共同締造方案合集(13篇)
為了確保事情或工作能無誤進行，常常需要提前進行細致的方案準備工作，方案是有很強可操作性的書面計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編精心整理的共同締造方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
共同締造方案 篇1
為貫徹落實黨的十九大精神，深入實施鄉村振興戰略，加快改善農村人居環境，建設生態宜居美麗鄉村，根據《中共xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室印發;xx縣開展鄉村治理體系建設試點示范工作實施方案〉的通知》，結合我鎮實際，制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。全面貫徹落實黨的十九大精神，堅定不移貫徹新發展理念，牢牢把握鄉村振興發展戰略定位，堅持農業農村優先發展，堅持以人民為中心，遵循鄉村發展規律，以美麗宜居鄉村建設為抓手，多措并舉，真抓實干，全面提升文福農村地區生態環境建設水平、基礎設施建設水平、公共服務水平、社會治理水平等，創建良好的農村人居環境，滿足人民群眾日益增長的美好生活環境需要。
(二)基本原則。一是黨建引領，規劃先行。充分發揮農村基層黨組織領導核心作用，團結帶領黨員群眾齊心協力建設美麗鄉村。根據文福鎮總體規劃、各村村莊布局規劃和村莊建設發展規劃，樹立“強化保護、合理開發、科學管理”的理念，著力打造建設美麗鄉村二是因地制宜，分類推進。根據8村1居委等不同村的特點實施社會主義新農村建設，遵循一村一品、一鎮一業，全力推進我鎮社會主義新農村示范村工作，同步推進我鎮各村基礎設施、產業支撐、公共服務、基層治理、環境風貌建設，最終實現我鎮全域梯次推進社會主義新農村建設良好局面。三是注重長效，建管并重。加大農村基礎設施和公共服務設施建設力度，補齊短板，逐步提升各村基本公共服務水平。建立健全長效管護機制，強化日常檢查，保障設施正常運行。四是農民主體，部門協作。充分發揮農民主體作用，尊重農民意愿，保障農民權益，激發內生動力，鼓勵廣大農民投身鄉村振興發展的建設中來。
(三)工作目標。按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，以實施農村人居環境綜合整治為重點，大力開展“三清三拆三整治”行動，進一步改善農村人居環境。全面啟動我鎮示范村的示范創建，重點推進沿國道、沿村道、沿旅游景區、沿愛國主義教育基地“四沿”區域環境綜合整治。對照鄉村振興發展戰略，重點對省定貧困村鶴湖村、白湖村及面上村長隆村進行連片建設，以白湖村“院士之村—羊岃”、鶴湖村“岌湖新村”建設為示范點，將投資1500萬元精心打造白湖、長隆“倉海詩廊——百名書法家詩畫長廊”等亮點工程，努力將“倉海詩廊”打造成為“愛國主義教育、紅色革命文化教育、優秀傳統文化傳承、青少年科學興趣培育、長壽養生體驗”基地，串珠成鏈，精心打造旅游精品路線，大力發展鄉村旅游，逐步建成“山青、水秀、村美、民富”的社會主義新農村示范村，輻射帶動全鎮建設，從而推動實現鄉村振興。
二、基本概況
文福鎮是xx縣的工業重鎮，至20xx年底，我鎮工農業總產值17.89億元，比增6.4%，其中工業產值12.79億元，比增6.1%，農業產值2.59億，比增6.3%，第三產業總產值2.51億元，比增8.7%。但歷年來資源開發較多，揚塵污染較大，環境基礎較為薄弱，普遍存在臟、亂、差現象，嚴重影響了農民群眾居住環境和生活質量，廣大農村群眾對此反映強烈，開展鄉村治理體系建設試點示范工作愿望十分迫切。為此，文福鎮全面貫徹落實黨的十九大精神，堅定不移貫徹新發展理念，以科學規劃為引領，以村容村貌和環境綜合整治為重點，以農民持續增收、農村全面小康為目標，整合資源，集中力量全域開展鄉村治理體系建設試點示范工作，促進鄉村治理體系建設與農村人居環境整治有機結合，整體提升改善文福人居環境。
三、試點任務
文福鎮將緊緊圍繞加強農村基層基礎工作，對標《xx縣開展鄉村治理體系建設試點示范工作實施方案》，堅持問題導向，聚焦鄉村治理的重點問題、關鍵環節和重大需求，立足鄉村振興戰略實施和農村經濟社會發展需要，從“基層黨建建設、經濟社會建設、權力清單和簡政放權建設、精神文明建設，公共服務平臺數字平臺建設”五個方面開展試點工作，探索“聚核賦能、聯動融合、多元共治、共同締造、數字貫通”的現代鄉村治理體系，建立健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。
(一)強化主體責任，建設以黨組織為核心的鄉村治理體系。
一是深化實施“三強四帶”，增強基層黨組織領航能力。強化責任擔當，層層傳導壓力，結合“兩學一做”學習教育常態化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育，依托鎮黨校，對各村黨組織書記、村委會主任進行鄉村治理體系建設專題培訓。同時，鎮黨委每年對村“兩委”干部集中培訓2次，增強村干部引領發展能力。鎮黨委要督促村黨組織要組織做好村級議事、決策、服務和監督等工作，強化各村(社區)從嚴治黨主體責任，引導黨員干部參加“認種一棵樹、認掃一條路、認管一條圳”活動，發揮“四帶”作用，帶動群眾共同美化維護村莊環境。二是實施“頭雁”工程，選優配強管好基層黨組織領頭人。壓實鎮黨委書記抓“頭雁”工程的直接責任。切實加強基層黨員干部隊伍建設。把黨員干部隊伍建設放在更加突出位置，著力在“選、訓、激”上下功夫，不斷強化黨務干部責任意識，激發工作熱情，切實破解“干與不干一個樣”問題，激勵干部干事創業。三是強化黨組織在鄉村治理體系中的領導地位，扎實推進抓黨建促治理，培育發展村黨組織領導下的村民自治組織。建立以村黨組織為領導核心，村民委員會執行、村監督委員會監督、村民理事會參與，村民的選舉權、決策權、管理權、監督權同步發展的村級治理組織體系。堅持在村黨組織和村委會的領導下，在自然村或村民小組規范組建村民理事會，充分發揮村民事務理事會的作用，引導群眾實現自我管理服務，進一步豐富基層民主協商的實現形式。
(二)推進治理速度，以經濟社會協調發展促進鄉村治理體系。
一是促進鄉村治理體系建設與農村人居環境整治有機結合。通過黨建引領下的村民議事協商機制，商定村莊發展迫切需要解決的問題，從以農村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點的農村人居環境整治等群眾最關心的問題入手，全域推進農村人居環境整治。二是發展壯大農村集體經濟。落實文福鎮發展農村集體經濟規劃，以鎮黨委書記任組長、鎮長任副組長的農村集體產權制度改革工作領導小組統籌，督促指導抓好任務落實。繼續加強集體經濟發展活力，明晰農村產權關系，盤活農村集體資產，激活農村各類要素，促進集體經濟不斷發展壯大。釋放產權制度改革紅利。密切加強集體與農民的利益聯結，拓寬農民增收渠道，使集體成員既看得見集體資產，又摸得著改革紅利，“分得一分錢，既是一份錢，也是一份權”。提升基層組織戰斗力。增強集體的凝聚力和向心力，將“散”的農民重新“聚”起來，進一步夯實黨在農村的執政基礎。同時加快農村集體資產監督管理平臺建設，深化農村集體經營性資產股份合作制改革，加大集體資源資產盤活力度，加快推廣“資源變資產、資金變股金、農民變股東”改革，到20xx年底基本完成土地等農村集體資源性資產確權登記頒證。三是全力推進長壽產業做特做活。以農業增效、農民增收和農村發展為目標，規�；N植長壽辣椒、香芋、蜜柚等經濟作物，靈活走好“公司+基地+農戶”的發展路子。發展實施村級集體經濟試點項目，帶動長壽食品種植基地和長壽食品加工基地建設，積極推進“基地帶動農戶+農戶拉動創收”的農業產業化發展路子，促進群眾勤勞致富。突出發展長壽生態健康旅游，圍繞觀光體驗、特色文化、休閑文化、美麗鄉村等旅游業態，拉動鄉村休閑旅游和長壽食品生產開發加快發展。四是深入推進創建新農村示范村。繼續以白湖村、鶴湖村兩個省定貧困村為主戰場，圍繞精準扶貧工作，鞏固幫扶成效，繼續探索并不斷完善產業扶持、技能扶持、資本扶持和不斷改善貧困群眾基本生產生活條件的“三加一”精準扶貧戰略。扎實推進村道硬化、集中供水、雨污分流、垃圾處理、標準化衛生站、行政村電子商務服務點等基礎設施建設，繼續推進省定相對貧困村鶴湖村、白湖村實現村莊干凈整潔有序。五是深入推進鄉村治理與民生建設，以公共服務能力提升為鄉村經濟發展護航。結合美麗鄉村建設、脫貧攻堅、“百企幫百村”等工作，通過對農村土地、勞動力、資產、自然風光等要素集約利用，全域推進農村資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變”改革，盤活農村資源資產，吸引外來資本進入，推進一二三產業融合發展。同時，持續助力大眾創業萬眾創新，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化快速發展，鼓勵企業科技型創業、創新型發展。通過發揮多個工業性企業的創業優勢、豐富的石場資源優勢和土壤環境優勢，以大眾創業，萬眾創新為契機，借助自身資源優勢發揮科技創新精神，推動企業良性競爭發展。借助縣委鄉村技能人才培育工程、鄉村緊缺專業人才招募計劃，大力引進培養現代農業高端人才，鼓勵引導文福外出新鄉賢反哺故里報效鄉梓，到20xx年初步形成一支愛農村、懂農業、支撐引領鄉村振興發展的人才隊伍。推廣名人效應，開拓人才培養新陣地。利用文福鎮“院士之村—羊岃”的規劃設計，打造“文化、生態、科技”三合一的品牌效應。利用新農村建設生態長壽之鄉吸引海內外人才，鼓勵人才落戶建設“科技文�！保蛟炜萍嘉幕鷳B圈，推廣“院士之村”。
(三)突出治理廣度，實現權力清單和簡政放權建設多元共治。
一是梳理村級權力清單，打通權力監督梗阻。按照“以權定責、權責一致、依責監督”的原則，打通村務選舉權、決策權、管理權和監督權的權力運行全過程，全面梳理村級權力清單，以明確權力界限、規范權力運行，加強監督管理，嚴肅查處侵犯農民利益的腐敗。明晰村務工作流程，繪制權力運行流程圖，明確每項村級權力事項名稱、具體實施責任主體、權力事項來源依據、權力運行操作流程、運行過程公開公示、違反規定責任追究等六項內容，使干部群眾都能“看圖說話”“照單辦事”。群眾辦事一次性告知、限期答復、按時辦結，使監督內容清晰，主體明確，效率提升。結合監察體制改革，加強村務監督委員會建設。建立村黨組織提名村監委會、監事會、村民理事會成員的制度，實現黨組織對村級監督組織的領導。規范管理村務監督委員會，鎮紀委對村務決策、村務管理、村務公開和村干部勤政廉政等方面進行監督，形成村務監督上下聯動的格局。配合縣政務服務數據管理局以新型信息技術手段拓展提升村務監督效能，進一步完善一門式辦理、一站式服務、線上線下相結合的村級綜合服務平臺，完善網格化管理體系和鄉村便民服務體系。二是探索建立黨代表和人大代表聯絡站，在現有人大代表聯絡站的基礎上，建立黨代表和人大代表村級聯絡站點，形成代表密切聯系群眾、踐行基層民主的重要平臺，使之成為強化代表意識、提升履職能力、擴展村務監督效能的重要載體，強化黨代表和人大代表在支持、提升村務監督工作中的功能。三是推動簡政放權建設，探索農村民主協商制度化、規范化機制，推動農村治理體系創新。在既有實踐基礎上，堅持把黨的領導、議事制度規范、村民有序參與、信息及時公開、權力監督有效的民主協商流程制度化、規范化，提升鄉村有效治理能力。充分發揮村黨組織的戰斗堡壘作用，村級民主協商工作由村黨組織書記主持，從議題的確定，到協商的過程，充分發揮黨組織統攬全局、協調各方的'核心作用，保證協商結果與黨的方針政策相一致。搭建協商平臺，以村民代表會議制度、村“兩委”聯席會議制度、村民監督委員會制度以及村民理事會制度為基礎，在各村普遍建立村民議事室，作為民主議事的平臺。規范議事范圍和參與主體，確保涉及村務、財務的重要事項以及村民關心的重大事務都要經過民主協商來決策，參與者既包括利益相關者，也包括村民代表、村“兩委”成員、村務監督委員會成員、村民理事會成員、各村民小組組長、普通村民等，確保參與者的典型性、廣泛性和代表性。規范議事協商的流程和制度，保障民主協商從議題形成、組織方式、議事過程到議事結果公示和執行全流程有據可用、以規行事、以理服人。加強對村級民主協商的管理監督，實施陽光村務工程，推動協商決議公開，執行全面監督，并對民主協商實施情況進行考核評估。
(四)推進治理高度，為鄉村治理體系建設提供精神文明動力。
一是以三治結合為契機激活鄉村內生治理動力，發掘內生治理資源。鼓勵以村莊為單位開展自主性的治理機制創新和制度建設抓好農村人居環境整治三年行動。配合文福鎮20xx年重點部署開展以“三清一改”為重點的村莊清潔專項行動，培育和提升農民參與意識和有序參與能力，合力完成環境基礎整治任務，實現行政村達到干凈整潔村標準，全域推進農村人居環境整治。同時持續組織發動群眾整治環境臟亂差，推動基層普遍形成“大事一起干、好壞大家評、事事有人管”的社會治理新格局。一要繼續大力開展“三清三拆三整治”行動，認真做好“繡花”功夫。激發群眾內生動力進行拆除清理整治，逐步改善村容村貌。繼續做好農村拆舊復墾工作，盤活農村閑置土地，促進美麗鄉村建設，助力脫貧攻堅。二要結合“綠道網”建設，發展休閑觀光旅游業，繼續穩步推進建成具有客家山水特色旅游景點“倉海詩廊”和“逢甲故居—幸福故里”，完善對白湖至逢甲故居一帶的農村人居環境提升改造，將長隆村、逢甲村分別打造為干凈整潔村和美麗宜居村。三要加快推進生活垃圾處理和生活污水處理，統籌規劃、梯次建設農村生活垃圾處理和污水處理設施。四要讓群眾自發參與到美麗鄉村“五美”環境建設行動中來，打造具有文福特色的“美麗村屋”“美麗庭院”“美麗村道”“美麗田園”“美麗河溪”，在文福鎮白湖村人居環境綜合整治示范點建設取得成效的基礎上，進一步美化農村居住環境，廣泛開啟新一輪的環境整治工作，以激發村民內生動力提升村容村貌、完善基礎設施和環境綜合整治，從根本上改變農村環境“臟、亂、差”的狀況，整體提升改善文福人居環境，從而實現文福鎮全面推進農村人居環境綜合整治工作。二是以三治結合為核心探索村莊有效治理機制，重點補齊德治缺口。開展村級自治組織規范化、制度化建設，依法健全村級自治組織，建立村級議事協商制度，規范運轉機制，推動村級組織振興，擴大村民自治，加強基層民主，提高村級自治能力和服務水平，充分發揮村級自治組織在鄉村振興中的基礎作用。打造鎮村公共法律服務實體平臺，深化農村普法教育，提升“一村一法律顧問”服務質量，積極開展“民主法治村”創建及“回頭看”活動，推動法律服務進村入戶，提升農村法治水平。建立由村民代表、黨員議事代表、村民理事會理事長、村監委會成員以及外出鄉賢、政府工作人員(駐村縣、鎮干部)等社會各界人士組成的開放式村級協商議事會制度，拓展鄉村治理中的德治空間。通過加強村級黨組織的領導核心作用，完善協商議事會決策制度、村民委員會執行制度、村務監督委員會監督制度。三是強化傳統文化資源的利用能力，推動傳統治理資源的現代性轉化。系統整合、開發文福鎮轄區內以民俗文化、鄉賢文化為代表的優秀傳統文化資源，搜集整理治理組織、村規民約、鄉村文化活動中蘊含的傳統治理智慧。依托既有鄉村治理體系，搭建區域融合治理平臺，建立鎮、村、理事會三級議事會，討論容易引起群眾糾紛、區域矛盾的公共事務，使村莊治理與村莊和諧發展協同推進。組織開展家規祖訓、村民自治章程和村規民約集中清理、修訂工作，支持和保障村規民約在傳承優良傳統、倡導文明新風、淳化鄉風民俗中發揮社會規范作用。
