中小型古典園林發展困境初步探析

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       摘要：探討了當前國內中小型古典園林的管理現狀，分析其發展的困境，并對完善中小型古典園林管理體系提出初步建議。

　　關鍵詞：中小型古典園林;管理體系;困境

　　園林是我國傳統文化藝術的集中體現，將中國傳統建筑藝術、疊石、理水、樹木花草、時刻、楹聯等自然和人文藝術融合一體，催生出令古今中外為之感嘆的藝術形態。園林的定義是指在一定的地域運用工程技術和藝術手段，通過改造地形(或進一步筑山、疊石、理水)、種植樹木花草、營造建筑和布置園路等途徑創作而成的美的自然環境和游憩境域。園林包括庭園、宅園、小游園、花園、公園、植物園、動物園等，隨著園林學科的發展，還包括森林公園、風景名勝區、自然保護區或國家公園的游覽區以及休養勝地。

　　筆者在此主要討論擁有歷史遺存遺跡、具有文物價值的的中小型古典園林，這一類園林多為古代民間私家園林，面積小，知名度也不高，可以說是園林中的“弱勢群體”。如今這類園林的管理主要是依托政府職能部門，通過行使公共權力，對區域內的園林綠化和古典建筑等公共資源進行統一、有效的管理，從而實現園林全民共享的目的。我國園林管理工作近幾年有了突飛猛進的發展，但隨之而來的是在中小型古典園林管理中，暴露出規范管理不到位、管理體制不健全等諸多問題。尤其是中小型古典園林，歷史上由民間人士所建，至今重視程度不夠，產權歸屬多頭，專業人才和資金匱乏。面對中小型古典園林管理之現狀，如何結合我國古典園林的保護和發展方向，通過對目前中小型古典園林管理中的問題分析，積極尋求中小型古典園林管理之有效策略，對促進中小型古典園林獲得長遠發展有著重要的現實意義。

　　一、中小型古典園林在發展中面臨的困境

　　1.1部分中小型園林產權歸屬不一

　　許多中小型園林面積小，歷史上多由民間人士修建，因此藝術含量也遠遠不及皇家大型園林和達官顯貴所修建的中型園林，但其反映了當時民間人士對園林藝術旨趣的追求，也體現了民間文化藝術較高的水準。但由于自古以來重視程度不夠，許多留存至今的中小型古典園林未納入合適的主管部門，產權歸屬于一些沒有園林和文物管理經驗的部門或單位，這些單位本身沒有足夠的專業水準去管理維護，加之缺乏管理資金，導致疏于管理或管理不到位，有些小型園林甚至成為上級主管部門的辦公場所、倉庫，更有甚者對內部古建進行裝修，造成了園林資源的濫用，加速了園林資源的衰敗。

　　1.2多頭行業指導，管理缺乏重心

　　各地中小型古典園林多少都存在這種困境，即一個主管上級部門，多個行業指導部門。許多古典園林涉及的上級部門有園林部門、文物部門、旅游部門、房管部門、建設部門、財政部門等，這些上級職能部門的工作重點不一，因此對下級古典園林單位的工作要求也不一、有的重視經濟創收、有的側重綠化環境、有的側重文物保護、有的側重旅游開發，互相之間缺乏溝通協調，各自為政，有時出現不同工作內容之間產生矛盾，下級部門十羊九牧，難以明確工作重心，最終極易陷入哪方面工作都抓，哪方面工作都做不好的困境。

　　1.3缺乏專業的文物保護

　　中小型古典園林中的許多園林要素是留存至今的文物，多以不可移動的建筑和古樹名木為主體，有些時代較晚、保存較好的古典園林甚至仍存有家具、盆景、字畫、瓶罐等可移動文物，這些文物的管理也構成了中小型古典園林管理或公園管理的重要組成部分，隨著近幾十年來國家對文物保護重視程度的提高，古典園林中文物要素的管理也逐步向專業化、規范化的方向邁進。但由于古典園林的管理仍側重于園林管理，古建筑的維護保養工作仍有園林主管部門實施，加之相關古建筑維護保養方面制度不完善，古典園林中的古建筑和可移動文物難以得到專業化的保護。

　　1.4開發與保護相互矛盾

　　一方面，許多古典園林為自收自支事業單位，經濟來源幾乎來自景區經營收入，這不得不要求園林管理者想方設法開展經營營銷工作;另一方面，文物管理部門監管不斷完善，大眾的文物保護意識不斷提高，社會各界對文物保護呼聲越來越高，易開發、回報高的古建筑已逐漸由開發向保護方向發展。此外，園林行業一直以來缺乏專業經營營銷人才，同時，隨著社會的發展，古典園林作為公共資源，門票收入也將逐步降低甚至取消。因此，文物保護與提高非門票經濟經營收入之間的矛盾是一種由不同發展目標造成的結構性矛盾，需要從宏觀層面創新古典園林發展管理體制。

　　1.5缺乏專業人才和管理資金

　　由于中小型古典園林多數難以自成單位，許多是由上級主管單位或者較大的園林管理處代管，重視程度不夠，這體現在專業人才和管理資金方面匱乏尤為嚴重，就筆者所見，許多中小型園林缺乏基本的年度經濟、安全、文保規劃，除了清潔衛生和日常看守之外沒有其他工作，同時缺乏足夠的預算，缺乏專項維護管理資金，許多小型園林基本的日常維護經費都難以得到保障。

