推進法治路南建設進程的具體實施方案

　　為深入貫徹新委辦[20XX]16號文件精神，圍繞“跨越發展、崛起騰飛、構建和諧社會”的目標，加快推進法治路南建設進程，經辦事處黨工委研究決定，即日起在全處干部群眾中開展全民學法用法活動，具體實施方案如下：

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹市委九屆六次、七次全會和區委七屆九次、十次全體（擴大）會議精神，推動全處上下進一步樹立和落實科學發展觀，圍繞建設法治路南的具體要求，緊貼干部群眾生產生活的實際需求，通過多種形式和手段，在全轄區內深入開展法制宣傳教育，傳播法律知識，弘揚法治精神，幫助干部群眾樹立崇尚法律的信念，為推進依法行政和嚴格公正司法打好基礎，為實現我處跨越發展創造良好的法治環境，建設法治路南推進全民學法用法工作實施方案。

　　二、總體目標和重點內容

　　 開展學法用法活動的總體目標是：以切實解決法制教育深度不夠、學法用法氛圍不濃、依法辦事水平不高等問題為重點，切實提高普法工作的針對性和實效性，充分發揮法制教育在提高市民素質、化解矛盾紛爭、優化發展環境、促進社會和諧方面的基礎作用，為順利實施路南“十一五”規劃開好局、起好步。

　　開展學法用法的重點內容是：進一步加強對《憲法》的學習和運用。通過對《憲法》修正案和加強黨的執政能力建設綱領性文件的解讀、宣傳和實踐，深刻領會民主法制建設在構建和諧社會中的地位和作用，努力增強全社會的法治信仰，不斷增強各級領導干部和國家公職人員的依法治國，特別是依憲治國的自覺性。深化對改革、發展、穩定密切相關法律法規的學習和運用。進一步鞏固“平安路南”創建成果，繼續重視加強對征地、拆遷、環保等方面法律法規的學習宣傳，發揮好法制宣傳的社會“穩定器”作用，為助推全區經濟發展創造良好環境。大力開展專業法律法規的學習運用。采取多種形式，有計劃、有重點地做好新頒發的各項專業法律法規的宣傳教育。主要內容有：

　　1、鄧小平民主法制理論、依法治國基本方略、憲法及其它基本法律；

　　2、有關完善社會主義市場經濟體制的法律、法規；

　　3、有關世界貿易組織基本規則和國際貿易的法律法規；

　　4、有關國家產業政策，特別是發展高新技術產業的法律法規和宏觀調控與管理的法律法規；

　　5、有關勞動和社會保障的法律、法規；

　　6、有關人口、環境、資源、科技、教育等涉及經濟社會持續發展和知識產權的法律法規；

　　7、有關維護公共安全、處置突發事件的法律法規；

　　8、有關實現社會公平、構建和諧社會的法律法規；

　　9、有關確保金融安全、避免經濟起伏跌宕的法律法規；

　　10、有關反腐倡廉方面的法律法規。

　　三、主要措施

　　1、突出抓好領導干部學法用法工作。領導干部帶頭學法用法，是實踐三個代表重要思想的具體體現，是推進民主法制建設的必然要求，具體做到：凡是要求群眾知道的法，領導干部要懂；凡是涉及本級全局性工作的法，領導干部要通；凡是本職崗位常用的法，領導干部要精。著力完善領導干部學法用法“六項制度”：建立領導干部法制講座制度，邀請專家、學者定期為科級以上領導干部舉辦法制講座；健全各級干部學法輪訓制度，各級黨校要把干部法律知識教育納入領導干部的必修課，規劃方案《建設法治路南推進全民學法用法工作實施方案》。

　　2、突出抓好公職人員的學法用法工作。按照《公務員法》的要求，將法律知識納入公務員初任培訓和在職培訓的重要內容，將法律素養和依法辦事能力的高低，作為選拔、考核干部的重要標準。公職人員要做遵守法律的模范，把依法執政、依法行政、依法辦事的要求貫徹到領導工作的各個環節，執法人員要把維護社會公平與正義作為自己職業生涯的永恒追求，刻苦學習、熟練掌握與本職工作相關的法律法規，不斷提高公正、高效執法的能力和水平，切實維護法律的尊嚴。

　　3、突出抓好青少年學法用法工作。積極實施“為了明天--預防青少年違法犯罪”工程，突出課堂學法主渠道，確保計劃、課時、教材、師資“四落實”。積極開展“心手相連”--社區志愿者與未成年人結對活動，動員更多的人員，更多的社會力量，參與幫助困難家庭的學子完成學業。全面貫徹連云港市社會治安綜合治理委員會辦公室、連云港市教育局、連云港市司法局等聯合下發的《關于進一步加強全市中小學校兼職法制副校長（輔導員）管理工作的意見》，探索志愿者、青年團組織參與、幫助青少年形成學法、懂法、守法和用法活動的有效形式。依法整治校園周邊環境，為青少年健康成長提供可靠保障。落實法制教育責任制，確保不發生校園重大治安案件和刑事案件，在校生犯罪率為零，家長對校園環境的滿意率達到90%。

　　4、突出抓好企業經營者學法用法工作。以建立現代企業制度和企業家隊伍為目標，采取“四個結合”：將學法用法工作與建設高素質的經營管理者隊伍相結合，圍繞建立現代企業制度，不斷提高企業經營管理者依法經營管理的能力和水平；將學法用工作與依法治企相結合，促進企業依法健全法人治理結構，完善企業內部管理制度，依法保障企業的改革與發展；將學法用法工作與維護企業職合法權益相結合，完善勞動用工制度，勞動合同簽訂率達到100%，引導職工積極參與企業的民主管理，培養職工的各項合法權益；將學法用法工作與企業安全生產相結合，依照標準組織生產和服務，落實安全措施，不發布虛假廣告、不生產假冒偽劣商品、不侵犯知識產權、不發生安全事故和環境污染事件。

　　四、要求

　　一、要高度重視，加強領導。各單位要把開展好學法用法活動，作為凝心聚力、促進發展的重要載體。各單位領導要親自動員部署，職能部門要周密組織，注重成效。

　　二、要精心策劃，精心組織。各單位、各部門要根據辦事處的統一部署和要求，結合各自實際，精心設計活動載體，制定具體實施方案，力求體現特色，形式多樣、生動活潑。要進行廣泛的宣傳發動，使各級領導干部、各行各業各條戰線以及廣大基層群眾都行動起來，參與其中，受到教育，得到實惠。要充分運用各種教育陣地 和教育手段，充分發揮各類典型和專家學者的作用，確保全處上下廣泛參與、普遍受益。

　　三、要充分利用廣播、電視、報刊、網絡深入開展法制宣傳教育。大力建設“普法廣場”宣傳陣地。結合各單位、各部門近幾年來的學法用法實踐，每月18日堅持開展法制廣場活動日，活動名稱、內容、形式要不拘一格，力求豐富多彩，體現自身特色。

　　全力辦好“12.4”法制宣傳日活動。組織具有一定規模的綜合性的法制宣傳活動，烘托氣氛，營造聲勢，把法治之聲傳播到社會的每一個角落，促進廣大干部群眾樹立事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的理念。

　   四、要緊貼實際，確保實效。要堅持從實際出發，緊密結合辦事處的中心工作，緊密結合基層群眾的生產生活，緊密結合全處經濟社會發展的火熱實踐，切實增強學用活動的針對性、實效性和吸引力、影響力。對工作不力的單位和部門，將予以通報，限期改進。

　                                                                                                                                                      中共xxx街道工作委員會

　                                                                                                                                                      二0XX年四月二十五日

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