實施方案[通用5篇]

　　為了確定工作或事情順利開展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么問題來了，方案應該怎么寫？以下是小編為大家收集的實施方案5篇，歡迎閱讀與收藏。

實施方案 篇1

　　一、關于住房公積金宣傳力度不夠，社會知曉率不高的問題。

　　一是利用新聞媒體、中心網絡等不間斷宣傳。通過與《日報》、《楚天聲屏.版》、電視臺等市內新聞媒體溝通與合作，采取專題、專版、專欄等形式，宣傳政策、經驗和動態，增加住房公積金在新聞媒體上的頻度。二是參與電臺《行風熱線》活動，及時解答政風行風熱線舉報和政策咨詢等問題。三是結合辦理人大意見和政協提案，開展針對性的宣傳。四是組織集中宣傳。利用《條例》頒布日、普法宣傳日、房展會等，組織大型宣傳活動，走上街頭、深入單位，發放宣傳資料，現場解答疑難問題，提高住房公積金的社會知曉率。

　　二、關于住房公積金貸款繁瑣、審批時間過長的問題。

　　這個問題表現在兩個方面，一方面擔保方式單一，主要實行公積金聯保，導致貸款門檻過高。另一方面辦理網點少，只在農業銀行一家辦理。為了改變這一現狀，一是已向市政府主要領導和市住房公積金管理委員會匯報，在公積金聯保的基礎上，增加按揭貸款業務。二是增加服務網點，已與市建行進行聯系，在市建行增加一個委托貸款服務網點，目前委托事項和系統鏈接正在進行中。

　　三、關于住房公積金提取難，受限條件太多的問題。

　　一是放寬提取條件。凡購房（含歸還按揭貸款）的繳存職工及其直系親屬，只要資料齊全，手續完善，都可以提取。二是按照“分散受理、集中審批、限時放款”的工作流程，隨時受理職工提取申請，每月集中審批撥款，撥款時間由原來的2天延長為4天，讓每個提取職工都能一天內辦結。

　　四、關于窗口服務質量不高，工作作風有待改進的問題。

　　一是窗口建設方面，市政府市民服務中心已撥付三樓一層，作為中心辦公用房，含辦公室17間，辦事服務大廳1個104平方米，總面積300多平方米，目前正在裝修。二是服務方面，將進一步梳理歸集、提取、個貸、查詢等業務流程，減少審批環節，全面推行綜合柜員、服務承諾、首問負責、一次告知、限時辦結、責任追究等服務制度。三是試點銀行網點或聘請代辦員辦理公積金業務，解決公積金中心人員少、業務多、辦理不及時的`現實矛盾。

　　五、關于網上業務平臺有待建立的問題。

　　一是充分發揮公積金門戶網站的作用，在網上建立健全政策咨詢、服務承諾、辦事程序、投訴受理、業務申請審批等平臺，方便職工和單位辦理業務。二是加快信息化建設步伐，創新服務方式。試點和完善銀行專柜代辦公積金業務，委托銀行網點代理公積金繳存、貸款和提取等業務。

　　六、關于12329服務熱線投訴渠道不暢通，處理問題不及時的問題。

　　一是在《日報》上向市民公示12329服務熱線；二是實行黨組成員帶班接聽制度；三是安排專室、專人具體負責，確保熱線暢通，提高客服疑難問題的解決能力和效率。

　　七、關于非公企業建制推進緩慢、制度覆蓋較低的問題。

　　一是向市政府主要領導匯報，爭取領導重視和支持。二是代擬《關于在全市非公企業全面推行住房公積金制度的通知》，目前文件正在按辦文程序辦理。三是建立黨組成員掛點聯系制度，組織骨干力量上門跟蹤服務。四是充分發揮銀行、工商聯、工會、企業家協會等部門優勢協同推進。五是探索自由職業人員建立住房公積金制度辦法。通過政策宣傳、勞資培訓、部門協同、掛點聯系等方式方法，力爭非公企業建立住房公積金制度工作有一個較大的推進。

