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青海發展生態旅游的經濟學
青海發展生態旅游的經濟學
摘要:青海經濟發展相對落后,但擁有豐富的生態旅游資源,其重要的生態戰略地位決定青海不能犧牲環境發展GDP,因此,發展生態旅游成為青海發展經濟的必然選擇。
青海發展生態旅游具有重要的社會經濟意義和生態環境意義。
近年來,青海把發展高原生態旅游業作為實施生態保護的重要后續產業和替代產業來抓,對原生態的旅游資源進行超前規劃,開辟了環西寧旅游圈,北線開辟了門源、祁連山風光之旅,中線有柴達木、可可西里之旅,南線有三江源之旅,還有文化青海溯源之旅、神奇青海體驗之旅等,并取得了不錯的效果。
然而,由于各種原因,與其他省份相比,青海的生態旅游業發展仍相對落后,因此需要發揮以政府為主導的調控作用。
關鍵詞:青海省;生態旅游;社會經濟意義;環境保護意義
“生態旅游”這一概念,大多數學者認為最早是由國際自然保護聯盟(IUCN)特別顧問謝貝洛斯・拉斯喀瑞于1983年首先提出。
他認為,生態旅游作為常規旅游的一種形式,游客在博覽古今文化遺產的同時,置身于相對古樸、原始的自然區域,學習和享受風光、野生動植物。
①1993年國際生態旅游協會把其定義為:具有保護自然環境和維護當地人民生活雙重責任的旅游活動。
生態旅游的內涵強調的是對自然景觀的保護,是可持續發展的旅游。
青海位于青藏高原東北部,總面積72.12萬平方公里,是個多民族聚居的省份,世代居住在青海的有藏族、回族、土族、撒拉族和蒙古族等民族。
青海省三江源地區,是長江、黃河、瀾滄江的發源地。
這座“中華水塔”,哺育了中國半數以上的人口,支撐了江河流域的經濟社會發展。
原青海省委書記強衛曾表示:“保護好青海的生態,不僅關系青海的發展,而且關系中華民族的未來,甚至關系全球的生態安全。
青海要把保護生態作為重要責任,寧可犧牲發展速度、犧牲GDP,也絕不能犧牲生態、犧牲環境。
”因此,發展生態旅游就成為青海發展經濟的必然選擇。
一、青海旅游資源及開發現狀
1.青海的旅游資源
青海具有豐富的生態旅游資源,近年來,青海把發展高原生態旅游業作為實施生態保護的重要后續產業和替代產業來抓,對原生態的旅游資源進行超前規劃,開辟了“一圈三線”精品旅游線路,即環夏都西寧旅游圈,綿綿祁連美景旅游線(北線),三江源生態探秘旅游線(南線),昆侖文化溯源旅游線(中線)。
環夏都西寧旅游圈:指以高原古城――西寧為中心,方圓200公里范圍的區域,包括西寧市、海東市以及海南州、海北州、黃南州等區域。
西寧是青海省省會,中國優秀旅游城市,青藏鐵路起點。
古時候,西寧是古絲綢南路和唐蕃古道的咽喉要地,是中原文化和西域文化交流、融和的重要之地,也是聯結中原與西部的重要城鎮,這里不僅有深邃豐厚的人文歷史,還有博大精深的宗教文化,多姿多彩的民族風情,是自然與文化、宗教相輝映的旅游圣地。
西寧夏季平均氣溫較低,是消夏避暑勝地,有“中國夏都”之稱。
綿綿祁連美景旅游線:包括了海東、互助、門源、祁連等地。
雄渾壯美的祁連雪山,像阿爾卑斯山一樣風光無限,廣闊無垠的祁連草原,有澳洲草原一樣博大的情懷;金光燦燦的門源百里油菜花海,成就了一種鋪天蓋地的霸氣和豪邁,而“絲綢之路”又使祁連與河西走廊緊密相連,別具特色的高原風光,獨特的民俗風情,給人無盡遐想,讓人留戀忘返。
三江源生態探秘旅游線:包括玉樹、果洛及海西自治州等地。
三江源自然保護區面積36.3萬平方公里,素有中華水塔之美稱。
三江源區分布有大量珍稀的野生動物,高寒物種資源豐沛,是我國海拔最高的天然濕地,是世界高海拔地區生物多樣性最集中的地區,也是我國目前最大的集環保、科研、旅游為一體的國家級自然保護區。
昆侖文化溯源旅游線:包括格爾木市、德令哈市、柴達木盆地、冷湖、烏蘭縣和都蘭縣等地。
昆侖山是中國古代眾多神話發源的地方,被稱為中國的“奧林匹斯山”,嫦娥奔月、女媧補天、精衛填海、大禹治水、后羿射日等中國人耳熟能詳的神話都屬于昆侖神話體系,足以和西方古希臘神話媲美,昆侖山還是明代未期道教昆侖派的道場所在地。
2.青海旅游資源的開發現狀
地處西北內陸的青海,正敞開胸懷走向世界。
2001年創辦的“環青海湖國際公路自行車賽”,如今已成為亞洲級別最高、規模最大的國際公路自行車賽事,成為青海的一張耀眼“名片”,“三江源國際攝影節暨世界山地紀錄片節”正成長為展示三江源生態保護成果的國際性品牌……
據2010年青海省統計年鑒公報,2009年青海全省GDP為1081.27億元,其中旅游業總收入60.15億元人民幣,相當于全省GDP的5.56%。
