貨運源頭專項治超的工作方案

　　按照承治超辦字[20xx]4號文件要求，結(jié)合我縣的實際情況，制定我局2014年貨運源頭專項治超行動實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實根據(jù)《省治理公路限超運輸辦法》的規(guī)定，以保障人民生命財產(chǎn)安全、規(guī)范道路運輸市場秩序，保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施為目的，以落實源頭裝載監(jiān)管責(zé)任為重點，按照“立足源頭、依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、長效治理”的總體要求，將治超工作納入我局的日常工作內(nèi)容，提高治超水平，不斷鞏固和擴(kuò)大治超成果，加快我縣治超長效機(jī)制建設(shè)。

　　二、工作目標(biāo)

　　以源頭為重點，通過對貨源單位的嚴(yán)格監(jiān)管，治理車輛超限超載行為，維護(hù)道路運輸秩序，使超限超載現(xiàn)象和貨運市場秩序明顯改善，促進(jìn)道路運輸市場健康發(fā)展和全縣交通安全形勢明顯好轉(zhuǎn)，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會和人民群眾生產(chǎn)、生活需要。

　　三、工作措施

　　（一）強(qiáng)化貨源單位主體責(zé)任，加強(qiáng)源頭管理。貨源單位要配備必要的計重設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行貨運車輛稱重檢測規(guī)定，對企業(yè)的車輛狀況、要認(rèn)真落實崗位責(zé)任制，健全治超機(jī)構(gòu)，公開相關(guān)制度，要積極配合運管執(zhí)法人員開展貨運源頭治超監(jiān)管工作。

　　（二）加強(qiáng)應(yīng)急保障，確保源頭治超工作順利開展。根據(jù)治超工作需要，為預(yù)防貨運源頭治超期間可能發(fā)生的運力緊張、聚眾鬧事等突發(fā)性事件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)要完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時應(yīng)對，確保貨運源頭治超專項工作順利開戰(zhàn)。

　　（三）建立健全輿論監(jiān)督機(jī)制，推動治超工作的輿論宣傳工作日常化，圍繞超限超載的危害、治理的意義與目的、治理標(biāo)準(zhǔn)與措施等主要內(nèi)容，準(zhǔn)確把握治超宣傳報道的導(dǎo)向性，形式上充分體現(xiàn)治超宣傳報道的廣泛性，將宣傳面延伸到重點工業(yè)企業(yè)。通過宣傳工作的有效開展，使治超工作得到企業(yè)的理解與支持，保持了正面輿論導(dǎo)向，減少和防止治超過程中出現(xiàn)的暴力行為，為營造良好的執(zhí)法環(huán)境和推動治超工作深入扎實開展起到了積極作用。

　　（四）加大貨運源頭監(jiān)管力度，規(guī)范運輸市場。認(rèn)真組織開展進(jìn)駐和巡查工作，以路面巡查、源頭企業(yè)巡查為主，對經(jīng)檢查、新聞媒體曝光以及嚴(yán)重違反《省道路運輸條例》行為的重點貨運源頭企業(yè)采取進(jìn)駐監(jiān)管，依法對貨源單位及車輛的超限超載違法違規(guī)行為予以制止，責(zé)令糾正。

　　（五）加大宣傳力度，確保治超法律法規(guī)深入人心。要明確以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)統(tǒng)一、開放、競爭、有序的道路運輸市場為目標(biāo)，緊緊圍繞“依法治超、和諧發(fā)展”為主題，認(rèn)真組織《省道路運輸條例》的宣傳，充分利用電（視）臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等載體，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大《條例》普及面，做到家喻戶曉。

　　（六）建立健全領(lǐng)導(dǎo)例檢制度，嚴(yán)格責(zé)任倒查，要建立貨運源頭治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期檢查制度，定期不定期地開展明察和暗訪，發(fā)現(xiàn)不認(rèn)真履行職責(zé)或工作不利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)，要開展責(zé)任倒查，追究相關(guān)人員的責(zé)任。查獲已出場（廠）違規(guī)超限超載車輛的，貨運源頭治理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照責(zé)任倒查的程序，對貨源單位進(jìn)行責(zé)任追究，并移送有關(guān)部門依法查處。

　　四、工作要求

　　（一）提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想

　　此次專項整治重點區(qū)域和加強(qiáng)貨物源頭監(jiān)管力度行動，為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和道路安全暢通的重要舉措，我局充分認(rèn)識超限超載的嚴(yán)重危害性和重點整治行動的重要性。樹立“抓治超就是抓科學(xué)發(fā)展”、“抓治超就是抓優(yōu)化環(huán)境”、“治超不利、無路可走”的思想，顧全大局，著眼長遠(yuǎn)，切實抓緊抓好，務(wù)必抓出成效。加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督、管理、宣傳等工作。

　　（二）加強(qiáng)廣泛宣傳，營造良好的治超氛圍

　　我局將繼續(xù)加大治超宣傳工作，把握正確的輿論導(dǎo)向，注重治超工作宣傳的針對性和實效性。加大治超宣傳教育力度，把宣傳教育貫穿專項整治行動工作全過程。要加大對專項整治成果、正面典型事跡宣傳報道力度和非法超限超載典型案件的曝光力度。營造全社會共同關(guān)注，全力支持治超工作的良好氛圍。

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