　　八、關于從業人員業務能力不強、業務培訓不夠的問題。

　　一是積極參加省廳組織的各種業務培訓；二是開展學習交流，分批派送業務人員向先進縣市學習交流業務心得，提高業務人員能力；三是堅持每周四學習制度，在學習政治理論、加強思想道德建設的同時，廣泛開展業務學習，并建立討論、考試制度，保證學習不走過場、取得實效。

實施方案 篇2

　　為了深化學校人事制度改革,建立健全聘用制度和崗位管理制度,實現學校人事管理的科學化,規范化和制度化.根據國家和省關于事業單位崗位設置管理的政策要求和精神,結合我校崗位設置方案及實際情況,制定本實施方案:

　　一,指導思想

　　通過建立崗位管理制度和人員聘用制度,創新管理體制,轉換用人機制,整合人才資源,凝聚優秀人才,實現由身份管理向崗位管理的轉變,由固定用人向合同用人轉變,調動學校各類人員的積極性和創造性,促進學校事業的發展.

　　二,基本原則

　　堅持科學設崗,宏觀調控的原則;堅持優化結構,精干高效的原則;堅持按崗位聘用,合同管理的原則;堅持平穩實施,穩步推進的原則.

　　三,設置崗位情況

　　學校設置崗位總量1386個,其中:管理崗位243個,專業技術崗位1046個,工勤技能崗位97個.主體崗位是專業技術崗位,占崗位總量的75.5%.專業技術崗位主系列是教師系列,教師系列專業技術崗位設置數是776個,占崗位設置總量的56%.輔系列崗位為工程技術,教學科研實驗,圖書資料,檔案資料,編輯出版,會計,審計,醫療衛生等其他專業技術系列,輔系列崗位最高級為三級.

　　管理崗位名稱,等級,數量

　　管理崗位總數243個,占學校崗位總量的17.5%.其中:五級以上46個,六級39個,七級78個,八級51個,九級29個,十級0個.

　　1,學校領導崗位8個.其中:三級職員2個,名稱分別是院黨委書記,院長;四級職員6個,名稱分別是院黨委副書記,院紀委書記,副院長;

　　2,內設機構領導崗位77個.其中:五級職員38個,名稱分別是機關各職能部門處長,系黨委書記等;六級職員39個,名稱分別是機關各職能部門副處長,系行政副院長等;

　　3,其他管理崗位158個.其中:七級職員78個,八級職員51個,九級職員29個,十級職員0個.

　　專業技術崗位等級,數量及結構比例

　　學校正高級,副高級,中級和初級專業技術崗位比例按15:30:47:8設置;專業技術正高級崗位中的二級,三級,四級之間的比例為1:3:6;副高級崗位中的五級,六級,七級之間的比例為2:4:4;中級崗位中的八級,九級,十級之間的比例為3:4:3;初級崗位中的十一級,十二級崗位之間的比例為5:5.

　　高級崗位的數量適當向教師崗位傾斜,其他專業技術適當壓縮.教師崗位的正高級,副高級,中級和初級專業技術崗位比列按18.9:32.1:44.5:4.5設置,其他專業技術崗位按3.7:23.7:54.4:18.2設置.其中,其他專業技術崗位中不設正高二級崗位,且副高級崗位結構比例按9.4:29.7:60.9設置.

　　1,高級專業技術崗位470個,占專業技術崗位比例45%.

　　① 正高級崗位157個,占專業技術崗位比例15%.其中:二級崗位16個, 三級崗位47個,四級崗位94個.

　　② 副高級崗位313個,占專業技術崗位比例30%.其中:五級崗位63個,六級崗位125個,七級崗位125個.

　　2,中級崗位492個,占專業技術崗位比例47%.其中:八級崗位148個,九級崗位196個,十級崗位148個.

　　3,初級崗位84個,占專業技術崗位比列8%.其中:十一級崗位42個,十二級崗位42個,十三級崗位0個.

