相關閱讀:2017企業(yè)退休人員養(yǎng)老金上調啦,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金13連漲,人社部、財政部共同印發(fā)《人力資源社會保障部財政部關于2017年調整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》,決定從2017年1月1日起,按照平均5.5%的幅度提高企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標準。
養(yǎng)老金13連漲,5.5%增速安排具有可行性
從企業(yè)退休后有了記賬的習慣。
在她的記賬單上,清楚地寫明了從2016年1月1日至2016年12月31日生活開支共計28750元,算下來,月平均支出2395元。
這每月2395元的花費,包括全家6口人的生活用品開銷,以及她和老伴的服裝、交通、通訊開支等。“每月的花銷幾乎將我的退休金花了個精光,我老伴的退休金基本能存下來,留著應急用。”
雖然日子過得有點緊巴,但卻實在、幸福。讓她欣喜的是,近期街頭巷尾又在議論今年養(yǎng)老金還將調整的消息。沒錯,3月29日,財政部網站公布了2017年的中央財政預算,其中,“關于2017年中央對地方稅收返還和轉移支付預算的說明”中指出,基本養(yǎng)老金轉移支付預算數(shù)為5666.17億元,比2016年執(zhí)行數(shù)增加691.47億元,增長13.9%;從2017年1月1日起,按照平均5.5%的幅度提高企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標準。
“國家考慮每年給退休人員漲退休金,我們還是有很大盼頭的。”對于國家給予退休職工的這一份特殊禮物,王淑梅內心充滿了感激。
提高企業(yè)基本養(yǎng)老金今年并非首次。自2005年以來,我國已經連續(xù)13年13次提高退休人員的基本養(yǎng)老金。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2005年的養(yǎng)老金金額約為714元/月,到了2015年,養(yǎng)老金金額約為2200元/月,企業(yè)退休人員的總體待遇已經漲了兩倍。
稍顯遺憾的是,2017年5.5%的養(yǎng)老金漲幅,相比從前有所下降,而且創(chuàng)下了近年來漲幅的新低。那么,該如何看待5.5%這一數(shù)據(jù)呢?
中國勞動學會副會長蘇海南接受《中國經濟周刊》記者采訪時說,連續(xù)多年較大幅度調整基本養(yǎng)老金,對改善企業(yè)退休人員生活、促進社會公平發(fā)揮了積極作用,“但是,如果養(yǎng)老金年年都保持較大幅度增長,長此下去,社保基金承受不了。今年5.5%的增幅既能夠保障退休人員的實際生活水平有所提高,符合共享經濟發(fā)展成果的要求,又能夠適應當前經濟增速下降、社保基金可持續(xù)承受能力的需要,這種增速的安排是合理可行的。”
并非每個退休人員 都按5.5%增加養(yǎng)老金
自2005年至2016年,我國已經連續(xù)12年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,使企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金水平從640多元提高到2016年的2400元左右。2005年至2015年,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金每年至少上調10%,2016年則放緩至6.5%。
人社部相關負責人說,5.5%左右的總體調整水平,是綜合考慮我國經濟發(fā)展新常態(tài)和人口老齡化新形勢,慎重做出的決策。
這位負責人特別強調,“5.5%左右”的調整水平是企業(yè)和機關事業(yè)單位全部退休人員待遇調整的總體人均水平,而不是說企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員分別以各自人均養(yǎng)老金水平為基數(shù),都按照5.5%的比例調整,更不是每個退休人員都按5.5%增加養(yǎng)老金。
首先,此次調整,統(tǒng)一采取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的調整辦法:定額調整體現(xiàn)社會公平,同一地區(qū)各類退休人員調整標準基本一致;掛鉤調整體現(xiàn)激勵機制,使在職時多繳費、長繳費的人員多得養(yǎng)老金;適當傾斜體現(xiàn)重點關懷,主要是對高齡退休人員、艱苦邊遠地區(qū)企業(yè)退休人員等群體予以照顧。各地將兼顧企業(yè)與機關事業(yè)單位退休人員,按照調整辦法大體統(tǒng)一的原則,合理確定各部分的具體標準。
同時,由于各地經濟發(fā)展水平存在差異,各地區(qū)之間、企業(yè)與機關事業(yè)單位之間的具體調整辦法可能會存在一定差異。具體到每一位退休人員,由于繳費(工作)年限和養(yǎng)老金水平不同等原因,實際的調整水平也會存在一定差異。
此外,今年調整將繼續(xù)堅持“并軌”原則,企業(yè)和機關事業(yè)單位統(tǒng)一實行“定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合”的調整辦法。
“調整的時間從2017年1月1日起,預計可在9月底之前發(fā)放到位。”人社部社會保障研究所所長金維剛說,由于各地情況存在差異,特別是機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險啟動實施時間不長,工作基礎和進展地區(qū)間不平衡,各地調整養(yǎng)老金發(fā)放到位的進度可能會有快有慢。
機關事業(yè)單位和企業(yè)的離休人員不屬于此次調整范圍。