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水利科技論文
摘要:文章探討了檔案利用工作的主動性,檔案利用主動服務的含義、重要意義;如何加強主動服務,水利科技檔案利用工作主動性的途徑。
【1】水利科技檔案主動性分析
關鍵詞:水利科技檔案;服務;主動性;提升
1檔案利用工作主動性的含義
檔案利用工作的主動性是相對檔案利用工作的被動服務而言的,簡單地說檔案利用工作的主動性是檔案部門在熟悉庫藏檔案、掌握檔案利用工作規律的基礎上預知各類用戶的利用趨勢,主動提供檔案資料,方便使用。
這就要求我們檔案部門在檔案的利用上是否主動上下功夫,大的方面是否主動于部門單位,小的方面是否主動于某個人。
2水利科技檔案利用工作主動性的重要意義
水利科技檔案是科學技術檔案的主要組成部分,是發展水利事業和進行水利生產建設的必要條件和依據,它已成為我們發展水利事業的寶貴財富,具有很高的開發和利用價值。
它是在水利工程、科研項目、工程建設的過程中形成的大量的文件材料、圖紙、照片、實物等有機整體,具有較強的現實實用性和保存價值,其在水利工程管理和工程運用及科研生產、設計施工等方面發揮的作用和取得的經濟效益是十分顯著的。
從長遠來看,檔案利用工作的主動性是檔案管理工作發展的必然趨勢,也是檔案利用工作提高效率的一個有效可行的途徑。
一方面,隨著我國經濟體制改革進一步深入和完善,水利系統管理已面向國際世界。
水利系統管理者面對眾多的重大問題需要決策,如果臨時一事一問查閱資料,勢必延緩工作進程,被動緩慢,貽誤戰機。
另外,水利高層決策者對這些專業性很強的檔案資料可能是外行,這就要求我們檔案工作者為決策者提供檔案這個寶貴資源,把檔案利用工作變被動為主動,不等不靠,積極主動的多和決策者溝通,了解決策者的決策方向,瞄準目標提前出擊,才能與決策者的頻率相吻合,保證領導的工作準確有效地進行。
3增強水利科技檔案利用工作主動性的措施
增強檔案利用工作的主動性,應從幾方面做起:一是更新觀念,適應環境。
從你查我找,看攤守業,被動提供利用的陳舊工作作風中解脫出來,認真分析探討市場經濟給利用工作帶來的新情況,新特點,新問題,新要求,新準則,及時調整檔案利用工作與實際工作不相適應的部分,隨時隨地努力擴展服務對象和服務范圍,努力走出一條適應新形勢的檔案利用的新路子。
我處不定期利用工程觀測、觀測資料整編分析等檔案資料,主動與全國各大型水庫進行交流,為各大型水庫掌握工程動態提供了可靠依據,避免工程和調度運用工作中的事故發生,進行正確合理地調度運用,驗證設計數據,鑒定施工質量,充分發揮了水利科技檔案的效益。
如今,工程管理工作的新標準、新要求有變化,由原來的工程建設為主向以工程管理、水資源管理轉變,我們檔案管理者要適應發展動向,檔案利用也應以工程管理、水資源管理為主。
積極參與工程、水資源管理的各項工作,預測工作中檔案利用趨勢,提前做好準備,徹底摒棄“坐等”的工作作風。
科技檔案目錄印制成冊,發放到各個工程技術科室,讓工程技術人員了解“家底”,為他們更好的服務;二是豐富室藏,保證質量。
水利科技檔案專業特點決定了必須保證它的質量,即科技檔案的完整性、準確性、系統性和安全性,它必須反映水利工程客觀實際。
除正常接收外,注重收集信息量大、利用率高的檔案。
如我處在正常收集工程項目檔案的同時,特別注重每年的《觀測資料整編成果》、《控制運用整編成果》的收集、歸檔,以豐富室藏,充分體現了水利科技檔案的憑證作用、考查作用和儲備作用。
保證庫存檔案質量也有許多做法,如我處幾次大的工程建設,都依據水庫建庫及其后來管理的大量水文、地質、工程狀況和歷年管理運用方面的資料編制的《陡河水庫提高保壩標準工程設計》等檔案,為工程建設節省了大量的建前工作,不但爭得了時間(尤其是處于抗震救災嚴重時期的震后復建工程),而且節約了大量的人力物力,為國家節省了大量投資。