(五)推動數字貫通，堅決推動公共服務平臺數字平臺建設。
探索推行公共服務“一門式”辦理和“最多跑一次”改革，實現“讓數據多運行，讓百姓少跑腿”，為農村群眾提供標準化、便利化和陽光化服務。一是推動鎮、村綜合公共服務信息系統和基礎信息數據庫建設。加強政務信息資源跨部門、跨層級互聯互通，推動鄉村公共服務向智慧化、網絡化方向發展。二是優化服務程序，簡化辦事流程。貼近群眾，多從群眾身邊了解他們的所思所想，加大力氣為老百姓排憂解難，簡化辦事程序、手續。以統一的數據共享交換系統為支撐，采取“村級平臺協助辦理、鎮級前臺綜合受理、縣級后臺分類辦理、鄉鎮統一窗口出件”的服務流程，簡化優化群眾辦事環節，提高行政效能，暢通政務服務渠道。實現政務服務事項的一窗口辦理、一站式服務、一平臺共享、全縣域通辦和全流程效能監督。三是補齊公共服務短板。通過修建、完善公共服務設施，補齊農村公共服務短板，提高公共服務水平，增強農民群眾的獲得感。計劃投入100多萬元對文福綜合性文化活動場所提檔升級，配套黨建宣傳、健身器材、籃球場、停車場等，不斷豐富群眾文化娛樂生活。對205國道文福圩鎮段繼續進行環境美化、道路凈化、路燈亮化建設，方便群眾出行，優化圩鎮環境�；I措資金，規劃新建暗石村黨群服務中心，提升村級公共服務水平。四是利用已經普及的信息終端，配合縣政務服務數據管理局推動管理服務的智能化和信息化。借助鎮、村兩級服務中心打造“一站式”服務平臺，全天候、零距離地做好服務工作，讓群眾實現“大事不出鎮、小事不出村”，在家門口就能把事辦成。
四、方法步驟
(一)宣傳發動和調查摸底階段(20xx年8月至20xx年9月)。召開文福鎮鄉村治理體系建設試點工作動員大會，舉行試點工作專題座談會，確定試點村，成立試點工作領導機構，做好前期調查摸底、調研和準備工作。廣泛開展鄉村治理體系建設宣傳發動工作，加強上下聯動，讓廣大干部群眾積極參與到鄉村治理體系建設工作中來。
(二)組織實施和探索提升階段(20xx年10月至20xx年6月)。全面加強村級“兩委”班子建設，完善各項制度，全面落實自治、法治、德治“三治結合”各項工作任務。提升鄉村治理機制與經濟社會協調發展機制的聯動融合，完善鎮、村矛盾糾紛多元化解機制，繼續創建“民主法治村”，不斷深化社會治安綜合治理工作。調整優化村民理事會建設，全面修訂完善村規民約，完善村級權力監督體系，組織村民開展制度機制的運用執行，把全縣鄉村治理體系建設工作引向深入。提升鄉村治理的信息技術利用能力，打造鎮、村政務服務事項的一窗口辦理、一站式服務、一平臺共享。
(三)總結評估和經驗集成階段(20xx年7月至20xx年12月)�？偨Y完善鄉村治理體系建設試點工作成果，推廣運用在鄉村治理創新工作中涌現出來的好經驗、好辦法，形成典型經驗。對資料立卷歸檔。
五、組織實施
(一)加強領導，落實責任。建立黨委主導、政府負責、部門分工、社會參與的工作格局。鎮相關部門加強統籌協調，指導組織實施鄉村振興工作，各村要主動作為，切實履行職責，各司其職，形成合力，共同推進鄉村治理體系建設試點示范工作。
(二)整合資源，合力投入。整合各類村莊概念建設項目，包括文明村、生態村、衛生村、平安村、民主法治村、幸福村居、美麗鄉村等，按照統一平臺、渠道不變、各盡其職、各記其功原則，全部納入鄉村振興發展建設“生產發展、生活寬裕、村容整潔、管理民主、鄉風文明”的總體要求統一實施。采取激勵獎補、先建后補，結合“一事一議”推進鄉村治理體系建設試點示范工作。
(三)督查督導，定期通報。建立科學合理的督查、驗收和問責機制。建立健全各村鄉村振興工作進展臺帳，鎮工作領導小組將定期通報情況，總結經驗、表彰先進，推動工作落實。
(四)廣泛宣傳，營造氛圍。充分發揮規劃先導、財政引導和輿論主導作用，發動群眾、依靠群眾和引導群眾積極參與推進鄉村治理體系建設試點示范工作，把整體推進鄉村振興發展建設的目標要求與農民意愿結合起來。利用報刊、微信、電視臺、互聯網等媒體，創新宣傳形式，加大宣傳力度，廣泛宣傳鄉村振興戰略的重大意義、方針政策、目標任務和先進經驗。廣泛動員社會各界積極參與鄉村振興戰略，鼓勵南沙區幫扶單位、企業、機關事業單位與村鎮結對掛鉤幫扶，形成全社會參與鄉村振興戰略建設的良好氛圍。
共同締造方案 篇2
根據自治區住房和城鄉建設廳《關于印發;在城鄉人居環境建設和整治中開展美好環境與幸福生活共同締造試點示范活動工作方案>的通知》精神，我縣將在xx鎮xx村開展城鄉美好環境與幸福生活共同締造試點工作，為扎實開展我縣城鄉人居環境和整治中開展美好環境與幸福生活共同締造試點示范工作，結合我縣實際，制定本方案。
一、指導思想
堅持“綠色、高端、和諧、宜居”城市發展理念，結合城鄉人居環境建設和整治，以群眾身邊、房前屋后的人居環境為切入點，廣泛深入開展“共同締造”活動，建設“整潔、舒適、安全、美麗”的城鄉人居環境。
二、工作目標
到20xx年完成城鄉人居環境和整治中開展美好環境與幸福生活共同締造試點建設工作，使xx鎮xx村10隊、11隊人居環境得到明顯改善，共謀共建共管共評共享思路理念深入人心，社會力量和群眾自主參與整治改造的積極性普遍增強，實現路面平整、綠化提升、給水暢通、行車有序、線路規整、設施齊全、外貌美觀。使群眾在共建美好家園中獲得感、幸福感、安全感顯著增強。初步建立“共同締造”的長效機制。
三、組織領導
為進一步加強對城鄉人居環境和整治中開展美好環境與幸福生活共同締造試點示范工作，確保工作落到實處，成立xx縣20xx年城鄉人居環境和整治中開展美好環境與幸福生活共同締造試點示范工作領導小組，組成人員如下：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣住房和城鄉建設局，李程兼任辦公室主任，負責組織協調、檔案整理及進度匯總工作。各單位在領導小組的統一領導下開展工作，xx鎮對城鄉人居環境和整治中開展美好環境與幸福生活共同締造試點示范工作全面負責。
四、實施細則
�。ㄒ唬┮龑罕姏Q策共謀。開展多種形式的基層協商，充分發揮村鎮居民的主體作用，共同確定村鎮需要解決的人居環境突出問題，共同研究解決方案，激發村鎮居民參與人居環境建設和整治工作的熱情，使村鎮居民從“要我干”轉變為“我要干”。
�。ǘ┌l動群眾發展共建。通過宣傳引導、以公共環境整治帶動庭院整治，發動群眾居民積極投工投勞整治房前屋后的環境，主動參與生活垃圾分類、農村人居環境整治及公共空間的建設和改造，主動配合配套基礎設施和公共服務設施建設，珍惜用心用力共建的勞動成果，持續保持村鎮美好環境。鼓勵黨政機關、群團組織、社會組織、社區志愿者隊伍、駐永企事業單位、專業社工機構提供人力、物力、智力和財力支持，推動規劃師、建筑師、工程師進鄉村，共同為人居環境建設貢獻力量。
�。ㄈ┮揽咳罕娊ㄔO共管。針對村鎮環境衛生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內容，由村委會組織群眾共同商議擬訂村規民約并監督執行，加強對人居環境建設和整治成果的管理。建立健全綠地認領、公共空間認領、公共設施等維護認領的“愛心積分機制”及志愿者積分機制，激勵村鎮居民積極參與人居環境建設成果的維護管理。
�。ㄋ模┙M織群眾效果共評。建立健全村鎮“共同締造”活動評價標準和評價機制，組織居民參與、監督、評價活動實效。組織評選“共同締造”先進組織和先進個人激發各方參與“共同締造”活動的`積極性。建立“以獎代補機制，對村莊居民與村鎮組織參與面廣、效果好的人居環境建設和整治項目，通過獎勵的形式予以補貼，推動“共同結造”活動不斷向縱深發展。
�。ㄎ澹⿲崿F群眾成果共享。通過開展“共同締造活動”，實現城鄉人居環境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，建設“整潔、舒適、安全、美麗”的生活環境，形成和睦的鄰里關系，積極塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神，讓村鎮居民有更多的獲得感、幸福感和安全感，實現政府治理和社會調節、居民自治的良性互動，打造共建共治共享的社會治理格局。
五、保障措施
（一）加強組織領導，建立活動領導機制、工作機制，經費整合投入保障機制。
�。ǘ┬纬晒ぷ骱狭Γh住建、農業農村、民政、財政等部門要密切協調配合，資源力量整合，切實把黨的基層組織建設和領導作用落實到基層，深入群眾。
（三）強化監督指導，縣“共同締造”活動領導小組辦公室要切實加強對活動開展情況、試點創建活動的跟蹤指導和督查，確保各項工作落到實處。
�。ㄋ模┳龊眯麄饕龑ё尅肮餐喸臁崩砟钌钊肴诵�，形成全民關心、支持和參與活動的良好氛圍。
共同締造方案 篇3
為深入貫徹《銀州區學習“幸福沈陽、共同締造”經驗規范推進社區治理工作方案》，按照區政府要求，20xx年要加強棄管小區改造建設工作，開展社區治理提升行動�，F結合我區實際，制定如下方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神，加強和創新社會治理，按照銀州區20xx經濟工作會議暨作風建設年動員會議要求，以構建城市社區治理體系和提升治理能力為根本，從群眾最需要、最關切的事情做起，對銀州區內棄管小區進行改造建設。尋求“社區+愛心企業家+駐街單位+社區志愿者”的社區多元治理的新思路和新舉措，整合資源，搭建平臺，形成居民自治管理為主導、社會力量參與為補充、街道社區指導幫扶為保障”的管理新模式。
二、工作目標
通過加強棄管樓管理，切實解決棄管小區的管理問題和提高居民的生活環境，實現棄管樓院環境衛生有人清理，居民事務有人受理解決，公共環境和基礎設施有人維護，探索棄管樓共建共治管理的新模式。
三、主要內容
開展社區治理提升行動是銀州區政府20xx年三大行動之一，重點是改造建設銀州區內棄管小區，積極探索共駐共建，共同締造的新舉措。
1、切實加強網格化建設，夯實社區管理基礎工作
各街道要全面做好轄區內棄管樓現狀的調查工作，掌握情況、了解底數、做好分類，制定棄管樓建設管理分步實施的計劃安排。各社區要進一步加強網格建設工作，安排好網格長、網格員，明確責任、落實任務、細化分工，確保網格化在社區內全覆蓋并切實發揮作用。各社區要先選出一個棄管樓院作為試點，充分發揮網格長的作用，切實發動樓長、單元長、老黨員等網格管理成員成立“自治”委員會，開啟“自我管理，自我服務”的新模式，社區要對“自治委員會”做好工作指導、群眾引導、幫建協調等工作。同時，各社區要依托網格化管理，結合“自治委員會”建設，根據具體實際情況，探索成立業主委員會，一方面代表居民意愿和群眾利益，協商和決定物業公司等第三方服務組織的準入事宜；另一方面協調業主保證相關費用的收繳及結算事項，形成物業管理的'良性循環。
2、積極協調幫扶單位，解決棄管樓院難點問題
棄管樓建設管理工作涉及城建、公安等多個部門，除各建設和管理部門之外，社區還要主動聯系市、區包扶單位、駐街單位等，共同研究解決棄管樓院改造的難點問題。對于小區內垃圾成堆、公共設施破損、居民私搭亂建、占用公共用地等問題，要積極協調包扶單位、駐街單位，針對存在問題，制定解決方案，爭取出資出力，一方面解決居民反映強烈的熱點難點問題，另一方面也要著重對包扶單位、駐街單位的努力和付出進行大力宣傳，營造共同締造的濃厚氛圍。
3、大力倡導志愿服務活動，吸引社會力量共治共建
切實落實《銀州區社區志愿者工作實施方案》，一方面社區要充分利用微信群和朋友圈等媒體對轄區居民做好宣傳發動，依托網格化管理，發揮網格長、樓長、單元長作用，招募棄管樓自治志愿者，引導棄管區域內的熱心群眾，加入到志愿者隊伍中，打造適合本樓院的特色志愿服務團隊，自力更生、切實實現樓院自治。另一方面積極與各種社會志愿服務組織和團體聯絡，吸引各種社會力量參與到棄管樓院服務工作中來。通過開展志愿服務活動，逐步提升居民道德素質，進一步教育引導居民提高自我約束和相互監督的能力，并且吸引更多的居民加入到志愿服務隊伍中來，形成“樓院是我家，建設靠大家”的良好氛圍。
4、引導商業組織參與共建，探索市場化運作新模式
市場監督管理局、商務局、工商聯等部門要在商業企業與社區間架設起橋梁和紐帶，引導社會各種商業組織參與到社區棄管樓建設管理中來。一是社區要把棄管樓院可以進行商業運作的資源和條件做好設計和統計，由相關部門提供給商業組織，引導和尋求商業組織參與建設管理，實現互利雙贏；二是要充分發揮輿論引導作用，通過電視、網絡、微信等平臺廣泛宣傳報道商業組織參與棄管樓院建設的典型事跡，營造濃厚氛圍，提高社會各界對與棄管樓建設管理的認同感，調動他們參與的積極性。三是要及時總結社會力量參與“棄管樓”建設管理的經驗和做法，形成一批可復制、可推廣、可持續的好模式，對取得較好成效的社會組織、非公企業給予表彰和獎勵，不斷發揮典型引領作用和輻射效應，凝聚更多的社會力量參與到“棄管樓”建設管理中來。
四、推進步驟
1、動員籌備階段（20xx年2月）。按照區政府工作要求，社區管理服務中心、各街道辦事處對棄管樓試點進行情況摸底調查，優先選擇房屋建設年代久遠、設施破損嚴重、棄管時間較長、群眾反應強烈、矛盾比較突出的棄管樓院做好情況統計，研究制定落實的具體方案，做到思路清、方向明、措施實。
2、試點實施階段（20xx年3月）。各街道要結合實際，負責確定試點范圍和數量，原則上要求每個社區上報1至2棟棄管樓或1個棄管小區作為試點，被確認試點的街道社區要制定工作方案，按照“啟動準備、制定方案、尋點突破、穩步前進”的步驟，開展棄管樓院試點工作。每個試點都要明確一名街道領導班子成員負責溝通協調，落實工作部署。街道主要領導每周要聽取棄管樓院試點的工作匯報，及時發現問題和解決問題，切實推進試點工作。社區管理服務中心要重點做好指導、監督和考評工作，各街道要承擔起主體責任，全程參與，全力落實，確保試點工作有序推進。
