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無居民海島旅游開發(fā)的生態(tài)保護管理論文
無居民海島是指在我國管轄海域內(nèi)不作為常住戶口居住地的島嶼、巖礁和低潮高地等。旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展與海洋經(jīng)濟的大發(fā)展為無居民海島旅游開發(fā)帶來了前所未有的機遇。
旅游用島的生態(tài)影響
海島作為一種獨特的資源，生態(tài)系統(tǒng)脆弱，一旦破壞，很難恢復。旅游開發(fā)及利用對海島的生態(tài)影響主要體現(xiàn)在海島形態(tài)影響和海島資源影響兩方面。
1.對海島形態(tài)的影響。旅游開發(fā)建設過程中，對海島形態(tài)的影響主要包括房屋、道路、基礎設施、旅游設施等的建設。旅游接待設施建筑會占用海島自然形態(tài)面積，建房過程中需要挖溝動土，對海島形態(tài)產(chǎn)生影響；島上基礎設施建設等將改變海島局部的地形地貌。
2.對海島資源的影響。旅游用島可能會對海島土壤、岸線、沙灘、植被、淡水資源及周邊海域產(chǎn)生不良影響。如項目開發(fā)可能會造成海島水土流失，游客的增多也會造成海島土壤透氣性變差，生產(chǎn)力下降。港口配套設施建設，會占用海島岸線，縮小和破壞生物的生存空間和覓食地。游客行為、旅游建筑等，會對沙灘造成侵蝕影響。隨著海島的開發(fā)利用、人為干預的增加，游客活動可能會對海島植被產(chǎn)生一定影響，并增加有害物種侵入的風險。項目開發(fā)可能會對海島淡水資源構成一定影響，可能導致地下水水位下降，造成海水入侵等生態(tài)災害。
旅游用島的生態(tài)保護措施
1.劃定生態(tài)功能區(qū)。生態(tài)功能區(qū)是無居民海島旅游項目選址、建設、布局的依據(jù)，根據(jù)無居民海島的生態(tài)特征、生態(tài)系統(tǒng)服務功能與生態(tài)敏感性空間分異規(guī)律，確定海島不同區(qū)塊的主導生態(tài)功能，進一步確定旅游功能分區(qū)或空間結構。
2.明確海島開發(fā)主題。海島旅游資源豐富，在海島旅游開發(fā)中切忌簡單地全盤端出，而要有所側(cè)重，秉承精致化的開發(fā)理念，強調(diào)并凸顯海島的獨特資源，樹立海島的旅游品牌。尤其是對于海島資源比較集中的地區(qū)，由于海島資源本身就具有一定的相似和雷同性，小而全式的開發(fā)不僅不利于海島形象推廣與市場識別，更可能導致海島的重復建設、資源浪費與惡性競爭，長期下去將影響海島旅游形象，制約各海島旅游發(fā)展。因此，強調(diào)“一島一主題”，就顯得更為重要。
3.開發(fā)泛生態(tài)旅游產(chǎn)品。生態(tài)旅游強調(diào)旅游資源的可持續(xù)利用，泛生態(tài)旅游是對傳統(tǒng)生態(tài)旅游的發(fā)展與延伸，既包括以自然景物為基礎的生態(tài)旅游，又包括基于社會文化資源而產(chǎn)生的生態(tài)旅游。無居民海島不僅具有天然的自然生態(tài)環(huán)境，同時在歷史發(fā)展的長河中，也會留下人文痕跡，成為海島旅游開發(fā)的資源條件。大力發(fā)展泛生態(tài)旅游產(chǎn)品，可以開發(fā)海島生態(tài)觀光類旅游產(chǎn)品(如濱海觀光、森林觀光、海底觀光、濕地觀光、古跡觀光等)、休閑度假類旅游產(chǎn)品(純度假產(chǎn)品、養(yǎng)生產(chǎn)品、婚慶產(chǎn)品等)、休閑娛樂類旅游產(chǎn)品(如沙灘浴場、主題游樂等)、特種旅游產(chǎn)品(如科普旅游、商務會獎旅游、美食旅游、節(jié)慶旅游、潛水旅游、休閑海釣、郵輪游艇、海底探險、體育競賽、宗教文化、海洋文化等)。
4.加強生態(tài)修復與景觀建設。人為和自然因素的干擾，會對海島生態(tài)系統(tǒng)造成不同程度的破壞。對海島進行生態(tài)修復，需要結合不同領域、不同地區(qū)海島的差異性，將海洋生態(tài)學和景觀生態(tài)學相結合，主要以采用生物修復為基礎，結合物理修復、化學修復、工程技術修復等措施，通過優(yōu)化組合，實現(xiàn)海島受損生態(tài)系統(tǒng)的修復。
海島生態(tài)景觀建設一般包括植被景觀建設、濕地景觀建設、水體景觀建設、生物多樣性保護與外來物種控制等。植被景觀建設首先要保護海島天然的植被資源，將天然植被覆蓋區(qū)盡可能納入生態(tài)保育區(qū)，并通過分級管制措施，對植被進行保護。與此同時，加強裸露地表、旅游區(qū)風景林、防護林等植被景觀建設。濕地景觀，如灘涂濕地、河道濕地、湖泊濕地等，根據(jù)不同類型進行針對性的濕地景觀修復與建設，并可建立自然保護區(qū)，加強對濕地景觀的保護。水體景觀建設一般包括外緣敞水面、河道、湖泊等，與植物群落建設相結合，營造水面景觀。生物多樣性和外來物種控制，對于相對獨立的海島生態(tài)系統(tǒng)異常重要，在對現(xiàn)有的生物多樣性資源進行保護的同時，通過生態(tài)修復和科學引種，進行生物多樣性的恢復，在此過程中一定要嚴格控制外來物種入侵的風險。
5.協(xié)調(diào)旅游開發(fā)與生態(tài)保護。在旅游開發(fā)過程中，認真處理好旅游開發(fā)與生態(tài)保護之間的關系。嚴格按照相關標準與規(guī)劃對建筑密度、容積率、建筑高度、綠地率等指標的控制，盡量減少服務設施、人工建筑的建設，提高設施利用率，降低對海島的生態(tài)影響；海島旅游交通，倡導生態(tài)低碳交通，以公共交通為主，大力推行自行車、徒步、電瓶車等多形式的低碳交通；道路、管道、設備等基礎設施建設要將人為影響降到最低，游步道建設要生態(tài)自然化，與海島風貌和諧一體；海島旅游開發(fā)及設施建設大多集中在海岸帶附近，要嚴格按照相關管理與規(guī)劃，禁止在海灘及沙丘上進行開發(fā)建設，增加公眾接近海灘的機會，禁止在海岸帶退縮線進行任何或特定的開發(fā)行為等。
6.運用先進生態(tài)技術。探索生態(tài)化旅游用島的開發(fā)模式，可以通過開展若干生態(tài)化開發(fā)示范基地或生態(tài)示范項目等途徑，以點帶面，形成環(huán)境友好、資源節(jié)約、景觀和諧的旅游用島模式。在旅游設施建設上，鼓勵引進先進的低碳技術，充分利用太陽能、風能、地熱能、海潮、降雨等天然資源，解決能源、照明、用水、通風等需求。有條件的無居民海島可以結合已有海水資源利用、海洋能、風能、太陽能等科技示范與推廣項目，暫時沒有條件的無居民海島也要積極引進先進的生態(tài)技術，并開展海島景觀建造技術實驗等，實現(xiàn)人海關系和諧的旅游用島開發(fā)局面。
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