除此之外,2009年接待入境游客3.61萬人次,實現國際旅游外匯收入0.15億美元,分別比上年增長20.87%和52%;接待國內旅游人數1105萬人次,收入59.1億元,分別比上年增長22.51%和26.5%。②
然而,由于青海省旅游景點分布不均勻、交通不便、旅游淡季漫長、旅游服務體系不健全等原因,使旅游景點的開發建設嚴重不足,旅游業的潛力和優勢未能得到充分有效發揮。
與旅游業發達省區相比,青海旅游經濟發展仍處于低起點、粗放式的經營狀態,“行、游、購、吃、住、娛”六大旅游發展要素極不完善,在旅游資源開發、景點建設、旅游設施配套和服務質量等方面遠遠落后于其他省區。
總體來說,青海旅游業現狀可以概括為“一流資源,二流知名度,三流開發,四流交通,五流經營”。
二、青海發展生態旅游的現實意義
1.社會經濟意義
(1)旅游業具有較強的產業帶動力
旅游業囊括了食、住、行、游、購、娛等產業要素,涉及到20多個經濟部門和100多個細分行業,從而直接和間接拉動了交通運輸、金融保險、商業貿易、食品加工、商品購物等現代服務業發展,并促進城鄉建設、生態建設、環境保護等發展,成為帶動現代服務業和社會事業發展的優勢產業。
(2)旅游業具有擴大和引導消費的重要作用。
旅游業具有行業涵蓋面廣、消費內容和消費層次多等突出特征,使其在引導基礎設施建設,帶動城鄉建設發展,擴大生產生活消費,培育新的消費需求,提高居民生活質量等方面發揮著重要作用。
(3)游業具有統籌城鄉協調發展的功能。
旅游業在促進新農村建設和推動城鎮化進程,帶動貧困地區脫貧致富,擴大城鄉就業和增加居民收入,推動對內對外開放和交流,增進人們之間相互理解和信任,提升整個社會的文明素養,促進人的全面發展等方面發揮著重要作用,使旅游業成為統籌城鄉協調發展,推動社會進步的和諧產業。
2.生態環境意義
旅游業具有資源消耗低、環境污染小等特點,因此,被譽為“無煙產業”。
隨著人們對經濟社會發展與生態環境關系的認識不斷深化,加強資源環境保護,走可持續發展之路已經成為人們普遍的共識,而旅游業所具有的資源消耗低、環境污染小等特點,使其成為推動資源節約型、環境友好型社會建設的先導產業。
隨著各種自然旅游、生態旅游、綠色旅游的發展,以及人們對綠色經營、環境責任意識的加強,必將有力地促進旅游地的生態文明建設和可持續發展。
三、青海發展生態旅游政府需發揮主導作用
發展生態旅游是一項系統工程,因此需要政府發揮主導作用。
當前,在青海發展生態旅游,需要解決好以下幾個方面的問題:
1.做好青海旅游資源的調查和評價,制定科學的開發規劃
青海生態旅游資源豐富,但分布比較分散,資源管理主體較為復雜,存在各自為政的混亂局面。
青海省政府相關部門應當組織專業人員對青海旅游資源開展摸底調查,摸清青海旅游資源的分布、類型、特征、存在問題及開發潛力等,為分階段、有重點地科學合理開發利用旅游資源提供準確而可靠的依據。
2.加強宣傳,擴大青海生態旅游效應
青海生態旅游開發起步較晚,因此,應盡可能利用各種媒體進行全方位宣傳,例如,可以通過網絡、電視、新聞等媒體使人們對青海生態旅游及價值有一個全新的認識,逐步擴大青海生態旅游的宣傳效應。
3.加強對青海生態旅游產業的政策調整
根據青海實際情況,調整生態旅游業發展的相關產業政策,通過招商引資、市場競爭管理等政策的調整,彌補市場缺陷,有效配置資源,實現生態旅游優化升級;政府主管部門和景區管理機構據此可以加大法制宣傳力度,依法對景區游客市場、景區資源保護、行業管理實施全面有效管理監督,從而提高青海生態旅游業的競爭力。
4.充分利用自然和人文特色旅游資源,提高人們的生態保護意識
生態旅游基于自然風景、歷史遺跡、民族文化等自然和人文的特色資源。
因此,在開發生態旅游的同時,應結合當地的自然與文化特色,設計特色旅游活動,開發生產具有當地特色的綠色食品、手工藝品等旅游紀念商品,以增加生態旅游情趣。
由于生態旅游是以自然資源為依托的旅游產業,因此,旅游者和經營者都應具有明確的生態保護意識。
旅游經營者要正確引導游客的旅游行為,讓游客在旅游過程中自覺接受生態環境保護教育,避免污染和破壞旅游生態環境的行為,確保生態旅游業健康發展。
5.改善基礎設施提高服務質量
青海的生態旅游地大多位于經濟落后的少數民族地區,交通、通訊、居住等基礎設施十分落后,嚴重影響了生態旅游的開發。
因此,應多渠道、多方式籌措資金,加大旅游地的交通、通訊等建設,滿足游客在旅游過程中的吃、住、行、游等多方面需求。
注釋:
①李長榮.生態旅游的可持續發展.中國林業出版社2004版,第25頁.
②國家旅游局.青海旅游統計年鑒(2007―2010)[N].北京:中國旅游出版社,2007-2010.
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