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規(guī)定

上海市促進(jìn)行業(yè)協(xié)會發(fā)展規(guī)定

時間:2024-09-03 14:11:15 規(guī)定 我要投稿
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上海市促進(jìn)行業(yè)協(xié)會發(fā)展規(guī)定

  2002年10月31日上海市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十四次會議通過 2002年10月3日上海市人民代表大會常務(wù)委員會公告第78號公布,下面是小編為您精心整理的關(guān)于上海市促進(jìn)行業(yè)協(xié)會發(fā)展規(guī)定全文內(nèi)容,僅供大家參考。

  第一條 為了促進(jìn)本市行業(yè)協(xié)會的發(fā)展,保障行業(yè)協(xié)會依法開展活動,規(guī)范行業(yè)協(xié)會的組織和行為,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定所稱的行業(yè)協(xié)會,是指由同業(yè)企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織自愿組成、實行行業(yè)服務(wù)和自律管理的非營利性社會團(tuán)體。

  第三條 行業(yè)協(xié)會的宗旨是為會員提供服務(wù),維護(hù)會員合法權(quán)益,保障行業(yè)公平競爭,溝通會員與政府、社會的聯(lián)系,促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  行業(yè)協(xié)會遵循自主辦會的原則,實行會務(wù)自理,經(jīng)費自籌。

  行業(yè)協(xié)會的活動應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)以及行業(yè)的整體利益和要求,不損害社會公共利益。

  行業(yè)協(xié)會的正常活動受法律保護(hù),任何組織或者個人不得非法干涉。

  第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)、扶持行業(yè)協(xié)會的發(fā)展,支持行業(yè)協(xié)會自主辦會,依法進(jìn)行管理,保障行業(yè)協(xié)會獨立開展工作。

  市行業(yè)協(xié)會發(fā)展署、市社團(tuán)登記管理部門和市政府有關(guān)工作部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好促進(jìn)行業(yè)協(xié)會發(fā)展的具體工作。

  第五條 行業(yè)協(xié)會按照國家現(xiàn)行行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立,也可以按照產(chǎn)品、經(jīng)營方式、經(jīng)營環(huán)節(jié)及服務(wù)功能設(shè)立。行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)具有全市的行業(yè)代表性。

  設(shè)立行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)協(xié)會章程。行業(yè)協(xié)會的宗旨、業(yè)務(wù)范圍、組織機(jī)構(gòu)、活動規(guī)則以及會員的權(quán)利義務(wù)等,由行業(yè)協(xié)會章程規(guī)定。

  行業(yè)協(xié)會設(shè)立的基本程序和審批條件,按照國家關(guān)于社會團(tuán)體登記的規(guī)定和市人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第六條 行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)對不同的區(qū)域、部門、所有制、經(jīng)營規(guī)模的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織設(shè)定相同的入會標(biāo)準(zhǔn),保證其平等的入會權(quán)利。

  同業(yè)的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織自愿申請加入行業(yè)協(xié)會的,經(jīng)行業(yè)協(xié)會批準(zhǔn),可以成為該行業(yè)協(xié)會的會員。

  行業(yè)協(xié)會會員可以自愿退會。對嚴(yán)重違規(guī)違約的會員,行業(yè)協(xié)會也可以依據(jù)行業(yè)協(xié)會章程規(guī)定,取消其會員資格。

  第七條 行業(yè)協(xié)會實行會員制。會員大會或者會員代表大會是行業(yè)協(xié)會的權(quán)力機(jī)構(gòu)。行業(yè)協(xié)會設(shè)立理事會,作為會員大會或者會員代表大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。行業(yè)協(xié)會設(shè)立秘書處,作為行業(yè)協(xié)會的辦事機(jī)構(gòu)。

  行業(yè)協(xié)會會長、副會長和理事按照行業(yè)協(xié)會章程規(guī)定的方式選舉產(chǎn)生。秘書長是行業(yè)協(xié)會的專職管理人員,由理事會聘任,也可以按照行業(yè)協(xié)會章程規(guī)定的其他方式產(chǎn)生。行業(yè)協(xié)會秘書處工作人員應(yīng)當(dāng)逐步職業(yè)化。

  第八條 政府有關(guān)工作部門的機(jī)構(gòu)、人事和財務(wù)應(yīng)當(dāng)與行業(yè)協(xié)會分開,其工作機(jī)構(gòu)不得與行業(yè)協(xié)會辦事機(jī)構(gòu)合署辦公。

  國家機(jī)關(guān)工作人員不得兼任行業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

  第九條 行業(yè)協(xié)會可以根據(jù)會員需求,組織市場拓展,發(fā)布市場信息,推介行業(yè)產(chǎn)品或者服務(wù),開展行業(yè)培訓(xùn),提供咨詢服務(wù)。

  第十條 行業(yè)協(xié)會可以制訂本行業(yè)的行規(guī)行約,可以向政府有關(guān)工作部門提出制訂有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建議或者參與有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂。

  第十一條 行業(yè)協(xié)會可以對會員之間、會員與非會員之間或者會員與消費者之間就行業(yè)經(jīng)營活動產(chǎn)生的爭議事項進(jìn)行協(xié)調(diào),可以對本行業(yè)協(xié)會與其他行業(yè)協(xié)會或者其他組織的相關(guān)經(jīng)營事宜進(jìn)行協(xié)調(diào),可以代表本行業(yè)參與行業(yè)性集體談判,提出涉及行業(yè)利益的意見和建議。

