全完善社區體育服務網絡，加強社區體育骨干隊伍建設，加快社區體育設施建設，提高社區體育服務水平，積極開展形式多樣的適合社區居民參與的全民健身活動，營造濃厚的全民健身氛圍。

　　6、創建安全溫馨社區。廣泛開展法律咨詢、普法宣傳展覽、法律援助等活動，及時化解社區居民的各種矛盾和問題，疏導社會情緒，維護社會穩定。緊緊圍繞普及與居民生活息息相關的法律常識，舉辦普法教育成就展覽，加強對青少年的法律知識普及教育，為居民安居樂業、社區和諧安定提供良好保障。不斷強化社區的綜合職能，健全各項規章制度，落實警務進社區和各項治安防范、管理措施，加強社區安全防范工作，把社會問題和矛盾、隱患解決在基層，通過豐富多彩的創安活動凝聚人心，促進社區的平安建設。

　　（二）提升志愿服務水平

　　推動社區志愿服務活動廣泛深入開展，重點做好五方面志愿服務工作，提高居民文明素質和生活質量：

　　1、未成年人成長志愿服務。針對部分中小學生放學后缺少家長管理等情況，組織志愿者為社區中小學生、外來務工人員子女和邊緣少年提供學習輔導、拓展訓練、心理傾訴、技能培訓、就業指導、法制宣傳等公益服務，并針對青少年具體情況，量身制訂詳細的個性化輔導的方案，建立詳細的成長跟蹤檔案，幫助社區青少年健康成長。

　　2、老年人健康志愿服務。在周末及節假日期間，組織志愿者通過定期探訪、面談、講座等形式為社區退休、孤寡、空巢及有特殊困難老人提供有關生理保健、心理疏導、家務料理、康復護理等方面的志愿服務，為老人建立健康檔案，幫助社區老人享受幸福的晚年生活。

　　3、社區居民文娛志愿服務。在周末及節假日期間，針對社區居民文化生活需要，組織有才藝特長的志愿者開展社區文體骨干培訓、巡回文藝演出、電影進社區、戲曲進社區等公益服務，幫助社區組織開展歌詠、書畫、曲藝、體操、舞蹈、健身等群眾性文體活動，豐富社區文化生活。

　　4、組織物業服務企業開展志愿服務。組織物業公司員工在認真履行物業服務合同基礎上，開展形式多樣的便民服務和延伸服務，收集與居民生活密切相關的信息，利用公示欄定期發布，方便居民生活。積極支持社區文體活動，利用物業管理區域內的場地、設施為居民開展文體活動提供支持。協助社區居委會對困難家庭進行走訪，完善社區志愿服務臺賬，提高志愿服務的針對性。

　　5、積極培育社區志愿者隊伍。在周末及節假日期間，針對發展社區志愿服務的需要，聘請相關專業老師現場指導，組織志愿者在提供志愿服務的過程中帶動社區居民積極參與各類社區志愿服務活動，義務為社區居民提供志愿服務知識和技能培訓，為社區培育孵化自己的志愿者服務隊伍。

　　（三）開展幫扶共建活動

　　組織協調社區內的有關單位，依據社區實際，做好先進文化進社區工作。與物業管理部門溝通，完善社區服務。動員各方面力量，重點做好“四個一”工程。

　　1、辦好一個宣傳陣地。在社區顯著位置設置宣傳欄，內容包括社區文明公約、社區服務信息、典型宣傳陣地、三級黨報及《樂陵市報》閱報欄等。以此為主陣地，加強思想公民思想道德教育，引導群眾遵守社會公德，弘揚文明新風。

　　2、完善一個活動場地。協調督促相關部門為社區修建一個文體活動室或露天活動場地，購置相應健身器材、體育設備，為社區居民創造寬松和便捷的文體活動條件，確保群眾能夠開展小型文藝演出和健身娛樂活動。

　　3、扶持一支文體隊伍。與社區共同組建一支高素質的`文體隊伍，聘請有文藝特長及文化素養較高的人員擔任藝術指導，建立個人才藝信息檔案，不斷強壯文體隊伍，提高文體隊伍的節目質量。同時，購置和更新演出設備和演出服裝，經常性開展各種文體活動，豐富居民的精神文化生活。

　　4、組織一臺好戲。有條件的單位要積極配合社區，積極利用雙休日或重大節日期間，共同編排一臺豐富多彩的文藝節目，尤其是幫助社區居民自編自演，用身邊的人、身邊的事教育引導群眾。以此為紐帶，幫助社區居民加強聯絡，增進感情，進而宣傳科學、倡導文明。

