煤炭循環經濟發展論文

　　在循環經濟的發展模式下，煤炭企業將逐步擯棄傳統的以生產、銷售煤炭等基本產品為主的運營模式，將注意力轉移至不斷改進提高煤炭開采技術，加大回采率，以此來擴大產業范圍、拉長煤炭產業鏈條，進而尋求新的、更具支撐力的收入增長點。

　　【1】第一篇

　　一、循環經濟的含義

　　“循環經濟”的基本特點是主導產業鏈條前后拉伸，實現閉合循環發展，遵循“減量化、再利用、再循環”三個原則。

　　它是是建立在對物質不斷進行循環利用基礎上的新型經濟發展模式。

　　是一種全新的經濟發展趨勢，是人們對難以為繼的傳統發展模式反思后的創新。

　　它是一個“資源——產品——廢棄物——再生資源”的反饋式循環流程，基本特征是低開采、高利用，低排放、高收益，即以盡可能小的資源消耗和環境成本，獲得盡可能大的經濟和社會效益，從而使經濟系統與自然生態系統的物質循環過程相互和諧，促進資源的可持續利用。

　　具體就是通過廢棄物或廢舊物資的循環再生利用來達到促進經濟發展的目的，使生產和消費過程中投入的自然資源最少，向環境中排放的廢棄物最少，對環境的危害或破壞最小，即實現低投入、高效率和低排放的經濟發展。

　　它為資源型生產企業帶來了新的發展理念和發展方式。

　　在循環經濟的發展模式下，煤炭企業將逐步擯棄傳統的以生產、銷售煤炭等基本產品為主的運營模式，將注意力轉移至不斷改進提高煤炭開采技術，加大回采率，以此來擴大產業范圍、拉長煤炭產業鏈條，進而尋求新的、更具支撐力的收入增長點。

　　作為經濟發展的新模式，發展循環經濟問題已在全球范圍內引起了廣泛關注，成為新時期經濟的重點和關注的熱點。

　　在發展循環經濟的實踐中，煤炭企業更是有其特殊性和緊迫性。

　　二、煤炭企業發展循環經濟具有特殊意義

　　煤炭企業發展循環經濟可取得經濟和社會兩重效益。

　　1.它能改變“三高”即傳統的、粗放的高資本投入、高污染排放、高資源消耗的煤炭產業格局，采用與科學技術相結合的辦法，通過多產業、多產品的組合，實現企業的集約化和利潤的最大化;

　　2.可減少污染物的排放，降低污染物的產生，實現經濟與環境的和諧發展;

　　3.煤炭是不可再生性能源。

　　處在經濟轉軌時期的我國煤炭市場經濟各種體系不規范，政府監管力度不夠，企業競爭激烈，生產方式落后，資源回收率低，全國煤礦企業資源回收率平均水平只有30%-35%的水平，有的小煤礦只有10%-15%的水平。

　　通過發展煤炭循環經濟可最大程度地提高煤炭資源的利用率，在真正意義上實現煤炭資源的可持續利用。

　　三、煤炭企業發展循環經濟存在的問題

　　煤炭企業發展循環經濟在實踐中的實際效果并沒有達到希望的高度，原因主要有以下幾個方面：

　　1.思想認識不到位、循環經濟理念不夠深入一些煤炭企業對循環經濟認識不夠，只從狹義上理解和認識循環經濟，沒有真正了解循環經濟的概念，對循環經濟的內涵和作用不甚了解，同時對這種能同時取得經濟、環境、社會效益多贏的發展模式認識不足。

　　沒有認識到當前發展循環經濟的緊迫性和重要性。

　　2.技術、人才、投入、知識等符合煤炭產業循環經濟發展要素缺乏各個煤炭企業缺乏專業循環經濟的人才，人員專業知識結構不能滿足發展循環經濟的要求，技術人員缺乏創新能力，企業沒有自主的先進核心技術，技術引進和推廣、科技開發的資金投入不足;循環經濟技術開發和推廣應用不夠。

　　3.企業之間循環發展各自為陣，小、中、大三循環沒有實現有效銜接。

　　4.缺乏推進循環經濟建設的法規、機制和政策各級政府、煤炭企業缺乏發展煤炭循環經濟的整體規劃，更沒有能指導循環經濟的比如：投入機制、生態環境機制、價格形成、補償機制、企業資源再生利用機制和節約使用資源等高效能激勵機制來指導循環經濟的有序、良性發展。

