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淺談經(jīng)濟(jì)法與民法的關(guān)系論文
一、經(jīng)濟(jì)法與民法的定位
民法作為一門傳統(tǒng)的實(shí)體部門法有著1700多年的歷史,它起源于羅馬私法,主要調(diào)整社會成員之間的關(guān)系,維護(hù)個人利益。在我國,民法是指調(diào)整平等主體的自然人之間、法人之間、自然人與法人之間的人身關(guān)系、財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。然而相對于民法而言的經(jīng)濟(jì)法則是一門新興學(xué)科,“經(jīng)濟(jì)法”由18世紀(jì)法國空想社會主義者摩萊里在其名著《自然法典》(1755)中首先提出來的,經(jīng)濟(jì)法學(xué)在國外存在近百年,在我國僅二三十年的歷史。關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的概念問題,學(xué)界存在頗多觀點(diǎn),筆者贊同武漢大學(xué)漆多俊教授的觀點(diǎn),即經(jīng)濟(jì)法調(diào)整在國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)過程中發(fā)生的各種社會關(guān)系,保障國家調(diào)節(jié)、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和發(fā)展的法律規(guī)范的總稱。
二、經(jīng)濟(jì)法與民法的區(qū)別
(一)二者的表層區(qū)別。
1、二者的調(diào)整對象及其特點(diǎn)不同。經(jīng)濟(jì)法主要是調(diào)整經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的市場規(guī)制關(guān)系和宏觀調(diào)控關(guān)系,故其調(diào)整不可避免地帶有公共性和干預(yù)性;民法調(diào)整的是平等主體之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系,其調(diào)整具有平等性、私人性和自治性,并且人身關(guān)系不屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。
2、二者的主體不同。經(jīng)濟(jì)法的主體既包括公主體也包括私主體,公主體主要是包括市場監(jiān)管機(jī)關(guān)和宏觀調(diào)控機(jī)關(guān)的管理主體,私主體則包括被監(jiān)管和與宏觀調(diào)控有關(guān)的市場主體,因公、私主體在市場經(jīng)濟(jì)中的地位存在明顯的差異性,故經(jīng)濟(jì)法對二者實(shí)施“差異保護(hù)”以實(shí)現(xiàn)二者實(shí)質(zhì)上的“平等”目標(biāo);民法的主體則只包括自然人和法人兩個私主體,民法對這兩個主體實(shí)施“平等保護(hù)”,因?yàn)樽匀蝗撕头ㄈ嗽诿穹ㄉ系姆扇烁衿降仁翘摂M的,而市場經(jīng)濟(jì)中的自然人與法人之間、法人與法人之間的差異是確實(shí)存在的,故民法追求的是“形式平等”。
3、二者的法律屬性不同。民法是一種典型的私法,尊崇個人本位,強(qiáng)調(diào)意思自治,保障私權(quán)利,這種權(quán)利即可以是法定的也可以由當(dāng)事人約定,個人可以將選擇放棄或轉(zhuǎn)讓這一權(quán)利;而經(jīng)濟(jì)法是法律社會化運(yùn)動的產(chǎn)物,是公法私法化和私法公法化,公私法融合的產(chǎn)物,其主要表現(xiàn)為公法性質(zhì),它以社會為本位,以維護(hù)社會利益為宗旨,通過公權(quán)力的介入對社會整體進(jìn)行調(diào)整,這種依法律規(guī)定的社會性公共權(quán)力必須有序進(jìn)行,不可隨意放棄、轉(zhuǎn)讓或變更。
4、二者的利益本位不同。法的本位是在整個法律中權(quán)利和義務(wù)誰居于主導(dǎo)地位的問題。經(jīng)濟(jì)法和民法根本目標(biāo)的不同決定了二者利益本位的價值取向不同:民法主張“個人本位”,社會成員只追求自身利益的最大化,甚至可能會危害社會整體利益;而經(jīng)濟(jì)法主張“社會本位”,即保障社會整體利益的最大化,既要保證經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同時也要兼顧環(huán)境、社會等綜合目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)法追求實(shí)質(zhì)正義,體現(xiàn)為對經(jīng)濟(jì)弱者的保護(hù);對經(jīng)濟(jì)效率的追求;以及,反貧困;強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)民主和經(jīng)濟(jì)自由;健康;可持續(xù)發(fā)展;社會安全;對環(huán)境的保護(hù)等等。
5、二者的國際通用程度不同。民法是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)規(guī)則,雖然各國民法具體規(guī)定因各國具體國情而異,但各國的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境卻是大同小異的,故民法在一定程度上具有國際通用性;經(jīng)濟(jì)法是法律社會化運(yùn)動的產(chǎn)物,根據(jù)不同國家的政治體制和國家發(fā)展階段水平的不同,社會所噬待解決的問題也各不相同,故各國經(jīng)濟(jì)法具有國別差異性。