　　三、工作要求

　　1、加強領導，精心組織。文明社區創建活動是促進和諧社會建設的基礎工程，各相關部門要高度重視，加強對這項工作的領導，及時作出安排。各鄉鎮（街道）要深入調查研究，傾聽群眾呼聲，及時了解群眾的要求，制定切實可行的工作措施，明確階段工作目標和完成時限。要擴大活動覆蓋面，注重把活動延伸到困難群體、進城務工人員和未成年人等人群。精心設計活動載體，用居民喜聞樂見的各種形式，吸引居民參與。各相關單位要切實做好組織協調工作，互相配合，形成合力。

　　2、廣泛宣傳，營造氛圍。要運用多種形式和手段，大力宣傳“六個創建”、志愿服務活動的成效和經驗。要把文明社區創建列入宣傳計劃，組織力量做好宣傳工作，各級媒體要開設專題、專欄，積極宣傳報道先進典型，擴大活動的影響。在社區居民中發放《倡議書》、公開信等，提高居民知曉率，吸引居民積極參與到創建活動中來。

　　3、抓住根本，重在建設。各級各部門在組織開展活動時，要始終把思想道德教育工作貫穿始終，讓群眾在參與過程中受到教育，得到提高。要把創建活動與解決社區居民反映強烈的突出問題結合起來，與化解社區內各種矛盾、增進居民間相互溝通和理解結合起來。要逐步完善社區的綜合服務中心、文體活動中心、衛生服務中心、體育健身器材等社區服務設施，最大限度地為社區居民提供優質服務。

　　4、健全機制，常抓不懈。要結合社區規范化建設，建立健全文明社區創建活動的人員保障、陣地建設、工作運行和投入等各項機制，確保活動的經常化、制度化。深入挖掘社區內人才資源，集中社區內一批組織能力強、善于聯系群眾、熱心社區公益的居民，把他們培養成創建活動的骨干隊伍。深入挖掘社會資源，為創建文明社區提供可靠的資金、物資等方面的保障，確保活動經常開展。街道和社區居委會要當好橋梁和紐帶，加強組織協調，整合各方力量，實現社區資源共享。

　　共同締造方案 篇19

　　一、“從我做起，走向文明”，了解文明在哪里。

　　1、“文明在我環境中”

　　在路上、幼兒園、廣場等公共場所自覺保持環境衛生，共同美化家園;不亂扔雜物、亂貼亂畫、亂抹亂刻、損害公物等問題，培養孩子良好的風尚。

　　2、“文明在我行進中”

　　自覺遵守交通法規，做到文明行走、文明乘車，不亂穿馬路、亂闖紅燈、踐踏綠地等，形成良好的公共文明秩序。

　　3、“文明在我話語中”

　　講文明，懂禮貌，正確使用稱呼，不大聲喧嘩、談吐不雅等問題，營造文明禮貌的濃厚氛圍。

　　4、“文明在我微笑中”

　　把“微笑”滲透到生活的每一個環節;倡導以“微笑”對待他人，構建文明和諧的`人際關系。

　　5、“文明在我感恩中”

　　擁有一顆感恩的心，熱愛祖國，孝敬父母，尊敬長輩。

　　二、“從我做起，走向文明”活動安排：

　　1、開展“好習慣好寶寶”活動

　　注重培養孩子的良好行為習慣——生活習慣、衛生習慣、勞動習慣等 。

　　2、爭當“文明小天使”

　　從現在做起，從自己做起，從小事做起，開展“文明小天使”評選活動。

　　3、開展“感恩教育系列活動”

　　通過節日，挖掘相應的感恩教育資源，人人學會知恩，學會感恩。

　　共同締造方案 篇20

　　為夯實文明建設基礎，傳播文明風尚，弘揚文明精神，扎實推進社會主義核心價值體系建設，全面提高干部職工的思想道德修養和文明素質，結合工作實際，制定我社區文明風尚傳播實施方案。

