煤炭經濟發展思路論文

　　煤炭資源作為我國經濟發展的重要能源，對社會的穩定和人民生活水平做出了突出性貢獻。另一方面，煤炭資源作為一種不可再生資源，如果沒有在開發過程沒有堅持可持續發展基本方針，就很容易對當地的生態環境造成持續性的損毀影響。

　　第1篇：中國煤炭經濟可持續發展戰略實踐

　　1煤炭經濟在國民經濟中的地位

　　在中國的能源儲藏中，煤炭資源占有著非常大的比重，這樣才能保證中國經濟的快速穩態發展。

　　從統計的數據上看，煤炭在不可再生資源生產結構中所占比重一直保持在70%左右，由此看出中國的發展主要依靠能源消耗。

　　煤炭在中國經濟發展中的地位是不可動搖的，從中國能源儲量特點和目前生產水平看，中國煤炭資源豐富，但能源安全問題卻不能忽視。

　　2促進煤炭經濟可持續發展的必要性

　　中國近年來的經濟方式是以高度消耗能源來支撐經濟發展，且發展狀況不容樂觀。

　　到2020年中國煤炭年消耗量將達到51億噸標準煤。

　　不光由于煤炭過度開采會引起生態破壞、環境污染，而且不規范操作導致礦難頻發、人員傷亡等負面效應，如果不加以嚴格控制，中國將面臨煤炭枯竭的沖擊，全面建設小康社會的目標的實現將受到威脅，促進煤炭經濟的可持續發展迫在眉睫。

　　3中國煤炭經濟發展存在的問題

　　3.1技術裝備落后，科技水平較低，采掘技術人員短缺，回采率低

　　我國煤炭經濟技術落后，多數煤礦只生產和銷售原煤，未經洗選和潔凈加工就直接進入市場，煤炭產業的利潤主要集中在其下游產品中，由于煤炭精加工、深加工不夠，凝結在煤炭里的大部分利潤都難以實現。

　　由于技術的限制，二次回采率比較低，但二次回采成本相對較高，同時人們對煤炭的節能意識也比較差，所以導致煤炭的嚴重浪費與破壞。

　　每年因采煤損失的煤層氣和共生、伴生資源被不同程度浪費，水資源也正在遭受嚴重的破壞。

　　同時煤炭專業技術人員短缺，調查顯示，煤炭生產第一線技術人員的數量不足安全生產最低要求的半數，其中采掘區的技術人員更為短缺。

　　3.2煤炭企業造成的環境壓力依然很大

　　由于很多煤礦區在采完后沒有及時進行修復和復墾，導致很多礦區出現了地面沉隱現象，還有礦區甚至還出現了水土流失現象。

　　大量的煤矸石在礦區內任意堆放，而且礦井水也時常存在任意排放現象，大量的土地幾乎都成了荒漠化土地，使土地資源遭到了極大浪費，并且還導致了日益頻繁的地質災害。

　　4實現煤炭經濟可持續發展的對策

　　4.1改進技術提高煤炭回采率，綜合利用資源

　　首先，國家和當地政府要加大煤炭產業技術研發和專業人才培養的資金投入，為安全、高效的煤炭回采率提供技術保障;其次，規范開采方法和技術，督促開采人員科學開采，避免破壞周圍生態環境;最后，進一步利用原材料，發展相關行業，就是將其在生產和使用過程中產生的廢棄物進行回收和再次利用，提高資源的利用率，減少污染。

　　4.2加強環境治理與生態保護，實現煤炭經濟的多元化發展

　　首先，一定要加強環境治理。

　　煤炭企業應大幅削減工業污染，淘汰落后技術和生產設備，廣泛引進先進的潔凈煤技術。

　　提高加工生產以及污染處理等相關產業技術水平，引進先進的各方面設施，加強污染物處理系統。

　　推行嚴格的排放標準，降低污染物排放，實現煤的高效、潔凈利用，實行污染物的集中治理，最大限度地減少環境、生態污染。

　　建立健全環保監管體系，實行動態監管，建立先進的自動監測系統;其次，加強生態環境保護機制。

　　強化對耕地、森林、水資源、地表植被等生態地區的環境保護，有效推動生態系統的良性循環。

　　增強城市綠化建設，增加綠地面積，改善人居環境。

　　4.3改變煤炭企業的經營理念

　　企業如果想要有一個長期穩定的發展，那么必須要有一個科學合理的投資，并且能夠根據自身企業的條件和市場的需求做出正確的選擇，還有就是要擺脫以前那種粗放型的發展模式，企業必須要選擇比較先進、合理的方法去對企業進行管理，這樣就可以幫助企業在發展的時候取得更多的利益，還可以提高開采出來的煤炭資源的利用率;最后，企業一定要以自身企業的實際情況為出發點，引進先進的生產技術，購買新研發出來的設備，這對企業長期發展會有一個非常大的幫助。