豐富的庫存和良好的檔案質量為我們的實際工作提供了便利,也為我們工程技術人員提供了個人發展空間,我處工程技術人員依據建庫五十多年來的檔案資料,解決了許多技術問題,還為個人發表學術論文提供了有力的依據,并先后撰寫了《陡河水庫地表水資源初步分析》等具有實用價值的論文;三是向科學化、現代化邁進。
與時俱進是21世紀檔案工作的時代特征,檔案利用工作可以依托先進的網絡技術實現“死檔案”向“活檔案”的轉變,以網絡促進檔案管理的現代化,提升檔案管理水平。
在不涉及保密的情況下,可以把庫存的紙質檔案掃描成電子檔案,發表在單位的局域網上,讓有需要的利用者一目了然,省去了利用者來回跑路時間,提高率工作效率。
利用計算機建立網絡檢索,對高利用率、價值高、利用范圍廣的檔案資料做出專題索引或編寫出專題資料。
專題索引方便了新來的技術人員的利用,他們具有針對性的利用檔案,避免了盲目和重復工作,可以對檔案利用有自信和重新的認識。
現代人對網絡是信手拈來,檔案利用服務借助網絡這個平臺可以說具有廣闊的天地,檔案管理者在網絡利用這片天上應不拘一格,把檔案利用主動性推向新的畫卷。
值得注意的一點是,當今社會的網絡世界為檔案利用提供了極大方便,但是沒有原件的保管,沒有檔案原件作為依據,各種信息,尤其是專業科技信息的傳播非但失去了源頭,其可靠性也無法說清楚,這就要求管檔案工作者越是現代化高速發展,越是要的注重原件的源頭,積極主動地深入到各處室收集原始檔案材料。
4水利科技檔案利用工作主動性的途徑
水利科技檔案利用工作主動性的途徑一是要組織編研,檔案利用工作的主動性,可借助于編研資料而得以充分發揮。
選擇服務對象,組織專題編研,是實現檔案利用工作主動性的重要途徑。
檔案編研工作做得越多越好,人們獲得檔案資料的途徑就越多越易。
編研資料不僅僅限于水利《基礎數字匯編》《觀測資料整編成果》等資料,這對廣泛的檔案利用工作是遠遠不夠的。
隨著信息時代的到來,編研資料編寫內容形式可以不拘一格,只要有利于水利工作的發展,能夠滿足所選服務對象的需求即可。
新時期,水利系統更注重水資源開發利用,提倡水資源綠色環保,水質監測編研,大量保留了水質檢測的數據,便于監測人員研究水質情況,保證水源地的飲用水安全綠色。
防汛抗旱編研資料,匯總綜合分析歷年水文數據,汛期水位、雨量、泄洪流量,使工程技術人員在防洪防汛中直接獲得信息數據。
檔案只有通過組織編研,讓它走出深閨,它才會像金子一樣熠熠放光。
但強調一點,組織編研是帶有創造性的勞動,需要在綜合分析的基礎上提出有科學價值的見解,面對水利工作新形勢,要求編研要突出“早”;要選好編研對象;要掌握好適當的數量。
二是要方式多種多樣。
水利科技檔案利用工作有較強的生命力,主要在于科技檔案利用與經濟建設密切相關。
由于水利科技檔案專業的特性,利用工作需要一個良好的行業氛圍。
可以說,理論素養的提高,每個檔案工作者都能辦得到,關鍵是不能滿足于現狀,不能覺得工作能完成就行了。
要有爭一流的創新意識,要做一個有心人,眼觀當今世界水利發展動態和趨勢,對照自己的工作,主動出擊。
第一利用各種機會向廣大工程技術人員大力宣傳科技檔案內容,發放科技檔案目錄和內容簡介,制作精美櫥窗宣傳科技檔案價值;第二利用水利學術期刊、雜志等廣泛宣傳;第三定期召開利用工作經驗交流會,組織參觀學習,從而拓寬利用工作主動性的思路。
參考文獻:
[1]鄒韶華.淺談科技檔案的利用工作[J].蘭臺世界,2005,(12)
[2]高凌.淺談企業科技檔案的利用[J].云南檔案,2009,(5).