3、階段總結階段（20xx年7月）。社區管理服務中心、各街道要對試點過程中經驗和不足進行認真總結，通過召開工作現場會，總結和推廣棄管樓院試點工作的成功經驗，同時，部署下一階段的工作任務。
4、全面推進階段（20xx年8月—11月）。各街道要認真總結試點工作的經驗做法，結合本街道社區棄管樓院的實際情況，鞏固擴大階段性成果，對全區所有棄管樓院推廣棄管樓院建設管理工作。
5、總結表彰（20xx年12月或20xx年1月）。對各街道社區在此次棄管樓院建設管理工作的表現進行總結和評比，召開棄管樓院建設管理工作總結表彰大會，對先進街道、先進部門、先進社區、先進個人進行隆重表彰。
五、組織領導
區政府成立銀州區棄管樓院建設管理領導小組，全面領導棄管樓院建設管理各項工作開展，組長由區長李鐵剛擔任，副組長由常務副區長王磊、副區長宋允賀、黨組成員任立剛擔任，成員由財政局、發改局、人社局、民政局、城建局、市場監督管理局、綜合執法分局、衛計局、文體廣局、廣電局、安監局、教育局、科技局、司法局、信訪局、經信局、消防局、工商聯、殘聯、區政府督查室、區政府法制辦、綜治辦、績效辦、公安處、民生辦、商務局、社區管理服務中心、各街道辦事處等相關部門組成，領導小組辦公室設在社區管理服務中心，辦公室主任由劉秉鑫同志擔任，各街道要成立社區棄管樓建設管理工作領導小組，貫徹落實政府在棄管樓建設管理工作中的各項工作任務和要求。
共同締造方案 篇4
廣泛開展美好環境與幸福生活共同締造活動（以下簡稱共同締造活動），是踐行全心全意為人民服務宗旨的現實需要，是推進基層治理體系和治理能力現代化的重要載體，是解決群眾“急難愁盼”問題的有效途徑，是貫徹落實省第十二次黨代會決策部署的實際行動。根據《xx市委辦公室、市政府辦公室關于開展美好環境與幸福生活共同締造活動試點工作的實施方案》（x辦發〔20xx〕xx號）文件要求，結合xx實際，特制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想。堅持以人民為中心的發展思想，走好新時代黨的群眾路線，在人居環境整治和美麗鄉村建設中開展共同締造活動。以城鄉社區（農村自然灣組、居民小區）為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環境的實事小事為切入點，以健全和完善全覆蓋的基層黨組織為核心，以構建共建共治共享的城鄉社會治理體系為目標，以廣泛發動群眾共謀、共建、共管、共評、共享為路徑，引導激勵群眾積極參與村（社區）事務，共同締造美好幸福新家園，為加快建設四化同步發展示范區注入強大動力。
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——堅持黨建引領。始終堅持把黨的領導貫穿于共同締造活動全過程、各方面，織密建強上下貫通、執行有力的組織體系，強化黨的政治、思想、組織引領，有效發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，充分凝聚群團組織、各種經濟社會服務組織和群眾自治組織力量，將黨的政治優勢、組織優勢轉化為治理效能。
——堅持群眾主體。堅持群眾主體地位，注重發揮群眾首創精神，從群眾關心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，尊重民意、匯聚民智、凝聚民力、促進民享，讓群眾成為參與者、受益者、評判者，真正變“你和我”為“我們”，變“要我做”為“一起做”。
——堅持分類施策。把城鄉社區（農村自然灣組、居民小區）作為開展共同締造活動的基本單元，根據產業基礎、資源基礎、生態基礎、文化基礎等自然村落的不同基礎條件，因地制宜、因勢利導，科學編制相關規劃，探索創新共同締造活動的實施模式。
——堅持統籌推進。統籌用好政府、社會、群眾多元力量，通過決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享，調動各方力量，整合各方資源，組織各方參與，形成各類主體合作、各種力量統籌、各方資源融合的共建共治共享的社會治理新格局。
�。ㄈ┕ぷ髂繕�。突出鄉村振興、城鄉建設、基層治理等重點領域，以群眾自主選擇的基礎設施、居住環境、公共服務等微項目和文體娛樂、志愿服務、鄰里互助等小活動為載體，動員和組織群眾廣泛參與“共同締造”活動。20xx年底前，在全街道啟動3個（xx村、xx村、xx社區）共同締造示范點形成可推廣可復制的`經驗做法；20xx年底前，“共同締造”活動全街道展開，探索形成共建共治共享的社會治理長效機制；20xx年底前，“共同締造”理念深入人心，群眾參與成為自覺，人居環境明顯改善，黨的執政基礎更加鞏固。
二、基本方法
�。ㄒ唬Q策共謀。充分發揮村（社區）黨組織作用，堅持問題導向、需求導向，開辟政府與群眾對話渠道，搭建群眾相互交流公共平臺，平等吸納各方意見，形成未來發展共同意愿。建好民意直通車，通過微信群、調查問卷、入戶座談等方式，充分了解群眾意見訴求，形成問題清單。用好鄉賢智囊團，組建以“五老”、能人、“兩代表一委員”等為重點的鄉賢智囊團，對問題清單進行討論研究，商議年度解決問題及建議方案。開好群眾議事會，廣泛召開村民小組（小區業主）議事會，讓每個居民都能有序參與共謀協商，發揮群眾組織作用，推動民事民提、民事民議、民事民決，形成共同締造的任務清單。
�。ǘ┌l展共建。充分發動群眾通過出資、出力、出點子、參與活動等方式，深度參與產業發展、人居環境整治、基礎設施建管、公共服務、社會治理等工作，形成共建美好家園的工作合力。共建特色產業，推廣“龍頭企業+合作社+農戶”合作模式，支持各村成立土地合作社、產業合作社、勞務合作社，鼓勵群眾以土地、勞力、資本等方式入股，深度參與特色產業鏈價值鏈。共建人居環境，引導鄉村加強生態環境保護，切實抓好流域綜合治理，重點以居民房前屋后微空間改造為切入點，發動群眾開展清垃圾、清違建、清堆物、清雜草、清污染“五清”行動，實現美庭院、美小巷、美菜園、美路網、美河渠“五美”目標。共建基礎設施，針對急需實施的道路、排水、廣場等基礎設施，強化項目“以獎代補”，廣泛發動群眾出資出勞、主動配合并全程參與項目建設，切實改善生產生活環境。共建公共服務，鼓勵建設愛心驛站、農家書屋、便民服務站等服務場所，培育發展家政服務、物流配送、養老托育等生活性服務業，推行“群眾點單、干部代辦、數據跑腿”服務機制，發動群眾開展志愿服務行動，實現鄰里守望、互幫互助，促進鄉風文明。共建治理體系，充分發揮“一村一輔”“一居一警”作用，建立以“四長九員”、治安中心戶為重點的群眾自治體系，發動群眾開展治安巡邏、人民調解、情報信息等工作，推動聯防聯控、群防群治，建設平安鄉村、平安小區。
�。ㄈ┙ㄔO共管。全面推行民主監督，充分發動個人、企業、社會組織參與共建成果的維護管理，積極推動建立內部良性競爭機制，促進長效管理。組建共管組織，規范化設置鄉村振興促進會，建立村（居）民監事會、道德評議會、環境理事會等共管組織，鼓勵群眾積極參與共管組織，創新開展公益創投活動，認領共管區域和事項，全過程全方位參與村（社區）事務監督管理。制定共管制度，組織群眾共同商議制定民主議事規則、居民公約、村規民約等規章制度，強化制度監督執行、管理約束，實現群眾自我約束、自我管理、自我規范。強化共管激勵，建立多勞多得的獎勵機制，全面推行積分制管理模式，鼓勵建設積分兌換超市，將群眾參與的義務勞動、集體活動、環境衛生、產業發展、技能培訓等活動折算為積分，實行積分兌換實物，激勵群眾共同參與建設、維護環境。
（四）效果共評。堅持以群眾滿意為第一標準，對“共同締造”活動實效進行評價和反饋，按照群眾的滿意度和幸福感進行改進。開展群眾自評，組織開展十星級文明戶、文明家庭、最美庭院、農村好青年、好婆婆、好媳婦、最美灣組等評選活動，在一定范圍公開評議結果，用身邊事教育身邊人，引導群眾見賢思齊。開展聯合測評，對各村（小區）開展產業發展、人居環境、基礎設施、公共服務、社會治理等方面共同締造情況，由農辦統籌相關部門，每年進行現場拉練、考核測評，測評結果與項目資金獎補掛鉤。開展目標考評，將共同締造活動推進情況納入年度考核重要內容，把基礎工作落實、測評結果、群眾參與度調查等作為考評重要依據，推動共同締造活動走深走實。
�。ㄎ澹┏晒蚕�。通過共同締造活動，引導群眾建立和完善成果共享規則，讓村（居）民平等享有完整的設施與服務，平等享有經濟發展成果與產業收益，平等享有良好的精神風尚與溫馨友好的氛圍，自覺維護共同締造活動成果，形成人人參與、人人盡力、人人享有的良好局面，增強村（居）民對村（社區）的認同感、歸屬感、自豪感，實現政府治理和社會調節、群眾自治的良性互動。
三、主要措施
�。ㄒ唬┮曰鶎狱h建為引領，發動群眾參與。健全完善農村“行政村黨支部—村民小組黨小組—黨員中心戶”三級組織體系和社區“社區大黨委—小區黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級組織體系，深入實施領航發展“雁陣工程”，大力推進集體資產改革、土地流轉服務等工作，不斷發展壯大村集體經濟，提高基層黨組織發動群眾、組織群眾、服務群眾的工作能力和保障水平。（責任單位：組織辦，各村、社區）
（二）以獎補項目為載體，吸引群眾參與。建立政府引導、群眾主體、市場運作、社會參與的投資機制，統籌整合各類項目資金，積極爭取市級“共同締造”“以獎代補”專項基金。各村（社區）要按照產業發展、人居環境、基礎設施、公共服務、社會治理等五個類別，集中策劃一批“共同締造”活動項目。適時建立“以獎代補”機制，優先支持群眾參與度較高的村（社區）開展“共同締造”活動。（責任單位：農辦，城建設辦，交通辦，鄉村振興辦，衛建辦，民政辦，平安辦等）
�。ㄈ┮耘嘤柼岣邽榍腥耄龑罕妳⑴c。以街道黨校為主陣地，積極組織村（社區）主要負責人、村（居）民代表等進行專題培訓。各村（社區）黨組織通過支部主題黨日活動、“三會一課”等形式，村（社區）通過“板凳課堂”“7點半夜�！钡刃问�，組織廣大黨員干部群眾深入學習共同締造理念方法。建立共同締造活動人才庫，組織培養共同締造“優秀人才”，實施共同締造“鄉賢能人計劃”，探索人才激勵政策。（責任單位：組織辦，各村、社區）
�。ㄋ模┮允痉对圏c為抓手，帶動群眾參與。堅持試點先行、以點帶面，優先支持市領導包聯街道“共同締造”啟動點，形成可推廣可復制的經驗做法。鼓勵有條件的村（社區）以啟動點為標準提前進行“共同締造”活動推進，打造特色，形成亮點。（責任單位：各村、社區）
�。ㄎ澹┮耘嘤駷楦�，提升群眾參與。把培育精神貫穿于共同締造活動的各環節、全過程，拓展“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神內涵，塑造共同締造精神。支持群眾自發組織開展廣場舞、居民才藝匯演等群眾性文藝文化活動，推動共同締造理念深入人心。加強新時代文明實踐中心（所、站）建設，開展社區學堂、道德講堂、法律講堂、全民閱讀等活動，引導群眾自覺踐行社會主義核心價值觀，積極參與文明城市、文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園創建，涵養良好社會風氣。（責任單位：處宣傳辦，各村、社區）
四、實施步驟
（一）組織宣傳動員（20xx年xx月xx日前）。各村（社區）要充分結合共同締造活動實施方案，加大動員宣傳工作力度，進一步強化基層黨組織引領社會、動員社會、組織社會、服務社會功能；完善群團組織、社會組織和新興領域參與機制；完善黨組織領導下的群眾自治機制，積極引導各方力量積極參與共同締造活動。各辦結合中心工作，積極推進項目申報、資金爭取、政策支持，迅速推進各領域、各項目共同締造活動開展。
�。ǘ┟鞔_任務清單（20xx年xx月底前）。各村（社區）要充分結合當前實際，認真謀劃、大膽探索，全力推進，通過入戶走訪、小區夜話、進圈入群等途經，組織聽取各方意見建議，引導居民群眾廣泛參與到共同締造活動中，同時依據群眾建議意見，盡快列出項目清單，對下步工作推進機制進行充實完善，進一步建立健全長效管理制度。
�。ㄈ┓�妥有序推進（20xx年xx月底至長期推進）。各村（社區）要堅持“需求導向、按需匹配、個性供給”，進一步細化工作目標，落實工作措施，明確工作清單，扎實做好基礎工作；各辦、處直各單位要積極牽頭協調，形成齊抓共管、協調推進的工作格局，要團結和調動一切積極因素，發揮主流媒體和宣傳陣地作用，長效管理、動態跟蹤、持續推進，讓共同締造活動的理念思路進一步深入人心，形成全民關心、支持和參與的社會治理氛圍。
五、工作保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導、廣泛發動群眾。成立xx街道開展美好環境與幸福生活共同締造活動工作領導小組，確保扎實推進共同締造工作組織協調、情況綜合、業務指導、定期調度、進度督導及建設驗收等工作。突出黨建引領，充分調動黨員干部和居民群眾的積極性、主動性和創造性，加快形成全民共建、共治、共享，建設美好家園的良好氛圍，確�；顒尤〉脤嵭А�
�。ǘ┘訌娰Y金保障、強化激勵機制。各部門、各村（社區）要積極拓寬資金籌集渠道，切實提高財政資金使用效益，引導各類社會投資主體參與共同締造活動建設，形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局；建立“以獎代補”項目激勵機制，對參與度高、影響力大且群眾滿意度高的村（社區）給予適當資金補助。
�。ㄈ┘訌姳O督督導、確保務實管用。及時建立完善督查和通報制度，對各項工作任務的落實情況加強督促指導，及時總結分析存在問題，通報進展情況。街道將不定期組織開展督促檢查，對工作進展快、標準高、效果好的給予通報表彰；對工作滯后、行動遲緩、整治不力的進行通報批評，并嚴肅追究相關責任人的責任，確保共同締造活動取得實實在在的效果。
共同締造方案 篇5
為深入貫徹落實省委、省政府《關于廣泛開展美好環境與幸福生活共同締造活動的實施意見》，打造環境整潔、設施完善、綠色生態、安全有序、管理規范、和諧宜居的社區，屏襄門街道決定開展美好環境與幸福生活共同締造工作，推進基層社會治理，結合當前工作實際，制定本方案。
一、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿忠渣h建為引領
把黨的領導貫穿到共同締造活動全過程、各方面，切實加強黨建引領，有效發揮黨員先鋒模范作用，把基層黨組織建成領導社區建設治理的堅強戰斗堡壘。
�。ǘ﹫猿忠陨鐓^為基礎