　　4.4加強煤炭總量調控

　　密切關注世界金融動蕩對我國經濟的影響，關注國民經濟發展與國家宏觀經濟政策趨勢，關注主要用煤行業發展變化，關注煤炭市場走向及變化。

　　有關部門要加強市場監測，做好總量調控，保持煤炭供需基本平衡。

　　煤炭企業要根據市場需求科學組織生產力;要加強與主要用煤行業重點企業的戰略合作，重合同、守信用，努力提高產品質量;要共同為穩定公平競爭、健康有序的煤炭市場秩序努力。

　　4.5推進煤炭市場體系建設，完善煤炭市場體系

　　建立完善的煤炭市場體系，是為了更有效地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，對此，國家應該對煤炭的地方保護政策有一定的規范，以便穩定煤炭的價格，不讓市場人為地將煤炭的價格無限制抬高，保證市場的穩定性，有利于我國煤炭經濟的健康運行，促進我國煤炭經濟的又好又快發展。

　　4.6實現煤炭經濟發展與循環經濟雙重接軌

　　根據目前煤炭經濟發展存在的問題以及發展循環經濟的要求，實現煤炭經濟與循環經濟雙重接軌有著必然的趨勢，這不僅能提高煤炭企業的經濟效益，更是實現企業可持續發展的重要措施。

　　作為煤炭企業，需要積極采取措施，促使本企業的煤炭經濟發展與循環經濟相接軌。

　　4.7全面落實科學發展觀，優化產業結構，積極探索發展接續產業

　　要實現煤炭產業的可持續發展，首先要做好市場調查，從行業的長遠利益出發，切忌急功近利地投資和盲目投資;其次是要轉變經濟增長方式，不要以單一的開采煤炭來提高經濟利益，要解放思想，充分發揮市場的優化配置作用，注重市場需求，振興和發展煤炭相關產業，形成一條良好的產業鏈，使經濟效益的增長與煤炭利用率的提高并舉;最后是應當立足于現有的基礎和條件，加快采礦設備更新改造，增加原煤入洗率，實現采礦的現代化。