　　一、指導思想

　　以開展踐行文明風尚、創建文明和諧社區活動為載體，全面提升干部職工整體文明素質，充分提升社區管理服務水平，優化服務環境，促進精神文明建設持續健康發展。

　　二、組織機構

　　為做好此項工作，社區成立文明風尚傳播領導小組。余安富組長，分管領導孫景蘭任副組長，成員由各包組責任人、志愿者服務隊全體成員組成。

　　三、活動內容

　　(一)在辦公室、黨員活動室等顯要位置懸掛引人崇德修身、向善向上的文明風尚宣傳語，營造濃厚的文明風尚傳播氛圍和道德文化底蘊。

　　(二)成立3-5人網絡文明傳播志愿者小組，開展網上和手機文明的風尚傳播。積極配合中國文明網開展重大網上宣傳活動，努力搭建文明風尚傳播網絡平臺。

　　(三)制定職工文明上網規范要求，引導職工恪守網絡道德，文明上網。具體內容為：

　　1、嚴格遵守《中華人民共和國計算機信息網絡國際聯網管理暫行規定》、《互聯網信息服務管理辦法》等國家法律法規。執行單位計算機網絡安全管理的各項規章制度。

　　2、自覺遵守有關保守國家機密的各項法律規定，不泄露黨和國家機密，或傳送有損國格、人格的'信息;禁止在網絡上從事違法犯罪活動。不制作、查閱、復制和傳播有礙社會治安及社會公德和有傷社會風化的信息。不得發表任何詆毀國家、政府、黨的言論，不得發表任何有礙社會穩定、國家統一和民族統一的言論。

　　3、不得擅自復制和使用網絡上未公開和未授權的文件;不得在網絡中擅自傳播或拷貝享有版權的軟件，或銷售免費共享的軟件。網絡上所有資源的使用應遵循知識產權的有關法律法規。不利用網絡盜竊別人的研究成果和受法律保護的資源。

　　4、不得使用軟件的或硬件的方法竊取他人口令，非法入侵他人計算機系統，閱讀他人文件或電子郵件，濫用網絡資源。不得制造和傳播計算機病毒等破壞性程序。禁止破壞數據、破壞網絡資源，或其它惡作劇行為。

　　5、不在網絡上接收和散布封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖等有害信息。不得瀏覽色情、暴力、反動站點。

　　6、不得捏造或歪曲事實、散布謠言、誹謗他人、擾亂社會秩序的不良信息。

　　7、要善于網上學習，不瀏覽不良信息;要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人;要增強自護意識，不隨意約會網友;要維護網絡安全，不破壞網絡秩序;要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。

　　8、有違反上述規則造成不良影響和后果的，將視情節給予嚴肅處理。

　　四、活動要求

　　1、在辦公室、黨員活動室等醒目位置設置引人崇德修身、向善向上的道德宣傳牌或溫馨提示語，營造濃厚的道德文化、文明風尚傳播氛圍。

　　2、社區要經常性開展文明風尚傳播活動，做到活動主題明確、有記錄，每次開展活動后上報活動總結。

　　3、社區文明傳播領導小組每月發送文明信息1次。

　　共同締造方案 篇21

　　文明餐桌活動方案 今年，中央文明辦把實施“文明大行動”（ 實施清潔環境行動，實施秩序維護行動，實施文明旅游行動，實施文明餐桌行動）作為重點工作進行了部署。為貫徹落實中央文明辦工作部署，做好迎接城市文明程度指數測評工作，實施“文明餐桌行動”，倡導厲行節約，反對浪費的良好風尚，特制定如下實施方案。

　　一、實施目的

　　民以食為天。吃飯是社會生活的`重要部分，餐桌文明是學校文明的重要體現，推行餐桌文明是持之以恒深入開展“講文明樹新風”活動的必然要求，是提升學校文明程度和師生文明素質的重要舉措。小餐桌，大文明。用餐文明不僅是中華民族幾千年來尊重勞動、厲行節約、勤儉持家的傳統美德，更是中華民族傳統禮儀的凸顯方式。深入開展“講文明樹新風”活動，實施“文明餐桌行動”，就是要傳播“文明用餐、節儉惜福”的理念，改變飲食方面的陳規陋習，營造和諧文明的用餐文化，共同建設資源節約型、環境友好型學校。

　　二、實施辦法

　　1、制作并在餐廳門口擺放“實施文明餐桌行動，倡導用餐文明行為”、 “文明餐桌公約”告示牌。在餐廳墻面、柱面張貼以“文明用餐、節約惜福”為主題的張貼畫。

　　2、以電子屏幕形式對全體師生員工進行“文明餐桌公約”及“文明餐桌行動”口號宣傳。

　　3、教育學生吃多少盛多少，用餐不剩菜、不剩飯；講營養，不挑食；講秩序，不喧嘩；講究衛生，注意形象，文明用餐。

　　三、實施時間

　　5月下旬至城市文明程度指數測評前。

　　四、實施效果

　　根據城市文明程度指數測評體系要求，積極探索、完善文明餐桌行動辦法，使該項工作長期化、規范化，保證文明餐桌行動不流于形式，使文明用餐習慣真正深入人心，成為師生的自覺行為。

