新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文
一、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)背景下，陜西可以實(shí)現(xiàn)“動態(tài)調(diào)整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”。
陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力將由過去單純的投資拉動轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y、出口、消費(fèi)協(xié)同拉動，三者比例呈動態(tài)調(diào)整。首先是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，2015年1、2月，輕工業(yè)同比增長14.4%，增速高出全省增速7.4個百分點(diǎn)，重工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值同比增長5.7%，增速低于全省增速1.3個百分點(diǎn)，較去年同期及去年全年分別回落5.3和5.5個百分點(diǎn)。八大支柱產(chǎn)業(yè)中三個產(chǎn)業(yè)增速加快、五個產(chǎn)業(yè)增速回落。三加快：計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長165.9%，增速較去年同期加快138.7個百分點(diǎn)；食品工業(yè)增長10.7%，加快5.1個百分點(diǎn)；紡織服裝工業(yè)增長21.4%，加快8.1個百分點(diǎn)。能源化工工業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、有色金屬采礦業(yè)大幅回落，服務(wù)業(yè)比重不斷提高。
隨著加快服務(wù)業(yè)發(fā)展若干意見的落實(shí)，服務(wù)業(yè)比重還會繼續(xù)提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將逐步實(shí)現(xiàn)“三、二、一”的格局。其次是出口短板將逐步改變。國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略將為陜西贏得新的發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的機(jī)會。作為東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和中西部地區(qū)連接的重要連接帶，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，在東部地區(qū)向中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的過程中，在區(qū)域合作主體基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的過程中，將贏得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先機(jī)，以及較大規(guī)模、較大體量的投資機(jī)會，可將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展機(jī)遇。隨著新一輪西部大開發(fā)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)步伐的加快，特別是西安自貿(mào)區(qū)掛牌運(yùn)行，陜西外貿(mào)發(fā)展將迎來前所未有的機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)外向度正在逐步提高。
三是消費(fèi)的貢獻(xiàn)率不斷提高，2004年陜西城鄉(xiāng)居民收入分別為24366元和7932元,增長9%和11.8%。全年社會消費(fèi)品零售總額5572.84億元，比上年增長12.8%。其中，限額以上企業(yè)（單位）消費(fèi)品零售額3732.26億元，增長13.3%。按經(jīng)營地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額4954.45億元，比上年增長13.2%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額618.39億元，增長10.0%。隨著社會民生領(lǐng)域投入不斷增加，社會政策托底效應(yīng)的發(fā)揮，農(nóng)民及城市低收入居民收入提高，消費(fèi)需求將逐步釋放，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也不斷升級，對增長的貢獻(xiàn)會大大提高。
二、動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)背景下，陜西可以實(shí)現(xiàn)“改革創(chuàng)新、雙輪驅(qū)動”。
從動力層面看，新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)將從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，即過去單純依靠廉價(jià)勞動力、資源、土地等低要素成本驅(qū)動的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼，必須將發(fā)展動力轉(zhuǎn)換到科技創(chuàng)新上來。全面深化改革將為陜西發(fā)展注入新的活力。陜西享受西部大開發(fā)、一帶一路和西安自由貿(mào)易區(qū)三大優(yōu)惠政策。新常態(tài)下，隨著改革優(yōu)惠政策的落地、消化和吸收，全省將進(jìn)入政策紅利的集中釋放期，包括十八大以來實(shí)施的簡政放權(quán)、國有企業(yè)混合所有制改革、資源稅改革等政策紅利將進(jìn)一步顯現(xiàn)，政策效果將進(jìn)一步加強(qiáng)，這些改革舉措有望成為重塑陜西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展生態(tài)的引導(dǎo)力量。
創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為陜西發(fā)展注入新的動力。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和轉(zhuǎn)型升級的新階段，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突圍的根本在于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動。陜西具有雄厚的創(chuàng)新資源和能力，僅2014年一年，全省就啟動建設(shè)了20個省級科技成果中試基地，世界最大的自由鍛造油壓機(jī)、3D打印、智能輸變電設(shè)備等項(xiàng)目的研制實(shí)現(xiàn)突破，26項(xiàng)成果獲國家科學(xué)技術(shù)獎，技術(shù)合同成交額和專利授權(quán)量分別增長20%和9.5%，科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到55.8%。省會西安是國家統(tǒng)籌科技資源綜合改革示范基地、國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市、國家電子商務(wù)示范城市，國家提供了許多先行先試的條件和機(jī)會。
在“十三五”時期，陜西將根據(jù)國家的總體部署和西安的實(shí)際，全面深化改革科技與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、科技投、融資和科技創(chuàng)新的行政管理體制機(jī)制，釋放創(chuàng)新活力，實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的更加緊密的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長模式由粗放型經(jīng)濟(jì)增長向集約型經(jīng)濟(jì)增長的轉(zhuǎn)變；經(jīng)濟(jì)增長動力由單一依靠投資推動向投資和創(chuàng)新雙推動轉(zhuǎn)變；經(jīng)濟(jì)增長水平由低質(zhì)量低效率向高質(zhì)量高效率轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式由傳統(tǒng)的分割發(fā)展向融合協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)組織由低、散、亂向高端、規(guī)模、集聚、園區(qū)化發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷增強(qiáng)陜西的綜合競爭力。
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