　　第2篇：煤炭經濟可持續發展思考

　　1煤炭經濟推行可持續發展的必要性

　　盡管經濟的迅速發展推動了城市化進程的不斷深化、提高了人們的生活水平，現在社會在發展過程中，也不斷對能源產生了更大的需求。

　　當前在全世界范圍中，不可再生資源由于長期以來無節制的開發和利用，目前開發程度已經接近瓶頸。

　　目前非可再生資源的稀缺已經成為世界范圍內的問題，這就要求當前能源產業在著力地提高資源的利用效率，積極推行可持續發展戰略。

　　以煤炭經濟為例，在中國推行煤炭經濟經濟的可持續發展具有其一定必要性。

　　當前我國的生產結構依然是以原始資源的開采和使用為主，煤炭經濟在我國的能源經濟中依然占有相當重要的比重，煤炭經濟對市場市場的影響也無可估量。

　　由于近年來國內對于煤炭資源的需求量不斷增加，這就加劇了稀缺的煤炭資源和日益增長的生產發展需求之間的矛盾[1]。

　　面對這一矛盾問題，當前我國只有著力推行可持續發展戰略，在保證煤炭開采量的同時著力協調煤炭經濟與綠色發展之間統一和諧的關系，從而確保我國經濟能夠健康、穩定地發展。

　　2當前我國煤炭經濟發展的現狀

　　2.1煤炭經濟發展以犧牲生態環境為代價

　　實際上，煤炭經濟本身就是一種對于生態環境有一定破壞作用的經濟發展方式。

　　眾多周知，煤炭是一種深埋在地下的位置。

　　它是由于動植物尸體在長期的作用下發生一系列的物理化學反應，進而變成今天我們所可視的煤炭資源。

　　煤炭從最初形態到最后的生成是一個漫長的過程，而人類將其挖掘出來只需要很短的時間。

　　而正是煤炭挖掘這一行為本身便具有鮮明的生態破壞性。

　　長期以來，掩藏有煤炭的地表由于自然或者人為的元素已經形成了自身固有的生態環境體系，為了將煤炭挖出就不得不破壞地表，這首先就對生態環境造成較大損害[2]。

　　此外，煤炭的開采作業具體來說可以分為地表開采和地底開采兩種形式。

　　這兩種形式都容易破壞生態環境，其中尤以后者的影響作用居多。

　　在地底開采過程中，由于無節制開采或者不規律開采，很容易造成開采周圍區域甚至是范圍較廣的地表出現塌陷等問題，從而嚴重阻礙正常的煤炭開采工作，同時也對周邊環境造成了巨大的損毀。

　　2.2煤炭開采技術受到一定限制

　　煤炭開采技術的相對落后陳舊是導致當前煤炭經濟發展問題的重要因素之一。

　　由于相關的設備比較陳舊，開采技術沒有及時跟上時代步伐，因而當前我國的煤炭開采的效率依然有待提高。

　　此外，從而煤炭開采的專業人員其自身專業技術水平和業務素質也未能令人滿意，這就使得煤炭在開采過程中出現了明顯的亂開采、過分開采等問題，在開采過程中，大量的伴生能源產生了浪費現象，而這種浪費現象一方面造成了資源的不合理利用，另外一方面也不利于提高煤炭資源的利用效率。

　　2.3煤炭內部管理不當，缺乏必要監管和法律保障

　　當前煤炭經濟在發展過程中，無節制的開采和破壞生態環境等行為缺乏必要的煤炭企業內部管理，缺乏必要的監督管理和法律保障。

　　具體來說，在企業內部管理活動中，管理者對于生態環境保護的意識比較薄弱，對于在煤炭開采過程中造成的一系列現象視而不見，而這實際上了就默認了不合理開采的行為。

　　另外一方面，盡管當前我國已經出臺了相關的法律法規來切實保證生態環境，但是在現實開發過程中依然普遍存在著不依據規章制度辦事的情況。

　　一些煤炭企業為了最大限度地追求所謂的經濟效益，在煤炭的探測到開采的整個過程中都將法律法規視為一紙空文[3]。

　　在探測過程中，常常出現為了搶奪開采權而采用一些賄賂、搶占等不法手段;在開采的過程中，以經濟利益為第一要義，根本上忽視了煤炭資源開采的基本技巧和開采規律，這也就加劇了亂開采、過度開采的現象。

　　缺乏必要法律法規保障對于煤炭企業來說其主要影響主要體現在，對于大型煤炭企業而言，他們無法及時地獲取國家政策的支持，無法在政策的扶持作用下長足進步;而對于小型煤炭企業而言，企業主利用市場經濟的某些混亂性特點渾水摸魚，采用不科學的發展方法，雖然做大最強了企業，但同時也導致了煤炭市場環境的混亂。

　　2.4煤炭從業管理人員的匱乏

　　近年來，國家開始不斷對企業機關部門的人員進行清理，以改善當前在機關管理部門所出現的人員冗雜、工作效率低下等問題。

　　在煤炭企業中，管理人員的數量由于國家的清理行動而呈現出不但下降的趨勢，但與此同時，企業又在不斷地擴張和發展，因而當前在管理層面煤炭企業存在的主要問題是企業在管理上日益增長的需求與現實管理人員匱乏之間的矛盾。

　　在這一矛盾下，煤炭企業管理部門的管理工作量和工作難度不斷增加，而一些在管理上出現的問題無法得到及時有效地解決，因而管理部門的工作質量和工作效率受到了極大地限制。

　　針對這一問題，如果不是能及時地引起必要的管理人員，對于煤炭企業的長足發展是有嚴重影響作用的。

　　3煤炭經濟推行可持續發展的具體策略

　　3.1積極發揮國家宏觀調控的能力，完善相關法律法規

　　社會主義市場經濟要確保其穩定、持續的發展，離不開國家宏觀調控積極發揮作用。

　　宏觀調控是一切經濟活動有效開展的前提和基礎，只要順利實現國家宏觀調控，才能真正確保在當前的市場經濟環境下各個行業的科學、合理的發展。

　　對于煤炭經濟而言，由于它直接與國計民生息息相關，因而在煤炭經濟中實現國家宏觀調控具有重要的現實意義。

　　宏觀調控在煤炭經濟中的作用主要應當體現在以下幾個方面。

　　第一，在宏觀調控的作用下，煤炭行業應當要營造出良好的市場競爭氛圍，堅持公平、公正、公開的基本原則，企業的經濟活動都在國家和政府的監控下完成，從而保證良性競爭態勢，使得各個煤炭企業不僅要把經濟效益作為競爭的標準，同時還要將生態效益等指標納入評價體系之中;第二，積極制定煤炭行業相關的法律法規，并將其落實到位。