[3]趙勁柏.如何提高科技檔案利用效益[J].陜西檔案,2010,(5).
[4]王艷麗.做好科技檔案的“收、管、用”[J].機電兵船檔案,2014,(2).
作者:呂小輝 單位:河北省唐山市陡河水庫管理處
【2】水利科技基礎條件平臺創建
摘要:總結了山東省水利科技基礎條件平臺建設和發展的現狀,并針對其存在的問題,從加快水利專業領域研發平臺建設、實施水利科技基礎條件平臺工程、加快構建地方水利科技創新平臺、加快水利科技服務體系建設4個方面論述了山東省水利科技基礎條件平臺建設的主要任務,同時提出了保障措施。
關鍵詞:水利科技;平臺建設;現狀;任務;保障措施;山東省
水利科技基礎條件平臺主要由實驗室、科技研發中心和試驗基地等科技平臺以及配套的科研儀器設備、軟件、數據資料、信息系統、管理制度等方面組成。
它是水利科技創新體系的重要組成部分,是科技創新成果產生和轉化的基礎和載體。
加強水利科技基礎條件平臺建設對于促進水利科技資源的優化配置,提高科技條件的裝備水平和資源利用率,提升水利科技創新和研發水平具有重要作用[1]。
因此,為了健全水利科技體系,強化基礎研究、技術開發和成果推廣轉化,現針對山東省水利科技基礎條件平臺建設的有關問題進行探討如下。
1建設現狀
“十二五”以來,山東省先后申請成立了省水利系統第1個省級重點實驗室“山東省水資源與水環境重點實驗室”,申請設置了水資源可持續利用“泰山學者”崗位,在重大項目研究、人才引進與培養、國內外學術交流、先進儀器設備購置等方面開展了大量工作,并取得了顯著成果,為水資源、水生態研究提供了新的平臺;設立了山東省調水工程技術研究中心,結合南水北調山東段、膠東調水等重點工程建設,開展跨流域調水工程關鍵技術及新工藝、新設備的研發和應用,“大型渠道自動化襯砌設備”“南水北調水資源優化配置決策支持系統”等多項成果榮獲國家級、省部級獎勵。
此外,申請成立了水利部科技推廣中心山東省工作站,促進了水利科技成果的推廣轉化;成立了山東省水利工程技術研究中心,進行了低溫苦咸水淡化技術、大型管道試壓裝置、小型水庫無人值守技術、水庫淤積測量技術的研究,多項成果應用于水利工程的建設與管理中,順利通過了專家評估。
經過多年的建設,山東省現代農業節水工程技術研究中心、省水利信息與自動化實驗室通過了專家驗收。
山東省水利綜合試驗基地堅持高起點定位,高標準規劃,已完成了可研報告。
科技研發平臺的建設為山東水利科技綜合實力的提升發揮了重要的作用。
2存在的問題
受體制和政策等方面的限制,山東省水利科技基礎條件還遠遠不能滿足水利科技發展的需求,仍然存在著亟待解決的突出問題。
主要表現在以下幾個方面:一是缺乏全省層面的整體規劃,分散浪費,布局不合理,地方水利科技研發平臺建設基礎薄弱。
二是財政投入總量不夠,專項用于基礎條件平臺建設的費用遠遠不足。
三是管理體制與方式、評價和激勵機制不適應科技創新的要求,條塊分割,利用率低,共享機制缺乏,相應的管理制度不完善。
山東省水利科技基礎條件建設的滯后與薄弱,導致許多重大科研活動和關鍵技術的研究難以開展,為水利發展提供科技支撐的能力薄弱,與現代水利、可持續水利發展的要求很不相稱,已成為制約全省水利科技創新和深入發展的重要原因之一,亟待從根本上加以扭轉。
3加快推進水利科技基礎條件平臺建設的對策
3.1指導思想
以國家和山東省科技基礎條件平臺建設綱要為指導,以提高水利科技創新能力和增強科技競爭力為目標,立足山東省水利發展的重大科技需求,在充分發揮現有研發平臺效能的基礎上,組建一批布局合理、專業突出、裝備先進、運轉高效能、為水利科技研發和推廣提供基礎條件和公共服務的平臺,并出臺相關配套政策,為增強山東省水利科技研發水平、加快水利技術成果的推廣轉化奠定良好的基礎[2]。
3.2主要任務
