中職中專學校稅務風險分析和管理經濟論文

　　引言

　　在中職中專學校中，稅務風險是指高校在運營過程中，由于涉稅業務的進行沒有嚴格按照相關法律規定而對其未來利益可能帶來的損失。中職中專學校稅務風險主要存在于兩方面：其一，學校因為未納稅或少納稅，而面臨的補稅、罰款甚至影響聲譽的風險；其二，學校沒有應用相關優惠政策而承擔過多的稅務，繳納過多稅款。中職中專學校稅務風險分析與管理就是對涉稅業務的相關方面進行監督管理，評估相關問題的不確定性。

　　1、中職中專學校稅務風險分析

　　（1）票據的不合理使用。很多相關業務人員由于對相關法規沒有全面的認識，自認為不開具稅務發票就不需要納稅，這使得他們在某些經營服務性收費中，不使用稅務發票，轉而使用其他的票據。在中職中專學校中，所使用的票據大多屬于財政票據，非稅收入票據以及公益事業捐贈票據等都是財政票據。在過去，中職中專學校的收費業務大多是采用往來款票據，并且將之作為成本費用列支依據。目前，這種票據已經被取消，其使用范圍也大大縮減，更無法作為經營服務性收費中的法定依據，這也讓相關單位所使用的票據變得越來越符合標準。

　　（2）科目設置不合理。中職中專學校中涉稅業務是近幾年才開始增多的，學校由于缺乏相關方面的經驗，常常會在科目的設置上出現問題，會計核算出現偏差，不符合標準，這主要表現在三個方面。其一，在中職中專學校中，涉稅收入的會計核算科目并不集中，應稅收入和免稅收入的界限模糊，科研事業收入和其他收入中既與應稅收入相關，又包含免稅收入，相關人員很難結合應稅收入來計算應交稅費。其二，中職中專學校應該根據經營性收入和支出的情況設置兩個會計科目，用于核算學校在各種經營活動中具體的收支情況。然而，當前許多中職中專學校的經營性收入和支出并沒有單獨列出會計科目，而是籠統地并入其他收入和教育事業支出中，這讓相關科目的核算工作變得更加難以進行。其三，在中職中專學校中，往往沒有根據稅收種類進行更加細致的科目劃分，這使得不同種類的稅款無法明確區分，后期對于相關稅務的檢查工作無法順利進行，涉稅業務的處理也會因此而難以保證準確性。

　　（3）缺乏專門的稅務管理人員。在許多中職中專學校中，稅務的相關工作是由學校財務部門的箱關工作人員分散執行的。稅務發票的領購繳銷、稅費的計算、納稅工作等都是劃分給多個項目的工作人員來執行的。這就讓學校的稅務管理工作缺乏系統性，無法統籌開展。稅務管理工作的各個方面都分別獨立進行，會讓稅費的檢查、計算等工作變得更加困難。同時，稅務工作的分別進行，會讓稅務的相關優惠政策無法有效應用，進而導致多繳費的情況出現，損害學校的經濟利益。

　　2、中職中專學校稅務風險管理方案

　　（1）優化稅務風險管理環境，貫徹落實誠信納稅方針，積極主動納稅。目前，大多數中職中專學校都采用校院兩級管理，收入與部門和個人利益直接相關，有關部門在納稅時很容易會對部門和個人利益造成損失，由于很多人并沒有一定的納稅意識，在利益的驅動下，他們會對部門的納稅行為表示反對。所以，為了促進有關部門依法納稅，學校應當積極為工作人員開展稅法知識普及工作，增強相關人員的納稅意識，落實誠信納稅，讓依法納稅成為主動，創造良好的稅務管理風險環境。

　　（2）制定稅務風險管理計劃。在中職中專學校中，稅務風險管理應該注重以下幾點：第一，合理展開納稅工作；第二，統籌管理各個稅務工作；第三，嚴格按照相關法律法規進行稅務的相關會計核算；第四，按時繳納稅款；第五，嚴格按照相關法律法規進行稅務相關檔案資料的保存工作。學校的財務部門應當充分發揮部門工作人員的專業作用，積極與其他各職能部門和二級學院進行互動工作，制定科學的稅務風險管理計劃，依法納稅，充分利用稅法的相關優惠政策，減免相關稅款，強化稅務風險管理。

　　（3）配備專職稅務管理人員。在中職中專學校，校方應當為稅務工作配備專門的工作人員，根據稅務工作的需求，合理設置工作崗位，建立高效精密的工作系統。在構建這一系統時，首先要根據學校實際情況和相關的法律法規，制定合理的稅務風險管理制度以及其他相關的工作準則；然后組織相關人員對稅務風險進行定期的識別檢測與評估，并制定針對性的解決方案；加強相關部門和二級學院的稅務工作管理與監督；建立健全稅務風險管理信息采集中心和反饋機制。此外，還要保證稅務管理人員具備較強的工作能力、優秀的專業素養以及良好的職業操守，保證稅務風險管理工作的正常有序進行。

　　3、結語

　　隨著社會和時代的發展進步，中職中專學校的規模也不斷擴大，相應地，涉稅業務也變得越來越多。中職中專學校作為一個重要納稅群體，其稅務風險管理工作的優化勢在必行。為學校教職工普及稅法的相關知識，提高教職工的納稅意識，優化稅務風險管理環境；科學制定并落實稅務風險管理計劃，統籌管理稅務相關工作；建立稅務風險管理系統，配備專職稅務管理人員。三個方面同時進行，就能讓中職中專學校的稅務風險管理工作順利開展。

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