　　工勤技能崗位等級,數量及結構比例

　　工勤技能崗位97個,占學校崗位總量7%.其中:技術工一級 1個,技術工二級5個,技術工三級23個,技術工四級66個,技術工五級2個,普通工崗位0個.

　　四,崗位職責與任職條件

　　各類崗位聘用的基本條件

　　遵守憲法和法律

　　具有良好的品行和職業道德

　　具有崗位所需的專業知識,能力或技能條件

　　適應崗位要求的身體條件.

　　崗位職責與任職條件

　　見附件徐州醫學院教師崗位設置與聘用實施細則

　　徐州醫學院其他專業技術崗位設置與聘用實施細則

　　徐州醫學院管理崗位設置與聘用實施細則

　　徐州醫學院專職輔導員崗位設置與聘用實施細則

　　徐州醫學院工勤技能崗位設置與聘用實施細則

　　五,崗位聘用

　　聘用范圍

　　我校事業編制在職人員,人事代理人員均可以應聘相應的崗位.

　　聘用辦法

　　通過公開,平等,競爭的.程序,按照競聘上崗,雙向選擇形式,擇優聘用.

　　崗位聘用工作分級進行,專業技術高級職務和管理五,六級崗位由學校聘用,其他崗位由相應聘用組織或單位聘用.

　　崗位聘用分為聘期聘用和聘期內聘用.

　　聘期聘用為三年一次,聘期內聘用根據實際情況進行.聘期內只進行因專業技術和行政職務晉升的聘用,不對其他崗位等級進行聘用,學校引進的高層次人才,由單位提議,學校及時聘用.新調入人員和接收的畢業生聘用相應職務的基礎崗位,并確定試用期.

　　專業技術職務晉升聘用每年進行一次,管理崗位在任命的當月聘用,工勤技能崗位在XX省人事廳頒發的技術等級證書時間的當月聘用.

　　xx年7月1日至首次聘用期間退休的專業技術人員,符合相應的級別崗位條件者,按照相應的崗位級別重新計算退休工資,退休時間不變.

　　崗位聘用基本程序

　　公布崗位設置實施方案,聘用崗位及其職責,聘用條件;

　　應聘人員申請應聘;

　　聘用工作組對通過初審的應聘人員根據聘用條件提出擬聘人員名單;

　　聘用委員會集體討論確定受聘人員名單;

　　公示;

　　學校法定代表人或者其委托代理人與受聘人員簽定聘用合同.

　　六,組織領導

　　學校成立崗位設置管理工作領導小組,負責崗位設置與聘用的領導,監督和檢查工作.

　　學校成立聘用委員會,專業技術崗位聘用工作組,管理人員崗位聘用工作組,工勤技能崗位聘用工作組,分別負責對專業技術,管理人員,工勤技能崗位的聘用工作.

　　二級單位成立以單位負責人為組長的崗位設置與聘用工作小組,負責本單位的崗位設置與聘用工作.

　　七,實施步驟

　　20xx年12月底完成崗位設置和聘用工作,具體步驟實施如下:

　　10月13日——10月16日 聘用委員會,各工作組討論實施方案,各類崗位聘用細則.

　　10月19日——10月30日 召開各類人員座談會,廣泛聽取教職工意見.

　　11月2日——11月4日 黨政聯席會通過實施方案及細則.

　　11月9日——11月12日 宣傳動員,公布實施方案及細則,崗位職責,聘用條件.

　　11月13日——11月16日 應聘人員向各部門,各部系申請.

　　11月17日——11月22日 各部門,各部系審核后將應聘名單上報.

　　11月23日——11月25日 各聘用工作組初審,提出擬聘人員名單.

　　11月26日——11月29日 校聘用委員會集體討論確定受聘人員名單.

　　12月3日——12月7日 公示

　　12月14日——12月18日 簽定聘用合同.

　　八,合同管理與考核

　　學校與受聘人員按照法律,政策規定,在平等自愿,協商一致的基礎上簽訂聘任合同,明確雙方的權利和義務.