(1)加快建設水利專業領域研發平臺,為水利科技創新提供科技服務和創新載體。
圍繞水文水資源、水環境與生態、防災減災、農村水利、水利建設管理等重點領域和水資源可持續利用、海水入侵防治、水生態文明建設、農業節水、農村水安全、水利工程安全檢測等重點問題,通過整合科技資源,建立由省級水利科研單位、高等院校和水利科技資源豐富的社會組織等組成的科技創新平臺,研究解決制約山東省水利發展的關鍵技術問題,并促進人才、技術和科研設施等科技資源的交流與融合,從而增強水利工程科技創新能力。
(2)實施水利科技基礎條件平臺工程,通過加強科技基礎設施特別是省部級重點實驗室、工程技術研究中心和綜合試驗基地的軟硬件建設,依托山東水利網絡資源,充分運用信息、網絡等現代技術,搭建水利科技基礎條件平臺,推進水利科技資源的信息化進程,實現大型科學儀器設備共享、水利科學數據共享、科技成果轉化公共服務等,形成開放高效的科研保障體系,支撐科學技術創新。
同時,加強各類試驗基地和科技企業的建設,將其打造成水利科技新技術、新工藝、新材料的“孵化器”和試驗場。
同時,依托成熟技術,建設市場前景好、競爭力強的科技實體,以提高水利工程的建設質量。
(3)充分發揮地方積極性,加快構建地方水利科技創新平臺。
目前,山東省正在加快推進省會城市群經濟圈和西部經濟隆起帶建設,省委、省政府強調“水利方面,要采取扎實的工程措施,努力提高水利資源的利用率,尤其要提高雨洪資源利用水平”。
“十二五”期間,山東省還著力實施了五大重點區域帶動戰略,無論是打造山東半島藍色經濟區、建設黃河三角洲高效生態經濟區、膠東半島高效產業聚集區和魯南臨港產業帶,還是加快省會城市群經濟圈發展,都離不開水利的支撐和保障,這為地方水利的發展提供了良好機遇。
按照區域社會經濟發展對水利的迫切需求,集聚資源優勢,加快構建地方水利科技創新平臺,針對具有區域特色的關鍵水問題開展研究,促進科技成果的推廣應用,提高地方水利科技創新能力。
3.3保障措施
(1)加強組織領導。
省水利科技主管部門著力加強對水利科技基礎條件平臺建設的領導,組織成立省水利科技基礎條件平臺建設專家咨詢委員會,對平臺建設的內容和方案進行論證,提出近期和遠期建設規劃,并主動協調解決平臺申請和建設中的重大問題[3]。
(2)增加經費投入。
加大政府投入力度,多渠道籌集專項資金用于提高基礎條件平臺整體創新能力、科技服務水平和關鍵性儀器設備的添置。
鼓勵平臺建設單位通過自籌資金、整合現有科技資源、積極吸收科技企業參與等途徑充分籌措建設資金。
在資金投入的方向上,要優先考慮水利科技基礎條件平臺承擔有關各級科研、技術推廣項目和技術咨詢服務。
(3)加強平臺管理。
進一步規范水利科技基礎條件平臺建設的管理工作[4]。
盡快出臺水利科技基礎條件平臺建設和管理的有關規定,建立健全保障平臺建設與運行的績效考核機制、共享監管機制和評估機制,形成科學的組織管理模式和有效的運行機制,充分發揮其在自主創新中的積極作用。
4參考文獻
[1]吳守輝.我國科技基礎條件平臺的系統構建和若干對策[J].中國科技論壇,2009(10):3-8.
[2]山東省水利發展“十二五”規劃咨詢論證會議召開[EB/OL].(2011-01-31)[2014-10-29].http://www.sdwr.gov.cn/sds1/pub/cms/1/2092/2021284/2175/54942.html.
[3]高波.水利科技工作的進展與重點任務[J].水利水電技術,2009(8):13-16,24.
[4]唐黎標.關于加強水利科技管理的思考[J].水利天地,2012(8):14-15.
作者:王大勇 郭磊 單位:山東省水利科學研究院
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