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生態(tài)環(huán)保實施活動方案
為保障事情或工作順利開展，常常需要預先準備方案，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。方案要怎么制定呢？以下是小編為大家整理的生態(tài)環(huán)保實施活動方案，歡迎大家分享。
一、總體要求
以建設“美麗xx、宜居xx”為主題，努力打造“生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的旅游小鎮(zhèn)。以城鄉(xiāng)規(guī)劃為引領，以保護生態(tài)環(huán)境為核心，堅持“政府主導、社會參與，城鄉(xiāng)并重、屬地管理”原則，按照“凈、綠、美、靚”的要求，以更高的標準、更大的力度、更硬的措施，在全鎮(zhèn)開展改路、改房、改水、改電、改圈、改廁，清潔水源、清潔田園、清潔家園、拆除違法違規(guī)建筑，增加綠化面積的“七改三清一拆”行動，著力改善鄉(xiāng)村環(huán)境質量，努力建設綠色生態(tài)、宜居宜業(yè)、青山綠水、民富村美的幸福美好家園。
二、目標任務
(一)有序推進農村“七改”行動
1.改路——改造農村道路。以建制村通硬化路為目標，結合脫貧攻堅工作任務，全面推進鎮(zhèn)村組道路硬化工程。結合現(xiàn)有鄉(xiāng)村組道路，合理確定道路寬度，實現(xiàn)村內道路等級提升。具有歷史文化特色的傳統(tǒng)村、生態(tài)村、旅游村等路面硬化要做到與自然人文相和諧。20xx年完成農村危房改造省級示范村、美麗鄉(xiāng)村、民族團結示范村等村道路通暢工程。20xx年進行查缺補漏，對全鎮(zhèn)范圍內村組道路未硬化進行統(tǒng)計并實施硬化;20xx年實現(xiàn)20戶以上村組通村硬化路。(牽頭領導：周松;責任部門：經濟發(fā)展辦;配合單位：綜治辦、派出所、自然資源所、人居辦、農業(yè)農村綜合服務中心(水務、林業(yè))、財政所、各村委會)
2.改房——改造農村民房。完善提升村莊規(guī)劃，建立健全農村建房規(guī)劃許可管理，推行農村土地規(guī)劃建設專管員制度，改變農村違規(guī)建房亂象。大力推廣《楚雄州特色民居圖集》使用，改善農村住房居住功能，逐步實現(xiàn)外觀特色化、內部功能現(xiàn)代化和人畜分離、廚衛(wèi)入戶。20xx年完成農村危房改造320戶;20xx年完成農村危房改造340戶;20xx年完成農村危房改造383戶;到20xx年農村建房規(guī)劃許可覆蓋率達80%以上。(牽頭領導：xx_;責任部門：國土村鎮(zhèn)規(guī)劃建設服務中心;配合單位：人居辦、綜治辦、派出所、自然資源所、經濟發(fā)展辦、農業(yè)農村綜合服務中心(林業(yè))、財政所、各村委會)
3.改水——改造農村飲水。完善農村供水管理機制體制，徹底改變農村供水設施重建輕管狀況，避免重復投資，浪費大的現(xiàn)象。對老舊供水管網進行擴建改造，有條件的村組新建水廠實現(xiàn)集中連片供水，提高飲水安全。(牽頭領導：xx_;責任部門：農業(yè)農村綜合服務中心(水務);配合單位：綜治辦、派出所、自然資源所、人居辦、農業(yè)農村綜合服務中心(林業(yè))、財政所、各村委會)
4.改電——改造農村用電。大力推進農村電網改造升級工程。實施村莊亮化工程，大力推廣太陽能路燈和節(jié)能燈具。開展“寬帶鄉(xiāng)村”和電信普遍服務試點工程，推進“全光網省”建設，深入開展固定寬帶和4G高速移動通信網建設，同步提高城鄉(xiāng)通信基礎設施。(牽頭領導：xx_;責任部門：鎮(zhèn)人居辦;配合單位：綜治辦、派出所、自然資源所、經濟發(fā)展辦、農業(yè)農村綜合服務中心、文化站、財政所、各村委會)
5.改圈——改造農村牲畜養(yǎng)殖圈舍。按照“人畜分離、廚衛(wèi)入戶，集中建圈、科學養(yǎng)殖”的要求，改進畜禽飼養(yǎng)方式，大力推進畜禽集中養(yǎng)殖點建設，引導農民單獨建設畜廄等附屬用房或集中養(yǎng)殖區(qū)，結合產業(yè)發(fā)展，推進標準化、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖，提高畜禽集中圈養(yǎng)率和養(yǎng)殖場畜禽糞便綜合利用率。到20xx年，農村畜禽集中圈養(yǎng)殖率和養(yǎng)殖場畜禽糞便綜合利用率明顯提高。(牽頭領導：xx_;責任部門：鎮(zhèn)農業(yè)農村綜合服務中心(畜牧);配合單位：鎮(zhèn)人居辦、綜治辦、派出所、自然資源所、農業(yè)農村綜合服務中心(林業(yè))、財政所、各村委會)