　　四、發展煤炭循環煤炭企業的應對措施

　　要實現煤炭發展循環經濟這個復雜的系統工程。

　　政府和企業應相互理解、配合采取以下相應有效的應對措施來實現煤炭的循環經濟實現可持續發展。

　　循環經濟要求煤炭企業構建綠色煤炭體系，實現可持續;煤炭企業要速度與效益并重，這需要社會各個層面的大力支持和積極參與。

　　1.政府的引導支持作用

　　(1)首先政府搞好基礎設施建設，加大投資力度，為煤炭企業提供相關技術支持。

　　同時在稅收等政策上給予優惠及扶助等支持，為煤炭企業發展循環經濟提供一個寬松的政策環境，引導煤炭企業自愿、主動走循環經濟發展之路。

　　(2)加強政府的監管職責作用政府通過制定相關法規構造一個有利于煤炭企業循環經濟發展的良好環境，激勵他們發展循環經濟，實現可持續發展。

　　充分發揮政府的監管作用來規范煤炭企業的行為。

　　政府應該嚴格制定煤炭企業在生產、廢棄物排放、回收利用等環節的科學標準，同時運用財政補貼、行政處罰或是提高準入門檻等手段來提高煤炭資源的利用率和廢棄物循環再使用率，降低對社會資源和環境資源的消耗。

　　2.煤炭企業的主體攻堅作用

　　煤炭企業發展循環經濟，要按照“四新”原則即新思路、新機制、新體制、新方式的要求，遵循循環經濟的流程即“資源—產品—再生資源”，走深度開采、高效利用的可持續發展路子。

　　(1)企業要牢固樹立循環經濟發展的理念，將循環經濟發展理念融入到企業文化中，營造一個使企業員工能牢固樹立循環經濟、使得循環經濟工作能順利開展的環境基礎。

　　(2)企業通過大力引進、培養高技能人才，通過對清潔生產技術、綠色開采技術、污染治理技術、廢物利用技術等方面的技術創新，積極構建以資源節約和環境無害化為核心的煤炭技術支撐體系。

　　(3)企業間通過兼并、重組等方式合理提高煤炭產業集中度;通過更新煤炭開采技術和生產設備提高煤炭的采出率，并對開采過程中產生的有害廢棄物進行無害處理，實現煤炭資源的綠色開采;通過改進煤炭生產和使用方式提高煤炭的利用率，實現污染物微排放或零排放。

　　(4)煤炭企業要在當前煤炭市場不好的情況下要提高經濟效益，應該在大力發展資源綜合利用方面上下功夫。

　　要充分利用煤炭企業的資源優勢，培育新的經濟增長點。

　　同時，大力發展廢棄物的回收與循環再利用，充分利用現有的或者生產過程中產生的煤矸石、粉煤灰、礦井水等廢棄物，變廢為寶，實現廢棄物的資源化處理，提高經濟效益。

　　(5)企業要認真開展環境整治，建設美好生態家園。

　　企業要做好廢棄礦井的無污染處理要從源頭上減少環境的污染，主要包括土地復墾、塌陷區回填等措施。

　　對恢復的土地宜農則農、宜漁則漁，因地制宜地發展高效生態農業，建設美好家園。

　　作者：陳軍 工作單位：同煤集團企劃部

　　【2】第二篇

　　一、循環經濟的內涵

　　在人們還未對環境資源有充分認識之前，過度的浪費各種有限的不可再生資源，造成環境污染嚴重，生態失衡加劇，人們隨意的拋棄所謂的廢物，根本沒有循環再利用的意識。

　　直到20世紀80年代，人們才開始逐步意識到“廢物其實是放錯了地方的寶貴資源”，到了90年代，環境污染程度的再度加深，我國提出了可持續發展戰略，而循環經濟也隨之被人們廣泛的認識到。

　　循環經濟實質上是以實現資源利用的最大化為最終目標，以循環利用與節約為發展核心，達到減少污染、保護環境、節約資源、提高利用率的目的，是一種新興的生態經濟發展模式，也是我國當前情形下的必然選擇。

　　在實施循環經濟的過程中，必須要遵循“三個R”原則：首先是資源利用的減量化，稱為Reduce原則，是指在生產投入的時候盡量避免輸入有限的自然資源;其次是產品的再使用，稱為Reuse原則，是指盡可能多的利用產品，延長產品的使用期;最后是廢物的再循環，稱為Recycle原則，是指最大限度的循環利用廢棄物，減少廢棄物的亂丟亂扔，實現資源的再循環利用。

　　從目前我國的形態來看，推行循環經濟這一經濟發展模式是十分有必要的。

　　二、循環經濟發展中的問題

　　1.相關的法律法規不完善。

　　我國再提出循環經濟這一概念之后，相繼出臺了眾多的法律法規，比如《環境保護法》、《節約能源法》、《循環經濟促進法》等，但是由于國家政府沒有重視循環經濟發展的重要性，法律制度上還存在著一定的漏洞，沒有很好的發揮政府的宏觀調控作用，導致企業常常鉆法律的空子，破壞環境、浪費資源。

　　同時我國的循環發展思路不明確，雖然近幾年在示范試點的循環經濟實踐過程中有了一定的經驗，但是都很籠統原則，并沒有做進一步的歸結和提升到政治制度層面，引起配套措施不到位、相關法律間不協調、沒有建立后效評估體制，所以對于循環經濟發展，我國的法律規定還有待于進一步完善。

