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經(jīng)濟管理畢業(yè)論文

優(yōu)秀畢業(yè)生經(jīng)濟管理本科畢業(yè)論文

時間:2022-10-08 07:39:03 經(jīng)濟管理畢業(yè)論文 我要投稿
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優(yōu)秀畢業(yè)生經(jīng)濟管理本科畢業(yè)論文

  古典文學中常見論文這個詞,當代,論文常用來指進行各個學術(shù)領(lǐng)域的研究和描述學術(shù)研究成果的文章,簡稱為論文。以下就是由編為您提供的經(jīng)濟管理本科畢業(yè)論文。

優(yōu)秀畢業(yè)生經(jīng)濟管理本科畢業(yè)論文

  在防雷行政執(zhí)法中,《氣象災害防御條例》第四十五條規(guī)定,違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上氣象主管機構(gòu)或者其他有關(guān)部門按照權(quán)限責令停止違法行為,處5萬元以上10萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任:(一)無資質(zhì)或者超越資質(zhì)許可范圍從事雷電防護裝置設(shè)計、施工、檢測的;(二)在雷電防護裝置設(shè)計、施工、檢測中弄虛作假的。該法條將沒收違法所得這一行政處罰授權(quán)給縣級以上氣象主管機構(gòu),改變了氣象主管機構(gòu)行政處罰權(quán)只有警告、罰款兩個種類的現(xiàn)狀,氣象主管機構(gòu)行政執(zhí)法手段得到了進一步的擴展和完善。但是,違法所得對于氣象行政執(zhí)法人員來說是全新的概念,如何理解違法所得概念的內(nèi)涵和外延,如何操作沒收違法所得,有必要予以厘清。

  一、違法所得概念

  由于《行政處罰法》沒有對違法所得的內(nèi)涵與外延作出直接界定,而目前我國其它法規(guī)、規(guī)章、執(zhí)法解釋等也沒有解釋,當前把它作為先見概念;雖然有的對這一概念有所界定,但是概念不夠清晰,標準還不統(tǒng)一;有的雖予界定,但由于該法律規(guī)范本身的層級較低,不具有普適性。下面有幾種解釋:

  一是從詞義上看。違法所得由違法與所得構(gòu)成,是違法與所得的合成概念,即為違反法律而取得。因此,違法所得不應當包括成本和投入。

  二是從目的性上看。沒收違法所得在于否定以違法的手段或方式取得財產(chǎn),實現(xiàn)其剝奪違法行為人違法所得之利,以維護公共利益和社會秩序,體現(xiàn)公平和正義。一般要求違法所得具有可沒收、追繳和退賠特征,對于非財產(chǎn)性的違法所得目前立法上沒有涉及,因其不具有可沒收、追繳或退賠等特征而不符合立法的目的性。

  三是從統(tǒng)一性上看。違法所得屬于法律概念,不單是行政法的概念。在民法、刑法中關(guān)于違法所得一般稱違法所得數(shù)額,也就是獲利數(shù)額。基于法律的統(tǒng)一性,行政法應與民法、刑法等領(lǐng)域的違法所得概念的內(nèi)涵和外延保持一致。

  基于上述特性,認為防雷行政處罰中違法所得一般是指違法行為人(無資質(zhì)或者超越資質(zhì)許可范圍從事雷電防護裝置設(shè)計、施工、檢測的單位和個人,在雷電防護裝置設(shè)計、施工、檢測中弄虛作假的單位和個人)通過非法手段(無資質(zhì)或者超越資質(zhì)許可范圍從事雷電防護裝置設(shè)計、施工、檢測,在雷電防護裝置設(shè)計、施工、檢測中弄虛作假)取得的扣除物化成本后的獲利數(shù)額,以及其他應以違法所得論處的財物,是一種比罰款相對程度重的行政處罰,在數(shù)額上應當高于應處罰款。

  二、沒收違法所得認定存在的問題及認定標準

  沒收違法所得認定是各級氣象主管機構(gòu)對防雷違法行為進行行政處罰的一個重要環(huán)節(jié),采用什么原則認定違法所得、如何認定違法所得關(guān)系到當事人的違法行為能否受到應有的處罰,關(guān)系到法律能否實現(xiàn)懲處違法行為,關(guān)系到行政處罰能否順利進行并有效保護合法的作用。而現(xiàn)行行政處罰立法中,沒有對違法所得作出直接的界定,客觀上也給防雷行政執(zhí)法留下太多的想象和理解空間,具體存在以下幾方面問題:

  (一)界定不夠準確

  最高人民檢察院在《關(guān)于假冒注冊商標犯罪立案標準的規(guī)定》中將違法所得數(shù)額解釋為銷售收入,而1995年最高人民法院《關(guān)于審理生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品形式案件如何認定違法所得數(shù)額的批復中》解釋為獲利的數(shù)額。由于違法主體、違法行為種類太多,同時違法的動機也不盡相同,相關(guān)法律法規(guī)對違法所得難以界定,使防雷行政處罰沒收違法所得界定也不夠準確。

  (二)界定標準不夠統(tǒng)一

  由于對違法所得的內(nèi)涵與外延認識模糊化,在防雷行政處罰中,有些理解:無資質(zhì)或者超越資質(zhì)許可范圍從事防雷裝置設(shè)計、施工、檢測的行為人開展違法行為的非法經(jīng)收入為違法所得界定標準;有些理解:在防雷裝置設(shè)計、施工、檢測中弄虛作假后的獲利數(shù)額為違法所得界定標準,因讀者的不同而對違法所得界定的標準存在多種可能性。

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