相關閱讀：2017企業退休人員養老金上調啦，企業退休人員養老金13連漲，人社部、財政部共同印發《人力資源社會保障部財政部關于2017年調整退休人員基本養老金的通知》，決定從2017年1月1日起，按照平均5.5%的幅度提高企業和機關事業單位退休人員養老金標準。

　　養老金13連漲，5.5%增速安排具有可行性

　　從企業退休后有了記賬的習慣。

　　在她的記賬單上，清楚地寫明了從2016年1月1日至2016年12月31日生活開支共計28750元，算下來，月平均支出2395元。

　　這每月2395元的花費，包括全家6口人的生活用品開銷，以及她和老伴的服裝、交通、通訊開支等。“每月的花銷幾乎將我的退休金花了個精光，我老伴的退休金基本能存下來，留著應急用。”

　　雖然日子過得有點緊巴，但卻實在、幸福。讓她欣喜的是，近期街頭巷尾又在議論今年養老金還將調整的消息。沒錯，3月29日，財政部網站公布了2017年的中央財政預算，其中，“關于2017年中央對地方稅收返還和轉移支付預算的說明”中指出，基本養老金轉移支付預算數為5666.17億元，比2016年執行數增加691.47億元，增長13.9%;從2017年1月1日起，按照平均5.5%的幅度提高企業和機關事業單位退休人員養老金標準。

　　“國家考慮每年給退休人員漲退休金，我們還是有很大盼頭的。”對于國家給予退休職工的這一份特殊禮物，王淑梅內心充滿了感激。

　　提高企業基本養老金今年并非首次。自2005年以來，我國已經連續13年13次提高退休人員的基本養老金。統計數據顯示，2005年的養老金金額約為714元/月，到了2015年，養老金金額約為2200元/月，企業退休人員的總體待遇已經漲了兩倍。

　　稍顯遺憾的是，2017年5.5%的養老金漲幅，相比從前有所下降，而且創下了近年來漲幅的新低。那么，該如何看待5.5%這一數據呢?

　　中國勞動學會副會長蘇海南接受《中國經濟周刊》記者采訪時說，連續多年較大幅度調整基本養老金，對改善企業退休人員生活、促進社會公平發揮了積極作用，“但是，如果養老金年年都保持較大幅度增長，長此下去，社保基金承受不了。今年5.5%的增幅既能夠保障退休人員的實際生活水平有所提高，符合共享經濟發展成果的要求，又能夠適應當前經濟增速下降、社保基金可持續承受能力的需要，這種增速的安排是合理可行的。”

　　并非每個退休人員 都按5.5%增加養老金

　　自2005年至2016年，我國已經連續12年提高企業退休人員基本養老金，使企業退休人員月人均基本養老金水平從640多元提高到2016年的2400元左右。2005年至2015年，企業退休人員基本養老金每年至少上調10%，2016年則放緩至6.5%。

　　人社部相關負責人說，5.5%左右的總體調整水平，是綜合考慮我國經濟發展新常態和人口老齡化新形勢，慎重做出的決策。

　　這位負責人特別強調，“5.5%左右”的調整水平是企業和機關事業單位全部退休人員待遇調整的總體人均水平，而不是說企業和機關事業單位退休人員分別以各自人均養老金水平為基數,都按照5.5%的比例調整，更不是每個退休人員都按5.5%增加養老金。

　　首先，此次調整，統一采取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的調整辦法：定額調整體現社會公平，同一地區各類退休人員調整標準基本一致;掛鉤調整體現激勵機制，使在職時多繳費、長繳費的人員多得養老金;適當傾斜體現重點關懷，主要是對高齡退休人員、艱苦邊遠地區企業退休人員等群體予以照顧。各地將兼顧企業與機關事業單位退休人員，按照調整辦法大體統一的原則，合理確定各部分的具體標準。

　　同時，由于各地經濟發展水平存在差異，各地區之間、企業與機關事業單位之間的具體調整辦法可能會存在一定差異。具體到每一位退休人員，由于繳費(工作)年限和養老金水平不同等原因，實際的調整水平也會存在一定差異。

　　此外，今年調整將繼續堅持“并軌”原則，企業和機關事業單位統一實行“定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合”的調整辦法。

　　“調整的時間從2017年1月1日起，預計可在9月底之前發放到位。”人社部社會保障研究所所長金維剛說，由于各地情況存在差異，特別是機關事業單位養老保險啟動實施時間不長，工作基礎和進展地區間不平衡，各地調整養老金發放到位的進度可能會有快有慢。

　　機關事業單位和企業的離休人員不屬于此次調整范圍。