　　2.沒有充分認識到循環經濟的內涵。

　　循環經濟的概念剛剛才在我國提出，發展還不夠全面完善，因此對循環經濟的核心認識也還存在著一定的誤解。

　　首先是有些人認為循環經濟這一概念只適用于某些領域，而并不涉及到全部方面;其次是有些人認為這一概念不符合我國的現狀，是一種超前的思想;還有就是有些人認為循環經濟是對產生污染之后再進行治理。

　　所有這些誤解都是因為對循環經濟的內涵沒有全面的認識而導致的。

　　因此，對于循環經濟的核心內涵還有待于進一步深化。

　　3.缺乏相應的關鍵技術作為支撐。

　　循環經濟是一種先進的經濟發展模式，因此它的實施需要相應的先進技術作為支撐。

　　而目前我國的循環經濟發展之所以效益不高，科技落后是其中重要的原因之一。

　　要發展循環經濟，對開采技術、節能技術、環保技術、綜合利用技術等的裝備水平都要求較高，而在目前我國的經濟發展中，并不能給循環經濟提供強有力的技術支持，由此阻礙了循環經濟的快速發展。

　　所以我國相應的關鍵技術還有待于進一步提升。

　　4.產業結構不合理。

　　我國一直都比較注重對國家產業結構的調整，甚至是更加傾向于重工業的發展，這就導致產業結構比例的嚴重失調，高投入、高污染的重化工行業的發展比例不斷上升，這無疑給實施循環經濟提出了一個重大的難題。

　　產業結構的不合理，引起了資源浪費現象的進一步加劇，環境負擔更加的沉重，從而影響了循環經濟的開展和實施。

　　另一方面來說，我國也并沒有形成循環經濟發展的典型模式，只是在全國建立了一些示范區、示范點，這也導致了人們對循環經濟的熱情不高，阻礙了它的進一步推廣和實施。

　　三、循環經濟發展的對策

　　1.完善相應的法律法規。

　　根據國外的先進經驗，我國必須加強國家政府的宏觀調控作用，充分利用法律的強制性和權威性來規范我國循環經濟的發展，因此建立和完善相應的法律法規制度就顯得十分必然。

　　通過立法這一措施，可以將循環經濟的“三個R”原則納入到法律程序中，從而實現“少浪費、無污染”的發展目標。

　　另一方面，要加強建立循環經濟的后效評估體制，提高企業實施循環經濟的積極性，把先前得來的寶貴經驗加以總結提升，促進循環經濟理念在我國企業中的普及化，真正做到循環發展。

　　2.加大循環經濟內涵的宣傳。

　　想要真正做到循環發展，首要工作就是要循環經濟的理念深入人心，因此就必須先加大循環經濟內涵的宣傳力度。

　　要改變人們的舊思想舊觀念，讓人們站在長遠利益的角度上來樹立正確的價值觀，對循環發展帶來的經濟效益有充分的認識。

　　只有人們對循環經濟有了正確而全面的認識，切身感受到循環經濟帶來的綠色化效益之后，人們才會以身作則，減少對資源的浪費，提高廢棄物的再循環利用，保護環境和生態，營造出綠色化環境的良好氛圍。

　　3.提升先進技術的支撐力度。

　　循環經濟的發展必須要有先進技術作為基礎支撐，因此就必須要提升我國的先進技術含量。

　　發展過程中涉及到的開采技術、節能技術、環保技術、綜合利用技術等這些環境無害化技術，對于發展循環經濟是十分關鍵的。

　　所以我國就必須突破技術發展的瓶頸，加強和科研機構以及高等院校的合作，以創新為理念，市場為導向，鼓勵支持企業吸收國內外的先進技術，不斷提高先進技術的占有率和使用率，從相關的循環經濟發展技術入手，從而增強我國的先進技術含量，為循環經濟做好技術支撐。

　　4.優化產業結構布局。

　　對于我國目前的產業結構狀況，對其進行優化是十分有必要的。

　　我國在注重重工業發展的同時，還應該注重對環境生態的保護。

　　堅持區域協調發展的戰略觀，統籌各領域各行業的同步發展，引導發展發達地區，加快發展欠發達地區，合理安排產業結構比例，加快促成循環經濟的典型模式，使循環經濟發展觀深入到各行各業，全面做到各行業的綠色化統籌發展。

　　四、結語

　　循環經濟的提出和發展，對于我國的經濟發展體制而言是一種創新，對我國的影響和價值作用也是不容小覷的。

　　針對當前我國的發展現狀，我們必須加強循環經濟理念的宣傳，使這一理念深入到我國的各行各業，從而真正全面做到綠色化、無害化、少浪費、無污染，進一步推進我國的經濟朝著健康、干凈、綠色的方向發展。

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