　　受聘人員應認真履行崗位聘任合同,保質保量地完成崗位職責和目標任務.聘任合同的變更和解除,按聘任合同中的有關條款執行.xx年以后進入學校工作的人事代理人員,其崗位聘任合同從屬于原聘用合同,人事關系的調整按照聘用合同執行.

　　經醫療單位確診患有嚴重疾病,無法承擔工作任務的,暫緩簽訂聘任合同.

　　學校依據和合同約定的內容對受聘人員進行考核,考核結果作為續聘,解聘,晉級,調整崗位的重要依據.聘期考核不合格者,低聘或轉聘其他崗位,轉聘后聘期考核再次不合格者,不再聘任.

　　九,聘期待遇

　　教職工在受聘期間原則上按所聘崗位享受相應的崗位工資,薪級工資.

　　具有專業技術職務并聘任至管理崗位的工作人員,可以保留現已執行的技術職務的崗位工資,薪級工資標準;聘任至管理或專業技術崗位的工人,受聘期間工人身份不變,崗位工資,薪級工資按現已執行的標準兌現,績效工資按照有關規定執行,解聘或退休后,仍按照工勤技能崗位兌現相應的工資及福利待遇.

　　十,聘余人員的管理

　　學校事業編制在職人員,因崗位和聘任條件限制未聘任上崗的人員為聘余人員.聘余人員可按規定進入人才交流中心,聘余人員在職期間學校保留其檔案工資.

　　教職工拒絕與學校簽訂聘任合同的,學校給予3個月的擇業期,擇業期內發給最低生活保障費,擇業期滿未調出又未辦理辭職手續的,予以辭退.

　　經確診患有嚴重疾病而未聘任崗位的人員,可以履行病假手續,按照國家的規定執行病假工資和福利待遇.經鑒定為完全喪失勞動能力的,可以按照國家的有關規定辦理病退或退職手續.

　　十一,爭議處理

　　為了使崗位聘任工作做到公開,公平,公正,妥善處理在聘任過程中出現的問題,學校成立崗位聘任申訴受理委員會.應聘者在公示期內有權就崗位聘任組織的決定和工作提出申訴.

　　申訴受理委員會的主要職責:

　　受理教職工對崗位設置與聘任工作有關問題的申訴;

　　負責對教職工申訴意見進行調查核實;

　　責成有關單位對需要糾正的問題限期予以糾正,必要時提交學校崗位設置管理工作領導小組處理;

　　將處理結果向申訴人反饋.

　　申訴受理委員會辦公室設在校工會.

　　申訴應以書面形式提出,并簽署真實姓名,申訴受理委員會有責任為投訴人保密,任何單位或個人不得對申訴人進行打擊報復.申訴人應以事實為依據,經查實,屬于誣告者,將予以嚴肅處理.

　　教職工對申訴受理委員會的答復或處理意見不滿意,可依據相關法律或規定申請仲裁或提起訴訟.

　　十二,附則

　　本辦法自 年 月執行,學校原有的相關規定與本辦法不一致的,按本辦法執行.

　　本辦法由人事處負責解釋.

實施方案 篇3

　　一、治理工作重點

　　按照市水利局呼水建發2011126號及呼水建發2011127號文件精神，確定××*水利工程建設領域突出問題專項治理的重點是：一是規范工程建設項目決策行為；二是規范招標投標活動；三是加強工程建設實施和質量安全管理；四是加強對工程建設安全生產責任制的監督檢查；五是加強工程建設領域物資采購和預算資金安排使用管理；六是推進建設項目信息公開和誠信體系建設；七是加強監督發現水利工程建設領域違紀違法案件要及時上報嚴肅查處。

　　二、專項治理主要任務和措施

　　規范水利工程建設項目決策行為

　　目標要求：著重解決未批先建、違規審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題，促進項目規劃和審批公開透明、依法實施，提高投資效率和效益。