6.改廁——改造農村廁所。按照“數(shù)量充足、布局合理、干凈無味、使用免費、有效管理”的要求，加快推進鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和村委會所在地公廁建設。20xx年完成公廁布點規(guī)劃和建設任務分解，每個村新建一座三類公廁;力爭到20xx年，基本完成農村戶廁無害化建設改造。(牽頭領導：xx_;責任部門：鎮(zhèn)人居辦;配合單位：綜治辦、派出所、自然資源所、經濟發(fā)展辦、農業(yè)農村綜合服務中心(林業(yè)、水務)、財政所、各村委會)
7.改灶——改造農村爐灶。加大清潔能源開發(fā)利用力度，積極推進“以電代柴”“以氣代柴”，引導農村改灶與沼氣建設、改廁和改圈相結合。推動燃氣下鄉(xiāng)，引導農村使用液化天然氣，同步推廣使用電炊具、氣炊具、節(jié)能灶。加快成型燃料開發(fā)利用，積極推廣高效低排放節(jié)能生物質爐灶，改善室內空氣質量，減少柴薪、煤炭消耗，減少污染排放，提高能源利用效率。(牽頭領導：白麗波;責任部門：農業(yè)農村綜合服務中心(水務);配合單位：鎮(zhèn)人居辦、綜治辦、派出所、自然資源所、經濟發(fā)展辦、農業(yè)農村綜合服務中心(林業(yè))、財政所、各村委會)
(二)著力抓好農村“三清”工程
1.清潔水源。加強飲用水水源環(huán)境保護，劃定集中式飲用水水源保護區(qū)，開展飲用水水源規(guī)范化建設，依法清理飲用水水源保護區(qū)內違法違規(guī)建筑和污染源，全面排查飲用水水源保護區(qū)周邊排污源，強化飲用水水源水質監(jiān)測。加強飲用水水源保護和水質檢測。(牽頭領導：席子龍;責任部門：農業(yè)農村綜合服務中心(水務);配合單位：鎮(zhèn)人居辦、綜治辦、派出所、自然資源所、經濟發(fā)展辦、財政所、各村委會)
2.清潔田園。以清除田間地頭農業(yè)生產廢棄物為重點，對農業(yè)生產全過程進行清潔化控制，減輕農業(yè)面源污染，實現(xiàn)農膜綜合利用、糞污無害化處理、不可降解農地膜等安全回收處置，提升農業(yè)清潔生產水平。到20xx年，基本實現(xiàn)農村畜禽糞便資源化利用，農作物秸稈綜合利用率達85%以上，農膜回收率達80%以上，農村工業(yè)危險廢物無害化利用處置率達95%。(牽頭領導：xx;責任部門：農業(yè)農村綜合服務中心(農業(yè));配合單位：鎮(zhèn)人居辦、綜治辦、派出所、自然資源所、經濟發(fā)展辦、市場監(jiān)督管理所、農業(yè)農村綜合服務中心(水務)、財政所、各村委會)
3.清潔家園。以“兩污”處理項目建設為重點，按照農村生活垃圾治理有齊全的設施設備、有成熟的治理技術、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度的“五有”要求，加快推進農村生活垃圾、重點村莊污水治理工作。20xx年已完成垃圾填埋場及垃圾收轉運建設并投入使用，目前正在正常運轉，逐步完善垃圾處理設施(牽頭領導：xx;責任部門：鎮(zhèn)人居辦;配合單位：綜治辦、派出所、自然資源所、經濟發(fā)展辦、市場監(jiān)督管理所、農業(yè)農村綜合服務中心、社會事務辦、文化站、財政所、各村委會)
(三)依法拆除違法違規(guī)建筑
按照“杜絕增量、消化存量、建立機制、確保長效”的目標，采取分時、分區(qū)、分類、分期的方式，抓重點，“下猛藥”，依法整治未經規(guī)劃建設許可，未批先建、批后加建以及侵占道路、河道、綠地、廣場等“占天占地”“長高長胖”的違法違規(guī)建筑，堅決拆除臨街私搭亂建的違法違規(guī)建筑。20xx年完成集鎮(zhèn)、村等區(qū)域內違法違規(guī)建筑調查摸底，制訂工作方案和年度實施計劃，嚴控違法違規(guī)建筑增量;20xx年，逐步處理城鄉(xiāng)違法違規(guī)建筑存量;20xx年進行治理收尾，鞏固治理成果，建立健全長效工作機制。(牽頭領導：xx;責任部門：鎮(zhèn)國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃服務中心;配合單位：鎮(zhèn)人居辦、綜治辦、派出所、自然資源所、經濟發(fā)展辦、市場監(jiān)督管理所、農業(yè)農村綜合服務中心、社會事務辦、文化站、財政所、各村委會)