把城市居民小區作為開展“共同締造”活動的基本單元，深化基層治理體制改革，完善社區服務功能，著力建設完整的社區環境體系、服務體系和治理體系，營造持久穩定的社區歸屬感、認同感和社區文化，切實將社會治理的重心落到社區。
�。ㄈ﹫猿忠匀罕姙橹黧w
以改善群眾身邊、房前屋后人居環境的實事、小事為切入點，充分發揮人民群眾的主體作用，尊重群眾意愿，從群眾關心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發群眾內生動力，從“要我干”轉變為“我要干”，充分調動群眾參與的積極性、主動性、創造性，共同建設美好家園。
（四）堅持共建共治共享
統籌用好政府、社會、群眾多元力量，推動社會治理方式由政府單向管理向社會多方參與轉變，實現決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享，形成各類主體合作、多種手段統籌、多方資源融合的共建共治共享的社會治理新格局。
二、工作路徑
�。ㄒ唬Q策共謀，達成共識
結合“下基層察民情解民憂暖民心”實踐活動開展，堅持問需于民，共同查找社區需要解決的突出問題。要充分利用現代信息技術，創新黨組織領導下的共謀載體，搭建居民理事會、群眾評議會、專業協會等群眾溝通平臺，暢通政府與群眾交流通道。通過座談走訪、入戶調研、開群眾會等形式，組織開展多種形式的基層協商，全面激發群眾參與決策共謀熱情，共同發現需要解決的各種問題、研究回題解決方案。
�。ǘ┌l展共建，共擔責任
堅持以居民為主體，匯聚各方面力量共同參與城市社區建設。要協調轄區機關事業單位、群團組織、社會組織、社區下沉黨員、志愿者隊伍、專業社工機構等各方力量，為社區建設提供人力、物力、智力和財力支持；鼓勵群眾通過出資、出力、出點子、參與社區活動等方式，共同解決社區建設發展中的難題，并以此促使居民更加珍惜共建的勞動成果。
（三）長效共管，激發活力
發動居民個體、企業、社會組織等各方力量參與共建成果的維護管理，積極推動建立內部競爭良性機制，促進長效管理。要引導居民通過居委會，共同確定民主議事規則、居民公約等；針對公共空間管理、生活垃圾分類、小區安全隱患后續管理等內容，共同商議擬訂管理模式、管理規約并監督執行。鼓勵群眾居民積極參與城市社區共管組織，認領共管區域和事項，共同維護良好環境和建設成果。
（四）效果共評，人人滿意
要組織群眾建立全過程的評價標準和評價機制，對“共同締造”活動實效進行評價和反饋，使各項工作始終在群眾的監督評價下開展，按照群眾的滿意度和幸福感進行改進。樹立“共同締造”典型社區、先進組織、個人并示范推廣。
�。ㄎ澹┏晒蚕�，人人受益
要引導社區居民建立和完善成果共享規則，讓全體居民平等享有完整居住社區的設施與服務，平等享有良好的精神風尚與溫馨友好的社區氛圍，自覺維護“共同締造”成果，形成人人參與、人人盡力、人人享有的良好局面，增強居民對社區的認同感、歸屬感、自豪感，實現政府治理和社會調節、居民自治的良性互動。
三、重點任務
充分運用共同締造的理念和方法，發揮社區居民的主體作用，根據不同類型社區人居環境中存在的突出問題，因地制宜確定實施載體、建設內容和整治重點，推動構建“縱向到底、橫向到邊”的治理體系，打造共建共治共享的.社會治理新格局。
�。ㄒ唬┐罅ν七M完整居住社區建設
依據十五分鐘生活圈規模及建設要求，進一步健全完善社區綜合服務設施、幼兒園、老年服務站、社區衛生服務站等基本公共服務設施；健全綜合超市、郵件和快件寄遞服務設施及其他便民商業網點等便民商業服務設施；提檔升級水、電、路、氣等設施，完備停車及充電設施、無障礙設施和環境衛生設施等市政配套基礎設施；充足小區公共活動場地和公共綠地等公共活動空間；全覆蓋物業服務和物業管理服務平臺；健全社區管理機制、綜合管理服務和社區文化。進一步推進居民居住社區安全健康、設施完善、管理有序。
�。ǘ┐罅ν七M智慧治理體系建設
進一步推進市域社會治理體制現代化，加強黨建引領網格管理，提升社區精細化治理、精準化服務水平，把社區內的黨建和政法綜治、民政、信訪、綜合執法、市場監管、應急管理等各類網格統一整合成“一張網”；建立健全，信息收集、問題、任務分辦、協同處置、結果反饋工作機制；推進社區工作者開展日常性走訪巡查，社區做好梳理匯總，街道根據問題性質和管理權限“吹哨派單”，相關政府職能部門主動承接、限時辦理并反饋。進一步加強社會治安防控體系建設，推進綜治中心規范化建設、智慧小區建設、一站式社會矛盾糾紛調處中心建設等工作，形成組織高效、信息暢通、反應迅速、網上網下融合、人防物防技防結合、共建共治的組織體系。
�。ㄈ┐罅ν七M基礎設施短板提升
積極爭取各方力量支持，做好破損路面修繕、背小街巷硬化、主干路面改善等工作；合理利用閑置空地，做好停車場建設、停車位劃定等工作，有效增加停車泊位；完善小區內路燈、樓道燈、消防栓、無障礙通行等設施建設；完善供水、排水、污水、供電、燃氣、通信等設施及管網建設，積極開展“飛線整治”工作，實施管線入地改造項目；采用微改造、微更新等方式，利用門口塘、文化廣場、休閑綠地等公共空間建設富有特色的“口袋公園”。全面探索推行社會化、專業化的管理模式，建立綜合參與機制，激勵廣大居民、家庭、個體經營戶、企事業單位、社會團體積極參與城市環境的共建共管。
�。ㄋ模┐罅ν七M社區服務陣地建設
進一步夯實城市基層黨建和基層治理實體支撐，按照征求意見全面深入、服務設施布局構建合理、服務人群覆蓋廣泛的原則，充分整合黨建、治理、服務等多種功能，合理劃分政務服務、黨群活動、綜合治理、協商議事、文體康養等功能區域；探索設立老年食堂、青年創客、老黨員工作室等特色空間服務場所；積極培育引進社會組織開展專業化服務，整合各類資源、活動陣地，推動政府、社區、企業、物業等場所設施共用、力量資源共享。
�。ㄎ澹┐罅ν七M小區特色社會組織建設
合理制定小區社會組織培育發展導向，完善體制機制，結合小區實際培育和優化社會組織結構布局，引導小區社會組織在提供小區服務、擴大居民參與、培育小區文化、促進小區和諧等方面發揮積極作用，使居民感知度和認可度進一步提升。進一步激發居民參與小區治理的意識，讓居民既是服務對象又是社區治理主體，以組織化形式整體提升居民參與社區治理的能力，促進社區治理長效機制的建立，成為參與社區治理的重要力量。
四、實施步驟
�。ㄒ唬┙M織動員、建立機制（20xx年9月10日前）
各社區要充分結合共同締造活動實施方案，進一步強化基層黨組織引領社會、動員社會、組織社會、服務社會功能，進一步完善“三方聯動”機制；完善群團組織、社會組織和新興領域參與機制；完善黨組織領導下的群眾自治機制，積極引導各方力量積極參與共同締造活動。各科室結合中心工作，積極推進項目申報、資金爭取、政策支持，迅速推進各領域、各項目共同締造活動開展。
�。ǘ┟鞔_清單、謀劃論證（20xx年9月底前）
各社區要充分結合當前實際，認真謀劃、大膽探索，全力推進，加大動員宣傳工作力度，通過入戶走訪、小區夜話、進圈入群等途經，組織聽取各方意見建議，引導居民群眾廣泛參與到共同締造活動中，同時依據群眾建議意見，盡快列出項目清單，對下步工作推進機制進行充實完善，進一步建立健全長效管理制度。
�。ㄈ┓�妥有序、分類推進（20xx年9月底至長期推進）
各社區要堅持“需求導向、按需匹配、個性供給”，進一步細化工作目標，落實工作措施，明確工作清單，扎實做好基礎工作；各科室要積極牽頭協調，形成齊抓共管、協調推進的工作格局，要團結和調動一切積極因素，發揮主流媒體和宣傳陣地作用，長效管理、動態跟蹤、持續推進，讓共同締造活動的理念思路進一步深入人心，形成全民關心、支持和參與的社區治理氛圍。
五、組織保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導、廣泛發動群眾
成立屏襄門街道推進基層社會治理打造美好環境與幸福生活共同締造活動工作領導小組，確保扎實推進共同締造工作組織協調、情況綜合、業務指導、定期調度、進度督導及建設驗收等工作。突出黨建引領，充分調動黨員干部和居民群眾的積極性、主動性和創造性，加快形成全民共建、共治、共享建設美好家園的良好氛圍，確保活動取得實效。
�。ǘ┘訌娰Y金保障、強化激勵機制
各科室、各社區要積極拓寬資金籌集渠道，切實提高財政資金使用效益，引導各類社會投資主體參與共同締造活動建設，形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局；建立“以獎代補”項目激勵機制，對參與度高、影響力大且群眾滿意度高的社區給予適當資金補助。
�。ㄈ┘訌姳O督督導、確保務實管用
及時建立完善督查和通報制度，對各項工作任務的落實情況加強督促指導，及時總結分析存在問題，通報進展情況。街道將不定期組織開展督促檢查，對工作進展快、標準高、效果好的給予通報表彰；對工作滯后、行動遲緩、整治不力的進行通報批評，并嚴肅追究相關責任人的責任，確保共同締造活動取得實實在在的效果。
共同締造方案 篇6
為深入貫徹落實區委關于開展“美麗廈門共同締造”試點工作的重要部署精神，積極踐行黨的群眾路線，扎實推動我區“美麗廈門共同締造”試點活動深入推進，實現同駐共治，將我區“全國社區管理和服務創新實驗區”創建提升到更高水平，結合工作實際，制定本實施方案。
一、指導思想
緊密圍繞區委關于開展“美麗廈門共同締造”試點社區工作的戰略要求，立足于“可信、可看、可學、可推廣”的試點社區工作任務，進一步領會學習，堅持以“美好環境”為基礎、以“惠民利民”為切入、以“同駐共治”為核心，以“網格化微自治”為支撐，努力推進海滄成為“社會共同締造、老百姓歡迎的新型城鎮化示范區”。
二、目標和重點
（一）主要目標
按照《美麗廈門戰略規劃》和區委“美麗廈門健康生態新海滄”的總體布局，努力實現海滄區“兩個99年愿景”。重點締造一批政府引領、社區自治、群眾參與、統籌協調的完整社區、典范社區，進一步提高我區社會管理創新水平。
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1。同駐共治為核心。為廣大群眾參與共同締造搭建平臺、提供資源，建立有效的引導和激勵機制，實現公共事務的決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
2。培育精神是根本。廣泛發動群眾參與和共同實踐，培育“勤勉自勵、互信互助、開放包容、共建共享”社區精神和價值體系，促進文明市民與文明城市共同進步。
3。獎勵優秀是動力。建立“以獎代補”激勵機制，通過“補貼啟動、獎勵先進”的方式，對于在試點社區工作和各類項目、活動中表現優秀的，予以及時獎勵。激勵先進、鞭策后進，提高群眾參與的熱情，調動群眾的積極性和創造性。
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以八項“美麗行動”為載體，探索建立政府主導和群眾自治有機結合的社區管理體制機制，強化社區自治功能，提升社區服務水平，促進居民融入融合，打造溫馨包容的和美村居，構建“健康生態新海滄”。
�。ㄒ唬⿲嵤╆P愛弱勢群體行動
1。提高低保水平。扎實開展“千戶低保幫扶工程”，在現有基礎上，對低保對象每人每月加發50元的低保戶生活補貼（非低保金），提高全區全體低保戶的生活保障水平。
2。提高助學水平。將原來的大學新生入學助學活動改為每年助學幫扶，即從四年一次改為一年一次。聯合市慈善總會及愛心企業共同開展“圓夢行動”，將助學活動擴大到高中以上，為我區貧困家庭子女發放助學金。
3。提高醫療救助水平。在全民醫保的基礎上，將困難群眾自負承擔醫療費的醫療救助比例從50%提高到80%，對部分重癥病人的特殊門診實施門診救助。落實醫療救助“一站式”即時結算服務，使醫療救助從醫后救助改變為醫中救助，進一步簡化救助程序，提高救助效率。
4。提高就業水平。充分發揮資源優勢，組織專場招聘會、開發公益崗位、動員企業優先招聘低保對象，解決困難家庭就業難的問題。
5。提高慰問標準。今年起，在元旦、春節、五一、國慶等四個國家法定節日，向每戶低保對象每個節日發放節日慰問金。
6。關愛環衛工人和公交司機。繼續落實“四個關愛”行動，走訪慰問困難公交司機、困難環衛工人等弱勢群體，為他們發放“朝陽行動”慰問金和基本生活物資。
7。關愛失地失海農漁民。對本區50－59周歲未就業的被征地人員及退養漁民實施保障性生活補貼政策，發放生活補貼，加大民生保障力度。
（二）實施低保申請民主評議票決行動
創新實施低保申請工作民主評議票決行動，讓群眾參與“共評”，實現低保工作規范化。一是制定工作方案。結合本區實際，制定實施方案，明確指導思想、基本原則、工作規范及保障措施，確保低保戶申請公開、公平、公正。二是強化組織領導。成立以區民政及各鎮街分管領導為成員的領導小組，落實各項工作。三是迅速部署規劃。通過“三步走”落實工作：今年10月底前完成山邊、興旺、海虹三個村（居）試點工作；12月底前，擴大試點范圍，在蓮花、鐘山、祥露3個村（居）推廣并做好經驗總結；20xx年，在全區全面推廣。
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結合黨的`群眾路線教育實踐活動，采取直接授權的方式，分批下放涵蓋醫療救助、農村五保辦理、最低生活保障證辦理等17項事權，交由各鎮（街）、社區代辦、直辦，讓群眾在家門口就能辦成事。
�。ㄋ模⿲嵤┥鐣M織培育行動
大力扶持和培育各類社會組織，到20xx年底，力爭完成登記備案20家。一是加大社會組織培育力度。特別是針對村（居）自治的“四民家園”、“鄉賢理事會”、“社企同駐共建理事會”、“同心合議廳”等社會組織進行積極引入、因勢利導，充分發揮它們在社區建設中的作用。二是舉辦社會組織工作者培訓班。組織社會組織工作者參加培訓，開展“美麗廈門共同締造”主題宣傳，引導社會組織樹立品牌意識，提高社會公信力。三是開展社會組織評估。激發社會組織活力，評估結果向社會公開、接受社會監督，將評估結果與社會組織承接政府購買服務、享受政策優惠等掛鉤，對于達到3A等級以上的社會組織，優先作為政府部門委托職能和購買服務對象。
（五）實施養老服務提升行動
多措并舉，全面提升我區居家養老服務品質，讓長者共享發展成果。一是提高高齡補貼標準。降低門檻，將80—90歲老人一并納入補貼范圍，提高發放標準。二是在全省首推“愛就在身邊——15分鐘服務圈”工程。需要服務的老年人只要撥打聯系電話，志愿者就將在15分鐘內到達并進行服務，讓老年人在最短時間內享受最便利、貼心的服務；三是開展“無圍墻無門檻型志愿者服務”，搭建“幸福夕陽貼吧”服務互助平臺，鼓勵志愿者參與為老服務活動，形成濃厚的愛老敬老助老的良好氛圍。四是取消居家養老服務的戶籍限制，擴大無償服務的對象范圍，為外來的社區老人構建“平等、如家”的居家養老環境。