　　主要措施：

　　1、建立健全水利固定資產投資管理規定，完善投資項目審批、核準、備案管理辦法，明確審批條件和審批程序。項目決策和審批時，權力運行公開透明規范運作，對重大項目采取適當方式征求相關部門或公眾意見，實行專家評議制度。堅決杜絕違法違規決策上馬項目和審批規劃、違法違規行政審批；堅決杜絕領導干部插手干預工程建設，違背科學決策、民主決策的原則，亂上項目以及索賄受賄等行為。

　　2、完善水利行業發展規劃體系，把發展建設規劃作為項目審核批準的重要依據。嚴格執行國家產業政策和水利行業準入標準，研究出臺地方水利投資指導意見，防止低水平重復建設。嚴格執行國家國內建設標準，完善地方水利建設標準體系和管理辦法。

　　3、加強項目前期工作，建立前期工作經費正常保障機制，提高前期工作各環節的質量和水平。嚴格執行政府水利投資管理規定，加強項目概算審查和調整管理，合理控制政府投資項目規模。提高服務水平，發揮項目決策的專業參謀作用。

　　責任科室：業務股、工管站、水保站、人飲辦。

　　規范招標投標活動

　　目標要求：著重解決規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公等突出問題，促進招標投標活動的公開、公平、公正。

　　主要措施：

　　1、規范招標活動。要在政府水利投資項目中推廣使用標準文件，規范招標文件的編制，提高招標質量。

　　2、進一步規范招標公告發布行為，加強在指定媒介發布招標公告的監督管理。加快推動招標投標信用體系建設，落實招標投標行為記錄公告制度。加大招投標過程中的監督力度和違法行為記錄披露力度。

　　3、嚴格招標事項核準工作。依據招投標有關法律法規對招標范圍、招標方式和招標組織形式核準，嚴格遵守國家有關招投標行為的法律、法規，從源頭上防止規避招標，確保依法應該公開招標的項目，特別是政府投資項目實行公開招標。

　　4、加強建設實施過程監管，制定和執行建設程序制度，督促建設各方按規定訂立合同和履約。加強對水利工程建設項目勘察、設計、施工、監理、質監等中介服務機構的資質管理和業務工作的`監管。

　　責任科室：業務股。

　　強化水利工程建設實施及工程質量安全管理

　　目標要求：著重解決水利工程項目中標以后資質掛靠、轉包和違法分包；未依法取得施工許可證和安全生產條件擅自開工；項目管理技術力量配備不足、私招濫雇；工程質量和安全生產管理制度不健全、不落實；工程監理職責不到位；隨意變更建設標準和建設規模，擅自變更工程設計、質量檢測弄虛作假，工程質量低劣；資金管理和使用不規范、不公開透明，滯留、擠占、截留、挪用以及虛報冒領、鋪張浪費，暗箱操作、個人違規決定大額度資金使用和重大項目安排等問題，保證工程建設質量，確保水利工程質量安全無事故。

　　主要措施：

　　1、加強執行法定工程建設程序的監管。嚴格執行勘察設計、施工圖審查、工程招投標、施工合同備案、工程質量和安全生產監督、施工許可、開工安全生產條件審查、工程竣工驗收備案和工程技術檔案資料移交等法定工程建設程序。

　　2、加強對水利工程質量和安全生產保證體系的監管。嚴格質量現場查驗，重點監督檢查施工、監理等參建單位管理技術力量配備、持證、到崗、履職情況。制定作出明確詳細的規定，明確掛靠資質、轉包和違法分包的具體認定情形及相應處置措施。嚴格安全生產設施“三同時”制度。嚴肅查處勞民傷財的“形象工程”、脫離實際的“政績工程”和威脅人民群眾安全的“豆腐渣的工程”。

　　3、加強水利工程監理和質量檢測等中介機構的管理。進一步明確監理、質量檢測等中介機構及其工作人員違法違規行為的具體認定情形，制定和完善責任追究制度等規范性文件。堅決杜絕項目業主單位與勘測設計、監理等中介服務機構串通弄虛作假、套取國家資金等行為。

