檢察機關提升計算機網絡保密防范能力的思考論文

　　以互聯網為核心技術載體的新媒體徹底顛覆了傳統媒體的信息傳播方式，人與人之間信息的傳播溝通方式由以往的“單向平面性”變為今天的“多向網狀性”。這就要求檢察機關高度重視，努力把握現代新聞傳播規律，積極構建和完善輿論應對機制，加強新媒體環境下社會溝通能力。本文對新媒體時代檢察機關的計算機網絡保密管理與防范能力進行了研究。

　　近年來，檢察機關的涉密信息越來越多地在計算機及其網絡中存儲、處理和傳輸。使得大量檢察秘密信息隱于無形、傳遞快捷、復制方便、可控性減弱，檢察機關加強新媒體時代社會溝通能力的同時也給傳統的保密管理和防范帶來了前所未有的新挑戰和壓力。如何提升新媒體時代檢察機關計算機網絡保密管理與防范能力是推進檢察機關保密工作迫切需要解決的重要問題，也是檢驗檢察機關保密制度建設成效的重要標準。

　　1 發展現狀

　　近年來，全國各級檢察機關積極推進檢察信息化建設，檢察專線網、局域網和站“三網”基本建成，外網網站、視頻系統建設逐步走上規范化的道路，初步建立了以科技強檢為目標，構建業務建設、隊伍建設和信息化建設“三位一體”的管理運行機制。檢察機關以積極主動、開放包容的態度應對新媒體時代的到來。

　　2 存在問題

　　從檢察機關近幾年發展來看，檢察機關在加強信息化建設的同時，非常重視計算機及其網絡保密管理工作。但不容忽視的是，檢察機關計算機及其網絡保密管理還存在思想認識不到位，制度落實不到位，監督管理不到位，保密技術管理手段難以推廣落實等問題。新媒體時代，檢察機關如何提升計算機網絡保密管理與防范能力，使所有保密信息都能夠得到保密，屬于檢務公開的內容都公開，正確處理好檢務公開與保密工作之間的關系，成為擺在所有檢察人員面前的重要任務。

　　3 對策建議

　　保密工作事關黨和國家核心利益，事關國家長治久安，事關國家長治久安，事關經濟社會發展大局。無論是從國家安全利益高度看，還是從個人前途、家庭幸福角度看，我們必須切實加強計算機及其網絡保密管理與防范工作。

　　3.1 以強化監督管理為手段提高檢察機關保密制度執行力

　　近年來，檢察機關為加強信息化條件下的保密工作，先后制定出臺了一系列制度措施，但是通過保密檢查，仍然存在保密法規制度執行力不夠等問題。因此，必須加強檢察機關保密工作，提高檢察機關保密制度執行力。制定切實可行的檢察機關保密制度不容易，要把這些制度落實好更難。檢察機關保密工作的成效如何，最終取決于檢察機關保密制度的執行力，提高檢察機關保密制度的執行力，是推進檢察機關保密工作迫切需要解決的問題，也是檢驗檢驗檢察機關保密制度建設成效的重要標準。檢察機關要結合實際，制定切實可行的計算機及其網絡安全保密管理制度和責任追究制度，規范操作人員行為。要強化管理，抓好制度落實，做到令行禁止。一要加強對“物”的管理。要加強對計算機及其網絡、移動存儲介質以及涉密信息自身的保密管理，對其運行、使用情況實行嚴格的保密監管。對涉密光盤、優盤等涉密載體，要實行統一購置，統一標識，統一登記，集中管理。二要加強對“人”的管理。要加強對計算機及其網絡管理人員和相關工作人員的管理。既要抓好內部工作人員的選配錄用、保密教育和日常監管，又要抓好外部相關人員的職責劃分和操作權限管理。三要將監督檢查和日常管理相結合。發現問題要及時處理、積極整改、堵塞漏洞、消除隱患。對違反保密規定的責任人員，要進行嚴肅處理，嚴格落實責任追究制度，杜絕失泄密事件的發生。新建涉密網絡在密級確定、方案設計、工程實施、系統運行等各個階段，都要自覺接受保密部門的評審和監管。對于已經投入運行的涉密網絡，必須嚴格按照國家有關計算機信息系統審批管理標準進行審批。涉密網絡應從規劃建設的源頭入手，對內網與互聯網實行物理隔離，防止國家秘密和內部工作秘密直接暴露在互聯網上。同時，保密部門要及時督促相關單位全面落實上網信息保密審查制度，做到“上網信息不涉密、涉密信息不上網”。

　　3.2 以業務培訓為平臺加強保密隊伍素質建設

　　以提高計算機保密管理業務水平為目標，有針對性地對檢察機關的領導干部、涉密人員和計算機及其網絡管理人員開展保密形勢教育、普及保密法律法規知識，強化計算機信息系統建設標準和保密檢查防范技術等方面的培訓，增強安全保密管理能力。

　　3.3 以增加投入為保障提高保密防范能力

　　要實行人防、物防和技防相結合的方式，提高有效監管和及時發現泄密隱患的能力。要配備專業管理人員，把懂技術、精業務、善管理的技術人才充實到保密隊伍中來，加強對計算機及其網絡保密管理的運行維護、保密防范和監管工作。要增加技術經費投入，建立健全經費保障機制，將保密技術經費列入單位年度經費預算，配備必要的計算機及其網絡技術防范設備。當前，要重點做好違規外聯監控系統、移動存儲介質應用管理系統、計算機網絡安全保密檢查工具、涉密信息清除工具等保密技術防范設備的安裝配備工作，定期開展保密工作檢查，不留技術管理“死角”，發現問題，及時整改，堵塞漏洞。

　　在當前信息安全日益嚴峻的新媒體時代，檢察機關必須始終繃緊計算機網絡安全保密這根弦。提高檢察機關計算機網絡保密管理與防范能力，使計算機網絡技術真正服務于檢察事業的發展。

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