�。⿲嵤┥鐓^服務創新行動
1。建立“以獎代補”激勵機制。劃撥專項經費，扶持各試點村（居）打造社區服務創新品牌，推動建立“社區+社工+社會組織”的建設模式，實現“共謀、共建、共管、共評、共享”。一是在山邊村設立“長者空間”，為村民提供休閑、議事場所，增加服務功能，美化活動環境，引導群眾積極參與、共同創建、共享成果。二是在興旺社區設立“新市民綜合服務中心”，為外來員工提供“同城市、同管理、同參與、同服務、同待遇”的“五同”服務。三是在海虹社區建立“社工之家”。引進“助人自助”的專業社會工作理念，對居民的各類特殊需求引進社會組織，由政府購買服務，提供專業性和福利性的社工服務。
2。開展網格微自治。建設社區“群眾接待室”、“鄉賢理事會”等項目，依托網格化、信息化手段開展“五微”行動，即微行動、微自治、微組織、微生活、微心愿。
3。提高社區工作者待遇。按照助理教授標準，提高社區工作者待遇。各鎮（街）采取績效獎勵辦法，對試點社區的社區工作者每月平均每人增加1000元。
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對全區80戶城鄉低保家庭、重點優撫對象、低收入殘疾人家庭及計劃生育特殊家庭中的危房實施改造，改善特困群眾的居住條件，計劃投資300萬元。
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積極與市民政局溝通聯系，爭取120萬福利彩票基金作為專項建設經費，將對社會福利中心室外活動場所進行改造，進一步美化福利中心環境，讓入住的老人享受綠色、健康、美麗的戶外活動環境。
三、方法步驟
�。ㄒ唬⿲W習宣傳階段（20xx年7月28日—8月10日）
組織全局干部職工深入學習貫徹區委區政府關于“美麗廈門共同締造”試點社區工作相關會議精神和有關部署，深入研讀《云浮實驗》、《再領先一步——云浮探索》、《三網融合的云浮模式》三本書，結合本局工作實際，找準切入點，掌握“愿景凝聚、暢通政令、共建共享”的精髓，有效運用到開展“美麗廈門健康生態新海滄”各項工作中。
�。ǘ┰圏c推動階段（20xx年8月1日—12月31日）
緊緊圍繞打造“社會共同締造、老百姓歡迎的新型城鎮化示范區”的目標，結合“全國社區管理和服務創新實驗區”建設工作，以建設生態宜居新城，打造美麗海滄為主題，指導山邊村、興旺社區、海虹社區等3個市級試點社區和其他14個區級試點社區，按照“共謀、共建、共管、共評、共享”的原則，突出自身特色，廣納民意，廣聚民智，勇于創新，有序推進試點工作。不斷深化“朝陽行動”各項工作，關愛弱勢群體，解決百姓關注的各類民生問題，同時加大對社區社會組織的培育，努力促使各類社會團體、組織成為村居自治的重要力量，促進民間同筑共治。
�。ㄈ┛偨Y提升階段（20xx年1月1日—1月31日）
對試點工作進行全面總結，梳理工作經驗，分析存在問題和不足，做好自查自糾。對群眾反映的意見和專家提出的建議及時整改，有效提升。
�。ㄋ模┤鎸嵤╇A段（20xx年2月1日—12月31日）
在認真總結試點工作經驗的基礎上，推廣提升先進經驗，圍繞“四個突出、五大工作、四個關愛、五大安全、一個重點”的工作要求，全面完成試點社區工作任務。加強分類指導，在全區各鎮街、村居全面開展“美麗廈門共同締造”試點社區工作。
四、保障機制
�。ㄒ唬╊I導重視、責任落實。成立海滄區民政局“美麗廈門共同締造”試點社區工作領導小組，細化分工，與試點村居實現工作“一對一”掛鉤，確保責任到人，有力推進試點社區各項工作。
（二）建立機制、落實保障。建立“以獎代補”機制，劃撥資金用于支持市、區“以獎代補”的專項項目建設，保證出實效出成績。
�。ㄈ┮巹澮I、全民參與。堅持規劃引領，以項目為載體，細化行動方案。通過強化宣傳，穩步推進，引導和激勵群眾廣泛參與，形成共謀共建、共評共議、共管共享的良好氛圍。
共同締造方案 篇7
全面落實湖北省第十二次、鄂州市委第八次黨代會精神，牢固樹立“共建共治共享”理念，推進我市基層社會治理工作取得新成效，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開，市民政局決定在全市各區、鄉鎮（街道）舉辦以“打造‘共同締造’基層社會治理新樣板”為主題的輪回宣講活動。為保證本次宣講活動取得實效，特制訂本方案：
一、指導思想
全面貫徹新發展理念和黨的十九大精神，認真落實省委第十二次黨代會精神，緊緊圍繞我市民政事業“十四五”規劃目標，圍繞村社區人居環境建設和整治、提升基層公共服務能力、開展村民議事協商、組織發動群眾共同參與身邊事、房前屋后事等主要內容，通過大力開展打造“共同締造”基層社會治理新樣板宣講活動，讓居民更為直觀的感受到“決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享”帶來的新變化，共同打造我市基層社會治理新樣板，為湖北努力建設全國構建新發展格局先行區貢獻鄂州力量。
二、活動主題
打造“共同締造”基層社會治理新樣板
三、實施步驟
本次活動面向鄂州市所有鄉鎮（街道）和村（社區），以各鄉鎮（街道）社工站為單位統一申報案例，從申報案例中評選出創新性強、影響面廣、成效顯著、居民滿意度高、具有代表性的10—15個案例匯編成冊，并精心打造5-8個可推廣復制的案例典型，由專業社工在全市范圍內開展輪回宣講。
�。ㄒ唬┌咐扑]階段（9月7日——9月15日）
1.推薦內容：以全市各鄉鎮（街道）社工站為主體，在參與基層社會治理方面充分發揮村民、社區居民的主體作用，因地制宜開展便民服務、人居環境建設，改善村、社區房前屋后環境、增加公共活動空間、完善配套和公共服務設施、開展議事協商、志愿服務積分兌換等有助于提升基層治理能力建設的相關案例。
2.推薦流程：各鄉鎮（街道）社工站擬定案例——以站為單位（鄂城區由社工總站匯總）報送市社工聯合會——市社工聯合會初選后上報給市民政局審定
報送郵箱：582852584@qq.com
咨詢電話：027-60896808 聯系人：張松梅
�。ǘ┌咐x階段（9月16日——20日）
結合省政府《關于表彰第三屆全省“百佳村委會”“百佳社區居委會”和社區建設先進工作者的決定》（鄂政發【20xx】18號）文件精神及省民政廳工作提示要求，鄂城區古樓街道和貴園社區、西山街道梁新屋村、華容區段店鎮孔關村、梁子湖區太和鎮吳伯浩村原有案例直接入選，其他鄉鎮（街道）、村（社區）申報的案例由市民政局精選出在推進基層民主政治建設和城鄉社區治理方面取得明顯成效、在服務人民群眾、改善人居環境、維護基層穩定、筑牢疫情防線等方面成績突出的8-10個案例制作成冊，并進行雕琢打造，擬定可供宣講的案例制作PPT課件。
�。ㄈ┌咐v階段（9月21日——9月30日）
“打造‘共同締造’基層社會治理新樣板”宣講活動擬安排10場，其中民政系統專場1場，每個區（開發區、經濟區）各1場，每個街道各1場。
1.民政專場
�。�1）宣講時間：9月中旬
�。�2）宣講地點：市民政局十五樓會議室
�。�3）參加人員：市民政局全體機關干部、二級單位班子成員。
2.各區（開發區、經濟區）專場
�。�1）宣講時間：9月中下旬
�。�2）宣講地點：各區安排
�。�3）參加人員：各區分管領導、區民政局班子成員、各鄉鎮分管領導、民政辦工作人員，各村“兩委”班子成員、區級社工總站工作人員。
3.各街道專場
�。�1）宣講時間：9月中下旬
�。�2）宣講地點：原則上安排在入圍案例所在社區的大會議室
�。�3）參加人員：各街道分管領導、民政辦工作人員，各社區及所轄村“兩委”成員、社工站工作人員。
4.人員組織
市民政局和市社工聯合會為本次宣講活動的主辦單位，各區社工總站、鄉鎮（街道）社工站（以下簡稱各站）為各自巡回宣講專場的承辦單位。各案例選送單位可以指定專業社工進行宣講，無指定人員的，由市社工聯合會安排。每輪宣講從精選案例中隨機抽取3個，承辦單位1個，由市民政局相關科室安排1-2人帶隊。民政系統專場由市民政局組織，其他場次分別由各承辦單位組織實施。
5.活動流程
巡回宣講活動按照統一流程進行：
�。�1）主持人開場
�。�2）宣講員依次宣講，每人15-20分鐘
（3）各區、鄉鎮（街道）分管領導作總結講話，10-20分鐘
四、推薦要求
1.注重把握黨建引領。案例中能夠體現持續發揮基層黨組織和黨員戰斗堡壘作用，用好村（居）民議事會、村民理事會等自治組織作用，積極組織、引導、發動群眾共同參與，共享成果。
2.注重把握共同締造的工作方法。改變原有的慣性思維模式和工作方式，緊緊圍繞“決策共謀、發展共建、建設共管，效果共評、成果共享”的共同締造方法，轉變工作理念，推進工作提升，創新工作機制，探索基層社會治理的新路子，搭建群眾參與的新橋梁。
3.注重把握共同締造的工作內容。以鄉村、社區為基本單位，結合實際，充分發揮村民、居民的主體作用，分類施策，因地制宜解決不同人居環境中的突出問題和整治重點，維護、完善配套基礎設施和公共服務設施，增加公共活動空間，改善硬件環境和服務軟環境，推進鄉村社區管理體制改革和群眾參與機制改革。
4.注重把握共同締造的工作路徑。以項目為載體，以問題為導向，通過摸索、實踐、思考、確立鄉村社區共同締造工作路徑，形成群眾參與共識、增進群眾自發性、主動性和積極性。
五、工作要求
1.加強組織領導。各站要充分認識開展此次輪回宣講活動是加快推進鄂州市基層社會治理，打造鄂州模式的重要載體，是認真貫徹落實省十二次黨代會精神和省委書記王蒙徽在鄂州調研時的講話要求的重要舉措；是宣傳典型、擴大“百佳村委會”、“百佳社區居委會”知名度的'重要途徑；也是推動“下基層察民情解民憂暖民心”實踐活動深入開展的重要載體，各級要充分認識此次宣講活動的重要意義，積極組織案例推薦，切實做好相關工作。
2.精心策劃實施。宣講期間，各站要與各區、鄉鎮（街道）民政部門做好工作銜接和場地協調工作，掀起活動聲勢，保障居民參與，擴大社會影響；要充分結合自身場地和居民實際，豐富宣講形式，提高宣講的靈活性和參與度。
3.務求取得實效。各站要緊緊圍繞宣講主題，做好宣講陣地打造，積極鼓勵居民參與，把宣講元素與村居環境相融合，更好地滿足居民的文化需求。要通過宣講活動，讓居民了解“共同締造”的概念，形成全民參與的理念，營造良好的社會氛圍，為我市打造“共同締造”基層社會治理新樣板奠定堅實的群眾基礎。
共同締造方案 篇8
堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，進一步改善農村人居環境，增加農民收入，建設清潔宜居、環境優美、產業突出、生活和諧的美麗家園，促進城鄉統籌協調發展，現結合實際，制定本試點方案。
一、工作目標
以“科學規劃布局美、配套完善居住美、村容整潔環境美、發展產業生活美、鄉風文明風尚美”為目標，按照“規劃引領、產業帶動、生態宜居、生活富裕、全民參與、整村推進”的原則，到20xx年，以行政村為單元，共同締造30個示范帶動性強、富有地域特色、宜居宜業宜游的市級美麗家園。20xx年確定10個美麗家園試點村，20xx年到20xx年由縣區自行確定申報。
二、20xx年試點村
1、xx村（xx區xx街道辦事處）。依托天然泉眼、古漢墓、古長城、烽火臺、龍王廟等人文資源和已形成規模的xx山莊餐飲娛樂中心、果蔬、花卉等特色產業鏈，打造農業生態公園美麗家園。
責任領導：xxx
責任單位：xxx
配合單位：xxx
2、xx村（xx區廟臺鄉）。依托已建成集中連片的萬畝高標準供港蔬菜、脫水蔬菜、新品種試驗推廣蔬菜基地及高效水肥一體化噴灌項目等優勢產業，打造親子農事教育實踐、休閑娛樂、餐飲美食、品種展示、旅游觀光美麗家園。
責任領導：xxx
責任單位：xxx
配合單位：xxx
3、xx村（xx區長興街道辦事處）。依托明長城遺址、烽火臺、八大莊規模化溫棚種植、休閑采摘等人文景觀和自然景觀資源，將農事活動、觀光學習等有機結合，打造八大莊特色農產品種植采摘休閑農莊美麗家園。
責任領導：xxx
責任單位：xxx
配合單位：xxx
4、xx村（xx縣xx鄉）。依托現有“樂海山”西瓜品牌優勢，打造沙漠西瓜美麗家園。
責任領導：xxx
責任單位：xxx
配合單位：xxx
5、xx村（xx區xx鄉）。依托賀蘭山紅色文化、化石溝自然生態資源和已形成規模的現代溫室大棚種植西甜瓜、蔬菜、草莓等優勢特色產業，打造田園綜合體美麗家園。
責任領導：xxx
責任單位：xxx
配合單位：xxx
6、xx村（xx區xx鄉）。依托黃河濕地、天然紅柳、湖泊、清真產業園等生態環境優勢，打造黃河濕地湖泊垂釣、休閑餐飲美麗家園。
責任領導：xxx
責任單位：xxx
配合單位：xxx
7、xxx村（xx區xx鄉）。依托羅家園子自然山水旅游資源和已形成規模的蘋果園及庭院經濟產業發展優勢，打造經果林生態美麗家園。
責任領導：xxx
責任單位：xxx
配合單位：xxx
8、xxx村（xx縣xx鎮）。依托蔬菜新品種暨繁育示范園區農業資源優勢，打造制種產業美麗家園。
責任領導：xxx
責任單位：xxx
配合單位：xxx
9、xx村（xx縣xx鎮）。依托緊鄰黃河、廟廟湖景區、毛烏素沙漠生態旅游區及華泰農觀光農業、清真牛羊養殖園區等農業生態資源優勢，打造沙漠旅游休閑宜居美麗家園。
責任領導：xx
責任單位：xxx
配合單位：xxx
10、xx村（xx縣xx鄉）。依托已形成規模的優質水稻產業發展優勢，打造優質米糧種植加工美麗家園。
責任領導：xxx
責任單位：xxx
配合單位：xxx
三、主要任務
�。ㄒ唬⿲嵤┐迩f整合行動。
1、科學編制規劃。樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，遵循城鄉差異化規律，突出地域風貌，融入地域特色、鄉村特色、民族特色和產業特色，實現人與自然和諧發展。根據《xx市市域鎮村體系規劃》《縣域村莊布局總體規劃》的要求，科學編制《美麗家園建設規劃》，突出主題特色，強化產業引領，保持田園風貌，注重文化傳承，防止千篇一律。確保試點村建設嚴格按規劃有序推進，提高規劃建設水平。
2、集聚農村人口。有效整合試點村自然村，整治農村閑置土地、住宅、廢棄住宅、亂搭亂建住宅，通過撤、擴、并，有序引導自然村向行政村集聚，增強行政村人口集聚功能，促進教育、醫療等公共服務設施的統一配套和高效使用。
（二）實施人居建設行動。
1、加大村莊危舊房屋改造。堅持整村推進，采取新建改造、房屋置換等方式，完成試點村農村危房改造和全面拆除危舊土坯房。