　　共同締造方案 篇22

　　創建生態文明村是推進和深化生態示范縣工作的基礎，為實現人與自然和諧發展的戰略目標，加快小城鎮建設和農業現代化步伐，為將創建生態文明村工作落到實處，促進生態經濟建設，帶動地方經濟發展，特制定余源村創建生態文明村實施方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹“三個代表”重要思想，緊緊圍繞“建設生態強縣”的總體要求，以提升全村生態質量和城鄉綠化一體化為目標，為生態文明建設和全面建設小康社會提供強有力的環境支撐，全面推進生態文明建設，人與自然和諧發展。

　　二、基本原則

　　1、堅持生態優先的原則。

　　2、堅持以人為本的.原則。

　　3、堅持因地制宜的原則。

　　4、堅持科學規劃的原則。

　　5、堅持穩步推進的原則。

　　三、基本情況

　　余源村位于我鄉南部，距鄉政府所在地5公里，全村國土面積平方公里，轄7個村民組，419戶，xx人，山場面積21682畝，耕地696畝，有水田419畝，茶園xx畝，全村現有基本農田保護區1處共60畝。余源村是傳統的農林業大村，種植業以林業、茶葉、糧油為主，養殖業以生豬為主。全村20xx年農村經濟總收入426萬元，其中農業產值xx萬元，農民人均純收入3526元。

　　四、組織機構

　　為抓好創建，確保各項措施落到實處，經研究決定成立余源村生態文明村創建工作領導組。

　　組長：江春標

　　副組長：吳曉陽、江同益

　　成員：廖愛君、吳厚洲、鄭海生、查文武、方忠民

　　領導組負責協調各相關部門工作，落實創建所需的人力、技術和財力。同時建立創建生態文明村監督檢查機制，定期對創建工作執行檢查，對存在的問題加以整改，并建立檔案。

　　五、主要措施

　　（一）經濟發展

　　1、農業

　　截止至20xx年底，全村茶園面積xx畝，茶業產值超過81萬元。立足村情，依托本村資源優勢，確立茶葉為主導產業，構建農業產業化平臺。力爭實現茶園面積由xx畝增加到xx畝，茶業產值實現xx萬元，人均純收入超過xx元。

　　①建設目標：堅持“擴建高效茶園，做強茶葉加工業”的產業發展思路，以市場為導向，以科技為支撐，努力實現茶業的產、加、銷一體化發展。

　　②具體措施：一是大力扶持市級農業產業化龍頭企業鳧綠開發公司等茶業項目為主產品的企業，通過各種渠道爭取資金壯大茶葉加工項目，利用資源優勢和打綠色品牌的策略，宣傳鳧綠茶產品，爭創品牌，以品牌促發展。二是以鳧綠茶業合作社為主，堅持把茶葉科技培訓擺在重要位置，加強茶葉高新技術培訓，改變傳統粗放管理加工方式，增加茶葉科技含量，有效地提高茶葉的市場競爭力。

　　2、林（竹）業

　　余源村現有林地xx公頃，人均擁有林地1公頃，其中人均毛竹林公頃，目前該村林業產值70萬元，林產業增值潛力巨大。合理開發利用森林資源，林業將有望取代茶葉而成為該村第一主導產業。余源村林業生產將以毛竹加工業為第一突破口。力爭實現人均毛竹林地公頃，林（竹）業產值實現xx萬元，人均純收入接近800元。

　　①建設目標：堅持“縮林擴竹，做強木竹加工業”的產業發展思路，瞄準國內外市場，實現產品創新、產業升級。

　　②具體措施：一是加大對現有的木竹加工企業柏軍竹片加工廠的扶持力度，同時通過招商引資，引進規模木竹加工企業入駐，實現木竹加工產業化。二是加快荒山造林和毛竹墾復進度，增加毛竹林地面積xx公頃。三是加大科技培訓力度，實現科學育林。

　　3、種植業（糧油）

　　建設目標：依據現有基礎，運用社會集資，群眾投勞，爭取單位幫扶和以獎代補等建立良性投入機制，興建和改善農產品生產基地基礎設施，加快農業產業化進程。

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