(二)二者的深層區(qū)別。經(jīng)濟(jì)法與民法作為社會學(xué)科中的法
學(xué)理論,兩者的基本假設(shè)不同,具體表現(xiàn)如下:1、二者關(guān)于主體的假設(shè)不同。民法誕生于市民社會,市民與市民之間是均質(zhì)、平等的,同時市民又具有經(jīng)濟(jì)人的屬性,即追求自身利益的最大化卻無法保障他人與社會的利益;經(jīng)濟(jì)法的主體既包括代表公權(quán)力的管理主體,也包括代表私權(quán)利的市場主體,這兩種主體的地位實(shí)質(zhì)上是有差別、不平等的,而經(jīng)濟(jì)法的主體主要呈現(xiàn)社會人的性質(zhì),即在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時還要兼顧社會利益。2、二者關(guān)于市場整體的假設(shè)不同。民法是在商品經(jīng)濟(jì)條件下個人追求利益的產(chǎn)物,眾多個人的集合便形成了市場,即市場整體是市場個體的簡單相加,市場個體利益的增加也就是市場整體利益的增加,亞當(dāng)·斯密認(rèn)為“個體利益的最大化必然能帶來整體利益的最大化”,故民法對市場整體利益的保護(hù)最終是為了保障個體追求利益的順利進(jìn)行;而經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)調(diào)市場整體是個體有機(jī)地結(jié)合,市場個體利益的增加并不必然導(dǎo)致市場整體利益的增加,市場個體差異很大,不同市場個體在市場中的地位不一樣,影響不一樣。3、二者關(guān)于市場與政府功能的假設(shè)不同。民法認(rèn)為市場是萬能的,政府是無能的,市場是“無形的手”足以使”使社會資源分配達(dá)到最佳狀態(tài),政府只需充當(dāng)“守夜人”的角色;然而經(jīng)濟(jì)法既認(rèn)為市場存在缺陷,也認(rèn)為政府存在缺陷。當(dāng)市場失靈的時候,必須要加強(qiáng)政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù),即由亞當(dāng)·斯密的自由經(jīng)濟(jì)理論向凱恩斯的國家干預(yù)理論發(fā)展,但是當(dāng)政府失靈的時候則只有求助于法律,政府是必要的“惡“,但同時也要運(yùn)用法律約束和規(guī)范政府的干預(yù)行為。
三、經(jīng)濟(jì)法與民法的聯(lián)系
經(jīng)濟(jì)法與民法的聯(lián)系主要表現(xiàn)在二者在不同程度上相互關(guān)聯(lián),互為補(bǔ)充。首先,二者調(diào)整范圍的關(guān)聯(lián)性。經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系可分為部分的橫向經(jīng)濟(jì)關(guān)系和縱向經(jīng)濟(jì)關(guān)系。縱向的經(jīng)濟(jì)關(guān)系包括市場規(guī)制關(guān)系和宏觀調(diào)控關(guān)系,主要由經(jīng)濟(jì)法調(diào)整;而橫向經(jīng)濟(jì)關(guān)系主要是交易關(guān)系和競爭關(guān)系,其中交易關(guān)系主要由民商法調(diào)整,競爭關(guān)系由經(jīng)濟(jì)法調(diào)整。二者都在不同程度上對市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整,民法屬第一次調(diào)整,經(jīng)濟(jì)法是第二次調(diào)整。其次,二者調(diào)整功能的互補(bǔ)性。民法強(qiáng)調(diào)個人本位,注重保障個人利益,尊重個人對財(cái)產(chǎn)自由支配的權(quán)利,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,個人過分追逐私利的最大化必然會損害社會公共利益;經(jīng)濟(jì)法則是強(qiáng)調(diào)社會本位,國家通過采取強(qiáng)制性措施管理市場經(jīng)濟(jì)秩序,實(shí)現(xiàn)修正市場運(yùn)行的缺陷、實(shí)現(xiàn)社會整體效益的最大化的目標(biāo)。再次,二者在調(diào)整的原則和方法上的互補(bǔ)性。民法是從市民社會中自然形成的,它以人本主義為出發(fā)點(diǎn),其理念是自由主義;而經(jīng)濟(jì)法以追求社會整體利益為其立法宗旨,即站在社會整體的角度,通過法律對社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整,消除極端個體權(quán)利本位對整體社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的消極影響,以解決個體營利性與社會公益性的矛盾,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。結(jié)語:筆者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)法作為一門獨(dú)立的學(xué)科是毋庸置疑的。
經(jīng)濟(jì)法和民法在七大部門法中居于同等地位,二者相輔相成、辯證統(tǒng)一于社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系之中,只有協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)法與民法的關(guān)系,才能充分發(fā)揮二者對我國市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)范和調(diào)節(jié)作用。
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