2、完善基礎設施建設。推進試點村農村路網建設，打通環村路與主要巷道的連接，對村莊巷道全部進行硬化。改造升級農村電網，提高農村電網供電能力和質量。加大農村飲用水水質衛生監測，村莊供水普及率達到100%，飲用自來水100%符合國家飲用水衛生標準。實施農村“光明工程”，村莊道路安裝新型節能路燈。實施“陽光沐浴工程”，為農戶安裝太陽能熱水器。提升農村信息化水平，農村互聯網寬帶入戶率達到100%。
3、加強公共服務體系建設。加大試點村公共服務投入，整合農村惠農項目和資源，加快發展農村教育、文化、衛生、社保等公共服務體系，加強村衛生室、文化站（室）、文化活動廣場、老飯桌、商業、金融服務網點等向試點村布點。完善農村基本醫療保險、大病保險、醫療救助、農村最低生活保障、農村社會救助等社會保障體系，提升基本公共服務水平。
�。ㄈ⿲嵤┉h境整治行動。
1、開展村莊綠化。按照保護優先、彰顯特色的原則，加強房前屋后、溝渠路邊的造林綠化和庭院綠化，建設環村林帶、農田林網、村鎮公園，扶持農民發展庭院經濟和林下經濟，抓好防護林、行道林建設，提升試點村生態環境品味，創建綠色家園。村莊綠化覆蓋率達到35%。
2、治理農村垃圾。開展村莊房前屋后、村內村外以及沿路、沿溝渠、沿景區的亂堆亂放亂扔垃圾治理，落實農戶門前“三包”，配置垃圾箱（池）等環衛基礎設施，建立清掃保潔隊伍，逐步完善農村垃圾收運處置“戶集、村收、鄉（鎮）轉運、縣（區）處理”的模式。村莊垃圾處理率達到100%。
3、實施農村生活污水處理及改廁。采用集中處理與分散式處理的方式，因地制宜推進試點村生活污水處理。加快廁所改造，強化對廁所的管理和維護，形成建、管、用并重的長效管理機制。村莊污水處理和改廁入戶率達到100%。消除試點村黑臭水體。
4、治理農村面源污染。加強種植業和養殖業面源污染防治、土壤環境保護、農村工業污染治理�？茖W規劃畜禽養殖場，推進畜禽養殖出村入園，加大對規模化畜禽養殖污染治理，推廣畜禽糞便無害化處理和資源化利用。加強農作物秸稈綜合利用。推行測土配方施肥，推廣使用有機肥、高效、低毒、低殘留農藥，減少農村環境污染。畜禽糞便綜合利用率達到90%。
5、整治亂搭亂建。按照村容村貌整潔有序的要求，推行試點村農村生活區、生產區分離，做到農戶場院堆放整潔有序。整治柴草亂堆亂放，拆除亂搭亂建的建筑物。對廢棄場所進行整治、復墾、復綠。整治農村供電、網絡、電視電話線路亂拉亂接問題，規范網絡、線路布局。
�。ㄋ模⿲嵤┌l展產業增收行動。
1、培育特色產業。圍繞美麗家園試點村建設，大力培育新型農業經營主體，調整優化優勢特色農產品結構和經營方式，發展設施瓜菜、優質林果、特色養殖、休閑農業、農產品精深加工、家庭手工藝等特色產業，使傳統農業向綠色農業的經營規�；彤a品品牌化發展，促進一二三產業融合發展。同時，吸引本地外出創業人員回村領辦、創辦、合辦新型農業經營主體，壯大村集體經濟，帶動更多群眾增收致富。
2、提升鄉村旅游水平。利用農村田園風光、自然生態資源和鄉村文化資源，提升發展各具特色的休閑農業和鄉村旅游，開展民族特色村莊、傳統村落保護，傳承農村文脈，將傳統的'農耕逐步引向農業觀光、農事體驗、休閑農業、農家樂、農情民舍等附加值高的鄉村旅游發展道路，打造“村村有特色、村村有美景”的新農村。
3、大力發展農村電商。健全電商服務站點，引進電商人才、企業，豐富電商發展模式，促進特色農產品銷售、特色休閑觀光旅游產業等與“互聯網+”有機結合，拓寬銷售渠道，提升知名度。注冊微信公眾號，銷售本村生產的特色農產品，打造特色品牌，實現產業快速發展。
�。ㄎ澹⿲嵤┼l風文明培育行動。
1、提升文明素質。開展社會主義核心價值觀教育，豐富群眾精神文化生活，提倡人人遵紀守法。充分發揚勤勞樸實的農村傳統民風，破除封建迷信，倡導厚養薄葬，樹立文明節儉喪葬新風。開展精神文明建設活動，培養村民自覺遵守文明公約的意識，形成誠實守信、尊老愛幼、家庭和睦、文明禮讓、融洽和諧的良好風尚。遏制農村打架斗毆、賭博等不文明現象，全面提升農民文明素質。
2、開展文明村創建活動。制定村規民約，健全“村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會”。引導農民移風易俗，簡化婚喪禮儀，不鋪張浪費。開展文明村、五好家庭、文明戶、道德模范、十大孝星、“最美庭院”、“最美家庭”等評比活動。使身邊好人逐年增多，文明新風四處洋溢。
3、促進鄉村社會和諧。營造積極向上、健康的新型農村文化氛圍，凝聚人心。促進村民自治和民主管理完善，開展平安創建活動，加強社會治安防控工作。推進普法教育，依法合理調節農村利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村矛盾糾紛，維護農村社會和諧穩定。
4、加強農村基層組織建設。堅持美麗家園建設與基層組織建設并重，選優配強村“兩委”班子和帶頭人，推行黨務村務公開制度，健全以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制，為促進農民增收和村集體經濟壯大奠定基礎。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。按照“市抓統籌，縣區負總責，鄉鎮、村具體落實，群眾主體，社會參與，各方協力”的推進方式，成立市、縣區、鄉鎮三級美麗家園建設領導小組，由各級政府主要領導擔任組長，分管領導擔任副組長，相關部門主要負責人為成員，領導小組各成員單位要依據職能，制定保障措施，相互協調配合，提供有力支持。
�。ǘ┘哟筚Y金投入。市、縣區財政要安排一定獎補資金用于美麗家園試點村建設，各部門、各單位要積極爭取國家、自治區涉農資金，按照“渠道不變、統籌協調、統一安排、捆綁使用、各計其功”的原則，圍繞實施美麗家園建設項目，統籌安排、規范使用，提高項目資金使用效益。
�。ㄈ┙㈤L效機制。建立健全縣區、鄉鎮、村三級農村公共設施管理機制，落實人員、經費、職責，加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作，建立政府補助，村集體和農戶自籌的機制，確保各類公共設施正常運行。
�。ㄋ模﹪栏穸讲榭己�。按照“半年督查、年底考評”和“一年一考核，一年一公示”的要求，建立美麗家園建設試點村考核獎懲機制，對工作推進快、成效顯著的，在政策扶持和資金支持方面予以傾斜；對重視不夠、推進慢、責任落實不到位的，在資金方面不予支持并進行通報批評。
共同締造方案 篇9
一、背景
當前我國進入全面建成社會主義現代化強國的新階段，扎實推動共同富裕，關鍵要落實到改善人民生活品質上。“十四五”期間，各級政府要把在保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”作為提升民生福祉的具體舉措，加強組織領導，統籌協調安排，確保取得實質性進展。要全面彰顯共同締造理念，堅持以人民為中心，打好“新要求、新理念、新辦法”組合拳，真正解決居住群體“急難愁盼”，使保障性住房小區成為共同締造的“和諧社區·幸福家園”。
二、目的
按照“美好環境與幸福生活共同締造”理念，省住建廳、省發改委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省自然資源廳、省商務廳、省文旅廳、省衛健委、省體育局、省供銷社13個部門聯合印發了《關于在全省保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”的`通知》（簡稱《通知》），進一步擴大范圍、提升創建標準，在全省保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”。以黨建引領為核心，以發動群眾共建、共謀、共管、共評為重點，以形成“環境我來管，實事我來辦，有難我來幫，歪風我來治”的良好氛圍為目標，進一步健全完善社區管理服務體系，切實提高保障性住房小區后續管理水平，確保保障對象的安全感、幸福感、獲得感有效提升。
三、舉措
成立xx縣保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”創建工作領導小組，縣政府分管同志任組長，縣住建局局長任副組長，縣發改局、教體局、公安局、民政局、財政局、人社局、文旅局、衛健局、市場監管局、供銷社和xx街道辦等相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣住建局，辦公室主任由縣住建局局長兼任，負責共同締造“和諧社區·幸福家園”創建工作的組織、協調、指導、督辦、考核等相關工作，保證創建工作的各項措施落到實處。
四、工作重點
一是以水、電、氣、暖、通訊、有線電視等為重點，完善市政基礎設施，合理建設無障礙設施，確保小區道路與城鎮道路充分街接，滿足入住基本需求；
二是以社區管理、醫療、教育、養老、社區服務、文體、商業、金融等為重點，完善公共服務設施，滿足生活基本需求；
三是以消防、治安、安防、園林綠化為重點，完善公共安全設施設備和現代化管理手段，改善人居環境，提升安居、宜居水平；
四是以老年人、兒童、殘疾人、困難戶、優撫對象的社會救助和福利服務，失業人員、困難群體、新生勞動力離退休人員的就業服務和社會保障服務為重點，健全保障房小區社區化管理體系，實現社會化物業管理，完善公共服務體系，開展社區公益服務、志愿者服務、群眾性互助服務活動，實現政府公共服務向小區全覆蓋。
五、目標任務
到20xx年底，在我縣建成入住的保障性住房小區范圍內開展創建活動。創建居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的省級共同締造“和諧社區·幸福家園”小區。
六、創建標準
（一）市政設施完善
�。ǘ┓⻊赵O施到位
�。ㄈ八幕币筮_標
（四）服務功能完備
（五）管理隊伍健全
（六）服務對象滿意
共同締造方案 篇10
為順應人民群眾對美好環境與幸福生活的新期待，不斷改善城鄉人居環境，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，打造共建共治共享的治理格局。根據住建部及市縣相關文件精神，現就xx村開展美好環境與幸福生活共同締造活動制定如下實施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大精神，堅持以人民為中心的發展思路。以群眾身邊、房前屋后的環境整治為切入點。廣泛開展“共同締造活動”。建設宜居的生態環境，打造共建共治共享的社會治理格局，切實提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、目標原則
（一）工作目標
20xx年，人居環境得到明顯改善，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。到20xx年，基本實現人居環境“整潔、舒適、安全、美麗”目標，初步建立“共同締造”的長效機制。
(二)基本原則
一是堅持以行政村為基礎。把行政村作為人居環境建設和整治基本空間單元，著力完善配套基礎設施和公共服務設施，打造宜居的空間環境，營造持久穩定的歸屬感、認同感，增強凝聚力。二是堅持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，注重發揮群眾的首創精神，尊重群眾意愿，從群眾關心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發群眾參與，凝聚群眾共識。三是堅持共建共治共享。通過決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享，推進人居環境建設和整治由政府為主向社會多方參與轉變，打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
三、主要任務
(一)實施農房排危改造工程。加強農村危房改造、地災搬遷、土坯房改造等工作，摸底排查村內危舊房數量，完成排危改造和拆除工作。
(二)實施村莊凈化、綠化工程。以“戶分類-組收集一村回收一鎮轉運”的總體思路，落實村莊垃圾分類回收制度；荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化，注重高中低層植物搭配。
(三)實施村容村貌提升工程。加大鄉村建筑風貌管控力度，提升鄉村建筑和庭院的外觀設計水平和環境品質；以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動場所等為重點，注重鄉村綠化與庭院經濟、經濟林果相結合，達到村內村外綠樹成蔭、前庭后院瓜果飄香；推進鄉村公共空間和道路照明亮化工程，推廣使用節能燈具和新能源照明；全面整治村莊公共空間和庭院環境，引導村民合理區分生產生活空間。
(四)推動農村改廚改廁工作。以普及農村無害化衛生廁所、農村清潔廚房為任務目標，以缺什么補什么，什么不規范就改造什么為實施方向，推動村內農房改廚改廁工作。
(五)強化基礎設施建設。實施農村改水工程，解決村內部分村民飲水問題，保障村民飲水安全；實施道路整治工程，主要干道油化，村莊聯組路、入戶路硬化，因地制宜確定建設標準，鼓勵村內道路采用石板、青磚、碎石等傳統路面，保障村民出行安全。
四、機制建設
成立以“xx鄉人民政府一xx村一設計團隊”三方為主體的項目小組，共同構建“縱向到底、橫向到邊、協商共治”的治理體系，其職能職責如下：
(一)xx鄉人民政府：宣傳和執行黨的共同締造理念和政策，領導、統籌村委會、村民、規劃團隊、社會力量等主體共建人居環境。保障資金投入、管理項目建設、施工質量等問題，為村莊建設提供人力支持，將政府的服務下沉。
(二)xx鄉xx村：成立各類村民組織，把每個村民都吸納到各個組織內，讓每個村民都有機會參與到共同締造，行使本組織權利，履行義務；發揮黨員模范帶頭作用，發揮志愿精神，積極主動參與共同締造，密切聯系群眾，團結村民，向村民宣傳共同締造理念，并向黨組織反映村民意見；由xx村村委會負責組織會議，發動村民、服務村民，協調事務，讓每位村民都參與到共同締造中來。
(三)設計團隊：設計團隊駐村設計，采取自下以上、協商共謀的工作方式，與村民共同謀劃未來，協助村內建立村組織和相關制度、制定工作計劃、落實相關項目、引導特色產業發展、宣傳政策方法等。
五、實施保障
一是搭建公共交流平臺。充分利用現代信息技術，拓寬政府與村民交流的渠道，搭建村民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調研、工作坊等方式，了解居民需求，發動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協商，充分發揮村民的.主體作用，共同確定村莊需要解決的人居環境突出問題，共同研究解決方案，激發村民參與人居環境建設和整治工作的熱情，使村民從“要我干”轉變為“我要干”，使基層政府和相關部門從傳統的決策者、包辦者轉變為引導者、輔導者和激勵者。
