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對構建區域金融中心的理論探究
畢業論文是畢業生總結性的獨立作業,是學生運用在校學習的基本知識和基礎理論,去分析、解決一兩個實際問題的實踐鍛煉過程,也是學生在校學習期間學習成果的綜合性總結,是整個教學活動中不可缺少的重要環節。下面是一篇金融畢業論文范文,歡迎閱讀!
論文關鍵詞:構建 區域金融中心
論文摘要:金融是現代經濟的核心,建設區域金融中心是加快經濟社會發展的客觀要求,是促推社會和諧發展的內在需要,更是搶占地區經濟發展戰略制高點的戰略選擇。
一、理論依據
金融傾斜是政府采用宏觀干預的方法,制定的支持區域經濟發展的金融產業政策。金融傾斜又可以分為自然傾斜和人為傾斜,自然金融傾斜是由于金融業作為服務產業,其存在是依托經濟的發展而發展起來的。在沒有國家干預的情況下,金融業的發展選擇必然是一個自然的選擇過程,或者說金融集中發展區域必然是一個經濟發展層度相對較高的地區。而在經濟相對落后的地區,與經濟相生相伴的金融產業也往往是相對落后的。因此,作為國家支持其經濟快速發展的區域,選擇人為金融傾斜的政策可能更符合國家鼓勵落后地區發展的政策。這些政策措施本質上屬于產業發展政策,是宏觀經濟政策的組成部分。在把某些優惠政策措施應用于某一區域后,由于金融業的彌散、滲透功能,金融業對區域經濟、其他產業的發展、產業結構的調整乃至企業經營運作都發揮了其作為資本聚、散紐帶的資金配置職能,同時提供了資金與效率的支持。
在區域金融傾斜政策的制定方面,由于金融業牽涉的面廣,優惠政策的制定和出臺都極為謹慎。目前金融政策的制定者是中國人民銀行,監管者是銀監會,考慮到金融的風險和監管的困難,在區域金融傾斜上,很少見到針對某一地區特點的金融扶持政策。雖然央行可以在政策性金融領域發揮應有的對區域經濟的支持作用,或者可以在區域的宏觀上實行有差別的存款準備金制度和再貼現政策,欠發達省區可比發達省區低若干比率,用以增加貨幣供給,促進欠發達地區經濟更快速的發展。然而由于政策性金融的局限性和金融政策出臺的謹慎性,市場化的發展需要市場化運作的金融體系。因而央行與銀監會在研究制定金融政策時應更多地考慮地區性金融特點,在深入研究區域地方經濟特點基礎上,制定針對地方特點的金融業務和風險監管活動,支持地方經濟發展,建立專門性質或以某種業務、功能為主的區域金融中心。區域金融中心是以經濟區域為基礎而形成的以金融機構集中、金融市場發達、金融信息靈敏、金融設施先進、金融服務高效的中心城市為核心的資金融通和聚散的樞紐、貨幣金融業務的匯集和轉口地。區域性金融中心的形成除了需要有一個作為區域經濟中心的城市外,還需具備優良的經濟金融發展環境、金融市場發育健全、金融人才資源充足等條件。
區域金融中心定位從中央的角度上看更多體現的是微觀層面的目標,地方政府對區域金融中心的清晰明確的定位對其形成是至關重要的。金融中心定位上:一是區域定位。在金融中心的服務區域定位上,可以分為以下兩個戰略步驟:首先確立中心城市,然后再在稍大范圍內的區域建立金融集中區。在這個基礎上,必須從經濟結構的戰略性調整中尋求更有潛力的發展方向,在全國的城市區域分工中確立自己有利、合適的位置,再進而確定發展區域金融中心的主要服務方向。二是金融業務定位。一個功能業務全面的金融中心包括建立地區性融資、投資、產權交易中心以及地區性商業銀行等等服務于本地區的支柱產業和潛力產業。區域金融中心建立之初其金融業務定位應更傾向于先建立專門領域的金融中心,而不是考慮首先建立一個功能全面包含廣泛的金融中心。三是金融功能定位。金融功能包括金融的外部效應和金融體系的內部效應,其對經濟有正向功能和負向功能是金融體系整體對經濟與社會的總體相協調、適應、吻合而產生的效率與效益。體現在它的配置功能上,其功能已經輻射外化成為經濟的發動機。因此區域金融中心的定位應逐步有所擴大,可以考慮發展金融業成為地區性的支柱產業之一。四是區域金融的結構定位。在既定的銀行主導融資環境下,商業銀行為控制風險,必然導致優勢企業可以獲得充裕的資金,一方面大量企業又不能獲得銀行貸款的局面,因此必須在這個銀行主導融資的環境中,先建立深刻熟悉和掌握地區經濟特點的區域銀行,建立地區信用融資模式,以扶持本地區支柱和潛力產業為發展目標,根據經濟發展狀況再發展到市場主導主導融資的結構模式。