　　4、強化水利工程建設過程監督執法。加強工程建設監督執法機構及監督執法力量建設，進一步明確和細化監督執法的職責、程序、履行要求和檢查、考核、責任追究辦法，改善監管方式，提高監管效能，全過程加強監督檢查。切實消除監管“盲區”。

　　5、建立健全水利行業自律機制。充分發揮行業自律的作用，督促支持水利行業協會制定行業自律公約，積極開展對會員單位和從業人員的誠信評價。加入行業自律及行業誠信評價結果作為市場準入、請出、招標投標的依據之一。

　　責任科室：業務股、工管站、水保站、人飲辦。

　　加強安全生產的監督管理

　　目標要求：著重解決水利工程建設項目中存在的重大安全隱患、安全管理混亂、安全生產主體責任不落實等突出問題，防范重特大安全生產事故的發生。 主要措施：

　　1、完善安全監督管理制度，明確安全生產管理的標準和目標，加強水利工程建設項目的安全監督檢查，督促企業落實安全生產領導責任制和企業安全生產責任制度。嚴格安全許可證準入，細化安全措施，強化項目監理制度。

　　2、依法檢查和治理水利工程建設項目存在的安全隱患，積極推進聯合檢查機制，加強重大安全隱患整改和管理力度。

　　3、嚴格查處水利工程建設中存在的生產安全事故，深挖工程質量安全事故背后的腐敗問題，查清事故發生的原因、性質、依法追究有關單位和人員的責任。

　　責任科室：水政股、業務股

　　加強物資采購和資金安排使用的管理

　　目標要求：著重解決水利工程建設項目物資采購監管薄弱、資金管理使用混亂以及工程嚴重超概算等突出問題，規范物資采購活動，促進工程建設資金規范、高效、安全、廉潔使用。

　　主要措施：

　　1、嚴格按照和的有關規定，加強工程建設項目重要設備、材料采購的監管。

　　2、加強水利工程建設項目資金監管，嚴格執行專款專用原則，確保財政撥款和銀行貸款等項目建設資金的安全。加大財政水利投資評審力度，做好財政投資工程的概算、預算、結算、決算評審，嚴格控制建設成本。

　　推進建立信息公開和誠信體系

　　目標要求：著重解決水利工程建設中存在的信息不公開、不規范、不透明，市場準入和退出機制不健全以及工程建設領域信用缺失等突出問題，積極推進工程項目建設公開透明，逐步建立互聯互通的水利工程建設領域誠信體系。

　　主要措施：

　　1、項目主管部門公開工程建設項目審批、核準和監管信息。建設單位及時提供工程建設項目招標信息、招標過程、施工過程管理、合同履約情況、質量檢查和竣工驗收結果等情況。

　　2、發揮新聞媒體的作用，加強對專項治理工作的宣傳報道，強化對水利工程建設領域的輿論監督和社會監督。

　　責任科室：紀檢監察室、財務室、辦公室

　　加強監督發現水利工程建設領域違紀違法案件要及時上報嚴肅查處

　　目標要求：按市水利局呼水建發〔20xx〕127號文件要求及時糾正問題對突出問題和排查發現的問題，制定和落實整改措施，及時堅決進行糾正，確保政府投資和使用國有資金的建設項目特別是擴大內需建設項目優質、高效、安全、廉潔實施。

　　主要措施：

　　1、嚴格按照工程基本建設程序的有關規定，加強工程建設項目管理、監督。

　　2、加強水利工程建設項目資金監管，確保財政撥款和銀行貸款等項目建設資金的安全，嚴防腐敗現象出現發現問題及時整改，發現重大違法違紀問題，要及時上報嚴肅查處、決不姑息。

　　責任科室：紀檢監察室、財務室、業務股、工管站

　　三、保障措施和工作要求

　　加強組織領導，部門協作形成合力。按照統一領導，部門各負其責的原則，落實任務分工。局主要領導親自抓，分管領導具體抓。各責任科室切實負起責任，抓好職責范圍內的工作。各部門切實密切配合，相互支持，齊抓共管，形成合力。

