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優化調整農業產業結構的思考
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摘要:優化調整農業產業結構首先要確立正確的認識觀念,要解放農民的思想,準確理解農業結構調整的深刻內涵,用普遍聯系的觀點看待當前的農業結構調整、用可持續發展的觀點把握農業結構調整的方向;其次,要找好優化調整農業結構的著手點:積極推進農產品生產優質化、生產經營產業化、生產經營規模化和初級農產品的轉化和深加工
關鍵詞:優化調整 農業結構 農業
合理的產業結構可以提高農業資源配置效率和農業生產效率、促進農業發展,增進農民收入,進而推動社會主義新農村建設。我國的農業產業結構,歷經自1999年開始的建國以來第四次農業結構戰略性調整,盡管有了很大變化,但仍存在著一系列問題,因此,優化調整農業產業結構仍然是我國的一項重大課題。這也正是近幾年中央一號文和十六屆五中全會及06年初兩會、年底的中央經濟工作會議反復強調整農業結構、推進產業結構優化升級的原因。本人認為優化調整農業產業結構要重點做好兩個方面的工作、即確立起正確的認識觀念,找好優化調整農業結構的著手點。
一、確立正確,科學的認識觀念
“思想是行動的先導”,無論做什么,人們的行動都受著思想觀念的影響或制約。因此,調整優化農業結構首先必須建立起一些正確,科學的思想認識
(一)要以解放思想的觀念引領農民和農業結構調整
在我國,由于自然經濟的影響根深蒂固,農民固守著傳統的求穩心態;建國以后,我們又長期堅持計劃經濟,導致人們思維封閉、僵化。這樣,我國農民面對新的經濟形勢,缺乏創新意識能力。因此,要想實現機制創新、技術創新、調活農業結構,首先要解放農民思想,清除思想認識上的障礙。
(二)要準確理解農業結構調堅的深刻內涵
這次結構調整,相比以往有著很大不同。1.實施調整的主體發生了重大變化。現在結構調整的主體是農民,而過去主要是政府。2.農產品的供需市場發生了根本變化。以往結構調整是在整個農產品緊缺還是賣方市場的背景下進行的,但現在我國農業發展已進入新階段、農產品已由賣方市場轉向了買方市場。3.調整內容發生了巨大變化。過去主要是在種植業內部做平面調整、只是調整面積糧經比例;現在則是一種復合型目標的立體式調整,主要是依靠科技進步優化農產品品種和品質結構,發展多種經營。4.城鄉居民對農產品的需求發生了較大變化。人們對農產品的消費以往主要是為了解決溫飽,現在則因追求生活質量而提出了優質化和多樣化的要求。
(三)要用普進聯系的觀點看待當前的農業結構調整
經濟全球化是大勢所趨,面對這一國際局勢,我國必須把農業結構調整置入世界經濟大格局之中,做到既取長補短又能揚長避短,在發揮我國勞動密集型產品優勢,增加勞動密集型農產品出口的同時,吸取外國的技術,以增加我國農產品的技術含量,提高其附加值。
(四)要用可持續發展的觀點把握農業結構調整的方向
目前,有機農業和有機食品方興未艾,綠色食品熱銷走俏、效益好。發展有機農業和綠色食品是人類對生態農業的理性回歸,是人類對如何提高有限生存資源的利用率和如何提高生存質量的再認識。因此,我國的農業結構調整應考慮到環境保護和可持續發展,既要提高當前人們的生活質量,還應為子孫后代留好生路。
二、優化調整農業結構的著手點
當前,我同的農業結構調整應按照高產、優質、高技、生態、安全的要求,重點抓四個方面:
(一)積極推進農產品生產優質化
隨經濟的發展,人們對農產品的需求,再也不僅僅是為了填飽肚子,考慮更多的是有營養、多樣化和優質化。況且,農產品總量的增加,是以犧牲農產品的品質換來的。并且提高農產品質量,還是增強國際競爭力的客觀需要。據專家分析,21世紀世界農產品質量的競爭,核心是良種的競爭,誰擁有良種和先進技術,誰就能掌握質量競爭的主動權。從國內看,盡管許多農產品出現“賣難”,但一些名特優產品價格在超出同類產品價格幾倍乃至十幾倍以上仍然暢銷。因此,無論是哪類農產品的生產,都應該把優化品種、提高質量作為自己的調整方向,而且這應成為提高農業素質和效益,增強市場競爭力的核心。
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