國(guó)務(wù)院法制辦11月28日公布《旅行社條例(修訂草案送審稿)》(下稱送審稿)，征求社會(huì)各界意見(jiàn)。

　　另付費(fèi)旅游項(xiàng)目應(yīng)由游客簽字確認(rèn)

　　送審稿明確界定旅行社業(yè)務(wù)的范圍，開(kāi)展出境游業(yè)務(wù)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，并進(jìn)一步約定，旅行社或工作人員在旅游過(guò)程中強(qiáng)迫、誘導(dǎo)游客購(gòu)物，游客有權(quán)在旅游行程結(jié)束后三十日內(nèi)，就其所購(gòu)物品和參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目費(fèi)用，要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款、退還另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的費(fèi)用。

　　據(jù)了解，新的《旅行社條例》送審稿是國(guó)家旅游局對(duì)《旅行社條例》和《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法》兩部行政法規(guī)進(jìn)行的合并修訂，相較于2009年5月1日起正式實(shí)施的《旅行社條例》有著較大變化。

　　《條例》送審稿規(guī)定，旅行社指定具體購(gòu)物場(chǎng)所或安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)在包價(jià)旅游合同中載明購(gòu)物次數(shù)、停留時(shí)間、購(gòu)物場(chǎng)所的名稱和主要商品情況;另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的內(nèi)容、價(jià)格及活動(dòng)時(shí)長(zhǎng);不參加相關(guān)活動(dòng)的旅游者的行程安排;并與旅游者協(xié)商一致，由旅游者簽字確認(rèn)。

　　業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)注重了游客權(quán)益保障

　　旅游業(yè)內(nèi)人士孫麗嬋指出，在《旅游法》中，對(duì)強(qiáng)制購(gòu)物、不合理低價(jià)的行為就有明確規(guī)范，根據(jù)旅游法的相關(guān)條款，各大旅行社近兩年執(zhí)行的報(bào)價(jià)合同中也明確了旅游購(gòu)物的時(shí)間、場(chǎng)所，以及商品種類(lèi)，如果游客同意簽字，才會(huì)按照合同執(zhí)行。

　　“比如日韓的旅行團(tuán)，游客就主動(dòng)要求購(gòu)物環(huán)節(jié)，我們不能阻止游客購(gòu)物，所以特別根據(jù)游客需求安排了購(gòu)物的行程，從目前執(zhí)行來(lái)看，游客反映不錯(cuò)。”孫麗嬋介紹，根據(jù)旅行社條例修訂草案的規(guī)定，對(duì)旅行社違規(guī)行為有了進(jìn)一步的管理措施，不但是以前的事后罰款，更注重了游客權(quán)益的保障。

　　“先行墊付退貨款這一項(xiàng)，就對(duì)遏制違規(guī)行為有非常明顯的效果。”她提示，游客在出境旅游時(shí)要注意提前保留好購(gòu)物發(fā)票等相關(guān)證據(jù)。