　　狠抓責任落實，辦事公開。水利投資建設項目必須落實負責制，建立問題臺賬，逐個項目清理，逐個問題解決，把監督檢查工作落到實處，做到每一個項目都要落實責任人。同時，建立健全水利建設領域公開制度，主要是推行工程招投標、征地拆遷管理、設計變更、資金使用、項目審批結果、施工過程管理、質量檢查結果、項目建設計劃、合同履約情況和竣工驗收結果的公開。

　　強化監督檢查，注重工作實效。要緊緊抓住項目決策、規劃審批、招標投標、物資采購、計劃執行、資金安排使用、質量安全、工程進度等重點環節和內容進行監督檢查。對發現的問題，要及時召開督查反饋會議，及時向有關科室或部門通報發現的問題，提出整改意見或建議，并采取有效措施及時整改。

實施方案 篇4

　　為切實落實黨的群眾路線教育實踐活動中，建立正常化、制度化、規范化的村道公路管理養護體系，保障村道公路完好暢通，結合我鄉實際，特制定村道公路管理養護工作的實施方案。

　　一、提高認識，高度重視村道公路管理養護工作

　　近年來，隨著村級水泥公路的實施，我鄉村道公路得到快速發展。目前全鄉村道公路總里程已近30公里，通村率和硬化率分別達到100%和80%。農村交通條件的改善，極大地方便了農民群眾的出行，也有力地促進了農村經濟的發展。但是，由于村道公路管理養護體系不完善、養護責任主體不明確、養護資金未落實、管理措施不到位，村道公路養護與路政管理滯后所帶來的.問題也日益突出，一定程度上影響了村道公路的使用壽命和通行條件。為鞏固村道公路建設成果，促進全鄉村道公路事業持續健康發展，必須確立“建、管、養”并舉的理念，在重視公路建設的同時，切實加強村道公路管理養護工作，不斷深化村道公路管理養護體制改革，逐步實現村道公路管理養護的正常化、制度化和規范化。為此，各村要充分認識村道公路管理養護工作的重要意義，進一步增強責任感和使命感，強化領導，明確職責，密切配合，相互協作，共同做好村道公路管理養護工作，確保村道公路路況良好、路產完整、路權得到有效保護。鄉黨委、政府分半年和年終對各村的公路養護進行考核。

　　二、落實責任，建立健全村道公路管理養護體制

　　村道公路實行“村為主體、專人養護、以獎代補”的養護體制，村委落實管養責任，建立村道公路管理養護工作的協調、監管、考核機制，不斷提高村道公路管養水平。

　　（一）村兩委為村道公路管理養護的責任主體，負責履行本村村道公路管理養護職責，建立村道公路養護管理機構，村召開會議，落實一名村道公路管理員（簽訂管護合同），把村道管護資金列入在一事一議或公共服務運行維護機制資金中解決。

　　（二）各村培養村民愛路、護路、養路的主人翁意識，調動全民護路、養路的積極性；對3米以上危險路段和臨水、臨河的村道設置警示標制，做到警示標語規范、齊全；組織實施村道公路巡查，宣傳公路管理法律法規，管理村道公路附屬設施，參照鄉道管理規定管理村道公路兩側建筑控制區，及時發現、制止和報告各類違法行為。

　　三、嚴格標準，認真落實村道公路養護技術規范

　　村道公路養護主要內容包括：路面保潔、路肩除草、邊溝清淤、塌方清理、橋涵日常巡查、公路安全日常巡查等經常性工作。道路經常處于良好的技術狀態，排水暢通和沿線設施完好。在村道公路兩側修建永久性工程設施，其建筑物邊緣與公路邊溝外緣的間距一般不少于5米。因自然災害致使村道公路中斷或嚴重損壞時，村兩委要及時組織搶修，盡快恢復通行。