二是做好宣傳引導。加強對村民的民主法制教育，提升村民依法參與管理的能力與質量，提高依法履行應盡義務的自覺性。通過廣泛的村民自治活動，充分激發村民的“主人翁”意識，發動村民積極投工投勞整治房前屋后的環境，主動參與生活垃圾分類、農村人居環境整治及公共空間的建設和改造，主動配合配套基礎設施和公共服務設施建設，珍惜用心用力共建的勞動成果，持續保持村莊美好環境。
三是強化監督力量。鼓勵村民針對村莊環境衛生、公共空間管理、生活垃圾分類等內容，通過村委會或村民自治組織，共同商議擬訂村規民約并監督執行，建立健全綠地認領、公共空間認領、公共設施等維護認領的“愛心積分機制”及志愿者積分機制，以積分評比獎勵的形式，激勵村民、企業、社會組織積極參與人居環境建設成果的維護管理。
共同締造方案 篇11
為深入貫徹落實《住房和城鄉建設部關于在城鄉人居環境和整治中開展美好環境與幸福生活共同締造活動的指導意見》（建村〔20xx〕19號）和《中共湖北省委 湖北省人民政府關于全面學習浙江“千萬工程”經驗，扎實推進美麗鄉村建設的決定》（鄂發〔20xx〕5號）精神，在紅安縣城鄉人居環境建設和整治中，廣泛開展城鄉美好環境與幸福生活共同締造活動（以下簡稱“共同締造”），結合我縣實際，特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神，堅持以人民為中心的發展理念，堅持“規劃引領，生態優先；因地制宜，分類實施；政府主導，農民主體；統籌推進，協調發展”的原則，堅持以基層黨建為引領，發動群眾“共商、共建、共管、共評、共享”，堅持以群眾身邊、房前屋后的人居環境建設和整治為切入點，共建“整潔、舒適、安全、美麗”的城鄉人居環境。
二、工作目標
20xx-20xx年，按照在40%行政村進行推廣共同締造活動的要求，在160個村（名單見附件）全面開展共同締造活動，并對其中9個村進行重點建設，實現城鄉人居環境得到明顯改善，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強；到20xx年，基本實現城鄉社區人居環境“整潔、舒適、安全、美麗”目標，探索和建立“政府引導、部門支持、群眾主體、社會參與”的新模式，初步建立共同締造的長效機制；到20xx年左右，通過美麗鄉村建設，使我縣城鄉人居環境達到“生態美、村莊美、生活美、鄉風美”的建設要求，美麗鄉村建設水平與實現農業農村現代化水平相匹配、相適應。
三、重點任務
（一）確定實施載體。在全縣開展摸底調研，以行政村為基本單元，以鎮村基層黨建引領強、群眾基礎好、村風和諧為基本原則，確定160個村作為共同締造村，其中七里坪鎮柏林寺村、七里坪鎮七家畈村、二程鎮羅山村、八里灣鎮劉明秋村、城關鎮曹家畈村、高橋鎮六家邊村、高橋鎮程河村、杏花鄉兩道橋村、永佳河鎮椿樹店村等9個村作為全縣共同締造重點建設村。
(二)編制村莊規劃。按照先規劃后建設的原則，堅持全域理念，著眼長遠目標。借助住房和城鄉建設部、省住房和城鄉建設廳的規劃設計專家團隊指導優勢，發動群眾參與，組織含括縣規劃人員、村支部成員、村民代表等在內的規劃團隊，開展實地勘察和討論研究，按照聚焦提升、城郊融合、特色保護、搬遷撤并等分類要求，因地制宜，科學編制相關村莊布局規劃、特別是重點建設村的規劃。規劃編制過程中，要結合各村實際，充分聽取基層干部和村民意見，尊重群眾意愿，按照決策共謀要求，共同研究決定各村建設規劃和實施方案。
�。ㄈ┱稳司迎h境。按照《紅安縣開展農村人居環境整治扎實推進美麗鄉村建設實施方案》（紅辦文〔20xx〕58號）精神和“發展共建”要求，通過座談走訪，入戶調研，了解村民需求，發動群眾廣泛參與，共同研究解決方案，妥善化解共同締造活動開展中的矛盾和困難，激發村民參與本村人居環境建設和整治工作的熱情，使群眾從“要我干”轉變為“我要干”。組織協調各方面力量共同參與人居環境建設，扎實推進共同締造村的'村容村貌整治、廁所革命、農村污水治理、農村垃圾無害化處理、村莊綠化等工作。
（四）建設基礎設施。按照各村共同締造規劃設計，以飲水安全、“四好農村路”等建設工程為載體，進一步完善和提升農村飲用水保障、電力供應、交通設施、清潔能源、網絡信息、公共服務等基礎設施建設水平；通過統籌推進農村危房改造、農民建房管理、農民宅基地管理，不斷改善農民住房條件；全面推進公共空間建設和改造、基礎設施和公共服務設施建設，共建村莊美好環境。
�。ㄎ澹┩晟萍顧C制。建立獎勵機制，推動共同締造活動縱深發展。鼓勵農村居民，針對本村環境衛生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾管理等內容，通過村委會或居民自治組織，按照“建設共管”的要求，共商共議擬定村民公約并監督執行，激勵村民、企業、社會組織積極參與人居環境建設成果的維護管理。建立健全城鄉環境建設和整治項目及共同締造活動開展情況的評價標準和評價機制，按照“效果共評”的要求，組織村民對活動實效進行評價和反饋，持續推動各項工作改進。組織評選共同締造典范村、先進組織和先進個人評選，激發各方參與共同締造活動的積極性。
四、實施步驟
全縣美好環境與幸福生活共同締造工作，具體分三個階段有序推進。
�。ㄒ唬┬麄鲉与A段（20xx年8月-9月）。重點抓好共同締造活動的工作方案、規劃設計的制定，宣傳發動和推廣啟動工作。一是強化組織領導。成立紅安縣對接住房和城鄉建設部定點扶貧暨美好環境與幸福生活共同締造工作領導小組；二是制定工作方案。在9個重點建設村組建規劃工作團隊，住房和城鄉建設部及省住房和城鄉建設廳的共同締造資金主要在9個重點建設村統籌使用，各村根據工作實際推進進度，按需據實申請相關資金。相關工作方法在前期確定的其余151個共同締造村進行推廣，按要求指導相關鄉村制定具體實施方案；三是組織宣傳發動。政府有關部門、各鄉鎮（場、處）全面動員、全面鋪開，傳達學習各級各部門關于開展美麗鄉村建設的文件精神，學習全縣開展共同締造活動工作方案，營造氛圍。
�。ǘ┤嫱七M階段（20xx年10月-20xx年12月）。按照職能分工，全面推進共同締造村建設工作。各工作專班按照職能落實和督促各村按規劃設計開展相關工作，實施以房前屋后、環境建設整治為重點的村莊整治工作。各村結合實際，統籌區域內的田、水、路、林的綜合整治提升，以及庭院綠化、美化；結合本村的特點，堅持“原汁原味、原始風貌、原村特色、原狀利用”等原則，凸顯各村獨特文化特色，統籌規劃設計，引導村民“共謀、共建、共管、共評、共享”，達到共同締造要求。
�。ㄈ╈柟烫嵘A段（20xx年1月-20xx年12月）。鞏固、提升前兩個階段的工作成果，分析不足，總結經驗。按照推進文化融合，把生態文明理念和“紅安紅”文化融入到共同締造全過程的要求，建立共同締造的長效機制。以規范管控生產、生活、生態空間，以共同締造的方式方法全面全力推進美麗鄉村建設，逐步實現美麗鄉村建設全覆蓋，力促紅安實現步步為景，打造賞心悅目的人居環境，建立完善鄉村環境長效機制，打響“美好紅安·共同締造”品牌。
五、組織領導
共同締造工作在全縣農村人居環境整治、美麗鄉村建設工作領導小組的領導下組織實施，成立共同締造工作領導小組（小組成員及專班人員實行席位制，如有人事變動，按照續位替補原則執行，不再另行通知），組成如下：
組 長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣政府辦，朱明齊同志兼任辦公室主任，陳乾坤、姚福祥、鄒遠海同志兼任辦公室副主任，負責共同締造工作的組織協調、情況綜合、業務指導、定期調度、進度督導、建設驗收等日常工作。
針對9個共同締造重點建設村設立綜合協調、規劃指導、宣傳報道、督導檢查4個工作專班：
（一）綜合協調專班。由縣政府辦牽頭，朱明齊同志任組長，發改、財政、住建、生態環境、水利和湖泊、林業、審計和各鄉鎮村鎮建設管理所等部門參與，負責全縣共同締造村村莊整治、項目資金立項、籌措、使用和支付保障管理。綜合協調全縣共同締造工作推進工作中的矛盾困難。
�。ǘ┮巹澲笇０唷Ｓ煽h自然資源和規劃局牽頭，吳昀同志任組長，住建局、各鄉鎮村鎮建設管理所參與，負責對接住房和城鄉建設部、省住房和城鄉建設廳村鎮規劃設計技術人員，開展共同締造村的實地調研和村莊整治建設規劃設計。
�。ㄈ┬麄鲌蟮缹０�。由縣委宣傳部牽頭，張治傳同志任組長，組建相對固定的共同締造宣傳報道隊伍，及時宣傳我縣共同締造工作推進情況、美麗鄉村建設工作中的先進村、先進人物和先進事跡，積極宣揚正能量，營造熱情積極、爭先向上的共同締造氛圍。
（四）督導檢查專班。由縣政府政務督查室牽頭，羅軍同志任組長，全程跟蹤督查全縣共同締造工作決策的落實與推進，按照縣政府統一制定的時間進度要求，督促相關責任單位和負責人，按期高質量高標準完成任務，定期發布工作推進情況簡報。
六、工作要求
�。ㄒ唬┙y一思想，狠抓落實。各相關部門、各鄉鎮（場、處）要高度重視共同締造工作，要把共同締造當作中心工作來抓。實行黨委統一領導、黨政齊抓共管、政府統一協調、相關部門各負其責、全社會積極參與共同締造活動的工作機制。注重基層黨建引領、黨員帶頭作用的發揮，采取強力措施，確保整治效果，并構建長治管理模式。各鄉鎮（場、處）要迅速成立共同締造領導機構，層層傳導壓力，層層抓落實。強化聯動配合機制，各部門必須堅決服從安排，確保共同締造工作取得實效。
（二）注重實效，扎實推進。嚴格共同締造專項資金使用程序，資金分配堅持“把好事辦好”和“好鋼用在刀刃上”的原則，對想干、愿干、干得好的村予以傾斜，確保把有限的資金用到實處，用出成效。各部門、各鄉鎮（場、處）要廣泛發動群眾，堅持求真務實，扎實推進共同締造工作高質量發展，倡導鄉鎮之間、村組之間開展競賽，營造濃厚的“比學趕幫超”的活動氛圍。
（三）強化宣傳，引領村風。各部門、各鄉鎮（場、處）要充分利用微信、網絡平臺、“村村響”廣播、墻報、宣傳車等媒介加大共同締造工作宣傳力度。廣泛開展“小手牽大手”、“夕陽紅”等活動，引領文明村風、增強廣大干部群眾參與的自覺性和主動性。
（四）強化檢查，督導落實。縣共同締造工作領導小組將對各部門、各鄉鎮（場、處）工作開展情況進行跟蹤督導和評估評價，對工作開展滯后的予以通報批評，消極應付、工作開展不力、涉及違紀違規的由相關部門予以追責問責。
共同締造方案 篇12
為深入貫徹落實省第十二次黨代會、市委五屆四次全會、縣委三屆五次全會會議精神，推進美好環境與幸福生活共同締造活動，根據《關于促進鄉村美好環境與幸福生活共同締造的若干保障措施》（x辦文〔20xx〕xx號）、《xx縣推進美好環境與幸福生活共同締造實施方案（試行）》（xx縣強縣工程指揮部辦公室）等文件要求，結合xx鎮實際，特制定如下實施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�
堅持以人民為中心的發展思想，走好新時代黨的群眾路線，以村莊為基本單元，發揮基層黨組織引領作用和鄉村合作公司平臺載體作用，以群眾身邊、房前屋后的人居環境建設和整治為切入點，廣泛發動群眾決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享，形成共建共治共享的社會治理格局，推進城鄉融合發展，切實提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
�。ǘ┗驹瓌t
1、堅持黨建引領。把黨的領導貫穿共同締造活動全過程、各方面，健全以鎮黨委為核心，鄉村合作公司、專業合作社等各種經濟社會服務組織和村“兩委”各有其位、各司其職的基層社會組織體系，形成黨組織領導的“一核多元”協商共謀機制。
2、堅持干群互動。發揮群眾首創精神，尊重群眾意愿，從群眾關心的事、讓群眾滿意的事做起，增強群眾主人翁意識，真正變“要我建”為“我要建”，變“干部干，群眾看”為“干部群眾一起干”。
3、堅持均衡發展。完善鄉村服務功能，著力建設完整的環境體系、服務體系和治理體系，推動資源、服務、平臺下沉到村灣，實現基層問題盡量在基層解決，推進城鄉融合發展。
4、堅持融合共治。統籌用好政府、社會、群眾多元力量，推動社會治理方式由政府單向管理向社會多方參與轉變，形成各類主體合作、多種手段統籌、多方資源融合的共建共治共享的社會治理新格局。
�。ㄈ┕ぷ髂繕�
到20xx年底，完成第一批唐王店村、聯強村2個共同締造試點村建設，形成一批可復制、可推廣的經驗做法；到20xx年底，完成第二批共同締造試點村建設，形成一批鞏固基層基礎的長效機制；到20xx年底，累計完成16個村共同締造建設，共同締造理念深入人心，讓群眾成為自覺參與者，共建共治共享的社會治理新格局基本形成，黨的執政基礎更加堅固。
二、基本方法
�。ㄒ唬Q策共謀
發現群眾需求、匯集群眾智慧，通過實地調研、走訪座談、問卷調查等多種方式，共尋發展問題，確定突破點，激發群眾對村莊事務的關注。
1、群眾提。成立戶主和鄉賢兩個理事會，暢通政府與群眾交流渠道。通過黨員干部聯戶走訪、板凳會、灣子夜話等形式，廣泛收集群眾關于共同締造活動的意見建議，梳理需要解決的問題。
責任領導：xxx
責任單位：xxx
責任人員：xxx
2、三方議。按照“政府、社會、群眾”三方共同參與的原則，由村“兩委”組織“土專家”及專業規劃團隊、戶主理事會、鄉賢理事會等，對村莊發展前景、人居環境、產業發展、文明創建等共同締造全過程進行商議，匯總各方建議后，形成共同締造實施預案。
責任領導：xxx
責任單位：xxx
責任人員：xxx
3、共同決。由村“兩委”先后組織召開黨員大會和村民代表大會，對本村共同締造實施方案進一步研究、審議、表決，報鎮黨委備案后在村內公示。
責任領導：xxx
責任單位：xxx
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�。ǘ┌l展共建
廣泛發動群眾，將村級建設項目分為村民自發主動建、鄉村合作公司帶動建、各方力量助力建三類實施，鼓勵群眾通過出資、出力、出地、出點子等方式積極參與到共建活動中。
1、村民自發主動建。對群眾房前屋后的廁所清潔、圈舍清理、垃圾清運、庭院靚化、道路硬化、池塘凈化、環境美化“七小事”，發動村民自己動手，主動開展以清三邊、治三亂、建三園為主要內容的“三三工程”，即清屋邊、清路邊、清水邊，治亂搭、治亂牽、治亂建，建小菜園、小果園、小花園，實現屋前硬化、內外凈化、適當綠化。