二、實踐與建議
近幾年,蘭州經濟社會發展步伐明顯加快,經濟結構和增長方式出現了積極變化,經濟連續保持兩位數增長,社會各項事業快速發展,城鄉人民生活不斷改善。金融作為國民經濟的重要組成部分,金融機構不斷深化改革,轉換經營機制,擴大經營規模,提高資產質量,金融機構體系和市場體系不斷發展。國有商業銀行改革積極穩步推進,商業化經營步伐加快,公司治理和企業管理逐步規范。地方金融機構通過深化改革和綜合治理,產權結構和經營機制出現了積極變化,資本充足率提高,資產質量明顯改善,風險控制能力增強。農村信用社改革取得階段性成果,農村金融服務主力軍的地位和作用進一步鞏固。上市公司股權分置改革基本完成,全面清理了大股東占用上市公司資金,證券公司綜合治理取得階段性成效,風險得到有效化解,資本市場發展進一步規范。保險業改革不斷推進,市場開拓能力明顯增強,農業保險試點工作有序推進。構建蘭州區域金融中心,創新經濟發展模式、是我們實踐國家區域經濟發展戰略的必然選擇。而金融中心對區域經濟的形成和發展發揮了非常重要的作用。隨著國家西部大開發戰略的深入實施,打造一個蘭州區域金融中心,已成為區域經濟發展的內在要求和迫切需要。
實踐中,在區域經濟發展路徑選擇上,金融帶動經濟發展已經是區域經濟快速崛起的成功經驗。我國,金融資源的聚集對長三角、珠三角等區域經濟發展所起到的主導作用,也是有目共睹的。蘭州投資拉動增長特征明顯,而且固定資產投資與銀行貸款存在很強的相關性。這不僅為項目融資規模擴大開辟了新的市場發展空間,而且也對金融服務提出了新的、更高的要求。隨著我國社會主義市場經濟體系的逐步完善,市場配置資源的基礎性作用進一步增強,更多的金融資源流向發達地區。打造蘭州區域性金融中心就是為了更加積極地應對挑戰,努力掌握金融資源市場競爭的主動權,把金融作為重要抓手,有效突破加快發展的資本瓶頸。加快經濟結構調整,轉變經濟增長方式,走新型工業化道路。這就是要按照國家產業政策和信貸政策的要求,做大做強石化、有色、冶金、能源等優勢主導產業,振興裝備制造業,加快發展農產品精深加工業。改革開放以來,我國最活躍的經濟群體就是中小企業,他們在繁榮經濟、增加就業、推動創新、催生新興產業方面做出了巨大貢獻。打造金融中心,就是為了發揮政府的組織優勢,強力推動金融與工業的互動發展,通過金融資源的快速積聚和集中,帶動并促進工業企業和工業產業集群、實現跨越式發展。金融是現代服務業的重要組成部分。打造金融中心,目的就是要鼓勵支持金融業率先發展、加快發展,在發展現代服務業上取得實質性突破。為此,必須做到:宏觀層面:一是提高認識,統一思想,把蘭州區域金融中心建設提升到戰略層面;二是成立區域金融中心建設領導協調小組,加強組織保障;三是規劃先行,推出金融產業發展規劃;四是立法推動,加強法律保障。微觀層面:一是加強金融基礎設施建設,建立金融人才中心和金融災備中心,完善金融市場誠信體系;二是吸引和培育金融機構,制定促進金融機構發展的優惠政策,扶持蘭州銀行等本土金融機構;三是完善金融市場體系,設立有色金屬商品交易所,扶持低碳企業上市、發債;四是創新金融業務,開展裝備制造業投融資、碳權質押貸款和金融服務外包等業務。
參考文獻:
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