　　1.6缺乏整體和長遠規劃

　　許多地區對于園林的管理和保護都沒有充分考慮園林的整體風格和未來發展趨勢，經常出現頭痛醫頭、腳痛醫腳，今天這邊修一點，明天那邊修一點，只是為了追求短期效益和表面效果，導致園林內部不同部分風格不統一，缺乏整體規劃。有的建設之初沒有長遠規劃，短期之內反復建設、重復建設，浪費人力、物力、財力，有時建設甚至對園林本身造成了一定的破壞。

　　大型園林擁有龐大的人才隊伍，充足的資金保障，即便取消門票收入成為類似杭州西湖一樣的開放式公園，其也有廣闊的生存發展空間，但對于面積小、資源少、尤其位于中小城市的中小型古典園林，需要有完善的管理體系支撐和引導，否則將有敗落甚至消亡的可能性。建立完善的中小型古典園林管理體系，一方面有利于中小型古典園林統一管理、統一規劃、統一保護;另一方面有利于建立起統一的管理標準，促進中小型古典園林管理的標準化、系統化;再一方面，我國的中小型古典園林數量不在少數，因此，建立現代中小型園林管理體系刻不容緩。

　　二、提升中小型古典園林管理和規劃水平的措施

　　2.1統一產權歸屬，明確管理部門

　　首先對各地的中小型古典園林進行界定篩選，符合條件的統一管理歸口，產權納入同一管理部門。由于中小型古典園林具有園林藝術和文物價值兩個重要特征，可從園林部門和文物部門抽調工作人員，建立園林文物規劃保護辦公室，配置專業的管理團隊和技術團隊，每年制定工作計劃，同時每年制定財政預算，確保每年充足的園林維護和發展資金，同時制定長遠保護開發規劃，明確未來幾年內發展的大方向。單個的小型園林難以申請到項目資金，統一管理歸口后，可以多個小型園林為申報單位，申請文物保護項目資金和旅游發展項目資金，進一步保障中小型園林的管理維護資金。

　　2.2明確發展和規劃的重心

　　面對發展缺乏重心的情況，可借鑒學習發達國家相關經驗，如日本寺廟庭園，規劃和發展的重心始終圍繞禪意意境的營造;意大利的花園別墅不以別墅為主題，設計師始終以古羅馬花園為設計主線來打造意大利花園式園林;美國的國家公園，始終以原始、自然作為保護開發的原則。當前我國的中小型古典園林缺乏設計理念、發展重心不明確，不管是偏重設計創新、還是提升意境、亦或是恢復原始風貌，都需要我們園林管理部門和從業人員認真思考。

　　2.3重視專業人才的招募和后續培養

　　中小型古典園林專業人才脫節現象嚴重。古典園林是一個文化藝術集體，園林、園林藝術、綠化養護、文博、歷史、古代文學、書法藝術等各種專業人才都有一定的需求，但目前古典園林從業人員專業化程度普遍不高，同時，作為傳統行業，園林管理工作人員年齡結構偏大，需要注入新鮮血液，吸收園林相關專業專業人才。同時要注重專業人才的后續培養，管理部門需將日常專業培訓納入園林管理工作體系中，才能保證從業人員的知識儲備跟得上園林發展的步伐。

　　2.4逐步推進市場化管理

　　目前，我國大部分城市的園林都由政府部門組織管理。但是，隨著市場經濟的發展，單純的政府規劃管理難以跟上社會發展的步伐，也不利于中小型園林管理體制的改革完善。因此，職能部門可以逐步放開管理，將中小型園林內的管理、建設、維護、綠化工作進行外包，邀請專業化團隊開展相關工作，不僅可以讓管理部門有更多時間精力做好園林的管理規劃工作，同時也能激發園林市場的活力。

　　2.5采用信息化技術進行管理

　　隨著計算機網絡的發展，計算機技術在園林管理方面的應用逐步普遍化。中小型古典園林管理可采用網絡化的管理方式，單個小型古典園林建立網站難以達到有效管理的目的，主管部門可充分利用電子信息網絡平臺等實行日常管理。建立城市中小型古典園林門戶網站，將區域內一定規模以下的中小型園林全部納入一個網站平臺進行統一管理、統一宣傳，不僅可以避免重復工作，大大提高網絡管理效率，同時也將加快中小型古典園林資源的開發和利用。

　　中小型古典園林構成了民間私家園林的主體，反映了當時中產階級、文人雅士的生活情趣和藝術涵養。園林自誕生以來是作為皇室貴族狩獵、游玩、休憩的場所，隨著歷史的發展，園林也逐漸進入社會大眾的生活，不再是貴族的專屬，其規模也從一開始的廣闊粗野到精巧雅致。如今，隨著園林綠化走進社區，園林景觀也逐漸走進每個人的生活，甚至一個陽臺、一片墻角，也被打造成具有高雅情致的園林景觀，因此，建立中小型古典園林管理體系不僅對中小型古典園林起到重要的保護作用，也對當今園林景觀走進大眾生活具有深刻的現實意義。

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