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2、鄉村合作公司帶動建。對于村內道路、廣場、公廁建設等小微項目，由鄉村合作公司牽頭，按照合作公司和群眾雙方均有收益的原則，組織本村施工隊伍實施，村民按勞計酬參與共建；對于村內重大工程項目，在條件允許的情況下，鄉村合作公司可部分參與建，最大限度實現“花小錢辦實事”。
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3、各方力量助力建。對于村莊亮化、污水管網、主干道路等建設技術含量較高的項目，選擇專業團隊建設；依托戶主理事會和鄉賢理事會，共同推舉村級監督隊伍，監督項目資金安全、施工質量。同時，協調黨政機關、企事業單位、群團組織、社會組織等各方力量，積極提供人力、物力、智力和財力支持。
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�。ㄈ┙ㄔO共管
實行民主監督，通過構建兩方共管體系，健全“一約四會”制度，擬定村灣管理實施準則實現自治共管。
1、構建兩方共管體系。堅持黨建引領，推選黨員中心戶，構建“鎮黨委＋村黨支部＋灣組黨小組＋黨員中心戶”四級組織體系，形成“四級組織體系＋全體戶主”的兩方共管體系，明確各級共管責任、區域和事項，引導群眾主動管理房前屋后共建項目，共同維護良好環境和建設成果。
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2、健全“一約四會”制度。圍繞自我管理、自我教育、自我服務的宗旨，走訪鄉賢、老黨員、社會組織代表、群眾等人群，充分調研了解農村自治的痛點和薄弱環節，梳理出重點難點問題，組織黨員群眾修訂完善村規民約，村民民主議事會、紅白理事新風會、禁毒禁賭平安會、道德文明評議會等制度，將社會秩序、村風民俗、衛生創建、精神文明等工作納入其中，健全村級公約監督和獎懲機制。
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組織群眾對共同締造活動實效進行評價和反饋，制定全過程的評比制度、評比方式和激勵措施，形成長效評價管理機制。
1、建立評比制度。組織群眾討論建立共同締造全過程的評價標準和評價機制，制定環境衛生治理、基礎設施維護、精神文明創建等評比辦法，實行事前明確評比內容與細則，事中組織評比，事后張榜公布并給予獎勵的共評機制，讓評比制度化、常態化、長效化。
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2、創新評比方式。以村為單位，組織以本村戶主理事會和鄉賢理事會成員為主的評定團開展自評、結合“兩村共建”開展兩村互評。以灣組為單位，每年開展“好婆婆”“好媳婦”“最美庭院”“最美村灣”等評選活動，用身邊事教育身邊人。同時采取鎮級自評申報與縣級審核評定相結合的辦法，對自然村決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享的群眾參與度進行考核，推動共同締造向縱深發展。
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3、用好評比結果。在村灣顯眼處及時公布自評、互評結果并進行整改整治，及時展示先進典型評比結果，并進行獎勵，鼓勵村民見賢思齊，不斷提升鄉風文明水平。創辦“積分超市”，鼓勵村民通過爭做先進典型、參與志愿活動、共管公共事務等方式獲得積分，以積分兌換物品，激勵村民積極參與村莊治理。
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通過共謀、共建、共管、共評讓全體村民平等享有居住村灣的齊備設施與服務、經濟發展活力與產業收益、良好的精神風尚與溫馨友好的環境氛圍。
1、共享公共服務。在共同締造試點村，通過實施再生資源回收利用網絡與生活垃圾分類收運網絡“兩網融合”工程，實現生活垃圾減量化、資源化和無害化；實施“供水一體化”工程，實現自來水管網全覆蓋；實施“四好農村路”工程，實現主干道硬化刷黑；實施“點亮”工程，實現中心灣組路燈全覆蓋；實施“網絡覆蓋”工程，實現寬帶提升和數據網絡全覆蓋。
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2、共享產業收益。健全聯農帶農富農機制，完善鄉村合作公司與群眾契約式、分紅式、股權式等利益聯結機制，通過資源入股、土地流轉、提供服務等方式，讓群眾合理分享增值收益，獲得股金、租金、薪金以及再次分紅收入。
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3、共享幸福家園。建設村史館、大講堂、文化長廊等，宣傳村級文化，增強村民認同感；建設“村民之家”，組織集體活動，增強村民幸福感；開展“四點半課堂”“愛心食堂”“空巢老人互助組”等互助活動，增強村民歸屬感。
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三、重點任務
（一）共同表決，劃分“兩類村”。由鎮級統籌，各村通過組織“兩代表一委員”、村民代表等進行綜合評定和基礎分類，把16個村分為試點村、整治村，并進行公示，發動群眾積極參與共同締造活動，共創美好環境和幸福生活。
�。ǘ┙y籌資金，實施“以獎代補”。對接縣政府及各職能部門，統籌交通、水利、農業農村、鄉村振興等各類項目資金，支持“以獎代補”項目建設，建立“以獎代補”項目輔導員制度，指導項目申報和實施，采取“補助啟動、獎勵先進”的辦法，優先支持試點村開展共同締造活動。
（三）組織學習，培訓干部群眾。由組織辦牽頭舉辦xx“共同締造大講堂”，成立鎮級村長講堂、村級群眾講堂，通過專題輔導、現場觀摩、討論交流等多種方式，組織村干部、村民代表進行專題培訓，引導群眾自主選擇項目、積極參與項目申報。
�。ㄋ模┓止f作，指導項目申報。按照“分級負責、條塊結合、以塊為主、群眾參與”原則，統籌協調推進“以獎代補”項目。鎮政府統籌“以獎代補”項目資金，組織實施，各職能辦公室及部門對項目規劃、審批和實選、考核、獎勵等進行指導與監管。各村發動群眾主動參與項目申報。
�。ㄎ澹┆剳徒Y合，制定考評辦法。依照xx縣制定的'年度考核標準，每年年底對各村共同締造的群眾參與度進行考核。年度考核采取村級自評申報與上級審核評定相結合的辦法。實行分級動態管理，對試點村、整治村開展指導、督促、檢查和考核，對群眾參與程度下降的給予降級、群眾參與程度提高的給予提級，促進群眾參與共同締造活動形成常態。
四、組織保障
（一）強化組織領導。成立xx鎮推進美好環境與幸福生活共同締造活動工作領導小組，統籌協調開展共同締造活動，明確工作目標、舉措和責任單位任務及分工，各村（居）委會、各部門要加強協同配合，形成工作合力。
�。ǘ⿵娀Y金保障。通過鎮級直補、群眾自籌、鄉賢捐助、財政獎補、社會投入等方式，多方共籌項目資金，成立“以獎代補”項目資金協調委員會，拓寬資金渠道，統籌落實“以獎代補”資金，優先支持群眾參與程度高的自然村開展共同締造活動，打造共同締造新樣板。
（三）強化督促指導。領導小組統籌指導共同締造試點村規劃方案編制，強化過程監管、技術監管、質量監管、工程核算、資金監督，確保共同締造工作依法依規、有序高效。
�。ㄋ模⿵娀麄饕龑�。加大對共同締造活動的宣傳力度，及時發現、總結和宣傳活動中涌現出來的鮮活經驗以及先進典型，讓共同締造活動的理念思路深入人心，形成全民關心、支持和參與的良好氛圍。
共同締造方案 篇13
為構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉社會治理體系，貫徹落實省第十二次黨代會決策部署，根據省、市“共同締造”試點活動安排部署，結合熊口實際，現就推進馬場村“共同締造”活動制定如下實施方案：
一、指導思想和目標任務
以“黨建引領、群眾主體”推進基層治理體系和治理能力現代化，通過歷史文化深挖、人居環境提升、急難愁盼問題解決，廣泛發動群眾共謀、共建、共管、共評、共享、共治，提煉“馬場文化”、重塑“馬場精神”，按照“品三國古文化、游馬場網紅村”的發展思路，“共同締造”馬場村景美、人美、文化美，支部強、產業強、集體經濟強，形成可復制、可推廣的“共同締造”馬場經驗。
二、工作內容和試點時間
�。ㄒ唬┣捌跍蕚潆A段（9月9日前完成）
1.深入調研，共提訴求。通過調研走訪、群眾座談、星空夜話、塆臺會、小組會等多種方式，廣泛征求馬場村“兩代表一委員”、“五老”以及黨員群眾意見，充分了解群眾意見訴求，平等吸納各方意見，建立馬場村“共同締造”問題清單，提煉最大“公約數”述求。
2.共謀決策，共制方案。結合問題清單和群眾述求，再次召開群眾議事會，反復磋商、統一思想，選取人居環境、文化挖掘、農旅打造、平安治理、項目建設、清廉村居等六個方面進行試點建設，制定馬場村“共同締造”實施方案。
3.搭建平臺，完善機制。堅持“支部主導、村民主體、責任明確、統籌推進”的管理機制，組織召開“共同締造”群眾議事會，分別組建黨組織領導下的馬場村鄉村治理委員會，下轄環境促進會、鄉賢理事會、道德評議會、平安互助會、項目監事會、廉潔監督會“六會”群眾自治協會，形成“1+6+N”的“共同締造”組織體系。
�。ǘ┙M織實施階段（20xx年12月10日前完成）
4.發動群眾，共建發展。按照“不先入為主、不好大喜功、不急于求成、不包辦代辦、不就事論事”“五不”的工作要求，充分發動群眾通過出資、出力、出點子、參與活動等方式，深度參與人居環境、文化挖掘、農旅打造、平安治理、項目建設、清廉村居等工作，形成共建美好家園的工作合力。
一是開展人居環境整治�！傲阃度搿卑l動群眾開展房前屋后、院落、曬谷場、自留地的清垃圾、清違建、清堆物、清雜草、清污染“五清”行動，通過認領房前屋后任務清單和“積分兌換+人居環境整治”等創新舉措，激發群眾參與熱情，實現美庭院、美小巷、美菜園、美路網、美河道“五美”目標。
二是打造田園綜合體。依托馬場村三國古文化的挖掘和網紅經濟的發展，結合馬場村的蝦稻產業特色和毗連后湖高速、返灣湖的地理優勢，積極打造“水下森林”農旅田園綜合體，集健康、休閑、采摘、體驗、網紅、親子等為一體的創意農業，讓鄉村成為守望鄉愁的重要場所，實現旅游與農業的深度融合；依托網紅經濟，讓“馬場”牌的農產品走出去，讓村集體參與網紅經濟的組織實施、入股分紅，實現村農民增收、村集體增富的共同富裕目標。
三是共筑精神文化。按照省第十二次黨代會關于“深挖巴楚文化、三國文化”的工作思路，圍繞“品三國古文化，游馬場網紅村”的發展思路，把馬場村的.歷史文化挖掘好、“馬”故事講好、“馬場精神”提煉好、接地氣的宣傳標語宣傳好；積極發揮馬場村“紅色志愿者”的示范帶動作用，持續性開展“推動移風易俗、樹立文明鄉風”活動，提升村民綜合素質。
四是創新基層社會治理。整合“一村一輔警”、法律顧問、專職人民調解員力量，通過開展“積分兌換+矛盾糾紛排查+治安中心戶+禁毒志愿者”的“積分+”村民自治創新管理方式，推動矛盾糾紛、社會治安、重點人員管控等及時發現、及時化解、及時管控、及時上報，讓村民自治工作可量化、有抓手，推動平安建設從“靠政府”變為“靠大家”。
五是塑造清廉村居。堅持黨建引領，按照“政治頭腦清醒、發展思路清晰、工作重點清楚、村企關系親清、人居環境清靜、黨員干部清廉”的“六清”標準，優化系列舉措、營造崇德尚廉氛圍、創新活動載體，推動馬場清廉村居建設向善向好，為鄉村振興和“共同締造”活動注入源源不斷的“廉動力”。
六是建設“共同締造”項目。依托熊馬線入口和馬場村入口微景觀打造、熊馬線主干道刷黑、鄉村路、排三支渠和二號三號南北河護坡清理、馬場六組四組八組的環境美化、馬場古街立面改造、橋頭區域、文體廣場、村黨群服務中心、農旅融合田園綜合體等項目，示范帶動群眾出資出勞、主動配合項目建設，發動群眾參與民調、建設、驗收等項目建設工作，讓群眾成為項目的參與者、受益者、評判者、守護者，變“要我做”為“一起做”的強大合力。
5.共管建設，共評效果。優化積分制管理，推動基層組織用力管、市場主體專業管、熱心群眾主動管，凝聚基層組織合力、調動群眾參與村級事務管理、管好“共同締造”項目。通過“1+6+N”的“共同締造”組織體系，組成評議團隊，采取小組交叉評、協會現場評、群眾聯合測評等方式進行評議。評議結果越好的，積分越高，所獲積分可到村級黨群服務中心積分超市直接兌換物資。積極開展尋找身邊“最美鄉村振興示范戶”、“最美人居環境整治示范戶”、“最美清廉示范黨員戶”、“最美勤勞致富示范戶”、“最美紅色志愿者”等活動，采取“榮譽獎+積分獎+項目獎”等方式進行獎勵。
（三）提升總結階段（20xx年12月31日前完成）
6.總結經驗，共享成果。各工作小組每半月向辦公室匯報工作進展，負責做好“共同締造”驗收工作。及時發現、總結和推介涌現出的鮮活經驗以及黨組織、黨員干部和帶頭人的典型事跡，每月提交一份含金量高的典型宣傳材料，在主流媒體設立專題專欄，多層次、多角度宣傳“共同締造”活動，實現經驗推廣、農旅推介“雙贏”局面。
三、強化組織領導和工作保障
�。ㄒ唬┏闪f調專班。成立“熊口鎮推動馬場村‘共同締造’試點建設工作領導小組和工作專班”，領導小組下設辦公室及六個工作協調小組。辦公室負責試點工作的具體統籌協調；六個小組負責人居環境、文化挖掘、農旅打造、平安治理、項目建設、清廉村居等六個方面的試點工作，適時在全鎮推廣經驗。馬場村組建工作對接專班，做好與“一辦六組”、各自治協會的對接工作，實行清單式管理、項目化推動、常態化督辦、銷號式結賬，加快“共同締造”試點建設步伐。
�。ǘ⿵娀涃M保障。整合上級財政、社會捐助等方面資金成立三項基金，保障“共同締造”活動經費。一是成立網紅經濟發展基金。積極爭取蝦商云集網絡科技有限公司出資，支持村民抖音拍攝和轉發、網紅培養、直播帶貨和田園綜合體的建設。二是成立環境整治基金。投入資金8萬元，對全鎮人居環境整治進行獎勵；推動馬場村參照考評辦法，每季度對排名第一名的小組給予一定的物資獎勵。三是成立積分兌換基金。投入資金10萬元，用于馬場村和全鎮其他村居積分超市建設與兌換物資。以“以獎代補”資金形式分配各村。
（三）形成長效機制。按照“邊推進、邊總結、邊完善”的思路，認真做好馬場村“共同締造”試點工作的總結，推動“共同締造”理念深入人心，馬場村群眾參與成為自覺，探索形成一批共建共治共享的社會治理成效機制，形成“共同締造”活動全域展開的經驗模式。根據馬場村“共同締造”試點取得的經驗，適時在全鎮推廣。
全鎮各村按照馬場村“共同締造”方案參照實施。
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