　　各村結合本轄區村道公路養護特點，建立養護安全生產管理制度，督促養護人員嚴格執行養護作業安全操作規程：在作業區間或施工路段兩端采取相應的安全保護措施，設置必要的交通安全設施與警示標志；公路養護作業人員要穿著安全標志服；養護作業車輛、機械設備要設置明顯的作業標志；在夜間或惡劣天氣作業的，現場要設置醒目警示信號；養護作業完畢后，要及時清除遺留物；同時要嚴格執行法律、法規和規章規定的其他養護作業安全管理規定。

　　四、保障投入，加強資金籌集和管理

　　鄉對村實行以獎代補，村兩委要積極籌措村道公路管理養護資金，按誰受益誰負擔的原則，召開村民會議，研討并建立由一事一議和其他資金共同組成的多渠道的村道公路管理養護資金籌措機制。村道公路管理養護專項資金要嚴格按養護計劃用于村道公路養護，納入村級財務管理并接受鄉財政等部門的指導和紀委的監督檢查，確保村道公路管理養護資金專款專用。

實施方案 篇5

　　為創新就業扶貧工作機制，保障就業扶貧工作有效開展，根據縣委縣政府有關文件精神，結合我縣實際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　免費培訓貧困勞動力，使其就業、創業能力得到普遍提升；對貧困戶中有就業創業愿望的勞動力實行“一對一”的就業創業幫扶，實現穩定就業，就業扶貧的長效機制基本形成，貧困家庭的工資性收入增加，實現“培訓一人、就業一人，脫貧一戶”的目標。

　　二、工作措施

　　1、提升就業技能。

　　①實施“金藍領工程”，根據當地企業用工需求，開展訂單式免費技能培訓，對企業開展扶貧對象培訓實行經濟補助（按照工業園區企業定向培訓標準給予300元/人的培訓補貼）。

　　②為提升貧困家庭勞動力創業就業技能，對貧困戶家庭未能升學的初、高中畢業生，優先安排參加“就業技能培訓”，達到了規定時間和要求的，按600元/人的標準給予補貼，對其中農村學員和城市居民最低生活保障家庭的學員，按每人每天15元的標準給予生活費補貼。

　　③對于貧困戶家庭成員有就業創業愿望和培訓需求的人員，可優先組織他們免費參加經有關部門認定的創業培訓機構舉辦的創業培訓班。

　　2、完善補貼政策。凡中介服務機構，成功介紹貧困家庭成員就業達一年以上的每介紹1人給予150元補貼，此中介職介補貼部分可在就業部門職業介紹資金中安排。農村貧困人員中參加了靈活就業人員養老保險的，可享受社會保險補貼。

　　3、鼓勵能人創業扶貧。對符合小額擔保貸款政策的`扶貧對象，經就業部門審核后按規定給予5萬至10萬元創業貸款扶持；對帶動3人以上扶貧對象就業的個體工商戶、農民合作社、種養大戶等經濟組織，經縣就業部門審核后按規定給予10萬至20萬的貸款扶持。

　　三、工作要求

　　1、加強溝通協調。

　　就業扶貧工作是一項系統性的工作，服務對象較多，貧困對象就業技能不足，涉及企業、培訓機構及經費等問題。成立縣就業扶貧工作聯動服務小組，縣人社局、縣農業局、縣扶貧和移民辦、縣城管局、縣工商局、縣民政局、縣財政局等部門要加強溝通協調，密切配合，形成合力，共同做好就業扶貧工作。

　　2、務求工作實效。

　　就業扶貧工作要抓住關鍵，在摸清每個家庭就業適齡人員具體情況的基礎上，重點做好扶貧對象參加技能培訓的動員工作和組織其參加培訓、輸送到用人單位上崗等工作。要加強宣傳引導，充分利用就業脫貧的典型事例引導村民創業就業。要使用“就業實名制”信息化系統，實現全縣用工供求信息共享，切實增強就業服務的效果，確保就業扶貧工作取得實效。

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