三、保障措施
(一)加強組織領導。為確保xx鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作計劃取得實效，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府成立以書記、鎮(zhèn)長任雙組長的xx鎮(zhèn)環(huán)境保護工作領導小組，負責統(tǒng)籌全鎮(zhèn)環(huán)境保護各項工作，研究制定環(huán)境保護重大政策，協(xié)調解決實施中的重大問題。各村委會要及時成立由村委會書記為組長的環(huán)境保護行動領導小組，組織抓好環(huán)境保護各項工作的落實。
(二)明確工作責任。各村委會、各職能站所要強化全局意識、責任意識和服務意識，認真履行職責，搞好協(xié)調配合，完善各項工作制度，嚴格工作程序，強化工作管理，確保環(huán)境保護工作順利實施。
(三)強化規(guī)劃引領。完善總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和村莊規(guī)劃，確保規(guī)劃的性、嚴肅性和連續(xù)性，形成一張藍圖干到底的規(guī)劃管理機制。加快供水、污水處理、垃圾收運處理、基礎設施、公共服務設施等專項規(guī)劃向周邊農村延伸，提高規(guī)劃設計水平，促進“多規(guī)合一”，逐步形成城鄉(xiāng)一體、配套齊全、科學實用的空間規(guī)劃體系。加強規(guī)劃的實施監(jiān)督，健全城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，制定和完善公開公示、農村土地規(guī)劃建設專管員、責任追究等制度。
(四)堅持依法行政。健全依法決策工作機制，嚴格遵循重大行政決策法定程序。積極穩(wěn)妥實施執(zhí)法體制改革，推動執(zhí)法重心下移和執(zhí)法屬地化，構建權責明晰、服務為先、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的管理體制，確保公正、規(guī)范、文明執(zhí)法。
(五)加大投入力度。通過向省州縣爭取“以獎代補”和鎮(zhèn)自籌的方式，籌措資金，專項用于鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和村莊污水治理、農村生活垃圾收運處理、公廁建設及鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水供水設施建設，并探索建立市場化運作機制，充分利用國家金融支持政策，積極申請國家專項建設基金，不斷創(chuàng)新投融資機制，采取推行PPP和政府購買服務等模式，籌措更多的資金推動項目建設，鼓勵和引導社會資本參與投資、建設、運營和管理。
(六)加強宣傳引導。各村要充分做好全鎮(zhèn)環(huán)境保護宣傳工作，最廣泛地贏得群眾的理解、支持、響應和參與。進一步加大保護環(huán)境、愛護衛(wèi)生、文明生活等知識的宣傳力度，健全公眾參與機制，不斷增強群眾的環(huán)保意識、衛(wèi)生意識和文明意識，充分調動各方的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力營造全社會共同推進保護環(huán)境的濃厚氛圍。
(七)強化監(jiān)督檢查驗收。鎮(zhèn)黨政綜合辦要根據(jù)方案要求及時擬訂督查方案，切實加強檢查督辦，堅持全面自查與組織抽查相結合，書面督促檢查與實地督促檢查相結合，經常性督促檢查與定期督促檢查相結合，單項督促檢查與綜合督促檢查相結合，對各村保護環(huán)境工作開展情況進行全面、全程督查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促并限期整改，確保實效。鎮(zhèn)人居辦要牽頭組織相關站所制定考核驗收標準，定期組織和開展專項檢查，對農村生活垃圾治理、污水治理、自來水供水、公廁建設4項驗收全部達到標準的，確定為農村人居環(huán)境示范村，對單項驗收達到標準的，確定為農村人居環(huán)境單項示范村;對工作不力、進度緩慢的，追究有關單位和責任人的責任。
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