生育關懷活動的實施方案

　　一、指導思想

　　以貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會為統領，以保障和改善民生，實現人的均衡發展為目標，以豐富生育關懷內容、拓展關懷載體為手段，以加大宣傳，加大投入、加強組織領導、加強考核為措施，深入推進生育關懷活動健康有序發展，為讓每一戶計生家庭生活得幸福做出新貢獻。

　　二、關愛內容

　　為計劃生育家庭、女孩家庭、計生困難家庭、計生老年家庭、流動人口家庭、計劃生育不孕不育家庭提供生產、生活，生育等方面的關懷服務。

　　三、活動載體

　　一是繼續開展軍民共建活動，在“結國策親戚、暖孤獨之心”、“生育關懷——攜手同行”和“雙管雙助”活動基礎上，開展共建活動，為計劃生育空巢家庭送“兵兒子”、“團兒女”和志愿者，使這些家庭精神上得到慰藉，生活上得到幫助，快樂幸福生活。

　　責任牽頭單位：鎮計生協會

　　責任落實單位：各村計生協會、計劃生育綜合治理相關部門

　　二是繼續開展“結鄰里親”活動，對階段性空巢家庭、傷殘的獨生子女家庭和困難計生家庭，在鄰居中選出致富帶頭人和熱心的志愿者，與這些家庭結鄰里親，幫助照顧她們的衣、住、行等日常生活。

　　責任牽頭單位：鎮計生協會

　　責任落實單位：各村計生協會、計劃生育綜合治理相關部門

　　三是繼續開展關愛女孩活動。各村。各相關部門要制定關愛女孩家庭優先優惠政策，為女孩家庭提供就業保障，幫助解決實際困難，協調衛生、公安、藥監等部門，開展打擊“兩菲”專項治理活動，保障女孩的合法權益，讓女孩在同一片藍天下健康成長。

　　責任牽頭單位：鎮計生辦

　　責任落實單位：鎮衛生院，鎮派出所

　　四是繼續開展優生優育促進和“送子觀音”活動，重點推進“國家免費孕前優生健康檢查”，努力做好提高出生人口素質工作，在農村全面實行計劃懷孕婦女免費增補葉酸，開展上門優生優育，生殖健康服務，建立健全服務檔案。關懷不孕不育家庭，完善綠色診治通道，實行免費檢查，優惠治療，盡可能地幫助解決生育上的困難，讓更多的不孕不育家庭生育，實現家庭幸福。

　　責任牽頭部門：鎮計生辦

　　責任落實部門：村計生站

　　五是繼續推進創建幸福家庭活動，要圍繞“文明、健康、優生、致富、奉獻”這一主題，推進利益導向政策措施的完善和落實，動員社會力量參與，廣泛開展豐富多彩的創建活動，有效解決城鄉計生家庭在生殖健康，子女成才、致富發展、養老保障，崇尚文明等方面存在問題，提高家庭發展能力，促進家庭和諧幸福。

　　責任牽頭單位：鎮計生辦

　　責任落實單位：鎮廣播站

　　六是繼續開展關愛“留守兒童、留守婦女、留守老人”活動。將關愛“留守兒童”作為重點，開展“生育關懷走進關愛留守兒童行動”和“代理媽媽”活動，一對一的實施關愛，讓“留守兒童”心理健康，保持樂觀向上，積極進取的精神狀態，對“留守婦女”要積極進行生產扶持，對“留守老人”要給予生活上的照顧和精神上的撫慰。推進流動人口家庭均等化服務進程，為“三留人員”提供政策上的支持和生活上的關懷服務。

　　責任牽頭單位：鎮計生協會

　　責任落實單位：村計生協會

　　四、實施步驟

　　（一）制定方案，落實任務（完成時限4月15日）各地各部門根據任務分解，制定切合實際的活動方案，精心組織實施有特色的生育關懷活動，做到責任明確，重點推進，確保對計劃生育空巢家庭的“團兒女”、“兵兒子”對接到位，確保各部門各單位對計劃生育空巢家庭的包保到位。

　　（二）搞好調查，重點推進（完成時限4月15日）對應關懷的計生家庭進行全面詳實的分類調查，分類建檔，重點對空巢家庭進行全面調查，弄清空巢家庭的具體狀況，送“兵兒子”、“團兒女”和志愿者情況要與檔案進行核對，對核查出情況進行梳理，對變動的幫扶人員進行重新選拔，要一對一結親情，確保空巢家庭老人有關懷關愛，得到照顧。

　　（三）典型引路，有序推進（完成時限3月—12月）。有序開展以“大載體”活動為內容的生育關懷活動，加強對已有關懷項目的確立和規范管理，認真落實各項活動的試點工作，推進全鎮生育關懷工作上水平。

　　五、保障措施

　　1.強化落實。推進綜合改革，以新的工作機制促進發展，統籌人口、民生與發展，凝聚力量，精心組織實施，轉變工作作風，提高工作效能，把工作重心沉下去，在服務上求突破，在工作實效上下功夫，在創造實績上倫英雄。

　　2.強化宣傳，各級人口計生部門要主動協調，爭取宣傳部門的支持，把生育關懷活動納入社會主義精神文明和文化建設總體規劃做好人口計生宣傳工作，要結合“5.29”、“7.11”“9.25”、紀念活動，開展多種形式的宣傳活動通過廣播、標語、廣告牌等形式，加大生育關懷的宣傳力度，擴大社會的影響力，結合全省長白山人口文化建設，打造人口文化宣傳品牌，為構建和諧社會做出應有貢獻。

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