談生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)度論文

　　摘要：:生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否協(xié)調(diào)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然途徑。本文基于重慶市2007-2015年的數(shù)據(jù)分析其生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)度，通過分析發(fā)現(xiàn)，重慶市目前生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)度除個(gè)別年份外，均表現(xiàn)為較高。重慶市作為長江上游的生態(tài)屏障，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步協(xié)調(diào)仍將是未來重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。基于此，本文提出如下對策建議：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；完善考核機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)；加強(qiáng)環(huán)境污染治理，避免源頭污染；加大環(huán)保宣傳力度，提高公眾環(huán)保意識。

　　關(guān)鍵詞：:生態(tài)環(huán)境；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；協(xié)調(diào)度

　　隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加速，廠礦企業(yè)、人口快速大規(guī)模集聚到城市，環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問題隨之而來，嚴(yán)重影響居民健康。由此可見，過去以犧牲環(huán)境為代價(jià)的高速發(fā)展方式已不適應(yīng)當(dāng)今國情，謀求生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，成為當(dāng)下的重要課題。近年來，重慶市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速推進(jìn)，工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，加之重慶整體上是傳統(tǒng)的工業(yè)城市，生態(tài)環(huán)境問題已成為制約經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸之一，因此本文采用關(guān)聯(lián)協(xié)調(diào)度模型來分析重慶市生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)度，借以明確生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展走向和持續(xù)協(xié)調(diào)的對策，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

　　一、實(shí)證分析

　　(一)指標(biāo)選擇

　　基于科學(xué)性、系統(tǒng)性、代表性及可操作性等原則選取生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)度評價(jià)的指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)包括國內(nèi)生產(chǎn)總值(X1)、第一產(chǎn)業(yè)增加值(X2)、第二產(chǎn)業(yè)增加值(X3)、第三產(chǎn)業(yè)增加值(X4)、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(X5)、全社會固定資產(chǎn)投資額(X6)、社會消費(fèi)品零售總額(X7)、出口總額(X8)、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(X9)、農(nóng)村居民人均純收入(X10)共10項(xiàng)指標(biāo)。。生態(tài)環(huán)境主要從森林覆蓋率(Y1)、單位GDP能耗(Y2)、工業(yè)固體廢棄物利用率(Y3)、年環(huán)保投資總額(Y4)、萬元工業(yè)總產(chǎn)值廢水排放量(Y5)、萬元工業(yè)總產(chǎn)值廢氣排放量(Y6)、萬元工業(yè)總產(chǎn)值固體廢棄物排放量(Y7)、農(nóng)藥使用量(Y8)共8項(xiàng)指標(biāo)。

　　(二)重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

　　由表1可知，重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體勢頭良好，GDP逐年快速上漲，2008年后，三產(chǎn)比重超過二產(chǎn)，整體經(jīng)濟(jì)以三產(chǎn)為主導(dǎo)，且占比逐年增加。人民生活水平不斷提升，表現(xiàn)為城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入均逐年上漲，且兩者間的差距不斷縮小。重慶市地處一帶一路與長江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn)上，地理區(qū)位優(yōu)越，對外貿(mào)易發(fā)展較好，表現(xiàn)為出口總額逐年增加，但2015年出口總額較2014年有所下降，與國際經(jīng)濟(jì)形勢低迷，重慶的出口產(chǎn)品多為加工貿(mào)易型有一定關(guān)系。

　　(三)重慶市生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)度分析

　　通過關(guān)聯(lián)度模型先計(jì)算生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的灰關(guān)聯(lián)系數(shù)，得到生態(tài)環(huán)境指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度矩陣，見表2。從表2可知，重慶市生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展各指標(biāo)關(guān)聯(lián)度的最小值為0.44,最大值為0.94，大部分處于較強(qiáng)與極強(qiáng)之間。另外，在關(guān)聯(lián)度矩陣的基礎(chǔ)上按行求經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)與生態(tài)環(huán)境關(guān)聯(lián)度的均值，按列求生態(tài)環(huán)境指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)度的均值。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境指標(biāo)中農(nóng)藥使用量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度最強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與生態(tài)環(huán)境的關(guān)聯(lián)度最強(qiáng)。為反映重慶生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間協(xié)調(diào)性的時(shí)間變動趨勢,進(jìn)一步計(jì)算生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)協(xié)調(diào)度,結(jié)果見圖1由圖1可知，2007-2015年，重慶市生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體協(xié)調(diào)性較強(qiáng)，除2011年外，其他年份協(xié)調(diào)度均在0.8以上。2007年重慶市獲批城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革試驗(yàn)區(qū)后，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展較快，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)度一度表現(xiàn)為不斷上升趨勢。2009年受國際金融危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)整體形勢緊張，導(dǎo)致部分企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)增長，以犧牲環(huán)境為代價(jià)，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性表現(xiàn)為持續(xù)走低。2011年后，重慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展從困境中逐步復(fù)蘇，并快速推進(jìn)，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中發(fā)展成為主旋律，因此，生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)度逐步慢慢升高。

　　二、結(jié)論及對策建議

　　總之，重慶市生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體協(xié)調(diào)性較強(qiáng)。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步協(xié)調(diào)仍將是未來重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。基于此，本文提出如下對策建議：

　　(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

　　近年來，重慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式逐步由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，但大量工業(yè)企業(yè)的存在，對生態(tài)環(huán)境仍存在巨大威脅。因此，應(yīng)在進(jìn)一步產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化基礎(chǔ)上，加大創(chuàng)新力度，大力引進(jìn)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，淘汰傳統(tǒng)落后產(chǎn)能。

　　(二)完善考核機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)

　　進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的考核機(jī)制，建立追責(zé)制度，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。重慶市作為長江上游的生態(tài)屏障，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是其重要職責(zé)。因此，加大宣傳力度，提高居民環(huán)保意識，確保政府、企業(yè)、居民對生態(tài)環(huán)境保護(hù)都能正確認(rèn)識，并積極參與。

　　(三)加強(qiáng)環(huán)境污染治理，避免源頭污染

　　加大環(huán)境污染治理力度，通過多方努力和各種措施激勵政府、企業(yè)和居民保護(hù)環(huán)境的積極性。產(chǎn)業(yè)引進(jìn)多考慮引入環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，并充分利用現(xiàn)有資源大力發(fā)展環(huán)保技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)。在進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能基礎(chǔ)上，大力推廣低碳技術(shù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從而避免源頭污染。

　　(四)加大環(huán)保宣傳力度，提高公眾環(huán)保意識

　　進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳力度，提高公眾環(huán)保意識，讓社會各界共同保護(hù)生態(tài)環(huán)境。首先，在中小學(xué)和各大專院校建立環(huán)境教育體系，培養(yǎng)環(huán)保意識。其次，通過講座、宣講等形式宣傳環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，提高公眾對環(huán)保的關(guān)注度。最后，完善公眾參與渠道建設(shè)，尊重公眾知情權(quán)，保證其監(jiān)督權(quán)的實(shí)施。

　　參考文獻(xiàn)：

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　　作者：胡小渝 單位：中共重慶市沙坪壩區(qū)委黨校

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