　　對于一些破壞生態環境的行為要給予嚴厲的懲罰和制裁，必要時直接追求企業及其法人的刑事責任;而對于一些在生態環境保護方面起到突出作用的先進企業，應著力給予獎勵并且大力扶持，使其成為全行業的楷模和標桿;第三，加大對煤炭企業的扶持力度和限制力度。

　　加大扶持力度主要是指針對當前煤炭企業在發展道路越走越狹隘的現狀，國家和政府應當對企業進行技術、資金、設備、人才等方面的扶持，以幫助企業走出發展困境。

　　對于部分企業在開采過程中出現的不達標現象、不可理開采等行為，應當增加限制條件，將企業的開采活動限制在有效的牢籠里，從而對于當前在煤炭公司中出現的良莠不齊、競爭混亂等現象進行及時有效地結局。

　　3.2大力推行可持續發展觀念，堅持循環發展

　　隨著當前經濟體制改革的進程不斷深化發展，社會主義市場經濟在新的時代條件下被賦予了新的意義和使命。

　　傳統的經濟發展理念與發展模式已經不能適應當前日新月異的現實需求，這就要求各行業都應當著力吸收和引起新理念，在實踐中探索經濟發展的新模式，從而在對傳統發展模式進行批判吸收的同時，結合時代新特點，積極探索出適合自身發展特點的方式。

　　就煤炭經濟而言，針對當前日益嚴峻的生態環境形勢，企業在煤炭的探測到開采的一系列流程活動中，應當堅定不移地推行可持續發展的觀念，堅持循環發展模式。

　　將節能減排、綠色發展等政策落到實處，一方面，在生產活動中體現出循環發展的基本原則，另一方面，將循環發展與經濟效益有機地結合起來，以實現經濟效益和社會效益的和諧統一。

　　3.3加大煤炭開采活動管理力度，保障生態環境

　　我國的煤炭資源豐富，煤炭經濟又是我國經濟的重要組成。

　　長久以來，過于在能源方面生產和生活對于煤炭的依賴性過大，因此煤炭從勘測到開采都呈現出一種較為狂熱的姿態。

　　在這種高姿態下，煤炭企業開始無節制地大幅度進行開采工作，致使煤礦周邊的生態環境遭受了嚴重損害，生態系統的平衡狀態被人為地打斷，而煤礦周邊居民的生活也受到了極大的影響[4]。

　　盡管煤炭經濟在我國能源經濟的發展上升過程中做出了突出性的貢獻，但其在該過程中所造成的巨大損失也是無可估量。

　　有些煤礦地區甚至出現開采過度而使得地表沉陷下降、甚至出現嚴重斷裂的情況，一方面，對人們正常的出行與生產生活造成極大不便，另一方面也給當地的生態系統造成持續性影響。

　　針對這一問題，國家應當加大對于煤炭開采活動的管理力度，切實保障生態環境。

　　通過對煤炭的各個生產流程進行細節上的監控和把關，同時不斷強化工作人員的專業水平和業務素質，從而實現煤炭企業的平穩、綠色發展。

　　4結語

　　煤炭資源作為我國經濟發展的重要能源，對社會的穩定和人民生活水平做出了突出性貢獻。

　　另一方面，煤炭資源作為一種不可再生資源，如果沒有在開發過程沒有堅持可持續發展基本方針，就很容易對當地的生態環境造成持續性的損毀影響。

　　為了著力解決好經濟效益和社會效益之間的關系，這就要求我們著力從積極發揮國家宏觀調控的能力，完善相關法律法規、大力推行可持續發展觀念，堅持循環發展、加大煤炭開采活動管理力度，保障生態環境等方面積極探索，建立健全煤炭經濟運行機制，進而實現煤炭經濟的可持續健康發展。

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