  第十二條 行業(yè)協(xié)會可以根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,代表行業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織向政府有關(guān)工作部門提出反傾銷調(diào)查、反補(bǔ)貼調(diào)查或者采取保障措施的申請,協(xié)助政府有關(guān)工作部門完成相關(guān)調(diào)查。

  行業(yè)協(xié)會可以參與反傾銷的應(yīng)訴活動。

  第十三條 行業(yè)協(xié)會可以代表本行業(yè)向有關(guān)國家機(jī)關(guān)反映涉及行業(yè)利益的事項,提出經(jīng)濟(jì)政策和立法方面的意見和建議。

  第十四條 行業(yè)協(xié)會對違反行業(yè)協(xié)會章程或者行規(guī)行約、損害行業(yè)整體形象的會員,可以按照行業(yè)協(xié)會章程的規(guī)定,采取相應(yīng)的行業(yè)自律措施,并可將有關(guān)行業(yè)自律措施告知政府有關(guān)工作部門。對行業(yè)內(nèi)違法經(jīng)營的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織,行業(yè)協(xié)會可以建議并協(xié)助政府有關(guān)工作部門予以查處。

  行業(yè)協(xié)會可以根據(jù)需要,制訂行業(yè)內(nèi)爭議處理的規(guī)則和程序。

  第十五條 有關(guān)國家機(jī)關(guān)在制訂涉及行業(yè)利益的地方性法規(guī)、規(guī)章、公共政策、行政措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)聽取行業(yè)協(xié)會的意見;制訂有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時,也可以委托行業(yè)協(xié)會起草。

  第十六條 政府有關(guān)工作部門應(yīng)當(dāng)支持行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)服務(wù),并根據(jù)實際情況,逐步將行業(yè)評估論證、技能資質(zhì)考核、行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計、產(chǎn)品展覽展銷等職能轉(zhuǎn)移或者委托給行業(yè)協(xié)會承擔(dān)。

  第十七條 政府有關(guān)工作部門應(yīng)當(dāng)為行業(yè)協(xié)會提供行業(yè)信息和咨詢,并向國家主管部門反映行業(yè)的要求。

  政府有關(guān)工作部門或者社會組織應(yīng)當(dāng)支持行業(yè)協(xié)會參加反傾銷、反補(bǔ)貼、反不正當(dāng)競爭的有關(guān)活動。

  第十八條 行業(yè)協(xié)會可以通過收取會費、接受捐贈、開展服務(wù)或者承辦政府有關(guān)工作部門委托事項等途徑,籌措活動經(jīng)費。行業(yè)協(xié)會的會費標(biāo)準(zhǔn),由行業(yè)協(xié)會章程規(guī)定。經(jīng)費使用應(yīng)當(dāng)限于行業(yè)協(xié)會章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍,并接受會員及政府有關(guān)工作部門的監(jiān)督。

  行業(yè)協(xié)會承擔(dān)公共管理事務(wù)的經(jīng)費,由公共資金支出。政府有關(guān)工作部門委托行業(yè)協(xié)會承擔(dān)事務(wù)的,應(yīng)當(dāng)采用購買服務(wù)的方式。對設(shè)立初期經(jīng)費確有困難的行業(yè)協(xié)會,可以按照有關(guān)規(guī)定給予必要的公共資金資助。

  第十九條 行業(yè)協(xié)會不得通過制訂行業(yè)規(guī)則或者其他方式壟斷市場,妨礙公平競爭,損害消費者、非會員企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益、社會公共利益;不得濫用權(quán)力,限制會員開展正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動或者參與其他社會活動,或者在會員之間實施歧視性待遇;不得利用組織優(yōu)勢開展與本行業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)相同的經(jīng)營活動。

  行業(yè)協(xié)會的任何會員不得利用其經(jīng)營規(guī)模、市場份額等優(yōu)勢,限制其他會員在行業(yè)協(xié)會中發(fā)揮作用。

  第二十條 行業(yè)協(xié)會會員對行業(yè)協(xié)會實施行業(yè)規(guī)則、行業(yè)自律措施或者其他決定有異議的,可以提請行業(yè)協(xié)會進(jìn)行復(fù)核,或者依法提請政府有關(guān)工作部門處理。

  消費者、非會員企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織認(rèn)為行業(yè)協(xié)會的有關(guān)措施損害其利益的,可以要求行業(yè)協(xié)會調(diào)整或者變更有關(guān)措施,也可以依法提請政府有關(guān)工作部門處理或者向人民法院提起訴訟。

  第二十一條 市社團(tuán)登記管理部門、市行業(yè)協(xié)會發(fā)展署以及市政府有關(guān)工作部門依照有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定,對行業(yè)協(xié)會的活動實施監(jiān)督管理。

  第二十二條 由鑒證類市場中介機(jī)構(gòu)組成的行業(yè)協(xié)會或者法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)業(yè)人員必須加入的行業(yè)協(xié)會,參照適用本規(guī)定。

  第二十三條 本規(guī)定自2003年2月1日起施行。

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